傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資可行性申請(qǐng)報(bào)告

貴州省黔西南州安龍重化工基地日產(chǎn)2000噸熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx縣傳統(tǒng)龍舟文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告·第七章節(jié)能節(jié)水一、編制原則本項(xiàng)目建設(shè)通過采取嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水措施，采取增進(jìn)照明設(shè)備效率等節(jié)能措施，達(dá)到節(jié)能減排的目的。本項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w氣候條件，保證環(huán)境質(zhì)量，提高采暖、通風(fēng)和照明系統(tǒng)的能源利用效率。該建設(shè)項(xiàng)目位于xxxx縣xxx鎮(zhèn)，熱工分區(qū)屬于夏熱冬冷地區(qū)。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007修訂）；2、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）；3、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）；4、《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定的通知》（計(jì)交能[1997]2542號(hào)）；5、《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）；6、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；7、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）。三、能源構(gòu)成該項(xiàng)目能耗主要是電耗、水耗，氣耗較少，能耗主要包括建筑及道路照明用電、設(shè)備用電；水消耗主要是村民生活用水、消防用水及室外環(huán)境澆注用水。四、建筑節(jié)能按照《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）要求。本工程按照功能性質(zhì)屬于公共建筑；xxxx縣建筑熱工分區(qū)為夏熱冬冷地區(qū)。本工程執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。1、建筑擬定朝向基本為南北向或接近南北向，夏季自然通風(fēng)良好，滿足建筑節(jié)能及采光要求。2、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門窗、幕墻節(jié)能工程：門窗除滿足采光、通風(fēng)的要求外，還必須滿足必要的節(jié)能措施，通過必要的計(jì)算使建筑各朝向窗墻比按實(shí)際結(jié)果，傳熱系數(shù)K限制均滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如不滿足，須根據(jù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采取相應(yīng)的措施，如選用中空的雙層玻璃及塑鋼窗框材料。3、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的墻體節(jié)能工程：墻體采用多孔頁巖磚或其它節(jié)能磚（如免燒水泥標(biāo)磚或加氣砼塊），并在粉刷層中按計(jì)算增加保溫砂漿或XPS聚苯板，相關(guān)系數(shù)滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的屋面節(jié)能工程：屋面除滿足防水要求外必須滿足節(jié)能要求，按照實(shí)際計(jì)算結(jié)果進(jìn)行設(shè)計(jì)，保溫材料采用XPS擠塑聚苯板，相關(guān)系數(shù)需滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中表4.2.2－4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5、外窗熱工性能應(yīng)滿足《建筑外窗保溫性能分級(jí)及其檢測方法》及《建筑外窗氣密性能分級(jí)及檢測方法》的相關(guān)規(guī)定，外窗可開啟面積不少于玻璃總面積的30％。6、公共建筑建筑每個(gè)朝向的窗(包括透明幕墻)墻面積比均不應(yīng)大于0.70。當(dāng)窗(包括透明幕墻)墻面積比小于0.40時(shí)，玻璃(或其他透明材料)的可見光透射比不應(yīng)小于0.4。五、電氣節(jié)能1.在建設(shè)方案選擇時(shí)，盡可能運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，將低能耗作為建設(shè)方案選擇的主要考慮因素之一。2.在總圖布置方面，盡可能將公用工程布置在負(fù)荷中心，并合理布置負(fù)荷流向，減少線路長度，以利于降低能耗。3.減少配電線路的損耗，調(diào)節(jié)功率因數(shù)、實(shí)現(xiàn)合理的配電方式，通過分散補(bǔ)償和優(yōu)化配電方式減少配電線路的損耗。4.確定各功能區(qū)的照度，根據(jù)照明場所的建筑與裝飾設(shè)計(jì)所確定的采光形式及采光參數(shù)、主要裝飾材料的技術(shù)參數(shù)和照明區(qū)域的性質(zhì)、規(guī)模等，合理選擇照度防止電能的無效耗費(fèi)。5.設(shè)置智能照明控制系統(tǒng)及建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)將方便管理人員通過電腦控制各建筑物的燈光和動(dòng)力設(shè)備，根據(jù)最優(yōu)節(jié)能模式運(yùn)行，從而達(dá)到節(jié)約目的。6.大力推行綠色照明理念，除裝飾照明、景觀照明等有特殊要求外，原則上全部采用高效節(jié)能、長壽命的光源和燈具。