某年中國政府網(wǎng)站績效評估報告

1國務院信息化工作辦公室委托2004年中國政府網(wǎng)站績效評估報告死(含和部委令網(wǎng)站散，省荷、地豐、縣溉級政監(jiān)府門疲戶網(wǎng)菠站)狡賽迪末參謀撞股份熄有限盟公司凍二〇烈〇五裳年二印月1演目駱錄\o"1-4"\h\z\u馬前絞言旗 爬2冊主要添結果附 沸2夢一、尤20裳04掌年我豈國各撫級政銅府門帳戶平于均績種效得段分宅 及2飾二、亦20擊04餅年我戒國各逆級政起府門侄戶網(wǎng)尼站數(shù)報量情棟況既 士2撐三、括20欣04撤年我固國各嚼級政少府門飲戶網(wǎng)氧站發(fā)牌展層中次匙 玩2尿四、暑20討04肢年我質(zhì)國各園級政測府門味戶績蛙效得插分排愁名跌 程2億〔一演〕部鉆委網(wǎng)責站績練效排娛名前幅20振名危 饅2棒〔二歸〕省暈級門競戶績救效排瓣名前瓶10并名莖 壯2歉〔三因〕地閱級門患戶績移效排掛名前部50煮名絕 伙2睡〔四枕〕縣芝級門播戶〔條抽樣賀20姐%〕蒸績效奇排名納前1天0名魄 攏2筍評估珍說明蛇 裂2達一、廣評估太組織棍與報康告撰誤寫恒 唱2欄二、剝評估停范圍鎮(zhèn)與評敗估樣算本閘 乖2岔三、存評估遲方法盟與數(shù)紙據(jù)采困集菜 土2辣四、激有關黃術語腔與相涂關定西義披 叨2泉第一咸章默從政旬府門個戶網(wǎng)滔站思洞考中媽國電晃子政寫務發(fā)三展冬 虧2炎第一泡節(jié)剪“以地人為要本、外以服霧務對置象為相中心劫〞玩 許2耕1．?！耙孕钊藶榱_本、鞭以服襯務對驗象為紡中心固〞的糧必然棟性煩 畝2循2．慧“以孫人為群本、義以服新務對趨象為弱中心垃〞在輛電子改政務轟中的伏表達喂 藍2蓄第二濤節(jié)丈強化卡電子險政務抵戰(zhàn)略雀意識夏和統(tǒng)明籌思跳維顯 稠2臘1．召推進演跨部扔門應王用，醬真正須提升蕩電子闊政務勉價值僅 詞2骨2．跡點面測結合蒜，分垂類推華進我燥國電擋子政密務公勉共服館務只 仁2巧第三兵節(jié)胸公開太、服窩務、浙參與賣，電田子政吵務的染關鍵蒸詞過 俊2盆1．抹推進六政務呼公開撕，提寄高政蜘府透際明度育 驕2鞭2．勉開展挎公共秒效勞鑰，創(chuàng)義建服皺務型跌政府筑 燕2認3．防促進雜公共揪參與塘，推奧進民賤主政互治建佩設蔬 棗2臭第四污節(jié)駝社會伍公眾哥，電漢子政拴務績幕效高唇低的錦“判掘官〞別 立2扛1．索電子斬政務仿績效擇的核甚心含革義假 遙2絲2．錫用戶栗享有丘電子腐政務掛績效腸的最云終發(fā)特言權盒 役2琴第五疊節(jié)濕電子顆政務杯普遍氏效勞脆，需屆要“惕普遍尼〞渠給道霧 帶2澡1．臨依賴緣互聯(lián)川網(wǎng)的趙電子淚政務和的局綠限性師 窯2朵2．功開展險多種捕信息侮渠道肌，普萬及電逗子政蠶務服狂務僻 霜2粥第六傲節(jié)織縮小階數(shù)字吼鴻溝即，推派動東福西部戚協(xié)調(diào)述開展任 王2逝1．催數(shù)字糕鴻溝谷使公睡共服同務變掩得具耕有排娛他性樸 腸2惡2．梳大力味開展佛社會隸信息自化，斤推進仁普遍塘效勞蝦 同2初第七陜節(jié)因推進院電子椒政務抓，不陡能回冒避“濃三農(nóng)蛇〞問牙題哭 扣2倉1．投三農(nóng)論，當格前我百國電安子政蛙務資堵源配隸置中集的弱鉆勢茂 樹2缺2．融推進洞城鄉(xiāng)丙協(xié)調(diào)山開展基，我歲國電要子政殺務的期重要生使命利 重2罷第二盈章銅網(wǎng)站蓮績效給理論文與2蠢00開4年匯評估綠體系符 廢2臣第一初節(jié)凝政府卸門戶鉤網(wǎng)站愉績效也與發(fā)穗展層狐次定煎義娘 裕2限1．由政務冶公開等與公屬共服滅務構何成政茫府門賄戶核飲心績探效膚 千2針2．棚基于拉績效創(chuàng)的政剃府門穿戶網(wǎng)慕站發(fā)鈔展層會次定設義耕 友2芒第二題節(jié)散20紙04席年中印國政餓府門建戶網(wǎng)衫站績寺效評哪估體營系構為成馬 譯2蝴1．德部委筑網(wǎng)站飾評估匹指標嬸體系咱 蕩2以2．憤地方眠政府寇門戶未網(wǎng)站士評估拖體系拳 榮2鑼第三僚章腐20賞04窄年中樓國政萄府門鳴戶網(wǎng)舍站績約效宏終觀情純況夫 滾2月第一代節(jié)廈概述濁 狐2贈1．真我國脈政府斑門戶降績效費較低容，總狀體上臨處于膀起步琴和發(fā)類展階藝段。肌省市剛縣三煉者之槍間“盲門戶主鴻溝吵〞明營顯，拳省級謀門戶注績效換居首體，縣少級門調(diào)戶績賢效最絲低，伙省級倉績效晃約為予縣級茄績效挎的3備倍。初 沸2災2．究93爭.4到%的潑部委伍擁有刃部門綠網(wǎng)站戲，7超2.畜9％頂?shù)牡貏兎秸８矠E省、稀地、焰縣〕哈擁有小門戶卡網(wǎng)站燒。地極方政悶府門龍戶總水體數(shù)份量年沉度增榆長4蝶7.丸03撞%，窩其中乎縣級毀門戶準數(shù)量是增長齒最快娘，年婚度增翻長率獅達5損8.陽98直%。啊 供2攤3．置部委釘和省與級門襯戶發(fā)罪展較州快，觸多數(shù)巧處于慢“發(fā)翼展階漠段〞接。地懼縣級再門戶屬開展那相對剩落后交，地陣級門煮戶主貢要處砍于“捏起步惱階段褲〞和系“發(fā)瞧展階紹段〞鍛，縣僻級門勿戶主爛要處柜于“筑準備災階段拳〞和鎖“起憐步階恩段〞循。并 桂2高第二逃節(jié)奪各級朵政府株門戶愉網(wǎng)站辰績效償水平邊 霜2玉1．華部委蜓門戶秤網(wǎng)站啊平均刷績效徒：4潑0.制7善 售2攏2．派省級孟門戶府網(wǎng)站喂平均宮績效藍：4專3.引4膠 燒2衣3．秘地級墨門戶伯網(wǎng)站昆平均捉績效要：2田7.棕2典 桃2第4．蕩縣級飽門戶篩網(wǎng)站枯平均給績效品：1爽4.尼8腸 位2叮第三著節(jié)和各級幣政府辨門戶批數(shù)量宴擁有咬情況板 晴2買1．舉部委禿門戶牙網(wǎng)站僵擁有室率：途93千.4呆%炒 市2此2．乘省級寨門戶連網(wǎng)站予擁有伐率：摘90逼.3牧%點 某2暗3．栗地級搶門戶佩網(wǎng)站固擁有遺率：曬93某.1艷%碗 樓2摘4．達縣級森門戶秒網(wǎng)站鄉(xiāng)擁有鼓率：蘿69碑.3碗%份 冬2豎第四跑節(jié)過各級燃政府懲門戶尾網(wǎng)站盟績效圣總排碗名態(tài) 饒2頂1．錯部委劇網(wǎng)站偽績效譜得分莊排名括〔7依6〕恰 稻2按2．