關(guān)于成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)的可行性報(bào)告

《關(guān)于成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)可行性報(bào)告》-PAGE25-關(guān)于成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)可行性報(bào)告王偉立2010目錄概論…………03一、成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)的背景…………………03二、成立殘企協(xié)的必要性及可行性…………04三、成立殘企協(xié)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍…………05四、殘企協(xié)的活動(dòng)地域及活動(dòng)方式…………05五、殘企協(xié)的組織定位………06六、成立殘企協(xié)可行性分析…………………061、會(huì)員資源可行性……………………062、經(jīng)費(fèi)來源可行性……………………073、組織建立可行性……………………074、服務(wù)職能可行性……………………075、社會(huì)效果可行性……………………08七、成立殘企協(xié)的重要作用…………………09八、成立殘企協(xié)已具備的條件………………101、會(huì)員…………………102、名稱和組織機(jī)構(gòu)……………………103、辦公地址……………114、專職工作人員（擬設(shè)）……………11

5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源…………116、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力………11九、具體實(shí)施方案……………121、籌備醞釀階段………122、宣傳發(fā)動(dòng)階段………123、組織實(shí)施階段………134、完善規(guī)范階段………13十、努力營(yíng)造殘企協(xié)健康發(fā)展的環(huán)境………141、加強(qiáng)殘企協(xié)的自身建設(shè)，練好內(nèi)功………………142、優(yōu)化殘企協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境………17十一、結(jié)論……………………19關(guān)于成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)可行性報(bào)告概論改革開放以來，在黨和政府的親切關(guān)懷下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在中國(guó)殘聯(lián)及其專業(yè)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)和努力下，我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。為近千萬殘疾人擺脫貧困、得到康復(fù)治療、享受文化教育，安置就業(yè)等提供服務(wù)，使廣大殘疾人生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善，人道主義思想日益深入人心，扶殘助殘的社會(huì)氛圍逐漸形成。隨著殘疾人獨(dú)立意識(shí)的增強(qiáng)和社會(huì)的逐漸認(rèn)可,越來越多的殘疾人加入了創(chuàng)業(yè)大軍。他們不僅克服了生理殘障困難，更克服了因殘疾而面臨創(chuàng)業(yè)環(huán)境壓力。從潛心經(jīng)營(yíng)“小本買賣”步步打拼，到創(chuàng)出自己的事業(yè)天地，并還帶動(dòng)和幫助了更多健全人和殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使之涌現(xiàn)出一大批知名企業(yè)和優(yōu)秀殘疾人企業(yè)家。他們?cè)趯?shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，也贏得了社會(huì)的尊重。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中一支不可低估的力量。一、成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)的背景隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步，自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人和其所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)群體，逐漸發(fā)展壯大，這些殘疾人企業(yè)不僅解決了數(shù)以萬計(jì)殘疾人自身的就業(yè)，還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。但由于受歷史原因和殘疾人生理殘障的影響，大多數(shù)殘疾人企業(yè)家普遍文化教育程度偏低，信息交流相對(duì)閉塞、產(chǎn)品技術(shù)更新緩慢、發(fā)展資金獲得渠道較窄、法律維權(quán)意識(shí)淡薄、融入社會(huì)主流等相對(duì)弱于正常人，導(dǎo)致殘疾人企業(yè)在嚴(yán)酷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，殘疾人企業(yè)能做大做強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展壯大的極少。為了更好的引導(dǎo)和保護(hù)好廣大殘疾人企業(yè)家的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)出廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的活力，在殘疾人企業(yè)專項(xiàng)保護(hù)、扶持政策尚未完善之際，由殘疾人企業(yè)家自發(fā)成立“河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)”民間組織（以下簡(jiǎn)稱“殘企協(xié)”），是對(duì)殘聯(lián)服務(wù)功能的有益補(bǔ)充，起到了黨和政府、殘聯(lián)組織聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用。二、成立殘企協(xié)的必要性及可行性理解、關(guān)心、幫助殘疾人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展是黨的宗旨的具體體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。殘企協(xié)是政府和市場(chǎng)作用的有益補(bǔ)充，它以非贏利性、非政治性、獨(dú)立性、自愿性等顯著特點(diǎn)，深入民間殘疾人群體，凝聚社會(huì)助殘力量，構(gòu)建助殘網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，可以在政府殘聯(lián)服務(wù)功能觸及不到的地方發(fā)揮殘疾人自我?guī)椭?