物資設(shè)備招標采購管理試行辦法_第1頁
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文檔簡介

1物資設(shè)備招標采購管理試行方法1主題內(nèi)容與適用范圍本方法規(guī)定了物資設(shè)備招標采購的原那么、范圍和方式,管理機構(gòu)和職責(zé),工作程序等。本方法適用于公司各部門。2引用文件2.1?中華人民共和國招標投標法?2.2?關(guān)于印發(fā)<物資設(shè)備采購和招投標管理試行方法>的通知?(待制定)3術(shù)語招標采購:指采購單位以招標購置方式獲取物資、設(shè)備的行為。該4償招標達采購蓮的原回那么加4.毒1粥遵循虧公開叔、公縫平、摔公正煩、合善理、杯有效塑的原冷那么。涌4.況2榆遵循東競爭烈、質(zhì)丑優(yōu)價脹廉的假設(shè)原那么屯。蘇5歸招標父采購歉管理表機構(gòu)眨及職賺責(zé)域5.糠1成白立負哥責(zé)招域標采雄購招葉標委廟員會消及招負標采提購管妨理辦擱公室崖(以惹下簡西稱招手標管搭理辦蜻公室駱)。侵招標易委員顛會由鋸公司描分管臂領(lǐng)導(dǎo)偵和審低監(jiān)部月、財篩務(wù)部繡、市灣場部恩、供解應(yīng)處習(xí)負責(zé)屈人組國成,綿公司撓分管刪領(lǐng)導(dǎo)待任招盈標委鋸員會認主任綱。招著標管伙理辦峰公室檢設(shè)在輝供給俱處,狠辦公察室成急員由儀審監(jiān)盛部、憐財務(wù)按部、叔市場托部、玉供給橋處派醉員組洋成。渠5.鋪2招溫標委它員會璃職責(zé)陰???.蜜2.斗1叛指導(dǎo)央物資限設(shè)備丑招標危采購杠工作紹。充5.消2.價2律協(xié)調(diào)正招標診采購開工作雞中部益門之聲間的鴿關(guān)系娘。陳5.預(yù)2.懶3輩決定瓜中標綱單位株。仗5.棗2.男.4鴨決定螞招標礦采購朋工作村中的敲重大傅問題涉。碎5.想3招小標管項理辦軌公室事職責(zé)亞。童5.陳3.憤1選根據(jù)添需要活組織懷審監(jiān)惕部、緞財務(wù)立部、衰市場艘部、楚供給益處、崗設(shè)備儀基建旅部進取行市升場詢租價或歸技術(shù)侄考察礦。晚5.忘3.族2港根據(jù)仙需要社會同栗審監(jiān)哨部、惹財務(wù)長部、報市場際部、效供給鍬處、蘇設(shè)備阿基建吐部有仍關(guān)技紙術(shù)人少員組學(xué)成評鴿標委欠員會瘡。至5.屠3.聽3姜會同祖有關(guān)歪部門崖完成廊制訂綁標書侵,發(fā)運布標落書,氧接收慕、保武管投絞標文絨件,扁組織升開標匹、評委標,位發(fā)出福中標緩?fù)ㄖ降热沾渤9に胱?。?.謎3.妹4女招標越委員葵會交爆辦的批其它宣工作灘。磚5.胃3.襪5蛋負責(zé)晃本辦新法的幕修訂什、解來釋工訪作。暗5.跡4財位務(wù)部子參與巴招標鼓采購鋼的全診過程晶并負葛責(zé)審既查供猴貨商鉤所出鴉具票托據(jù)的因合法眠性和擊有效毫性,送嚴格壤按照誦合同齊和進苦度,錯控制獎資金磨撥付探。溜5.井5審孝監(jiān)部哨參與襪招標直采購扎的全賺過程蕩并負啟責(zé)對裁采購墓行為廈進行蒸監(jiān)督傲。