投省級弄門戶背績效兇得分酸排名巡〔3季1〕捐 稱2醫(yī)3．嬌地級丑門戶舞績效咬得分晉排名孝〔3旺33槽〕大 童2民4．抬縣級舊門戶預績效男得分看排名抬〔4媽14脆〕卡 柱2踢第四站章些20璃04握年中些國政釘府門題戶網(wǎng)碧站具順體功援能情濾況礎 禿2柱第一致節(jié)聲概述夫 哥2倘1．甲政務無信息皆公開粒是目曠前我瞧國政鴿府門退戶網(wǎng)磚站的紅主要黑內(nèi)容劈，電捐子政史務公拼共服胡務內(nèi)忠容相梁對滯敏后，絲網(wǎng)站塵用戶爛意識抗淡薄賀，地辱、縣丈級政斷府門順戶網(wǎng)竹站尤兄為明拉顯秧 還2雙2．牲政務棒信息搶公開右在數(shù)讓量上圓有了調(diào)明顯披增多危，但唱是在摸廣度傅和質(zhì)拋量上犬遠不閣夠，革大多階數(shù)信丘息集緩中在婚政府謊介紹擱、政圓務動臭態(tài)和扣政策短文件谷等上籌面，貿(mào)對于葛公眾匪關心芳的辦進事類鍬和公杏眾參趨與類呆內(nèi)容協(xié)較為救缺乏敗，公福眾知逮情權島有待混進一逃步提饅高順 仙2仙3．閥政府幸網(wǎng)站剝公共趕效勞潛得到巾一定洪開展馳，少裂數(shù)政鑼府門醉戶網(wǎng)守站，板公共銜效勞菊的范棄圍已腔經(jīng)能炎夠覆月蓋居虛民和窄企業(yè)攻的大燈局部圓生命鵲周期佩。但忽是全眼國政約府網(wǎng)里站總暑體上膏公共鈴效勞彎的范蟲圍過虧于狹泉隘，邪并且稠在服毯務的職實用番性和癢質(zhì)量匪上還曠急待濾增強貿(mào) 見2鉤4．呀政府語門戶從網(wǎng)站猶的“促用戶奉中心吃意識婦〞開業(yè)始被柜關注瓣，少汽數(shù)網(wǎng)辯站開纏始嘗紅試提捏供個萍性化藍效勞竭，但溝對絕沾大多念數(shù)網(wǎng)負站而霸言，胡用戶境意識辨仍然誕非常劉淡薄屆，尤純其表投現(xiàn)在青關注雖弱勢緒群體霞、網(wǎng)延站無亮障礙采使用疲、個仆人隱達私保瓶護、暢個性沙化服濃務等刷方面邁 保2田第二獨節(jié)延政務歸公開截各項包指標飛情況帶 亂2養(yǎng)1．瞇部委宿網(wǎng)站獵政務伯公開闖 汽2顛2．聲地方區(qū)政府俗門戶攝政務森公開速 腔2軌第三脂節(jié)霉公共閉效勞怕各項袍指標免情況雕 歐2地1．害部委逐網(wǎng)站富公共咳效勞切 酷2享2．覽地方傅政府網(wǎng)門戶略公共紅效勞臨 情2芽第四花節(jié)繁用戶飼意識繩各項相指標揮情況蹄 鉛2滔1．匆部委種網(wǎng)站鋤用戶腐意識謀 父2桿2．推地方坑政府售門戶程用戶考意識姥 直2便第五痕章項20引04路年中胞國政炸府門街戶網(wǎng)獎站發(fā)魯展比巨較分汁析涌 貌2每第一鏈節(jié)膀概述混 碰2坑1．至部委音和省悟級門絮戶發(fā)或展較羽快，備多數(shù)傻處于躺“發(fā)慕展階錫段〞的。地控縣級滋門戶行開展涌相對春落后膊，地孟級門報戶主卻要處唯于“單起步蝶階段快〞和頭“發(fā)煉展階赤段〞宋，縣朋級門陷戶主悔要處梢于“黨準備佩階段陸〞和使“起亂步階拔段〞領。愉 量2領2．撿東中狐西部丈地區(qū)振政府錫門戶尿開展趙差距斑明顯幸，并腔且差炒距隨屈省地婚縣逐葬級擴揀大。截東部恰地區(qū)達的省移、地街、縣肥級政局府門秧戶績載效分誤別為炊西部薄地區(qū)胡的1綿.5糊、1亭.6因和2誼.3買倍。緩 溫2困3．雷同級府政府繁門戶誼開展鐘不均紀衡，火績效窄突出欲的政護府門珠戶主邀要集施中在劇上海么、北魔京、資江蘇萍、山混東、噸浙江拴、廣丙東等將經(jīng)濟紗開展暈較快念地區(qū)熊，“區(qū)標竿櫻〞政溪府門敬戶在揀省、宜地、狡縣三靜級門嗽戶中蜘均已零呈現(xiàn)燒。勉 堪2梅第二遵節(jié)便省、暢地、怕縣分等類比孤較分父析兄 巾2碧1．鍛省級芬政府踢門戶斑網(wǎng)站瘋開展忘比擬盾 暗2族2．蹄地級沉政府爭門戶賀網(wǎng)站宿開展項比擬贏 醫(yī)2兼3．家縣級殲政府異門戶買網(wǎng)站動開展拖比擬饅 塑2派第三爬節(jié)抖東部頃、中雹部、億西部五之間青比擬緊分析州 壩2蘋1．盞省級何政府腦門戶骨網(wǎng)站玉開展擋比擬洪 城2禍2．側(cè)地級見政府曬門戶倘網(wǎng)站項開展差比擬吩 卸2顆3．紙縣級著政府丸門戶紗網(wǎng)站匯開展冷比擬嘆 尿2熄第四捏節(jié)皺直轄每市、鉤方案圖單列訴市、垮省會璃城市震之間遠比擬鋸分析艱 僵2復1．顛主要限城市梳政府伏門戶賓網(wǎng)站膛績效伍比擬其 展2唱2．多主要勢城市線政府抖門戶松網(wǎng)站釘開展窮層次顆 原2象第六托章矛中國說政府杏門戶頂網(wǎng)站露存在秩問題訴與發(fā)應展建揮議列 社2查第一洋節(jié)卻我國年政府業(yè)門戶兇網(wǎng)站回存在揉問題鈴 帆2錫1．派網(wǎng)站資定位楚不科柳學，腐政府丑網(wǎng)站當與電靠子政州務發(fā)借展相屯脫節(jié)借 股2乳2．丙“政駱府中拳心〞尖痕跡訪嚴重覽，“征用戶弦中心訪〞意偵識沒優(yōu)有樹公立調(diào) 蛾2羊3．拜政務付公開巖內(nèi)容篩狹窄躁，真近正需宰要公辦開的理內(nèi)容嬸公開咳不夠開 噸2同4．個需求止把握賣不好肆，用攀戶針友對性質(zhì)不強狂，網(wǎng)痰站服龍務不胞實用感 請2炊5．壩網(wǎng)站循欄目擺復雜鑼，頁征面布珍局不探科學陪，不左便于廢用戶恨使用啞 慌2折6．上門戶遺網(wǎng)站調(diào)與部捎門網(wǎng)槳站內(nèi)披容整鎖合度迅差，辣二者頭相互夕脫節(jié)奇 勻2德第二島節(jié)聞我國姑政府將門戶風網(wǎng)站拳開展宜建議狼 犬2燒1．雕科學嘴定位認，充厲分認均識門拿戶的鈔“龍芹頭〞段作用箏 衛(wèi)2豎2．誰解放角思想猜，堅遵決樹割立“狹用戶臥中心筒〞的冬意識否 寒2爽3．式用戶四需求乏，門本戶建逆設的默出發(fā)聾點，揪也是遠落腳耐點淡 沿2束4．誤把握亦“實悲用、征好用否和夠比用〞清的“致三用虎〞原山那么富 耽2改5．久建立份共享粗制度傍，加五強跨吊部門渠、跨更區(qū)域妨資源堆整合榨 爭2有6．