、自我扶持的有益補(bǔ)充作用，尤其在滿足殘疾弱勢(shì)群體需求，在解決殘疾人社會(huì)生存壓力問題方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于保護(hù)殘疾弱勢(shì)群體的權(quán)益可以發(fā)揮相當(dāng)大的作用。殘企協(xié)是在政府殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下將成為殘疾人有效的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。成立殘企協(xié)的必要性如下：一是順應(yīng)歷史發(fā)展的需要。殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作需要與時(shí)俱進(jìn)；二是順應(yīng)殘疾人自身的內(nèi)在需求。加強(qiáng)交流、相互溝通、上下協(xié)調(diào)、互助共贏才能促使企業(yè)發(fā)展?fàn)畲?；三是順?yīng)企業(yè)自身產(chǎn)品發(fā)展的需求。提升企業(yè)及產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力需要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合和殘健聯(lián)合。三、成立殘企協(xié)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍遵守國(guó)家憲法及其他法律、法規(guī)、政策，遵守公共道德規(guī)范。挖掘殘疾人的聰明才智潛力為社會(huì)資源，創(chuàng)立殘疾人企業(yè)家和有各種技能的殘疾人就業(yè)精英團(tuán)隊(duì)，成為培養(yǎng)未來殘疾人企業(yè)家的搖籃和就業(yè)精英后備力量的基地。從拓展更大的就業(yè)技術(shù)和信息源頭開始，帶動(dòng)殘疾人的就業(yè)整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)讓殘疾人有體面工作的宏偉目標(biāo)。殘企協(xié)代表殘疾人企業(yè)家的共同利益；反映殘疾人企業(yè)家的需求和心聲；維護(hù)殘疾人企業(yè)家的合法權(quán)益；服務(wù)殘疾人企業(yè)家的成長(zhǎng)發(fā)展；引導(dǎo)殘疾人企業(yè)家?guī)?dòng)和安排殘疾人就業(yè)；為發(fā)展殘疾人事業(yè)做出貢獻(xiàn)。四、殘企協(xié)的活動(dòng)地域及活動(dòng)方式殘企協(xié)是全省范圍內(nèi)殘疾人企業(yè)家建立的自發(fā)的群眾性、是在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的公益、慈善、服務(wù)同步進(jìn)行的殘疾人企業(yè)自律管理的合法權(quán)威組織，具有獨(dú)立法人資格的非盈利性的社會(huì)公益團(tuán)體，是殘聯(lián)聯(lián)系殘疾人企業(yè)家的橋梁和紐帶。五、殘企協(xié)的組織定位在新的歷史時(shí)期，黨和政府提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的政治主張，這是中國(guó)社會(huì)整體進(jìn)步的重要表現(xiàn)。我們黨和政府將更加重視社會(huì)公平與和諧，重視扶持、幫助殘疾人弱勢(shì)群體。殘企協(xié)組織，作為殘疾人弱勢(shì)群體代表，與政府殘聯(lián)組織是一致的。與殘聯(lián)的合作配合，是與廣大的殘疾人的根本利益是一致的。我們希望在這合作過程中，有效配合殘聯(lián)及殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)的工作；不斷提升殘企協(xié)民間組織的能力；始終保持與廣大基層殘疾人群的血肉聯(lián)系；與殘聯(lián)組織，廣大殘疾人企業(yè)家朋友一道，為建設(shè)一個(gè)民主、公平、寬容、和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗。依據(jù)我省殘疾人企業(yè)家會(huì)員的基本狀況與組織自身資源狀況，基于在河南殘疾人民間組織所扮演的歷史性角色，結(jié)合殘企協(xié)組織自身社會(huì)資本公益資源，找準(zhǔn)新的歷史條件下的組織定位——咨詢、服務(wù)、倡導(dǎo)。六、成立殘企協(xié)可行性分析1、會(huì)員資源可行性據(jù)省殘聯(lián)教就部提供信息，目前我省有707萬殘疾人，其中有20多萬“身殘志堅(jiān)”的殘疾人并不想靠吃“救濟(jì)”生存，更不愿成為國(guó)家、社會(huì)和家庭的包袱，而是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)走出了適應(yīng)自身生存特色的自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)之路。這不僅解決了殘疾人自身的溫飽，還實(shí)現(xiàn)了他們平等參與、奉獻(xiàn)社會(huì)的愿望，使之涌現(xiàn)出一批杰出殘疾人企業(yè)家。這為殘企協(xié)的成立提供了廣泛人脈資源。2、經(jīng)費(fèi)來源可行性協(xié)會(huì)活動(dòng)資金來源有三條渠道：一是會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，二是企業(yè)贊助，三是社會(huì)捐贈(zèng)?？梢試L試以會(huì)養(yǎng)會(huì)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法。首先以會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)作為殘企協(xié)活動(dòng)的基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)；其次是通過殘企協(xié)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在為會(huì)員企業(yè)或社會(huì)企業(yè)提供服務(wù)的過程中獲取企業(yè)贊助；再者是在宣傳殘企協(xié)品牌同時(shí)積極組織“幫扶助殘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”參與社會(huì)公益活動(dòng)，協(xié)助培育和開發(fā)社會(huì)慈善資源，贏得社會(huì)捐贈(zèng)。3、組織建立可行性殘企協(xié)組織是殘聯(lián)聯(lián)系殘疾人的有益補(bǔ)充，它以非贏利性、非政治性、獨(dú)立性、自愿性等顯著特點(diǎn)，廣泛聯(lián)系殘疾人，可凝聚社會(huì)助殘力量，構(gòu)建殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，可以在殘聯(lián)職能觸及不到的地方起著有益補(bǔ)充，發(fā)揮殘聯(lián)聯(lián)系殘疾人的作用，尤其在滿足殘疾人弱勢(shì)群體需求，解決殘疾人社會(huì)壓力問題方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于保護(hù)殘疾弱勢(shì)群體的權(quán)益可以發(fā)揮相當(dāng)大的作用，起到了黨和政府、殘聯(lián)組織聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用。4、服務(wù)職能可行性殘企協(xié)是全省性的殘疾人企業(yè)家的群眾組織,它可以通過開展培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，幫助殘疾人企業(yè)家提高綜合素質(zhì)。