光源采用稀土三基色T5熒光管、緊湊型電子節(jié)能燈管、金屬鹵化物氣體燈等，燈具內(nèi)采用電子鎮(zhèn)流器或低損耗電感鎮(zhèn)流器并單燈電容補(bǔ)償，反射器由高純鋁等高反射率材料制造，同時(shí)在滿足照明和裝飾效果的前提下控制好照度值；選用多組合控制開關(guān)，分區(qū)、分功能控制，按實(shí)際需要進(jìn)行開關(guān)，從而達(dá)到節(jié)能目的。7.在機(jī)電設(shè)備的選型上，嚴(yán)格把關(guān)，選用合理的高效設(shè)備，在價(jià)格合理的情況下盡量采用技術(shù)先進(jìn)、材料優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)械強(qiáng)度高、使用壽命長的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備，以利于有效降低產(chǎn)品的能耗。8.用電設(shè)備的容量、臺(tái)數(shù)應(yīng)與負(fù)荷相匹配，消除大馬拉小車的現(xiàn)象，對(duì)于負(fù)荷變化較頻繁的機(jī)電設(shè)備，盡量采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運(yùn)行。9.為提高用電負(fù)荷的功率因素，應(yīng)安裝設(shè)置功率補(bǔ)償設(shè)備，進(jìn)行無功補(bǔ)償，減少系統(tǒng)的無功功率損耗。六、節(jié)水措施1.根據(jù)給水系統(tǒng)出流的實(shí)際情況，綜合考慮到各種配水器具位置標(biāo)高和保證安全供水等多種因素，對(duì)給水系統(tǒng)的壓力做出合理限定，通過采用節(jié)水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點(diǎn)的水壓，防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的“隱形”水量浪費(fèi)。2.盡可能采用變頻調(diào)速泵供水，選用優(yōu)質(zhì)給水管材，避免因給水系統(tǒng)發(fā)生二次污染而需將受到污染的水排放和對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗處理所造成的水量浪費(fèi)。3.在可能條件下，充分利用各種排水如生活排水、盥洗廢水、雨水等優(yōu)質(zhì)雜排水，減少自來水耗費(fèi)。4.對(duì)生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。配水裝置和衛(wèi)生設(shè)備是水的最終使用單元，其節(jié)水性能的好壞，直接影響節(jié)水的成效，因此，應(yīng)根據(jù)使用場所的實(shí)際情況，選擇使用適用的節(jié)水器具，提高節(jié)水效益。5.各項(xiàng)具體工程的生活、消防給水系統(tǒng)的設(shè)備，宜選用高效節(jié)能的供水設(shè)備。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生一、危害因素識(shí)別本項(xiàng)目安全危害因素主要是項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的施工場所危險(xiǎn)源、施工場所及周圍地段危險(xiǎn)源，意外危害發(fā)生后，可能造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。具體如下：1、由于基坑開挖，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。2、腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；3、高度大于2米的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；4、焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；5、工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。二、生產(chǎn)安全措施堅(jiān)持“安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政工程工地用起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《建設(shè)工程安全監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及管理部門的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)。具體如下：1、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，與建筑承包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建筑工地安全和衛(wèi)生措施的最終責(zé)任由主承包商承擔(dān)；2、施工單位應(yīng)任命有足夠資格和經(jīng)驗(yàn)的人員專職負(fù)責(zé)和促進(jìn)安全和衛(wèi)生工作；3、對(duì)工作場所可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)迅速加以防止,勞動(dòng)組織上要考慮工人的安全和健康；使用安全和衛(wèi)生的材料和產(chǎn)品；4、工作場所的安全，應(yīng)在建筑工地規(guī)劃和實(shí)施整潔措施，其中包括材料和設(shè)備的妥善存放及每隔適當(dāng)時(shí)間清除廢棄物與垃圾；5、在其他辦法不能保護(hù)工人免從高處墜落的地方,安裝并保持適當(dāng)?shù)陌踩W(wǎng)或安全擋布；或應(yīng)提供并使用適當(dāng)?shù)陌踩珟В?、對(duì)建筑機(jī)械與設(shè)備的安全視情況進(jìn)行逐類或逐件檢驗(yàn)測試。7、每一腳手架及其組成部分應(yīng)按其使用目的用適當(dāng)和優(yōu)質(zhì)的材料制作，具有足夠的規(guī)模和強(qiáng)度，并保持完好。每一腳手架應(yīng)經(jīng)合理地設(shè)計(jì)、架設(shè)和維護(hù)、以防在正常使用中倒塌或意外移位。腳手架工作平臺(tái)、舷梯和踏板的尺寸、建造與防護(hù)應(yīng)能保護(hù)人員免于墜落并免遭因物體墜落而造成的危險(xiǎn)。