撲5.概6審相監(jiān)部掃負責(zé)如采購向合同堵的審傻核和進管理斯、物法資設(shè)狗備廠酷家的儀資信殊狀況潤審查天。諸5.衣7供陵應(yīng)處家職責(zé)麗5.窩7.襖1蜜參與黨標書戰(zhàn)制作盞、市遺場詢針價和機技術(shù)仔考察薯及招蓮標、叨談判泳等采咬購全曉過程朵工作隸,根炊據(jù)招曾標管樣理辦飲公室壺的需色要負辭責(zé)同秒物資砌設(shè)備竊廠家調(diào)(商塌家)蠻的聯(lián)馳系工慧作。李5.弟7.云2煎負責(zé)淹所確學(xué)定采鴿購物康資設(shè)求備的購合同挨起草揭、簽字約、允采購意實施赴、驗為收及災(zāi)完善秧固定愈資產(chǎn)半手續(xù)圈等工抱作,忘并將蜜實施嫂情況聽報招辰標管越理辦革公室舊。丙5.味7.錫3常負責(zé)廳填報急?自逃貢硬離質(zhì)合來金有贏限責(zé)何任公亂司物賠資設(shè)背備采漿購中叔標通瘦知書潤?,震并按密要求到報有紹關(guān)部比門。升5.體8市父場部漢負責(zé)渴招標怨物資互設(shè)備抄標底銅的制悔定。真5.嚼9生受產(chǎn)部醫(yī)、設(shè)揉備基峽建部漁負責(zé)贈提供永招標握物資局、設(shè)嬌備的唯年需稿求數(shù)惑量及饑供給恰周期身,便標于集術(shù)中采蝦購。治5.糊10依技術(shù)椒部、遭設(shè)備辜基建攻部向襖招標屆管理剃辦公將室提建出所息采購?fù)镔Y化、設(shè)萌備的帖技術(shù)難要求腎。喜招標蛛采購創(chuàng)的范獸圍和步方式碰6.隊1物犬資設(shè)汽備招來標采哨購范愁圍。就6.迅1.痰2芳一次蛾性采藝購金迅額在舉30仿萬元巖以上順的物捆資、瓜設(shè)備京(含場進口棟機電伶設(shè)備賓)。飽6.板1.促3持一年銷內(nèi)采原購金跳額在閉10寒萬元彈以上劈的同岔類物凈資設(shè)輔備。默6.戲1.業(yè)4丹以下豎情況賭經(jīng)招萌標委閣員會浮認可婚,暫判不采續(xù)用招宰標采枯購:病6.理1.愿4遺.1轎一次凡性采阿購金恨額在頁30縮萬元矛以下岸的物望資設(shè)同備和饞一年榆內(nèi)采丑購金越額在信10跡萬元凳以下借的同待類物菌資設(shè)慮備。宴此項幸由供柱應(yīng)處介會同略市場浪部組腿織實期施。嗚6.江1.潑4見.2宅只能萬從唯嶄一供師應(yīng)商朝處采節(jié)購,打或供暑應(yīng)商正擁有跟專有榮權(quán),猛且無歲其它盛適宜饑替代巡的;葉6.增1.瀉4披.3債原有蜓設(shè)施誠設(shè)備族的后磨續(xù)維腔修、揪零配景件供撲應(yīng)、現(xiàn)更換遷或擴很充,損必須崇向原斯供給怕商采辰購的憶。封6.舞1.控5潛重大檔根底始設(shè)施麻建設(shè)股工程柔中的循物資君設(shè)備闊采購鐮不屬自本辦分法管社理范騾圍。靈6.坐2物脫資設(shè)惕備招得標采增購方傳式堤6.廟2.夜1牛招標泳采購胖分為復(fù)公開塘招標難采購晉、邀誤請招脫標采母購、良議標蹄采購忌(競?cè)菭幮匝胝勁性儾少徝{、詢哥價采餐購)仰方式影。娘鈴共踢陸公開成招標細采購唯:指擺以招普標公進告的梁方式歷邀請貢不特取定的劫供貨咸商投創(chuàng)標的慶采購照方式貓。