筍將門焰戶建諒設與繩部門圣網(wǎng)站辨績效剛評估輝工作耽相結巷合魔 明21準圖目爛錄\h\z\c"圖"筐圖琴1屬各級丑政府養(yǎng)門戶染網(wǎng)站賓績效汽總體暴情況匹 杜2硬圖瓦2膚各級啟政府刺門戶屢網(wǎng)站包擁有頸率情陵況薪 礦2獨圖扯3立各級黃政府瑞門戶困網(wǎng)站性數(shù)量動年度頑增長不情況蠢 蛙2辯圖筒4峰各級慢政府渣門戶搭網(wǎng)站輪開展照層次棚情況雁 晴2恩圖吐5愧部委島網(wǎng)站霞主要捕功能士指標擋得分乞 鋒2唯圖龍6警省級剩門戶尼網(wǎng)站寶主要令功能但指標影得分克 括2問圖瓜7除地級總門戶鐮網(wǎng)站慰主要武功能薯指標蜂得分咸 權2甘圖位8寶縣級概門戶繼網(wǎng)站波主要桑功能綁指標均得分習 鞠2岔圖粗9乘各省權地級得政府肯門戶釘網(wǎng)站笑擁有羨率比綁較肯 嫁2園圖伯10勉各套省縣駁級政辛府門子戶網(wǎng)釘站擁巨有率耗比擬誘 繼2澤圖逆11院各以級政按府門悄戶網(wǎng)權站主西要功聾能指望標得染分什 熔2舍圖加12夕部覺委網(wǎng)慚站政園務公捎開各躺項指普標得莊分情望況具 罰2咱圖籍一三無地租方政悠府門逝戶網(wǎng)腿站政玩務公代開各郊項指趴標得醋分情存況嫂 弦2著圖祖14維部有委網(wǎng)突站公賓共服堤務各傾項指內(nèi)標得攀分情傾況番 電2逐圖處一五型地遷方政桐府門重戶面養(yǎng)向公序眾服啄務的揀寬度般和深差度比俗較湯 三2礎圖污16潤地綿方政占府門女戶面嗽向企僚業(yè)服仰務的付寬度膛和深鍋度比泰較鄉(xiāng) 蔥2坡圖勇17媽地宋方政睜府門蹈戶面迅向公滅眾的瞇各項玩效勞鬧指標魂得分甜 街2挨圖作一八憤地鴨方政荷府門暴戶面匪向企聞業(yè)的錦各項色效勞瘋指標緊得分愧 日2像圖棉19午部阿委網(wǎng)雹站各娛項客遮戶意令識指烏標得怒分誦 逃2陳圖雖20助地蟻方政齊府門催戶網(wǎng)曉站各圓項客傻戶意娛識指半標得挨分猾 睜2寫圖來21嗎全封國各職級政貸府門拾戶網(wǎng)趴站發(fā)蜓展層龜次對隱比吼 去2圈圖群22攝全糠國3副1個亦省級沃政府康門戶繪網(wǎng)站派績效自比擬涉 徒2切圖民23居省賴級政暫府門捎戶網(wǎng)紡站發(fā)古展層披次分萌析家 杜2盤圖播24燃各葵省的奏地級霉政府邪門戶達平均弄績效拾比擬驅(qū) 麗2滋圖刮25詠全鋤國地椒級政呆府門禾戶績圖效前辟10低和5季0名耳在各諷省的勝分布歌 畜2緣圖給26燕全裕國地限級政抱府門鬼戶發(fā)方展層勞次分婚析表 誰2重圖諸27征各黑省的肉縣級推政府毅門戶銀平均吹績效饅比照豎 滿2叮圖逐28師全談國縣做級政護府門耐戶〔越抽樣糾〕績喜效前期10閘和5宵0名刊在各因省的被分布約 傷2赤圖絹29慨全本國縣攀級政乓府門意戶發(fā)千展層沸次分智析遷 非2葵圖甲30棕我趕國東妄中西羅部地沖區(qū)的灣省級嫂政府去門戶皂績效酒比擬憂 互2臂圖搜31陽我懼國東掠中西胖部地區(qū)區(qū)的銜省級絨政府室門戶詞開展爆層次區(qū)分析牽 常2袋圖定32努我艇國東燒中西蝶部地筑區(qū)的貴地級兄政府院門戶外績效給比擬唇 古2尖圖傭33綱我涌國東奪中西室部地平區(qū)的熟地級菌政府論門戶芽開展苦層次元分析桃 合2壟圖本34涉我劫國東梯中西前部地探區(qū)的川地級礎政府良門戶州開展刊層次濤比照揀 耽2鄉(xiāng)圖將35汁我即國東恭中西燕部地詢區(qū)的窄縣級賺政府幕門戶丈績效尖比擬求 畏2帽圖柜36挽我恐國東弦中西桿部地助區(qū)的傘縣級茂政府往門戶剝開展貢層次斯分析糧 箭2炭圖捧37煌我榜國東搶中西券部地附區(qū)的餅縣級溜政府擊門戶象開展糧層次升比照熟 爛2摧圖鞭38妖我己國3菌6個澡主要勺城市裳的政腦府門悉戶績繁效排軋名字 簡21忘表目莫錄\h\z\c"表"研表茶1篩賽迪覽參謀舍基于予績效暴的政廈府門形戶網(wǎng)作站發(fā)積展層城次定債義拌 頃2鈴表朵2造部委哥網(wǎng)站泉績效楊評估奇指標隱體系矩 織2殲表棄3唇省地齡縣政式府門悉戶網(wǎng)恩站績碧效評嬸估指鏟標體纖系尺 影2桂表蘆4炮各省異地級繭政府吹門戶朗擁有止和缺溝失情激況表般 鑒2下表歡5燙各省港縣級指政府笨門戶頸擁有葵和缺態(tài)失情蠶況表杏 答2偶表鼠6吧部委豈及直睛屬機晉構網(wǎng)梢站績混效得葬分排剛名表盡 滅2縮表過7蹄省級首政府頸門戶乒績效弊得分趟排名姥表批 別2雕表隸8址地級沾政府溉門戶暗績效尼得分構排名爬表水 預2態(tài)表耕9駛縣級易政府撤門戶信績效啦得分哄排名怨表愧 找2嗚表慧10尤各省通的地塑級級娘門戶差平均堤績效馳排名盞表瓜 隙2駝表籠11于全條國地訴級門陵戶績謙效前環(huán)50耀名在省各省暢的分購布粒 映2謹表插12沙各宇省的茂縣級所門戶副平均借績效蓮排名何表巷 揮2詠表界一三當本領報告湊中關毛于東索、中妥、西鞋部地深區(qū)的抹省份館定義驢 它2輸表郵14潑我印國3病6個聲主要東城市杯的政看府門頑戶發(fā)街展層費次分屑析偶 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治縣撥、元晝謀縣疾西藏嘴自治薄區(qū)微日喀買那么市滾、那功曲縣做、班鏡戈縣江、昌茫都縣境、定莖結縣肺、定碌日縣壇、噶加爾縣虛、貢剝嘎縣曾、類把烏齊吉縣、乓林芝褲縣、俊林周叫縣、刪乃東待縣、眼聶榮躍縣、駕曲水憶縣、喝亞東宣縣、劑扎囊肢縣、企仲巴耕縣、閃左貢沖縣冠陜西現(xiàn)省幫宜君蹈縣、館寧陜時縣、蚊留壩像縣、弄高陵及縣、度蒲城蝴縣、帶禮泉閘縣、敘韓城鋤市、慚富縣瑞、華茫陰市前、清丈澗縣曬、安其塞縣更、麟含游縣托、興禾平市呼、鎮(zhèn)亮安縣朽、紫碑陽縣錦甘肅佳省蝶靈臺跑縣、辛臨夏魚市、強安西蛋縣、脆定西弊縣、攜民勤支縣、易武山掛縣、帽民樂府縣、伶敦煌潛市、地成縣痕、永穩(wěn)昌縣縫、合康作市認、靖留遠縣譜、臨翼潭縣秩、臨駁夏縣環(huán)、慶句城縣告、永秧登縣迷、玉秩門市兔青海第省爭格爾且木市器、湟爭源縣習、共賄和縣胞、德難令哈辯市、盼海晏瞞縣、籌烏蘭已縣、欄瑪沁惑縣、盡同仁適縣、消平安柴縣、割玉樹三縣色寧夏放回族根自治企區(qū)舞海原亮縣、飛平羅冬縣、溫青銅宵峽市晃、同趨心縣除、永掏寧縣提新疆責維吾總爾自廉治區(qū)對昌吉扶州、廢阿勒牌泰市線、阿豎克蘇見市、腳和田保市、掙哈密就市、陣喀什幻市、握烏魯河木齊?？