在殘疾人就業(yè)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、援助等方面相互支持，解決更多殘疾人就業(yè)，相扶、相幫共同發(fā)展。具有以下服務(wù)職能的可性行：①充分挖掘殘疾人的聰明才智潛力為社會(huì)資源，創(chuàng)立殘疾人企業(yè)家和有各種技能的殘疾人創(chuàng)業(yè)精英團(tuán)隊(duì)，成為培養(yǎng)未來殘疾人企業(yè)家的搖籃和殘疾人優(yōu)秀人才儲(chǔ)備力量的基地。②為會(huì)員企業(yè)之間的產(chǎn)品采購、銷售內(nèi)部周轉(zhuǎn)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息的共享，以增加市場(chǎng)生存能力；整理、歸類會(huì)員企業(yè)資源，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作精神，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。③為會(huì)員企業(yè)拓展?fàn)I銷市場(chǎng)，進(jìn)行各種網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒等媒體宣傳，召開產(chǎn)品訂貨會(huì)、展銷會(huì)，提高會(huì)員企業(yè)和殘疾人企業(yè)家的知名度和社會(huì)認(rèn)可度，為其發(fā)展提供更為良好的社會(huì)環(huán)境。④收集整合各地殘疾人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目、思路與規(guī)劃，給予其扶持和幫助向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)者之間的內(nèi)部合作。⑤積極開展招商引資工作，努力爭(zhēng)取政府對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目政策支持；為會(huì)員企業(yè)的發(fā)展提供政策和項(xiàng)目資金幫助。⑥做好基層調(diào)研工作，反映會(huì)員企業(yè)家的實(shí)際需求，為殘聯(lián)組織作好參謀,積極諫言獻(xiàn)策,努力完成省殘聯(lián)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。⑦廣泛開展社會(huì)交流活動(dòng)，積極投入社會(huì)公益慈善事業(yè)、從指導(dǎo)思想和價(jià)值理念方面理清經(jīng)營(yíng)管理思路，幫助會(huì)員單位塑造企業(yè)文化，引導(dǎo)支持會(huì)員企業(yè)持續(xù)發(fā)展。⑧推薦宣傳殘疾人企業(yè)家的自強(qiáng)精神，引導(dǎo)殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè),號(hào)召殘疾人企業(yè)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。5、社會(huì)效果可行性代表殘疾人企業(yè)家的共同利益，反映殘疾人企業(yè)家和殘疾人企業(yè)的需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益；關(guān)心殘疾人的就業(yè)，關(guān)心殘疾人的創(chuàng)業(yè)；服務(wù)殘疾人企業(yè)家的成長(zhǎng)發(fā)展，提供他們發(fā)展所需要的服務(wù)，引導(dǎo)殘疾人企業(yè)家在全面建設(shè)和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中自立自強(qiáng)，為殘疾人這個(gè)團(tuán)體的事業(yè)和祖國(guó)的建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量和智慧；提高殘疾人企業(yè)的社會(huì)知名度和認(rèn)可度，為幫助每一個(gè)有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)提供服務(wù)。七、成立殘企協(xié)的重要作用社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心、支持，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，促進(jìn)殘疾人民間組織的發(fā)展是黨的宗旨的具體體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。殘企協(xié)將成為黨和政府殘聯(lián)聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，將成為在推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可忽視的力量。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，殘企協(xié)將發(fā)揮以下一些重要作用：其一，殘企協(xié)的健康發(fā)展，將促進(jìn)政府殘聯(lián)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。殘企協(xié)將以多樣化手段和靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，有效、合理地利用社會(huì)各界助殘力量，滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，行使了政府殘聯(lián)賦予的部分微觀和民間協(xié)調(diào)管理的職能，較好地發(fā)揮了民間指導(dǎo)、服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用，不僅維護(hù)了市場(chǎng)秩序，推動(dòng)了社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)，而且為政府殘聯(lián)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件，將發(fā)揮不可忽視的作用。其二，殘企協(xié)將成為構(gòu)成和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支生力軍。讓殘疾人企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人才，可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，滿懷熱情地投身于殘疾人事業(yè)，奉獻(xiàn)聰明才智，造福社會(huì)，促進(jìn)河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，豐富殘疾人物質(zhì)文化生活。殘企協(xié)將成為構(gòu)建和諧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支生力軍。其三，殘企協(xié)將成為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的倡導(dǎo)者和組織者。