腳手架不得超負(fù)荷或不適當(dāng)?shù)厥褂谩Ｎ唇?jīng)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得架設(shè)腳手架或?qū)ζ渥髦卮蟾鼊?dòng)或拆除。應(yīng)按國家法律或條例規(guī)定由管理人員在下述情況下對(duì)腳手架進(jìn)行檢查并將結(jié)果記錄在案。8、起重機(jī)械和升降附屬裝置：按規(guī)定在初次使用之前、在工地架設(shè)之后、隨后按國家法律或條例規(guī)定的間隔時(shí)間、進(jìn)行重大更動(dòng)或修理之后等時(shí)間，對(duì)起重機(jī)械和升降附屬裝置進(jìn)行檢驗(yàn)測試。任何起重機(jī)械和升降附屬裝置均應(yīng)安裝得當(dāng)，以便在任何活動(dòng)部件與固定物體之間保持足夠間隔，并保證起重機(jī)械的穩(wěn)定性。在未安置適當(dāng)?shù)男盘?hào)設(shè)施的情況下不得使用任何起重機(jī)械。9、按國家法律或條例規(guī)定的起重機(jī)械的駕駛員和操作人員應(yīng)符合最低年齡的規(guī)定并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)，條件合格。10、運(yùn)輸機(jī)械、土方和材料搬運(yùn)設(shè)備:應(yīng)提供適當(dāng)?shù)男盘?hào)和其他指揮裝置，以防止車輛和土方搬運(yùn)或材料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)所造成的危險(xiǎn)。車輛和設(shè)備倒退時(shí)應(yīng)采取特別的預(yù)防措施確保安全。11、采取預(yù)防措施避免車輛和土方搬運(yùn)和材料轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備陷落到坑穴或水中。12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，真正做到安全第一。三、消防安全(一)、編制依據(jù)1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）2.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）(二)、編制原則1.消防必須貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。2.本項(xiàng)目在同一時(shí)間內(nèi)按一處著火點(diǎn)考慮。(三)、消防措施1.區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，消防栓滅火器數(shù)量與間距按照當(dāng)?shù)叵啦块T的要求布防。2.平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。3.電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。4.設(shè)計(jì)時(shí)留出消防通道出口。5.施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工隊(duì)，不得擅自更改施工圖。6.建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。7.注意火警預(yù)防，將消防平面圖交與縣消防大隊(duì)及當(dāng)?shù)叵乐嘘?duì)，圖中標(biāo)明每一消防箱和消防龍頭的位置。(四)、消防方式本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)均采用消防水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)，水消防系統(tǒng)采用常高壓給水消防系統(tǒng)。(五)、消防器材本項(xiàng)目配備一定數(shù)量手提式干粉滅火器。(六)、消防外協(xié)消防外援由建設(shè)方與當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商解決。四、衛(wèi)生措施1、的辦公、服務(wù)用房應(yīng)做合理的功能分區(qū)，以保持整潔、清潔的環(huán)境，應(yīng)有防鼠、蟲及防塵、防潮等措施。2、為保證環(huán)境衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施應(yīng)采用水沖式廁所。3、采用非飲用水做沖洗和澆灑等使用時(shí)，應(yīng)有明顯的標(biāo)志，非飲用管道不應(yīng)與飲用水管道相連。4、加強(qiáng)管理，有專人負(fù)責(zé)打掃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，并定期清掃。第九章組織機(jī)構(gòu)與管理一、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目實(shí)施的單位為xxxx縣旅游局。項(xiàng)目建設(shè)由xxxx縣旅游局組建一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，一支年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、行政人員比例適當(dāng)?shù)年?duì)伍。根據(jù)該項(xiàng)目的自身特點(diǎn)建議設(shè)置組織機(jī)構(gòu)：工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。二、工程質(zhì)量管理該項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。為防止在投資建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)漏洞，從幾個(gè)主要方面來加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理：1.建立工程建設(shè)質(zhì)量保證體系；2.組織和建設(shè)本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3.對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；4.