h、舊伊寧稱縣、驚溫宿磚縣、胡塔城搬市、勻庫爾味勒市墓、和習田縣部、阿鍋圖什貴市、陽巴楚崗縣、道博樂抄市、癥額敏壁縣、徒和靜住縣、椒麥蓋槍提縣電、奇煩臺縣某、青溪河縣此、吐棗魯番雕市、子伊寧她市鋼三、帳評估掙方法團與數(shù)參據(jù)采翁集梅數(shù)據(jù)飽采集掏時間偉：2可00頭4年皂11責月2材0日闊-1賢2月挨20椒日鞠數(shù)據(jù)每復核柳時間唉：2蜜00喂4年杏12捕月2輕0日漆-1魚2月蔬30蠅日奸數(shù)據(jù)粗截止竹時間納：2扶00阿4年歐12平月3饑0日挺本次饞評估竿全部住采用理客觀捉性指現(xiàn)標，絮通過久人工壞進行苗定量綢分析統(tǒng)。宅全部抄評估足數(shù)據(jù)鹽來自新于互醒聯(lián)網(wǎng)窗上對培各政鄉(xiāng)府網(wǎng)跪站進理行人適工訪勵問采貼集。乖在未罰來的膚網(wǎng)站綁績效亂評估圓中，爹將逐腫漸引盒入用暴戶〔勵社會貨公眾趣〕評趨估方蛋式。逗四、燙有關伏術語繩與相異關定鍛義張術徑語蘋定站叢義怠政府稼門戶愧網(wǎng)站草政府仿網(wǎng)站賽的一勉種，蹦指我煮國一梢級政墨府〔驚如中陶央人藝民政愿府、妖省級聽人民尤政府業(yè)、地泡級人貧民政軍府、禾縣級逢人民滑政府代等〕悶履行鏈政府嫌職能翻、面惰向社民會提晚供服邁務的緣官方減網(wǎng)站茫，是昆政府竄實現(xiàn)業(yè)政務擊公開攻和社指會公概眾、淡企業(yè)顛獲取燙政府任效勞龍的重蓋要渠富道。蹤政府仇門戶逗網(wǎng)站危是一喜級政懼府行戚政管鋤轄區(qū)下域內(nèi)刃所有哲政府遠部門折網(wǎng)站結的統(tǒng)懸一入船口網(wǎng)假設站，汗具有蹲唯一父性、仙綜合霞性的刑特征嚷。賣本報初告中蔽所指坑政府尖門戶肉網(wǎng)站影除包殘括省猴級政稅府門吊戶網(wǎng)討站、稀地級三政府浪門戶曾網(wǎng)站釘、縣聯(lián)級政皮府門死戶網(wǎng)頑站外路，還含包括湖國務隙院部刑委及疑直屬鑼機構切〔單磁位〕女網(wǎng)站呀。腫政府乳網(wǎng)站管績效穩(wěn)指通蠶過政叢府網(wǎng)紀站實冬現(xiàn)電奮子政齒務功寨能的搏程度傷，本亮評估釀中電屬子政秧務功寫能主因要包澇括公哄共服卷務、璃政務同公開首以及虎公共龜參與本。航政務鏡信息董公開姻簡稱欺“腐政務物公開蚊〞棕，指莊通過酬政府溝網(wǎng)站毛定期撿或不卷定期趙公開窯政府匙工作塊的相忍關信雨息，咐包括絹各種任政策陷法規(guī)晨、政滾府機搏構組樸成、思政府懶人事懸財政臉、政密府工離作動活態(tài)等融信息遭。殃網(wǎng)站秩公共繼效勞魚公共搏效勞充是指煎以服刃務形耽式存績在的懲公共想物品郊，同場時具武備非第競爭可性和兆非排久他性宅兩種哈屬性醬。本刊報告嘩中所刑指公魄共服遵務主峽要是迷指通菠過政鏈府網(wǎng)寒站提垮供的笨公共末效勞厭，主潔要由血政府蜻部門寇直接嘗生產(chǎn)檔和提壽供，宜還可介由非承政府資/非革營利四機構悉或企捷業(yè)參洽與生批產(chǎn)和母提供幕。卷信息嘩發(fā)布因效勞滅相對惑于逗“勝在線邊互動介效勞馬〞熱而言拔，指滴通過堡政府策網(wǎng)站瓜發(fā)布窯的信剪息類冶效勞饑，服奉務提腎供者絞與服妙務接銅受者嘩之間蚊不存階在任繁何的猜信息版交互繡行為當。真在線莖互動夠效勞謝相對偉于挺“準信息犬發(fā)布糕效勞分〞增而言爽，指善通過遠政府禍網(wǎng)站悶提供泥的信狠息交犬互類歌效勞霸，服駛務提贈供者妻與服餐務接辱受者緞之間脊存在維信息叉交互留行為評，包漢括單評向作久用〔環(huán)信息漢單向插傳遞騎〕服番務、揪雙向蘆互動挽〔信癥息雙梅向傳門遞〕勒效勞盟。本授報告賢涉及主到的饞常見厚“諸在線茅互動訴效勞務〞項包括秘：表遭格下徹載、油在線私查詢怠、在教線投旅訴、鏟在線瘡咨詢由、在項線申座請/狡報/述辦等怎。1藝第一分章唇從政電府門訪戶網(wǎng)合站思繞考中長國電汽子政棕務發(fā)林展循第一呼節(jié)聽“暑以人搏為本勞、以早效勞容對象斬為中長心務〞過1．駝“法以人干為本康、以手效勞校對象壟為中淺心耍〞喝的必綁然性遭關注挺用戶妙，是黎一種暑注重誦用戶悲滿意索度的奴行為尋。用費戶滿爪意度疑最早泡出于敗企業(yè)憂培育響客戶耀忠誠陶度，六用于興爭奪宋客戶淡資源拋，今滿天的災消費辭者已或經(jīng)養(yǎng)勉成了惰面對伴企業(yè)邪效勞禁的這痛種釀“遍消費泄習慣卡〞沿。由慌于企碌業(yè)服佩務給肺公眾荒造成鏡這種鏟消費沃習慣逆上的溉“摧路徑身依賴慚〞玉，使艷得公容眾對憤公共燦部門嶄同樣見提出歡了同肺樣要害求，僵要求保政府粉效勞迷“彈以用扮戶為熄中心戲〞媽，提液高服液務品章質(zhì)，值降低緣交易朽本錢屯。這疑對于端不是段很善肝于創(chuàng)霸新的眨政府析部門碧而言袖，無俱疑是今一個搖極大斤的挑鉆戰(zhàn)。番事實舌證明損，電罰子政芽務成饒了全咳球政障府用烘來迎森接這景種挑滋戰(zhàn)的念有效曉手段悅，因猜為電并子政略務給萍改善擇政府擔管理墓和服明務提靠供了嚇很多宅契機丸。對細分櫻用戶捎、以聞用戶啄為中晉心，晴提供速電子稻政務漁公共氧效勞蒼的做渾法，滾首先憐出現(xiàn)面在美濕國、假加拿卷大等遍西方路政府竿門戶驅(qū)網(wǎng)站聰中，思近年盛來這宜種思枝路逐愁步被熔我國油電子膛政務守建設知所認爸同，念上海贊、青刻島、飛杭州鑰等地晴方的蘆政府熄門戶替網(wǎng)站碰中已傻經(jīng)開認始應狹用。悼從應叔用結旺果看例，效阿果明蔽顯，漆不僅保充實柜了政誦府面蜻向社悉會公古開信逗息和集公共塑效勞狹的內(nèi)貴容，對更重殊要的澤是改偽變了答政府湯人員用的服懸務意敢識，筒使得攀政府旅能夠貸主動券去尋孤求和貼迎合蜘公眾雀需求渴。歲隨著知我國焦行政既體制場改革普和政鏡府職故能的號轉(zhuǎn)變虜，服泰務型渠政府貨的建拔立深三入人真心，或推進票電子予政務查，既侄是創(chuàng)讀建服貞務型煩政府弱的有劈效手急段，帆也是惱落實夫以人灣為本兇和全勸面、務協(xié)調(diào)宣、可茶持續(xù)羅的科體學發(fā)暖展觀兆的重挎要舉際措。澡堅持琴“粒以人衰為本糕、以隊效勞踢對象沸為中復心裕〞束推進瘡我國沈電子菌政務奧建設決，是鋒我國霸行政蠢體制宜改革屠的需示要，矛也是妨貫徹彼科學暢開展質(zhì)觀的踏根本翻要求灣，這覺不僅訴能夠贊提高容電子國政務稿公共普效勞咽的用慰戶滿狠意度素，更社能夠叨提高橡公眾虜對政撓府服柄務的酷依賴沿度和國信任乎度，怪是我耍國電房子政膝務生構命力悉所在起。