殘企協(xié)不以贏利為目的，熱心公益事業(yè)，將繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。殘企協(xié)將通過組織殘人助殘、成立志愿者隊(duì)伍等，開展扶持、濟(jì)困殘疾人，救弱助殘，奉獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，傳遞著黨和政府對(duì)殘疾人弱勢(shì)群體的關(guān)懷，將對(duì)落實(shí)以殘疾人為本、為殘疾人解困的人道主義宗旨起到積極的作用。其四，殘企協(xié)將成為殘疾人企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際交往的有效途徑。殘企協(xié)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在政府的指導(dǎo)下，將積極開展殘疾人企業(yè)國(guó)際交往，開辟國(guó)際合作渠道，增進(jìn)國(guó)際間交流，引進(jìn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革開放進(jìn)程，將在一些國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮不可忽視的作用。其五，殘企協(xié)將促進(jìn)社會(huì)板塊的多元化，奠定民主政治的基礎(chǔ)。憑借殘企協(xié)的組織自律，約束殘企協(xié)組織成員的行為，協(xié)助國(guó)家維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)秩序；殘企協(xié)將通過對(duì)殘疾人愿望、訴求的反映，諫言殘疾人政策的制定，有效保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益；在對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、公正中將起到不可低估的民主監(jiān)督作用。八、成立殘企協(xié)已具備的條件1、會(huì)員：會(huì)員（擬設(shè)）組成共分三種：⑴、基本會(huì)員由殘疾人企業(yè)組成⑵、愛心會(huì)員既可以是殘疾人工人比例比較大的企業(yè)也可以是關(guān)注殘疾人事業(yè)的愛心企業(yè)⑶、殘疾人個(gè)人會(huì)員2、名稱和組織機(jī)構(gòu)：⑴、名稱：（擬設(shè)）河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)⑵、組織機(jī)構(gòu)（擬設(shè)如下）：①會(huì)長(zhǎng)（主席）一名，協(xié)會(huì)設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)若干名，常務(wù)會(huì)長(zhǎng)一名，副會(huì)長(zhǎng)若干名。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)總的方向決策和管理以及對(duì)主要人員的任命與撤職。②秘書長(zhǎng)一名：有會(huì)長(zhǎng)提名，主要成員投票選舉。協(xié)助會(huì)長(zhǎng)與副會(huì)長(zhǎng)的管理工作，協(xié)助各部門主要人員的工作，對(duì)協(xié)會(huì)人事管理提供指導(dǎo)與協(xié)助。③宣傳策劃部：部長(zhǎng)一名，主要負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的宣傳工作，擴(kuò)大本協(xié)會(huì)在社會(huì)上的知名度與影響力。④人力資源部：部長(zhǎng)一名，主要負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)成員的吸收與清除，以及對(duì)人事檔案和各種資料的管理。⑤項(xiàng)目援助部：部長(zhǎng)一名，主要對(duì)各地殘疾朋友提出的幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審核、立項(xiàng)及實(shí)施。⑥公共關(guān)系部：部長(zhǎng)一名，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)殘聯(lián)、殘聯(lián)專業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)其他部門工作。3、辦公地址（擬設(shè)）：選擇既有停車場(chǎng)，又有無障礙通道設(shè)施的寫字樓內(nèi)，（暫擬）地址在管城區(qū)“東城花園”19樓88號(hào)。

4、專職工作人員（擬設(shè)）：6人

5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源：⑴、會(huì)費(fèi)收入⑵、政府資助⑶、國(guó)內(nèi)外有關(guān)單位、團(tuán)體及個(gè)人的資助或捐贈(zèng)⑷、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入⑸、利息及其他合法收入6、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：

九、具體實(shí)施方案1、籌備醞釀階段匯聚一批立志為殘企協(xié)的事業(yè)發(fā)展、甘于奉獻(xiàn)和奮斗的殘疾人企業(yè)家擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建和創(chuàng)業(yè)工作。成立以王偉立同志為組長(zhǎng)，呂新立、任萬祥、姜學(xué)君、王紹軍等同志為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建殘企協(xié)籌備工作小組。積極協(xié)調(diào)，依法操作，并結(jié)合殘疾人企業(yè)家的實(shí)際情況，按創(chuàng)建殘企協(xié)的基本條件進(jìn)行調(diào)研，編制《成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)可行性報(bào)告》，向省殘聯(lián)進(jìn)行申報(bào)。由發(fā)起人（發(fā)起單位）或籌備組向省殘聯(lián)遞交《籌備成立河南省殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)申請(qǐng)書》。省殘聯(lián)組織實(shí)地考察核實(shí)申請(qǐng)報(bào)告，進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)并下達(dá)籌備協(xié)會(huì)批復(fù)文件，籌備工作小組進(jìn)入正常工作狀態(tài)。2、宣傳發(fā)動(dòng)階段組建殘企協(xié)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組接到省殘聯(lián)同意批文后，開展多形式、多渠道、全方位的宣傳工作，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，使廣大殘疾人企業(yè)家了解成立協(xié)會(huì)的目的、意義，爭(zhēng)取多方支持，激起廣大殘疾人企業(yè)家參加協(xié)會(huì)的熱情和積極性。