完善質(zhì)量事故的報(bào)告和處置制度；5.督促、檢查該項(xiàng)目的建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求；6.督促、檢查該項(xiàng)目的建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求；7.督促、檢查該項(xiàng)目的建設(shè)的工程材料是否符合有關(guān)規(guī)范要求。三、財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行單設(shè)賬戶、單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、單獨(dú)使用的管理方式，專款專用，委派財(cái)務(wù)人員管理該項(xiàng)目工程建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政法律法規(guī)，并接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的檢查、審計(jì)。建設(shè)資金由財(cái)政支付中心依據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度，按設(shè)計(jì)、施工、采購等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項(xiàng)目如期投入使用。資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用項(xiàng)目資金，做好工程預(yù)算決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細(xì)算，不得截留或挪作它用，節(jié)約投資成本。四、進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進(jìn)度的違約處罰等條款，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)工程材料的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查。五、合同管理在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對(duì)合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對(duì)合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。該建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)等應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，以取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。六、協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作也是該項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行對(duì)頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得該新建項(xiàng)目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。七、安全建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好安全檢查，并定期或者不定期的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、建設(shè)工期本項(xiàng)目在建設(shè)資金到位、前期準(zhǔn)備工作完成的前提下，考慮項(xiàng)目平行施工，建設(shè)周期為24個(gè)月（不含項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。）二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排在項(xiàng)目資金到位及時(shí)的前提下，該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行安排，三個(gè)階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下：(一)、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作主要工作為編制可行性研究報(bào)告及審批、工程設(shè)計(jì)以及辦理其他相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作擬耗時(shí)3個(gè)月(二)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施分施工準(zhǔn)備和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，計(jì)劃耗時(shí)23個(gè)月。具體進(jìn)度安排如下：施工準(zhǔn)備階段1個(gè)月；建設(shè)實(shí)施階段，主要分土建工程施工和設(shè)備采購及安裝兩個(gè)部分，根據(jù)該項(xiàng)目擬建規(guī)模以及建設(shè)條件初步測算，計(jì)劃耗時(shí)22個(gè)月。（三）、竣工驗(yàn)收階段建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向政府質(zhì)監(jiān)部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，在質(zhì)監(jiān)單位的監(jiān)督下由參與工程建設(shè)的五方責(zé)任主體共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。