驚枕辯付業(yè)邀請閱招標卡采購現(xiàn):招摘標人時以投饒標邀攤請書級的方越式邀驕請三傭家或蒜三家均以上利特定感的供猶貨商撿投標腹的采陽購方振式?;杓Z遭搏遞議標玉采購烤:采骨購單創(chuàng)位直躁接同龍兩家鳴或兩宇家以頓上的沙供貨繡商就傷采購乎事宜廚進行鄰談判?;蛟儗憙r比委較的玉采購曲方式艇。影6.渡2.梳2尼除6凝.2宋.3衣條規(guī)惕定外嫂,原諷那么上偶均采帶用公腔開招除標采折購或品邀請監(jiān)招標僻采購風(fēng)方式離。搜6.痕2.咸3描具有段以下臘情形孝之一撓,經(jīng)符招標星委員吐會批窮準,肌或采掘用議蘿標采種購(遭競爭葉性談起判、笨詢價芒比擬拔):飽6.林2.怨3左.1慢招標號文件乒的準惱備需史要較昌長時努間,該而安嗎全生錫產(chǎn)又涼急需旋的;率6.少2.版3公.2降對高療新技奪術(shù)含獻量有船特別駱要求度的;罷6.茅2.池3順.3裹屬于著標準龍規(guī)格脅且價祝格彈坊性不憑大的己物資透設(shè)備偉采購厲;濕6.抄2.柳3衰.4睬出現(xiàn)族了不絲可預(yù)膨見的艱急需辭采購鼻,無閱法按洽招標幻方式奪采購貍的;匙6.伯2.擴3叛.5袋供貨距商準貞備投鍬標文僚件需判要高盞額費腫用的欺;程6.脅2.惰3鞠.6完招標烤委員洪會認前定的洋其它未情形核。稱6.刮2.節(jié)4里物資沒設(shè)備媽招標樂采取逮有標嚼底招漆標和嫂無標鍬底招稍標兩匯種方態(tài)式進媽行。方對于狗技術(shù)領(lǐng)含量息不高賭的通式用類牌物資果設(shè)備蹲,原晚那么上桑采用風(fēng)無標倡底招民標方喬式。搖具體藍采用疑何種嘉方式軟由招脊標委慈員會準視情領(lǐng)而定興。線6.絮3評券標方訪法割6.拒3.寒1輕打分布法。鋤即由購招標戀人制閘定?斤物資媽設(shè)備洪招標情采購脖評標榴標準扮?,翁評標輸委員聽會成碌員分燦別對包每個稿滿足蜂招標坊文件特要求律的投按標人燦進行懼評價視、打畏分,霉并填榆寫?召物資扮設(shè)備山招標辣評分動登記銹表?下。匯春總計謝算評呆標委露員會艷對每山個投肚標人井的打胳分,識給出賽每個塌投標貴人的模分值震。稿6.礦3.鄙2號最低轉(zhuǎn)投標睛報價奮法。村最低作投標情報價毛法指謀所有洋滿足副招標號文件濤要求到的投僑標人迎中報隸價最孕低的腫投標局人即殖為中妨標人聽。此怠種方夸法一豈般適淹用于間標的扣物技賣術(shù)含郊量不堪高且捐與其奮它物祖品關(guān)帝聯(lián)度質(zhì)不強閥的招文標。葉招標興采購肯程序?qū)O招標團采購半程序饑分為熔公開茫招標嘉或邀丹請招傷標采腔購程員序、勞議標咬采購漲程序績。遭7.咬1公派開招田標或逗邀請蒸招標扔采購怎程序械。存7.熔1.蜻1統(tǒng)供給持處根泰據(jù)生旨產(chǎn)部卻、設(shè)嚼備基曉建部拜批準醬的采肆購計劉劃擬簽定需戲要通堤過招呆標采初購的鍋物資憤設(shè)備穗的品烈種、圈規(guī)格挪、數(shù)摸量、全時間菊及其透它技迅術(shù)要楊求,琴并以孤書面蝴形式榴報招塊標管溜理辦掠公室暫。裂7.愁1.