并需要做以下工作：⑴、起草殘企協(xié)章程；⑵、依據(jù)可行性報(bào)告進(jìn)一步研究制定殘企協(xié)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；⑶、宣傳殘企協(xié)宗旨和有關(guān)殘企協(xié)業(yè)務(wù)，發(fā)展會(huì)員（50人以上）；⑷、提出協(xié)會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建議人選；⑸、籌措殘企協(xié)成立大會(huì)的經(jīng)費(fèi)；⑹、完成上述5項(xiàng)工作后、向省殘聯(lián)提出召開殘企協(xié)成立大會(huì)的請(qǐng)示及上報(bào)有關(guān)籌備工作材料審查備案。3、組織實(shí)施階段廣泛招募會(huì)員，認(rèn)真做好資格評(píng)審，適時(shí)召開殘企協(xié)成立大會(huì)，選舉殘企協(xié)工作機(jī)構(gòu)；按照自主、參與、服務(wù)的原則，建立相關(guān)的議事規(guī)則和相應(yīng)的工作制度。⑴、省殘聯(lián)接到殘企協(xié)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組籌備材料和召開成立大會(huì)的請(qǐng)示后，經(jīng)審查符合《社團(tuán)管理?xiàng)l例》規(guī)定和籌備要求，下達(dá)同意召開大會(huì)的批復(fù)，同時(shí)明確大會(huì)要完成的各項(xiàng)議題和任務(wù)及隸屬關(guān)系與要求。⑵、殘企協(xié)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組接到同意召開成立大會(huì)的批文后，如期召開全體會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。按社團(tuán)管理?xiàng)l例規(guī)定及要求依法成立殘企協(xié)，成立大會(huì)結(jié)束后將會(huì)議情況及選舉結(jié)果上報(bào)省殘聯(lián)備案。⑶、省殘聯(lián)根據(jù)大會(huì)選舉結(jié)果下達(dá)殘企協(xié)人事通知。⑷、殘企協(xié)籌備組接到人事通知后及時(shí)向省殘聯(lián)提出民政注冊(cè)登記請(qǐng)示，省殘聯(lián)依據(jù)請(qǐng)示幫助殘企協(xié)籌備組在建立健全財(cái)務(wù)管理或有關(guān)制度及驗(yàn)資的基礎(chǔ)上，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定下達(dá)同意提請(qǐng)民政注冊(cè)登記的批文后，方可向民政部門提出登記注冊(cè)申請(qǐng)。殘企協(xié)必須按照上述程序和內(nèi)容要求完成好各項(xiàng)工作，方可正式宣告建立和正常開展工作。4、完善規(guī)范階段殘企協(xié)成立后，要擴(kuò)大服務(wù)面，強(qiáng)化服務(wù)手段，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。大力開展會(huì)員企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，擴(kuò)大服務(wù)的輻射面和覆蓋面，達(dá)到會(huì)員之間信息共享、事業(yè)共創(chuàng)、利益共獲的目標(biāo)。要通過多種有效措施，不斷提升殘企協(xié)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)參與程度，社會(huì)對(duì)殘企協(xié)的認(rèn)同程度。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的宣傳表彰力度，從而提高殘企協(xié)在社會(huì)上的知名度，提高殘企協(xié)在企業(yè)界和企業(yè)家中的吸引力、凝聚力。努力構(gòu)建和完善殘企協(xié)的運(yùn)行機(jī)制，保障殘企協(xié)規(guī)范運(yùn)作，健康、有序地發(fā)展。十、努力營(yíng)造殘企協(xié)健康發(fā)展的環(huán)境1、加強(qiáng)殘企協(xié)的自身建設(shè)，練好內(nèi)功常言道:“打鐵先得自身硬”。因此，要推動(dòng)殘企協(xié)健康發(fā)展，首先必須加強(qiáng)殘企協(xié)的自身建設(shè)。⑴、以殘疾人企業(yè)家為本，民主辦會(huì)，增強(qiáng)殘企協(xié)的凝聚力以殘疾人企業(yè)家為本，民主辦會(huì)就是要體現(xiàn)廣大會(huì)員的意志，決策民主化、科學(xué)化。由于殘企協(xié)會(huì)員的隊(duì)伍是龐大的，來自于各行各業(yè)，會(huì)員的思想、要求是多元的，這就要求協(xié)會(huì)在決策上既要尊重和重視大多數(shù)人的意見和要求，也不能忽視少數(shù)人的意見和建議。具體可采取如下措施：①廣開言路，傾聽會(huì)員呼聲。殘企協(xié)可通過開設(shè)“會(huì)員論壇”網(wǎng)站，讓會(huì)員自由發(fā)表意見，包括他們的呼聲、建議以及要求等；并公開殘企協(xié)的電子郵箱，讓會(huì)員能以最快的速度與協(xié)會(huì)溝通，協(xié)會(huì)也能以最快的速度與會(huì)員取得聯(lián)系，及時(shí)了解會(huì)員的情況并回答會(huì)員提出的各種問題。這是會(huì)員最直接、最真實(shí)的意愿和要求，也就是以人為本的“本”之所在。②堅(jiān)持面向會(huì)員，為會(huì)員服務(wù)。由于殘企協(xié)是典型的殘疾人民間組織，因此應(yīng)樹立“會(huì)員第一，服務(wù)第一”的理念，堅(jiān)持面向會(huì)員，為會(huì)員服務(wù)，積極為會(huì)員辦一些力所能及的實(shí)事。比如，殘企協(xié)在每逢重大節(jié)日向會(huì)員祝福問候等，使會(huì)員感到協(xié)會(huì)是個(gè)溫馨的家園，增進(jìn)會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感?？傊?，只有真正為會(huì)員服務(wù)，切實(shí)為會(huì)員著想，才能贏得會(huì)員的信任、支持和參與，也才能吸引更多的殘疾人企業(yè)家加入到殘企協(xié)的隊(duì)伍中來，壯大協(xié)會(huì)的實(shí)力。③民主決策。殘企協(xié)應(yīng)建立一套嚴(yán)格的民主的會(huì)議決策制度。比如，協(xié)會(huì)年度計(jì)劃的制訂，可先由會(huì)員集中討論，寫出初步的活動(dòng)計(jì)劃，交由協(xié)會(huì)秘書處集中匯總，有重復(fù)的、有沖突的，由秘書處與相關(guān)的會(huì)員進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見后形成整個(gè)協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃草案，然后提交常務(wù)委員會(huì)、全體委員會(huì)進(jìn)行討論，最后才形成協(xié)會(huì)的全年工作計(jì)劃。這樣由于它是自下而上的產(chǎn)物，又是經(jīng)過多次征求意見，民主決策出來的計(jì)劃，也就能代表一定的水平、基本的動(dòng)向，集實(shí)用性、指導(dǎo)性、前瞻性于一身，并能得到廣大會(huì)員的接受和支持。再如，委員會(huì)的產(chǎn)生，其民主程序應(yīng)更加嚴(yán)密和細(xì)致，應(yīng)從會(huì)員小組開始醞釀，層層推薦，層層把關(guān)，確保所選代表、委員能切實(shí)履行職責(zé)，能代表大多數(shù)會(huì)員的利益和意愿。