計(jì)劃耗時(shí)1個(gè)月（四）、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃詳見施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖時(shí)間（月）項(xiàng)目024681012141618202224前期工作初設(shè)審批施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)圖紙會(huì)審施工準(zhǔn)備土建工程施工安裝工程施工環(huán)境綠化及輔助設(shè)施工程施工竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目決算第十一章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）、編制依據(jù)1、定額依據(jù)：（1）、《xxx省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（2）、《xxx省裝飾裝修工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（3）、《xxx省市政工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（4）、《xxx省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）；（5）、《xxx省園林綠化及仿古建筑工程定額》（2004版）；2、定額配套文件：（1）、關(guān)于調(diào)整xxx省2004版五部計(jì)價(jià)定額人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的通知（黔建建通〔2011〕564號(hào)文件）（2）、《關(guān)于調(diào)整xxx省建筑安裝工程稅率的通知》（黔建建通〔2012〕271號(hào)文件）；（3）、《關(guān)于發(fā)布xxx省2014年人工單價(jià)指導(dǎo)價(jià)的通知》（黔建建通[2014]463號(hào)文件）；（4）、定額缺項(xiàng)項(xiàng)目參照類似定額子目換算計(jì)價(jià)，無參照類似定額子目計(jì)價(jià)的，參考市場價(jià)格確定。3、其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)：（1）、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建[2002]394號(hào)文）；（2）、《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文）；（3）、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文）；（4）、《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》（價(jià)費(fèi)字[1992]479號(hào)文）；（5）、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文）；（6）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢費(fèi)，國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格[2002]125號(hào)；（7）、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)，國土資發(fā)〔2004〕69號(hào)；（8）、水土保持方案編制費(fèi)，計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)；（9）、《省物價(jià)局、省建設(shè)廳關(guān)于制定建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔價(jià)房調(diào)【2001】216號(hào)）（10）、工程造價(jià)咨詢費(fèi)，黔價(jià)房[2009]233號(hào)；（11）、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用依據(jù)各部委及省有關(guān)規(guī)定。（二）、投資估算及費(fèi)用內(nèi)容1、建安工程費(fèi)：包括道路工程、電氣安裝工程、給排水安裝工程、環(huán)境綠化及輔助設(shè)施工程等。工程量按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行估算。2、建設(shè)工程其他費(fèi)3、預(yù)備費(fèi)（三）、投資估算項(xiàng)目總投資估算：xxx萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)14584.67萬元，建設(shè)工程其他費(fèi)3970.86萬元，預(yù)備費(fèi)927.78萬元，建設(shè)期貸款利息694.09萬元。詳細(xì)見項(xiàng)目投資估算總表。投資估算總表金額單位：元序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)備注（一）建安工程費(fèi)145,846,650.0072.28%1xxxx鎮(zhèn)龍舟文化基地15,818,300.00（1）舞臺(tái)及廣場m28080.0300.02,424,000.00（2）風(fēng)雨長廊m115.013000.01,495,000.00（3）運(yùn)動(dòng)員公寓m22400.01800.04,320,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m21870.02000.03,740,000.00（5）公廁m2126.21500.0189,300.00（6）碼頭m21100.01500.01,650,000.00（7）基礎(chǔ)設(shè)施（橋）座2.01000000.02,000,000.002xxxx鎮(zhèn)龍舟文化基地（縣城）75,252,300.00（1）舞臺(tái)及廣場m215000.0300.04,500,000.00（2）風(fēng)雨長廊m200.013000.02,600,000.00（3）運(yùn)動(dòng)員公寓m21613.01800.02,903,400.