性2哨招標瘋管理周辦公陽室根戀據(jù)需島要組濁織審討監(jiān)部族、財杰務(wù)部襲、市榴場部神、供射應(yīng)處難或技救術(shù)部用、用顫戶、嗎設(shè)備俱基建疾部等前相關(guān)盾單位灑進行縫市場碑詢價旬或技太術(shù)考醉察。天7.蒸1.啟3尤根據(jù)腐詢價體或考觸察結(jié)叨果制踢作招匹標文戶件。合招標俗文件塑應(yīng)對筑所采旱購物枕資設(shè)忠備的廊數(shù)量把、質(zhì)鍛量、戴技術(shù)師參數(shù)嶄、特村殊要滿求、復(fù)交貨隔期、廟投標曬截止護時間料、對解投標嫩前段倆時間逆的資粱格、罷資信臥等要條求,批評標澇方法命及其誼它需蓄要說質(zhì)明的老條款蔥作出辭明確塌規(guī)定浪。綱7.競1.諷4唇根據(jù)盒招標趙委員曉會確移定招賓標方役式向燃社會恰公眾繁發(fā)布腳招標郊信息逆或向嶼三家嚇(或塊三家灶以上午)特查定供心貨單頑位發(fā)勵出招疤標文害件。倆7.瞇1.近5稼投標序單位宜應(yīng)提買供以艘下投兩標文瞞件:飲7.秤1.聯(lián)5椅.1冶投標紫函;團7.留1.綢5橡.2偷投標塞方資咐格、壘資信鬼證明障文件元;倉7.田1.吃5憐.3側(cè)投標益工程噴方案折及說隸明;守7.幣1.悶5威.4春投標足數(shù)量毫及價譜格表但;公7.恰1.頁5棵.5垮標書廣要求獎的其風(fēng)他資蔬料和央投標蘿方認掀為需輔要加行以說螺明的漫其他蛾內(nèi)容繳。毀7.策1.躁6頭投標籮文件友應(yīng)在寬招標吹文件愉中規(guī)駕定的鳳投標稼截止春日期狹之前倡,按帆要求屈密封園送達吳或郵對寄到搜招標諷地點僑(郵怕寄投煎標書遼以郵聰局的鬼郵戳噸時間灑為準切),收過期苦不予推受理僵。對用不可勻抗力經(jīng)原因形造成謀投標蔥文件維的遺絹失或俯損壞煌,招老標方我不承各擔(dān)責(zé)叮任。子與招耕標內(nèi)營容不衰符的碗投標襯文件緩無效纏。狡7.請1.翼7炭投標圍文件哪送達劫招標劣方后把,不恭得以喜任何比理由宵提出型修改津、補廊充。蟲7.物1.困8茫開標星、評溪標及凡定標僵。妙7.竟1.握8枕.1尺開標牢應(yīng)在眾適當骨的時駐間、述地點樂進行乎,由躺審度監(jiān)部耀對投何標書具進行并檢查匪、開鹿封,窮并當燦眾唱片標。彼在必狗要或桐可能鋪的情挨況下午,可努邀請給投標房方代輝表參燈加,酸允許遍投標壤方發(fā)萍表意恩見。頑7.黨1.軋8澤.2盞公開鳳唱標催后,遺對采睛用打叉分法鐵評標擔(dān)的,淡評標塊委員癥會經(jīng)翅充分竭地比細較質(zhì)傷量、酸性能業(yè)、價茂格、候工藝興技術(shù)再條件模、運素輸條搏件、諷付款桑方式炊、信陳譽程威度、液售后康效勞盜等綜譽合因腹素后牛,依干據(jù)疾“甜公正洲、科洪學(xué)、近嚴謹譽〞都的原映那么和株評分稀標準撇,綜妙合評冰出得俗分在俘前兩張位的枝投標凝單位阿報招峰標委文員會送,由急招標沿委員費會決愚定中殼標單拖位;戚對采坊用最券低投強標報竟價法杰評標話的,挨評標留委員暴會直殺接向經(jīng)招標音委員倘會推彼薦最野低報另價單霉位,慶由招掀標委扒員會駝決定蝶。悠7.輪1.蝕8膛.3飼確定鏈中標乳單位檢后一塵周內(nèi)露,由獅招標外管理環(huán)辦公踢室根賊據(jù)評割標結(jié)償果,準發(fā)出馳?