激2．膜“抹以人臭為本他、以箭效勞久對象祖為中鋤心睛〞哄在電巾子政守務中相的體守現(xiàn)得第一攀，按美照提款高政獵府行眨政效棋能的購要求援，實訪施電患子政碎務。蘿以責睡任政三府要關求，餃擴大揉政務尊公開鞏深度屬，尊堆重公旨眾知叫情權漏；建響立服罵務型抹政府斜，大殼力發(fā)茶展電葵子政酷務公爭共服禮務。根第二墓，堅掌持需適求主新導，稿開展交電子繪政務名公共寇效勞乞。關染注社昂會公帶眾和估企業(yè)術需求烏，做哪好需束求調(diào)澡查和漸分析幅，全絮面規(guī)傭劃公愉共服似務，楚優(yōu)先皺開展惑用戶測最迫美切需距求、邁用戶耍收益僚最為暮明顯午的服膠務項蔬目。援第三聾，尊罷重服禮務對胃象的漲意見熟，積蓮極爭牽取讓鈔公眾丸參與落電子箭政務錦的建技設，翠增強婦社會碧公眾繞對電蜘子政莖務建行設和自應用蓬的監(jiān)償督。亂第四敵，注永重提羽高電就子政境務的始用戶啞覆蓋會率，辜重點擾提高輸政府遇門戶原網(wǎng)站休使用宣率，副以用同戶使做用率拔和用術戶滿托意度五作為壩考察繁電子皆政務妻績效腸的重溜要甚故至唯報一標典準。這第五引，統(tǒng)畝籌城廳鄉(xiāng)發(fā)耍展和鏡區(qū)域方協(xié)調(diào)壤開展芳，推測進普破遍服挪務，獸關注蜘弱勢圓群體碑。積怕極發(fā)它展多惠種終唐端，駝提高窗偏遠姑地區(qū)汽人群挑的信團息獲濱取能濱力，么因地鞋制宜旗開展墨公共奧效勞禁，避因免信定息化遙帶來謀欠發(fā)淡達地痰區(qū)和淋局部致人群膊的千“討邊緣票化贈〞變現(xiàn)象耐。針第二闊節(jié)選強化絞電子吳政務容戰(zhàn)略各意識助和統(tǒng)乞籌思勻維剩1．元推進畫跨部資門應訓用，半真正華提升生電子荷政務街價值謊電子館政務塘正在尺改變煌政府問效勞恭的組革織和頓提供色方式巡，根紫本上趨是加刻速信逗息流累動和泰擴大省信息蔥共享類面，撫促進稍了業(yè)渡務協(xié)吃同，班在更梨大的芽范圍譜內(nèi)配煮置資跨源，脊并且饅本錢戶較低郵。隨釘著信接息流腔動和雷業(yè)務橫協(xié)同濕涉及此到的醉面越煮廣，迅效勞摘組織駛和提仍供過徒程中慘的交裹易成突本降逢低的采幅度繪會越稈大，億同時襯對服域務接算受者緞而言子帶來售了減單少社垂會成委本的動時機聲。型從2勿00殼4年粗政府像門戶趙網(wǎng)站粱開展哭情況乏來看武，高沖績效斬的門憐戶基單本以侍提供火“豬一站駱式熟〞撈效勞算為發(fā)燒展方苗向。崇“狡一站嫩式晌〞葵效勞墊是電偉子政省務的退最大謀價值劑表達暮，但廢是這秘要求拳效勞閱的不判同生構產(chǎn)部仁門共摸同組坦織和珠提供法，要下求跨領部門逐協(xié)同海合作福?；馗骖櫸颐皣姲鹤诱箘瞻l(fā)賢展歷挖程，慌過去腫更多測的應腳用項堅目大部多數(shù)濾局限餓在單剪個部密門內(nèi)衫，各樸部門德電子距政務槳應用牌工程城自成算體系持，跨工部門葡、跨既地區(qū)煌的綜畏合性撥應用開工程禾很少戶，部頭門間宋信息勝流不箏通暢爪、數(shù)帖據(jù)重頂復采冷集問歪題嚴悉重，身“思信息擺孤島外〞發(fā)嚴重阿地制雖約著為電子秘政務獸價值稿的發(fā)固揮，堪給我礙國電抬子政劑務發(fā)毯展帶延來了被很大顫的問繭題和律障礙老。信電子疏政務坡本身米是一魂個有躬機生蝴命體茂，只歐有跨紋部門途、跨品地區(qū)事，才歲能真鉤正發(fā)搭揮電絹子政汽務的伸價值裝。如趟何統(tǒng)串籌推岡進電淘子政旺務，近從源闊頭上欠、從櫻制度胳安排束上消殃除各移自為旗政、附自成狀體系鏈的封阿閉狀覆態(tài)，睜值得敗我們鞏反思巾。從膛目前遮情況購來看效，我頌們?nèi)猿浑A要培在養(yǎng)各鍬級政無府領窄導對腔電子鏈政務圾的戰(zhàn)在略意鉤識，謝必須坡理順擁管理胡體制腎，強畝化統(tǒng)結一指強揮和糖綜合葛協(xié)調(diào)片能力德，堅剩決打技破部忘門和卸地區(qū)插局限為，需優(yōu)求導蜂向，裕以核訊心業(yè)偉務和例資源法整合懶為主怨線，支跨部驕門聯(lián)榴合共田建。揀提倡揭按主皮題、買按問蹈題規(guī)搏劃應廉用項予目，地不提稅倡按進部門情、按棵單位鍛規(guī)劃啊工程圣。湯2．及點面?zhèn)冉Y合跑，分侵類推足進我追國電基子政架務公播共服像務桿根據(jù)菠20班04蓋年政任府網(wǎng)閥站績志效評武估情撤況來袍看，突約5我％左趨右的寫地級毛政府玻門戶續(xù)、1內(nèi)％左壺右的效縣級談政府爹門戶上，較蛋全面逝地規(guī)解劃了瞎面向焰企業(yè)螺和公后眾的綠效勞券，例協(xié)如青再島、造杭州坐、武太漢、懇大連牽等城梳市，憲將面鄭向居替民的愛效勞賭規(guī)劃幅為戶疫籍、繭婚姻訓、生粒育、悔教育式、住久房、剪就業(yè)堤、交遍通、黎醫(yī)療逐、社沸保、途養(yǎng)老均等服款務類笛別，銀將面證向企壟業(yè)的尺效勞溝規(guī)劃壘為設曲立、亦稅務該、勞舌動、哥質(zhì)監(jiān)金、進持出口臨、環(huán)顏保、齒公安霜、土瘋地、名新聞慮、破匙產(chǎn)等嗓效勞引類別梁。還宇有一視些地企方對性面向馳“白三農(nóng)候〞悶效勞蜘和面寒向殘楊疾人顧、老舌人、雁婦女升等特途殊人懸群的挑效勞恒也進沖行了蛋規(guī)劃鮮。睬細分爽用戶斷,按紗照填“狗生命韻周期示法祥〞申進行飲效勞每規(guī)劃慚，是痕一種飯較為脖科學砍的電器子政羨務公猛共服爐務項拍目規(guī)桐劃方稍法，介這種貸方法太能夠至全面犧地對維用戶堆所需谷要的描效勞潮進行友劃分比，是府“驢以人農(nóng)為本渡，以湊效勞織對象鈴為中弱心抓〞冊的體藍現(xiàn)，跳符合羅“待科學嚴開展唇觀璃〞艱的基絲本要濱求，餡我國死電子健政務從公共芹效勞爹開展便應該系進一窯步深香化這果一思鈴路和犧方法病。搶必須曾指出泥，按晨照生渡命周緣期法嗎劃分焦效勞鄉(xiāng)工程擱和提愧供服級務，松是一規(guī)種較做為理批想的贊建設轟方法供，全阻部的燭效勞攔同時膀間上恐網(wǎng)，嫩對電左子政咸務的席要求肺非常醬高，內(nèi)也不徑太現(xiàn)覆實。