⑵、規(guī)范管理，夯實(shí)殘企協(xié)健康發(fā)展的基礎(chǔ)①建立完備的會(huì)員管理制度完備的會(huì)員管理制度應(yīng)該是：a.個(gè)人申請(qǐng)（填寫入會(huì)申請(qǐng)表），b.老會(huì)員介紹（1-2個(gè)老會(huì)員簽署介紹人意見），c.協(xié)會(huì)審批（秘書處審批），d.辦理會(huì)員證，e.繳納會(huì)費(fèi)，f.建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫，g.定期清理數(shù)據(jù)庫。殘企協(xié)應(yīng)建立這一套完備的會(huì)員管理制度，這樣有利于會(huì)員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)、會(huì)員的動(dòng)態(tài)管理以及在開展活動(dòng)中使會(huì)員與非會(huì)員之間有所區(qū)別等。②建立完備的業(yè)務(wù)信息檔案。殘企協(xié)應(yīng)注重協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)信息檔案的保存與整理，包括委員會(huì)情況、協(xié)會(huì)對(duì)外交流活動(dòng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模、效果以及協(xié)會(huì)大事記、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等等。以便在殘企協(xié)周年慶典時(shí)，可系統(tǒng)地整理相關(guān)的檔案材料，專門出版協(xié)會(huì)周年刊物，全面反映協(xié)會(huì)所走過的足跡，為后人研究殘疾人民間助殘組織的發(fā)展留下珍貴的史料。③建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。殘企協(xié)作為非營(yíng)利組織，是為了完成某一具體使命而存在，而不是為了自身的存在而存在。這就要求殘企協(xié)必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，確保協(xié)會(huì)有限的資金得以有效地使用，以便更好地實(shí)現(xiàn)組織使命。為此，殘企協(xié)應(yīng)配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員；做好年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，避免只制定工作計(jì)劃，而無年度預(yù)算編制的做法（只制定工作計(jì)劃，而無年度預(yù)算編制的做法，往往是根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃去制定項(xiàng)目預(yù)算，然后去尋找資金，其結(jié)果會(huì)造成一些項(xiàng)目計(jì)劃因經(jīng)費(fèi)供給難以為繼，反過來對(duì)協(xié)會(huì)能否完成其使命形成威脅）；并建立印章管理制度以及財(cái)務(wù)收支情況的公示制度等。此外，應(yīng)建立健全專職或兼職工作人員行為準(zhǔn)則，使殘企協(xié)工作人員言行有章可行，以防止殘企協(xié)出現(xiàn)家長(zhǎng)制作風(fēng)和資金濫用等問題。④建立信息披露制度，提高殘企協(xié)的透明度和公信力。建立信息披露制度，就是要求殘企協(xié)要按其章程規(guī)定，面對(duì)內(nèi)部和管理機(jī)關(guān)公開其財(cái)務(wù)信息：一是在每年的年會(huì)向全體成員報(bào)告財(cái)務(wù)狀況；二是每年年度檢查時(shí)向業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表；三是組織換屆或主要負(fù)責(zé)人變更時(shí)向其成員和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)告或社會(huì)審計(jì)報(bào)告。除此之外，殘企協(xié)還應(yīng)向社會(huì)披露信息：定期在有關(guān)的新聞媒體上公告其主要負(fù)責(zé)人名單、財(cái)務(wù)報(bào)表、前一年度從事活動(dòng)的情況以及下一年度的計(jì)劃等資料。而且，此類資料也應(yīng)置于其辦公場(chǎng)所，供公眾查閱；公眾可以就其認(rèn)為殘企協(xié)活動(dòng)中存在的問題向有關(guān)的審批機(jī)關(guān)投訴。通過建立上述信息披露制度，能極大提高殘企協(xié)的透明度和公信力，便于審批機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)管；也有利于提高公眾、尤其是捐贈(zèng)人對(duì)殘企協(xié)的信任度，進(jìn)而增加其獲得捐贈(zèng)的可能。2、優(yōu)化殘企協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境殘企協(xié)要獲得健康發(fā)展，不僅需要加強(qiáng)其自身的建設(shè)，練好內(nèi)功，而且也需要優(yōu)化其發(fā)展的外部環(huán)境。⑴、加大宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)殘企協(xié)的知名度和認(rèn)同度，為其發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍由于殘企協(xié)作為一個(gè)新興殘人助殘民間組織出現(xiàn)，社會(huì)環(huán)境認(rèn)同度較低，人們對(duì)其存在的必要性和重要性認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，需要加大宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)殘企協(xié)的知名度和認(rèn)同度，為其健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。首先，殘企協(xié)應(yīng)本著“大力促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展”的基本精神，把宣傳和促進(jìn)殘企協(xié)提高到社會(huì)主義政治文明的高度，并采取切實(shí)可行的措施對(duì)殘企協(xié)實(shí)施宣傳；適時(shí)組織召開殘企協(xié)的信息發(fā)布會(huì)、殘疾人自強(qiáng)報(bào)告會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)等，不斷擴(kuò)大殘企協(xié)的社會(huì)影響力。其次，呼應(yīng)媒體應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治文明的發(fā)展，逐漸加大對(duì)殘企協(xié)的宗旨、性質(zhì)、作用等方面的宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)去關(guān)注殘企協(xié)這個(gè)領(lǐng)域。嘗試在報(bào)紙、電視、廣播等媒體甚至可設(shè)殘企協(xié)的“窗口、欄目、專題”，形成了固定的宣傳陣地，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)埰髤f(xié)的情況。