自撇貢硬占質(zhì)合摟金有悄限責(zé)縫任公猛司物倘資設(shè)極備采滾購中睬標通氣知書謀?。變7.替1.報8姑.4度確定冰中標數(shù)單位謀后,認由供俘應(yīng)處續(xù)負責(zé)標具體稼實施壞采購兆,包仿括起袖草合議同、洪簽約襖、付失款、責(zé)驗收嫌等,燕并填輛寫?炮物資沒設(shè)備錯采購抵實施綠報告開書?奴。軍7.礦2議我標采卡購(陡競爭愧性談紐判采赴購、微詢價僻采購斗)程納序。褲7.獻2.納1襯供給她處根籌據(jù)生宵產(chǎn)部苦、設(shè)編備基塊建部拋批準頑的采矩購計葡劃提裳出需師通過漁此種條方式夕進行出采購戴的物栽資設(shè)啄備的親品種些、數(shù)住量、朋質(zhì)量張、時遇間、蘇技術(shù)邪參數(shù)飯,報血招標桌管理摧辦公迅室。鳥7.掠2.彩2屢招標壞管理腐辦公勸室根侵據(jù)實涼際需殃要組舍織審暮監(jiān)部訂、財慮務(wù)部寫、市有場部刪、供氏應(yīng)處監(jiān)或技糕術(shù)部未、用垮戶、塌設(shè)備渠基建康部等牧相關(guān)租單位紫進行嗽市場仔詢價遵、技顫術(shù)考沈察或吳競爭丸談判靈。加7.窗2.捷3該招標燥管理飯辦公孤室會紅同審部監(jiān)部泊、財言務(wù)部拴、市暗場部隙、供爆應(yīng)處社或技畫術(shù)部合、用刃戶、微設(shè)備喬基建球部等貓相關(guān)詢單位巷根據(jù)泉談判稱情況侄或報湯價比怪較,農(nóng)結(jié)合唱市場速詢價作或技懲術(shù)考投察情懲況推坑薦供趴貨單穴位,缸報招魂標委瞞員會戚批準搞后,羨由供各應(yīng)處懼實施鞠采購提。罰那么躲8.族1出車現(xiàn)下獨列情述況之撞一,避招標搜委員棍會可駐對公早司當膚事人融依據(jù)塊績效養(yǎng)工資錯考核驅(qū)方法四或行曉政管檢理條飯例進遵行處珍理,爬并視弱情況灰終止敵招投晉標活教動或香宣布子中標私無效橡:惱8.捷1.興1然招標勝方當牧事人垮弄虛割作假未,導(dǎo)羽致投崖標方貪作出犁錯誤流響應(yīng)娘造成士損失逢或影纖響的班;監(jiān)8.摔1.蛇2檔招標奴方泄蠶露招畢標秘值密的乓;闖8.低1.寒3毯招標卻當事留人與叼投標糊方相牲互勾累結(jié),旦以排爽擠其輪它部價分對喊手的朗;瘋8.癥1.孟4龜組織莫工作矩不精善心不歲嚴密考,造星成招炕標工奇作失烈誤的目。狹8.凱2有糟以下切情況受之一蜂,招葬標委轉(zhuǎn)員會玩可終勿止招汁投標鵲活動子或宣悄布中呼標無至效,籠并保片留依摔法追偷究法矛律責(zé)剪任的摩權(quán)利視:哪8.袍2.袖1揮投標塌方采悶用不銳正當式競爭勤手段范,騙益取中憲標的老;伴8.柱2.混2戴投標荒方串凱通投師標,斬哄抬扛標價萍的。燙8.浮3投羨標過爸程中毒假設(shè)與泳投標仰方發(fā)側(cè)生糾孩紛時夫,雙蒜方協(xié)略商解返決。慶協(xié)商蹲不成杠,依哨法向駕有關(guān)鈔部門釘申請祝仲裁秋或向材人民冰法院蔥起訴分。附那么毀9.描1本險方法鴨與上庫級規(guī)請定有替抵觸彼的,渾按上調(diào)級規(guī)盯定執(zhí)剃行。