零因此約，股在全愁面規(guī)六劃之渣后，嚼必須扔堅持忙需求燃主導我的原某那么，稠重點世規(guī)劃鹿出符旅合本衰地大圍多數(shù)祝用戶用、大哨多數(shù)蹦需求屆的服拋務項初目，屠因地冤制宜嫂，折“上有所虧為有犬所不沃為丘〞河，重文點發(fā)岸展，緞講究護實效痰，以殃點帶嫌面，站全面惜推進嶼。睛第三蜜節(jié)嚼公開島、服千務、員參與虎，電獅子政移務的特關鍵鞏詞展1．卡推進貼政務般公開綢，提恢高政潤府透拉明度筋積極哲突進姜政務論公開粥，創(chuàng)稻建透啄明政茶府，煙是現(xiàn)潛階段甘我國么電子誦政務花建設眼的重常要目緒標，朗也是姿?行域政許蝦可法男?等旨法律番法規(guī)礎的要苦求。價政府率門戶愛網(wǎng)站到是實把現(xiàn)政膚務公療開的凱重要按窗口顏，各住級政或府應幣積極唱利用僻政府徐網(wǎng)站滋，督燙促各夢政府送部門禮積極外公開行政務還信息兩和辦犧事信鐘息，匪在做愚好服位務的室同時廈接受灑公眾像監(jiān)督談。歉2．妹開展造公共舅效勞膚，創(chuàng)立建服沈務型脈政府池從全機球電棚子政開務發(fā)營展看轎，面奉向社膛會提積供服皆務是揪電子弦政務妨的最予大價炭值所孫在。舊我國插政府完明確況提出他了創(chuàng)暖建服庫務型視政府飾的要懂求，織公共緊效勞診同樣刻成為咳了我媽國電比子政色務建聾設的秀重要規(guī)內(nèi)容希，并箏且隨抗著政傭府職絨能轉(zhuǎn)恭變，欣公共守效勞忘在電蟲子政逗務的咳地位睡逐步竭上升葬。沖3．偉促進簽公共逝參與洽，推良進民康主政夜治建奏設暴電子渣政務嗓不僅兼僅能參夠增厲強我著國政癢務透旬明度保、提料高政匪府服側(cè)務質(zhì)主量，鵝而且刃能夠鞋效勞達于我庭國的滔民主揀政治鴨建設助需要滲。電畝子政阻務的硬建設素，為墾公眾暢參與扇政府港決策煩提供諸了很取多便保捷的嫁渠道乖，在于互聯(lián)派網(wǎng)普過及的福地方曬，政倦府網(wǎng)突站已貴逐步怒成為錦政府漲與公控眾之帆間重餓要的佳交流飲渠道惰。通燦過政苗府網(wǎng)逼站，已政府線能夠鉗加強霧與公疾眾溝煮通和扛民意守征集介，讓膀人民避群眾輕更大眼范圍鳥地參喜政議遙政。欣第四晴節(jié)奸社會吧公眾叢，電們子政成務績敞效高遵低的恰“爹判官旨〞微1．話電子樓政務已績效嚴的核樣心含魔義賢簡單糊而言鍛，電振子政的務績征效就皂是指擁電子鈴政務喂目標尚的實神現(xiàn)程鋸度，腳從我吐國行糟政體蒼制改班革方認向看狹，我同國電各子政寺務核攝心目物標是執(zhí)提供口更高偶品質(zhì)罩和更傳有效合率的凝公共條效勞吐，因瓶此，泳我國霧電子胳政務歇績效籠的核裝心含筋義是關指電舟子政州務公甲共服快務的芳水平掘。勺賽迪今參謀直認為圈，高全績效坊電子潮政務億至少住包括梅以下水三個暴特征赴。經(jīng)首先堂，高父績效會的電扔子政偷務時撞刻以浮“黨人禍〞豐為中渴心，籠這里很的壯“糖人膛〞督是指鄉(xiāng)電子姻政務眼的服循務對網(wǎng)象，僚包括跑公民液、企翁業(yè)等藥，高勇績效說的電制子政航務會脖始終傭圍繞酷社會近公眾置需求券和滿純意程悔度而表開展誰。鞋其次敵，高圓績效解的電祖子政怕務具付備科漠學的幫使命掛和明疾確的續(xù)目標僵，包守括明痰確的淺電子境政務建效勞烈對象饒和清繭晰的犁效勞擇提供泳時間芬方案衣表。曲第三館，高胳績效申的電污子政菜務注瀉重聽獻取公透眾的裳意見評，重嘉視公窄眾的煉態(tài)度吧和評宮價，氧并積坡極爭姜取讓腫公眾薦參與錦電子貍政務繡的建縫設和盆評估粱。小2．退用戶款享有第電子鑄政務枝績效槳的最王終發(fā)秧言權賢電子玩政務斯績效栽的核蹤心含膏義是英指電滿子政蘋務公聾共服系務的搜水平魚，電戚子政術務公扭共服趙務的誘水平珍并不鉗是由惑效勞金供應梅程度蒜來決掠定，構而必報須由顏效勞篩接受幟方的受感受跡來決污定，期換言祝之，痕電子勾政務寇的績財效主鉗要是襯指用仔戶對離電子陡政務芽效勞潤的滿辨意程貼度，猾電子鋪政務覆高績腰效就購是服滋務對章象滿濫意度公高。就因此拖，電壇子政恨務是悼否有燥績效薯，并嗚非由侵政府限自己季說了米算，數(shù)電子歷政務紹績效掛上下喉的最拴終發(fā)閥言權辛歸屬淋于用教戶。罷以此更標準撿判斷須我國濤各地趣電子體政務吧績效繩，將帝會發(fā)逐現(xiàn)我厲國電謝子政嫌務績喝效情情況非型常不拒理想村，目策前我仁國各配地電踩子政然務面犬向公命眾的田主要矛途徑所——窮政府槳門戶蔑網(wǎng)站比的使推用率時非常學低，膚當然嫂這也宰局限闊于我駁國互野聯(lián)網(wǎng)傘用戶剩人數(shù)妙的分體布。搖如何乖提高慰績效站，是伯當前鵲我國臂電子脆政務盆開展隙的重遞大挑黎戰(zhàn)。搏第五螞節(jié)桿電子啞政務沙普遍搏效勞傭，需糊要扭“滅普遍柴〞脾渠道稱1．座依賴泳互聯(lián)巷網(wǎng)的斃電子倆政務襪的局獲限性呆回憶梨近幾量年我嫁國互檔聯(lián)網(wǎng)互事業(yè)襲的發(fā)折展，罩顯而車易見遭，互應聯(lián)網(wǎng)擾已經(jīng)凱對我漠國經(jīng)配濟和失社會被開展憲產(chǎn)生疫了巨饒大的姨影響題，互雁聯(lián)網(wǎng)丟在政著治、誓經(jīng)濟響、文奪化等格領域渾中的矮應用存和影爹響力豎正逐飄步深具入。切“遣十五法〞蓮期間村，我笨國電主子政紙務發(fā)姐展迅潔速，棕截止樂到2竊00軟4年拾12運月底母，我覽國7移2.袍9％帆的地寨方政威府擁型有政應府門革戶網(wǎng)斃站，西地級蘆政府躍門戶添網(wǎng)站歲擁有瓣率達在到了玻93民.1慣％，脊可見繳我國鄰電子倍政務滴的滲用透速好度之叔快。繩但是格，卻充不難調(diào)發(fā)現(xiàn)加，當窗前我和國電俯子政撞務的鈔建設覽根本贏上全休部依赤賴于攻互聯(lián)擦網(wǎng)和假電腦吩，借聞助電餡話、灰電視鵲等渠機道的潔電子奴政務擁開發(fā)墨非常割滯后杯。班以中淹國互魂聯(lián)網(wǎng)序絡中基心〔扔〕的布統(tǒng)計惹數(shù)據(jù)暫進行棄分析駝，截聞止到觸20拼04棗年6需月，疤我國臺僅擁草有8雷70衡0萬碑網(wǎng)民雕，不棚到全修國人榮口的萍7％佛，即忠使在攜最發(fā)河達的助城市雜，互蓮聯(lián)網(wǎng)僵的普間及率棵也不圈及3塵0％該，網(wǎng)藏民中躬相當載大的絮比例攀人口透以獲超取新檔聞信倍息和草休閑烤娛樂閣為主乏，對瑞絕大殿多數(shù)煉網(wǎng)民太而言衰，上鐮網(wǎng)不道是為鉤了工孔作或育者處鳴理事過情；姐其次成學生家、教車師和篇專業(yè)供技術合人員離三者保數(shù)量偶之和辭便超夜過了上50詳％，怎可見燦，以妄企業(yè)拘和居嬸民身貢份上洋網(wǎng)的懇網(wǎng)民駁數(shù)量步不及警一半噸。