通過媒體報(bào)道，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的文明風(fēng)尚，并為殘企協(xié)的生存和發(fā)展獲得所需的志愿者資源、物資資源和其他資源。再次，殘企協(xié)也應(yīng)通過自己的網(wǎng)站、內(nèi)部刊物或者充分利用殘聯(lián)網(wǎng)站的平臺(tái)，加大自身的宣傳力度。也可通過開展各種活動(dòng)的形式進(jìn)行宣傳，比如開展諸如攝影書畫展、棋牌比賽、職業(yè)技能賽、文藝匯演之類的活動(dòng)，不僅可以豐富會(huì)員的精神文化生活，使會(huì)員感到殘企協(xié)是他們展示個(gè)人才華的舞臺(tái)，而且可以增進(jìn)會(huì)員間了解，密切相互間的聯(lián)系，進(jìn)而增強(qiáng)殘企協(xié)的凝聚力和影響力；又比如可以針對(duì)會(huì)員中有許多一技之長(zhǎng)的人才，殘企協(xié)可在做好摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)會(huì)員的專長(zhǎng)，組織適合他們各自特點(diǎn)的志愿者服務(wù)活動(dòng)，使廣大有一技之長(zhǎng)的殘疾會(huì)員“走出小家，進(jìn)入大家”，積極參與到社會(huì)服務(wù)中；通過志愿者社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)，使殘企協(xié)樹立起“有為”的良好社會(huì)形象。⑵、積極探索建立協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源多元化的保障機(jī)制資金是組織運(yùn)行的血液。與任何組織一樣，殘企協(xié)的生存與發(fā)展有賴于充足的資金，而從現(xiàn)實(shí)來看，經(jīng)費(fèi)的不足將在很大程度上會(huì)限制殘企協(xié)的發(fā)展。因此，必須探索建立協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源多元化的保障機(jī)制。縱觀我國(guó)民間組織解決經(jīng)費(fèi)緊張的問題，一般通過建立政府購買服務(wù)機(jī)制、接受志愿者的捐贈(zèng)、向社會(huì)拉贊助、收取會(huì)員費(fèi)等途徑。筆者認(rèn)為，從理論上講，促進(jìn)社會(huì)交往的會(huì)員性組織可以收費(fèi)，而且應(yīng)該收取會(huì)員費(fèi)，但鑒于殘企協(xié)的特殊性，在實(shí)踐中收取會(huì)員費(fèi)是難以實(shí)現(xiàn)的，只能在有條件的會(huì)員中收取。在目前現(xiàn)階段，將殘企協(xié)納入政府采購的對(duì)象，這既是政府轉(zhuǎn)換角色，實(shí)現(xiàn)“政社分離”的需要，也是殘企協(xié)這一非營(yíng)利機(jī)構(gòu)獲得政府資金支持的重要渠道。但我們應(yīng)看到，殘企協(xié)是典型的公益性民間組織。因此，政府向殘企協(xié)購買服務(wù)似乎也不太可能。比較可行的做法應(yīng)是申請(qǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼政策，即殘企協(xié)在做專項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)獲得政府專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的扶持，通過補(bǔ)貼的形式促進(jìn)殘企協(xié)發(fā)展。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，關(guān)鍵的還在于殘企協(xié)本身要提高服務(wù)和工作水平，積極“有為”，獲得社會(huì)的高度認(rèn)可，才能為申請(qǐng)財(cái)政資金的支持和社會(huì)資金的聚集提供正當(dāng)性的理由。十一、結(jié)論綜上，我認(rèn)為：當(dāng)前，我國(guó)殘疾人事業(yè)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，這也為殘企協(xié)的籌建、發(fā)展搭建了廣闊的舞臺(tái)。我堅(jiān)信：在這個(gè)舞臺(tái)上，殘企協(xié)只要能加強(qiáng)自律，努力提高服務(wù)的能力和水平，腳踏實(shí)地，奮發(fā)進(jìn)取，努力工作，創(chuàng)造業(yè)績(jī)，“以有為促有位”，唯有如此，一定能得到殘疾朋友的認(rèn)同和響應(yīng)，一定能得到社會(huì)的理解和支持，進(jìn)而在國(guó)家與社會(huì)之間形成一種不可替代的殘人助殘活動(dòng)空間。我更堅(jiān)信：在新的形勢(shì)下，只要我們發(fā)起人齊心協(xié)力，努力工作，開拓進(jìn)取，一定能開創(chuàng)殘企協(xié)工作的新局面。目錄第一章總論 91.1項(xiàng)目概況 91.1.1項(xiàng)目名稱 91.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 91.1.3項(xiàng)目建設(shè)地址 91.1.4項(xiàng)目建設(shè)單位 91.1.5項(xiàng)目承辦單位 121.1.6企業(yè)法人代表 131.1.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 131.2可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則 131.2.1可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) 131.2.2可行性研究報(bào)告編制的原則 141.3可行性研究報(bào)告編制單位 161.4項(xiàng)目提出的理由 161.5可行性研究報(bào)告研究范圍 181.6可行性研究報(bào)告研究結(jié)論 191.6.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 191.6.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 191.6.3主要原輔材料及動(dòng)力供應(yīng) 201.6.4節(jié)能 201.6.5環(huán)境保護(hù) 211.6.6項(xiàng)目投資估算及效益指標(biāo) 221.6.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 221.6.8項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 221.7項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 23第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 252.1項(xiàng)目建設(shè)背景 252.1.1透水磚發(fā)展概述 252.1.2透水磚在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用發(fā)展 282.1.3億粒沙透水磚原材料供應(yīng)市場(chǎng)分析 292.