電9.嫩2本票方法崗由招末標管麗理辦稿公室眠負責(zé)商解釋武。缺9.填3本社方法委自公織布之線日起逃實施駝。附錄焦?物廣資設(shè)子備招滋標采恐購評轟標標底準?遷?物袖資設(shè)漠備招茂標評殘分登護記表腿?好?物甚資設(shè)統(tǒng)備采脊購實辰施報奪告書沖?份?物鋒資設(shè)挪備采犁購中踏標通恐知書揀?臂物資孤設(shè)備垂招標京采購播評標寫標準迅評標評標準取采用況百分宗制計斤分法垂。即惠由評窗委對奇投標尖文件樣,依售照計虹價指紗標和莖單項喬分飯值,棕在總浪分1約00撈分范托圍內(nèi)俯打分喜,其歸指標泡及分炕值設(shè)減置為癢:哄報價僵45左分;裝質(zhì)量褲保證露20娘分;努售后贊效勞榴20嬸分;懇物資配設(shè)備輩交付趴5分搖;稅資質(zhì)港評價炮7分互;夫標書衰響應(yīng)宵3分寇。掘具體統(tǒng)評分業(yè)標準真:骨2.命1報網(wǎng)價4昆5分饑燈占璃報價訴得分懲分成轎三個綠檔次炕:3夾5分應(yīng)、4嗽0分瓜和4草5分撥。報波價合聞理4醒5分脾,其娘次為濟40草分,屯再次磨者為蚊35險分。匆報價逮完全牌違背奏市場皆行情骨,過床高過粒低的起不正炎常報梨價,蠶得0綁分。規(guī)2.奔2質(zhì)態(tài)量保吧證2宏0分禿凍傷物方資設(shè)比備質(zhì)其量必弄須優(yōu)國良。兼質(zhì)量刑保證卡最低際分1斤0分校,最容高分晚20借分,謹主要漲依據(jù)橋投標星書質(zhì)尤量保鍛證方置案打謝分。里2.肯3售粥后服滾務(wù)2萄0分末類某售盞后服巡務(wù)方脂式1蝦5分刷;總曉稈三商年現(xiàn)亞場免然費服語務(wù)1刑0分角,二辟年現(xiàn)洞場免隙費服狠務(wù)8靜分,檔一年逐現(xiàn)場爹免費庸效勞慌6分踢,送并修服閑務(wù)2例分,姥三年剩零部掉件免椅費更裁換服烤務(wù)5袋分,暫二年燦零部尸件免夾費更意換服畜務(wù)3糕分,訊一年握零部礙件免嶄費更休換服傻務(wù)2同分,促效勞嘩響應(yīng)梢5分拼。貓2.散4物弊資交稱付5或分升歷禍物餐資交罷付期攪合理慧5分懇;滿么足招案標要宏求3蛾分。途2.霜5資允質(zhì)評肥價7嘩分蹤蒼煉重指點評辭價以寇下因全素:犁塑蝴是榴否獲棗上年謝度年謊重合擱同、關(guān)守信石譽證嬌書;哥2.壯6標儉書響圍應(yīng)3牢分失喊裂投嚇標書誰填寫在;解兆拼投甜標文突件書惱寫、燃打印亂;干績監(jiān)法棟定代野表人刊資格軟證明燦;桃甲遼授怖權(quán)委過托書騙;惹慘自投臂標書共合格粘性、堤完整陶性;韻臣壞對李招標歡文書集做出輕實質(zhì)件性的掛響應(yīng)受。掏依己以集上各壓項,就每少恥1項仍扣1恨分,蒼少2購項以敵上得打0分梁。驅(qū)計分誼原那么山:跡在全露部評病委的趁有效怠評分落中,糟去掉襖一個艙最高膛分和勝一個貞最低丈分后標計算索平均喉得分喜。醒定標尸方法凱:瀉評標厚委員韻會綜吊合考欄評,映推薦勸總分牧最高墨的為倡中標板單位治,報只招標好委員覺會核驅(qū)

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