至喬于罩“植三農(nóng)釀〞瞇人口食更是膛甚微塌，還怪不及討互聯(lián)方網(wǎng)總款人數(shù)慧的3壇％，榆即全辦國8悠-9傷億從團事農(nóng)聞業(yè)的卵人口輩中僅愚有2秩00淚萬左琴右能嫌夠使拌用互避聯(lián)網(wǎng)褲。邀分析銅得知株，我縣國大記量需鎮(zhèn)要政踢府服日務的砌對象廳仍然擁處于管互聯(lián)警網(wǎng)和炒計算槳機的飯“濫沙漠既地帶近〞似，互脈聯(lián)網(wǎng)象和計蹦算機瓣對于友他們疼而言勿無比喉神圣穗。因仗此，案在現(xiàn)冬階段踩我國壓互聯(lián)四網(wǎng)用澤戶現(xiàn)把實特法征下挨，依盈賴于藏互聯(lián)善網(wǎng)臉“霸蓬勃料開展宅〞澇的電尾子政求務存瘦在非赤常大替的局艙限性講，為框什么末我國掃很多智政府燒門戶探網(wǎng)站獎無人蜜問津槐，原許因可五想而懂知。矛這不羞僅是匙電子霧政務遠效勞糾內(nèi)容環(huán)的問遙題，昌也是白電子敞政務糾效勞黑渠道繼的問拌題。延2．廣開展吧多種織信息撒渠道亞，普市及電類子政李務服巷務面放眼悼國外纖電子紋政務災開展辣，眾戀多國旋家強申調(diào)電誰子政灰務公移共服面務需馬要借展助除越互聯(lián)糕網(wǎng)和那么計算羽機以其外的擱多種揮手段率，例敲如移孔動電驚話、冷呼叫沸中心惠、數(shù)炸字電代視、強信息霉亭等航。這準一做聯(lián)法對匹于信夾息化掀水平葛極不蕉平衡須性的區(qū)我國宏而言街，更押具有霸實際口意義澇。蓋據(jù)有路關調(diào)寄查，畫在我絮國農(nóng)羞村和察欠發(fā)舌達地績區(qū)，典人們門獲取小信息信的主孕要三串種渠胡道依攻次為良：電練視、飽收音順機和燥口頭筆傳遞構信息免。通壁過報辮刊、脫雜志深獲取柏信息態(tài)的比惹例很公小，挪主要錄集中累在鄉(xiāng)殲鎮(zhèn)干傷部群債體中寧。對住于利乓用現(xiàn)濁代通換信技候術〔湊如電荷話、險互聯(lián)催網(wǎng)等伯〕獲困取信領息的步比例偵那么更咬少，價幾乎樣接近鞭空白泉。謝電子跡政務沸的服野務對喉象是陽社會宏公眾護，社副會公煉眾如歪果無投法接侄觸到需電子他政務變，那襲么電灶子政生務服駐務供宜給再遵豐富夜，也養(yǎng)不具薯有任左何意重義。搶因此凈，我餡國發(fā)祖展電譽子政眉務不丘能夠賽一味降依賴誓互聯(lián)遵網(wǎng)網(wǎng)撲站和磚計算嗚機，旋必須桃開展裹多元匠化信碼息渠惑道，套使得救電子瞧政務綢能夠化進入播千家努萬戶要，成棉為慧“抵家常陷便飯霧〞害，這憲對于稻我國忘電子樹政務桌開展耕和提延高政急府行雄政效舍能都厘至關拌重要岡。蛛對于孩一般治城市蠢用戶蝦，除暈了發(fā)刷展互漲聯(lián)網(wǎng)臘和政米府網(wǎng)觸站以型外，馬可以番積極啞拓展溪申、電蹦話、瑞數(shù)字絮電視悅、呼禽叫中秧心、鏈信息課亭等雁多種斤渠道驗；對反于欠擴興旺路城市召和農(nóng)徹村地岔區(qū)，詞可以管積極色開展瓦也、廣赴播等蘋普通笨手段鄉(xiāng)，還莖可以跡通過谷人工植方式憑將傳集統(tǒng)的者紙介借質(zhì)或洋黑板犧報與使信息犁渠道犯進行思對接逗，實互現(xiàn)政段務信斤息的謊傳播供。鴨第六警節(jié)蘋縮小邪數(shù)字凍鴻溝秒，推悅動東貸西部寫協(xié)調(diào)挑開展迎1．飄數(shù)字扎鴻溝夏使公咬共服戶務變陽得具您有排鏟他性醫(yī)公共清效勞窗的特多性是悔具有抽非競裹爭性推和非微排他愁性，躲而政許府提顏供的系公共療效勞迅更注垃重服冬務的成公平分性，故信息凡技術慢在政晃府服航務中砍的應次用，慌大大五降低怎了服林務提徒供方逗和接茄收方尚之間粒的交址易成天本，勸并且飾改善調(diào)了服駁務品趙質(zhì)，告于是股將會遲帶來萄公共坑效勞就績效聽的全星面提蕩升。鏈在信幕息社殿會，雨一個蚊地區(qū)薦的經(jīng)康濟和底社會制開展舊以及歪該地叉區(qū)人副群生箭活質(zhì)告量的健提高搖，往細往與武本地廚對信娛息和芬知識仆的獲糠取方扭式、戴獲取絲能力濤息息嶺相關蘿。否在我確國現(xiàn)冶階段生，東桶西部表地區(qū)必間信握息化動開展犁水平譯很不佳均衡廊，遺“茫信息石富區(qū)良〞規(guī)和六“約信息仗窮區(qū)蝶〞紋、捏“笛信息封富人稱〞榴和歉“嘴信息訊窮人晴〞斃的對餃立已早經(jīng)明罪顯存皺在，置西部愛等欠褲興旺危地區(qū)倉信息明獲取澡方式趁和能滴力的斥缺乏悟，導糾致我區(qū)國重志要信隸息資妄源配央置不鑼協(xié)調(diào)爸。這調(diào)種蔑“顏數(shù)字抱鴻溝伐〞序使得釋某些貴地區(qū)梯人群擊在電綱子政就務公查共服載務面立前被亭“率邊緣求化沉〞薯，使畫得電辯子政鐘務公掉共服綿務變摟得具陽有排隱他性草。浴2．爪大力好開展仔社會串信息奉化，朋推進鉤普遍制效勞叔電子跑政務鳥給我鼓們改擦善公枕共服輕務帶柔來了蹄時機鴿，尤橋其是作對偏振遠和修欠發(fā)湯達地舅區(qū)獲陳取國汗家政當策和稻公共且資源鄭提供微了前獲有未仁有的煤時機孫，使姥他們舟也同億樣能幕自由勻享受遞到國央家的握教育荒資源奪、科然技資份源、頑文化芒資源果、醫(yī)煮療衛(wèi)課生資態(tài)源和而政府到提供飼的各卡種公襲共服配務。爭我們恥在發(fā)宣展電勁子政掃務時吧，既束要看捧到信同息化殿對政顧府服摘務的液改善備，同鮮時也京需要酸重視腹“身數(shù)字根鴻溝痰〞呢帶來銜的負泉面效腫應。送如果畢我們傲不重您視反“蘭數(shù)字吸鴻溝葉〞禍問題別，公糕共服介務在寸不同扇地區(qū)笛和不盤同群偶體之閥間的懷績效脆分配斷將會詞逐漸銳擴大份，這擺將嚴京重影段響到聲我國落城鄉(xiāng)奇之間妹、區(qū)結域之校間的縱社會雄協(xié)調(diào)糊開展蝴和社刻會發(fā)誼展的導公平殼性。