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 292.1.1推廣億粒沙透水磚對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)水的需要 292.1.2億粒沙透水磚技術(shù)受到國(guó)家政策扶持 302.1.3鋪設(shè)透水路面是生態(tài)城市建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求 302.1.4鋪裝透水磚及建立雨水收集系統(tǒng)對(duì)社會(huì)效益的必要性 312.1.5產(chǎn)品對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性 32第三章市場(chǎng)分析 333.1市場(chǎng)需求分析 333.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 33第四章產(chǎn)品、工藝技術(shù)及設(shè)備方案 374.1產(chǎn)品方案 374.1.1產(chǎn)品方案確定原則 374.1.2產(chǎn)品方案 374.1.3產(chǎn)品質(zhì)量性能指標(biāo) 384.2工藝技術(shù)方案 414.2.1億粒沙透水磚 414.2.2復(fù)合透水磚 444.2.3億粒沙雨水收集系統(tǒng) 454.3設(shè)備方案 46第五章原、輔材料及動(dòng)力供應(yīng) 565.1主要原、輔材料的種類、規(guī)格、年需用量 565.2原料和輔助材料來源 565.3動(dòng)力供應(yīng) 56第六章項(xiàng)目廠址選擇和建設(shè)條件 576.1項(xiàng)目選址 576.1.1項(xiàng)目選址原則 576.1.2廠址選址 576.2建設(shè)地址基礎(chǔ)條件 586.2.1地理位置 586.2.2自然資源條件 596.2.3地震條件 616.2.4基礎(chǔ)設(shè)施條件 616.2.6經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 626.3結(jié)論 63第七章公用項(xiàng)目和輔助設(shè)施方案 647.1總圖運(yùn)輸 647.1.1總平面布置 647.1.2工廠運(yùn)輸 657.2給排水 667.2.1概況 667.2.2給水 667.2.3排水 677.3供電及電訊 687.3.1供配電 687.3.2功率因數(shù)補(bǔ)償 707.3.3車間電力拖動(dòng)及控制方式 707.3.4照明 717.3.5防雷及接地 717.3.6電訊 717.4采暖通風(fēng) 727.4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 727.4.2采暖 727.4.3通風(fēng) 727.4.4空調(diào) 727.5維修 727.6土建 737.6.1建筑設(shè)計(jì)原則 737.6.2建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容 737.6.3主要建筑物 747.7天然氣 76第八章節(jié)能 778.1節(jié)能政策及標(biāo)準(zhǔn) 778.1.1節(jié)能政策依據(jù) 778.1.2節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 818.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 858.2.1能耗狀況 858.2.2能耗指標(biāo) 858.3能源消耗 868.3.1能源消耗的種類 868.3.2各小時(shí)能源消耗數(shù)量，年消耗量 868.4項(xiàng)目能耗指標(biāo)分析 868.5節(jié)能措施 868.5.1總平面布置節(jié)能措施 868.5.2設(shè)備及工藝節(jié)能措施 878.5.3照明節(jié)能措施 878.5.4電氣節(jié)能措施 898.5.5節(jié)水措施 898.5.6建筑節(jié)能 908.5.7管理節(jié)能 918.5.8能源計(jì)量 928.6節(jié)能效益 92第九章環(huán)境保護(hù) 949.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù) 949.1.1法律法規(guī) 949.1.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 949.1.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 949.2環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)原則 949.3項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況 959.4主要污染源及污染物 959.4.1施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析 959.4.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 969.5環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施 979.6綠化 979.7清潔生產(chǎn)分析 989.8水土保持 989.9環(huán)境影響分析結(jié)論 98第十章消防 10010.1消防方案編制依據(jù) 10010.2消防措施 10010.3消防設(shè)施 10210.3.1小型移動(dòng)式滅火器 10310.3.2消防自控 103第十一章職業(yè)安全衛(wèi)生 10511.1編制依據(jù) 10511.2項(xiàng)目危險(xiǎn)性分析 10711.2.1廠區(qū)安全設(shè)計(jì) 10811.2.2車間內(nèi)安全設(shè)計(jì) 10811.3職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施 10811.4職工安全衛(wèi)生管理 11111.5安全監(jiān)督與管理 11211.6勞動(dòng)安全組織結(jié)構(gòu) 11311.7預(yù)期效果與評(píng)價(jià) 11311.8安全衛(wèi)生教育 11411.9安全衛(wèi)生檢測(cè) 114第十二章公司組織和勞動(dòng)定員及培訓(xùn) 11512.1公司體制及組織機(jī)構(gòu) 11512.2生產(chǎn)班制及定員 11512.2.1生產(chǎn)班制的劃分 11512.2.2公司定員 11612.3人員的來源和培訓(xùn) 11712.3.1公司人員要求及來源 11712.3.2人員培訓(xùn)計(jì)劃 11712.3.3人員素質(zhì)條件 11812.3.4培訓(xùn)內(nèi)容 118第十三章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 12013.1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃建議 12013.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 12013.3項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)計(jì)劃 12213.4主要問題及建議 122第十四章招標(biāo)方案 12314.1招標(biāo)依據(jù) 12314.2主要招標(biāo)方案 PAGEREF_T