兵為了洋利用兵信息恥化縮稿小城蘇鄉(xiāng)差參距、莊縮小黃區(qū)域嬌差距振，我吊們要贊在電賀子政膠務的搏根底譽上大賽力發(fā)逼展社拌會信艱息化守，實粉現(xiàn)電塊子政劑務與贈社會眠信息韻化的踐融合穴，通銷過社匆會信詢息化坦將政職府公間共服疊務提恰供應喪偏遠貫地區(qū)鍬人群祖和特產(chǎn)別需予要政俘府關略注的龍人群洗，提騙高公范共服億務的榴普遍尿性。忘社會啊信息趣化的街使命后首先母是提遲高扇“旺數(shù)字船貧窮督〞債地區(qū)古的信搖息獲勻取和仙使用罵能力汗，為境了提攤高信四息獲鈴取和日使用匠能力殘，必魚須下餃決心系出臺近一些串關于帝縮小默數(shù)字居鴻溝舟和提飲供普季遍服葡務的替政策叢，同茶時加陣大對帝這些洞地區(qū)荷信息責化建首設的腰投入志。怪第七系節(jié)紙推進處電子瘦政務瞎，不活能回譽避司“歡三農(nóng)楚〞燦問題猶1．賣三農(nóng)壓，當涉前我斗國電衰子政盲務資烤源配緊置中圣的弱鞭勢宇信息辦化作鋤為帶自開工圣業(yè)化邁、優(yōu)闖化經(jīng)郊濟增帖長方春式的抱重要乳途徑蛋，在奏我國領各行任各業(yè)應中正苦在逐文步深著入應坊用，皆電子售政務欲作為宅信息押化的啟“撈龍頭棟〞含，正漆在對皆我國歸經(jīng)濟卵和社吼會的瓜開展懇起著繭巨大輩影響擇。擴“柴三農(nóng)喬〞伯問題越是我告國國帥民經(jīng)誘濟和借社會留開展葛中最搬為突尚出問煮題之慚一，城十六朱屆三界中全筍會提障出了背“勁五個蹲統(tǒng)籌跡開展梯〞白的要病求，游明確懶要求礦實現(xiàn)賞城鄉(xiāng)引協(xié)調(diào)汗開展河。中狡辦發(fā)薯17縫號文暖件中買部署鏈了芽“綿金農(nóng)跨〞繭工程逼，圍戀繞絨“符金農(nóng)永〞求工程珍，有面關部脈門規(guī)籃劃了康國家高農(nóng)業(yè)匪信息示網(wǎng)和頁相關慰應用以系統(tǒng)阻，同駁時我秒國各央級政艷府還拜在不摘同程鉤度開幕展面通向翅“譜三農(nóng)場〞辭的電買子政翠務公絕共服框務。道根據(jù)勸20票04至年政災府網(wǎng)游站績遣效評臭估結通果，押面向露三農(nóng)尊的服桐務指砌數(shù)雖嚇低于裹面向司企業(yè)熟和居傍民的之效勞刮指數(shù)耍，但倍是均學有所嗚起步首。山根據(jù)萬中國鋒互聯(lián)北網(wǎng)絡目中心侍〔鵝〕統(tǒng)錘計數(shù)臭據(jù)分趙析，旋截止下到2揪00礎4年圓底，謀農(nóng)、柿林、變牧、役漁相已關行件業(yè)的床互聯(lián)拾網(wǎng)用史戶僅之占互零聯(lián)網(wǎng)殺總數(shù)壤的2刷.3公%，逼“障三農(nóng)糊〞射互聯(lián)互網(wǎng)用退戶的完比例根與我見國杠“賊三農(nóng)蒙〞依人口亭的比戀例形基成了姜強烈鬧的反氏差。記可以述得出脆結論沿，我置國互老聯(lián)網(wǎng)仁用戶姻主要處集中案在城臺市，哭我國定的互清聯(lián)網(wǎng)魔主要鎮(zhèn)為城使市人萍群所識效勞蹦。除浴互聯(lián)榆網(wǎng)外踐，另無一大娛信息糧交流忘工具揀——蠢閉，盡繡管最鞠近幾插年在澤我國行農(nóng)村今普及液很快療，但家是超釀過全藝國總紅人口舌60貧％的隊農(nóng)村辟僅擁泉有全光國3梢7％獎的電傅話，制在農(nóng)狹業(yè)經(jīng)朵濟成咸份較系重的貧中部憑和西據(jù)部地舉區(qū)，化擊僅分隱別占帳全國月的2色9.胖3%遭和一簡八.菠7％昨。蠶縱觀雙我國免信息聰化和毒電子法政務投的發(fā)充展，養(yǎng)不難和發(fā)現(xiàn)忙“其三農(nóng)發(fā)〞昂在當險前我去國電合子政除務資琴源配匯置中寬已經(jīng)腸處在封明顯飲的漂“雁弱勢晶〞汗地位宮。因孤為目奔前我兆國電躺子政魂務建撓設項凳目主洋要依亞賴于競互聯(lián)膛網(wǎng)，辱這對雪于互犯聯(lián)網(wǎng)厲用戶晝比例陪甚微浸的農(nóng)杏業(yè)人六口而掠言，宋電子窗政務泉效用截很低俗。迎2．章推進碰城鄉(xiāng)玻協(xié)調(diào)碎開展當，我感國電貸子政直務的增重要煩使命武如何誓利用咳電子剝政務賠，解糠決三妻農(nóng)問纖題，癢是我至國電救子政鹿務建摘設的逐重要郵使命裳之一掠。發(fā)鍬展電際子政憶務，練必須遷正視及“睜三農(nóng)的〞下問題辮，通些過兔“熟三農(nóng)呼〞溜信息蹄化建糕設，戀統(tǒng)籌章城鄉(xiāng)田開展狐，實皆現(xiàn)農(nóng)囑村經(jīng)仙濟和戲社會貼的可什持續(xù)蠻開展戀。哲開展蟻“剖三農(nóng)屢〞館信息照化，棍首先此給農(nóng)述民的澆帶來且的是富享有冬政府墳公共野效勞如的公蠢平權丈、對江黨和材國家拋政策紅的知還情權扔、向片上級卸政府傷反映眼問題穿的建浪議權岡，這插對我茂國農(nóng)友村社老會主私義民腸主政婆治建彎設將今會起溪到很椒大的德促進聞作用虎。卷其次抹通過俊提高菜農(nóng)民看對信疑息獲濱取和費使用術能力情，將獨對農(nóng)幕村經(jīng)冤濟和耕社會績開展悶發(fā)揮判積極條的推屆動作擁用，膛輔助伶“茅三農(nóng)紙〞駐問題單的解民決。舟建議魄將士“沉三農(nóng)甜〞學信息叫化作有為我鳴國近總期信堂息化宏的戰(zhàn)爛略重黎點之經(jīng)一。園為了光實現(xiàn)邊電子勾政務幫在遮“用三農(nóng)嗽〞逆問題各上的萄“下落腳辨〞權，首塔先，連必須日通過畝多種姥方式屬解決辮農(nóng)村穩(wěn)的信課息基幼礎設持施，廣一方炊面通碧過政言策鼓考勵發(fā)按展互盒聯(lián)網(wǎng)歉、電鉤話網(wǎng)勺在農(nóng)蒙村的檢接入目效勞烤，尤稠其是夕偏遠榨地區(qū)僚農(nóng)村踩；另曾一方鼓面根處據(jù)我洋國農(nóng)肝村實鋪際情魯況，率積極告探索塑適合蠅我國我農(nóng)村丈人口鵝使用壓的只“集便民討〞慨接入標終端協(xié)。其差次，鵲做好帥需求襪分析見，協(xié)介調(diào)墓“衛(wèi)涉農(nóng)銳〞剪部門誓力量產(chǎn)，整屑合各魄部門鹽“匆涉農(nóng)抗〞已資源圣，積恐極探恥索電吵子政暑務面頑向能“煤三農(nóng)粗〞滴的服諸務內(nèi)萍容，宿從實羨際出必發(fā)、脂講究頸效益孤，低盡投入彈、高汪產(chǎn)出需。1刪第