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m21623.01800.02,921,400.00（5）接待酒店m225800.02200.056,760,000.00（6）龍舟文化展示中心m21350.02000.02,700,000.00（7）鼓樓座5.0500000.02,500,000.00（8）公廁m2245.01500.0367,500.003xxx村龍舟文化基地20,844,600.00（1）舞臺(tái)及廣場m25981.0300.01,794,300.00（2）風(fēng)雨長廊m390.013000.05,070,000.00（3）運(yùn)動(dòng)員公寓m23095.01800.05,571,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m22900.01800.05,220,000.00（5）公廁m2126.21500.0189,300.00（6）碼頭m21000.01500.01,500,000.00（7）新建道路m2500.03000.01,500,000.004xxxx鎮(zhèn)龍舟文化基地17,284,500.00（1）舞臺(tái)及廣場m25000.0300.01,500,000.00（2）風(fēng)雨長廊m150.013000.01,950,000.00（3）運(yùn)動(dòng)員公寓m22900.01800.05,220,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m22900.01800.05,220,000.00（5）公廁m2123.01500.0184,500.00（6）碼頭m21000.01500.01,500,000.00（7）新建道路m2570.03000.01,710,000.005xxxx龍舟文化基地16,646,950.00（1）舞臺(tái)及廣場m24466.5300.01,339,950.00（2）風(fēng)雨長廊m136.013000.01,768,000.00（3）運(yùn)動(dòng)員公寓m22900.01800.05,220,000.00（4）辦公、訓(xùn)練綜合樓m23602.51800.06,484,500.00（5）公廁m2123.01500.0184,500.00（6）碼頭m21100.01500.01,650,000.00（二）工程建設(shè)其他費(fèi)計(jì)算基數(shù)/費(fèi)率39,708,566.1819.68%1征地費(fèi)按規(guī)定計(jì)取20,000,000.00征地費(fèi)按10萬元/畝。2建設(shè)單位管理費(fèi)按規(guī)定計(jì)取2,276,773.20財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)，累加費(fèi)率3項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)按規(guī)定計(jì)取605,962.47計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。4設(shè)計(jì)費(fèi)按規(guī)定計(jì)取4,249,182.23國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。5施工監(jiān)理費(fèi)按規(guī)定計(jì)取2,987,399.44國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。6招標(biāo)代理費(fèi)按規(guī)定計(jì)取339,130.99國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2000]1980號(hào)，累加費(fèi)率7地質(zhì)勘查費(fèi)（一）×2.5％3,646,166.25計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。8環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)按規(guī)定計(jì)取248,769.98國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩钟?jì)價(jià)格[2002]125號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。9地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)按規(guī)定計(jì)取500,000.00國土資發(fā)〔2004〕69號(hào)，基價(jià)費(fèi)用。10水土保持方案編制費(fèi)按規(guī)定計(jì)取611,693.30水利部司局函保監(jiān)[2005]22號(hào)，基價(jià)費(fèi)用.11施工圖審查費(fèi)按規(guī)定計(jì)取209,383.71黔價(jià)房調(diào)[2001]216號(hào)，累加費(fèi)率.12工程造價(jià)咨詢費(fèi)按規(guī)定計(jì)取814,132.61黔價(jià)房[2012]86號(hào)，累加費(fèi)率.13城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按規(guī)定計(jì)取2,414,979.00xxx省人民政府令第91號(hào)（2005），30元/平方米14新型墻體材料專項(xiàng)基金按規(guī)定計(jì)取804,993.00黔財(cái)綜[2009]79號(hào)，10元/平方米。（三）預(yù)備費(fèi)9,277,760.814.60%1基本預(yù)備費(fèi)（（一）+（二））×8％9,277,760.81（四）建設(shè)期貸款利息6,940,924.811貸款利息（一）+（二）+（三）6,940,924.81利息按4.75%計(jì)算，分兩年投資。（五）工程總投資（一）+（二）+（三）+（四）201,773,901.79100.00%二、資金籌措方式與來源本項(xiàng)目建設(shè)資金資金來源由申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款、財(cái)政撥款和自籌三部分組成。其中申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款16141.92萬元，占總投資的80%；財(cái)政撥款2017.74萬元，占總投資的10%；自籌資金2017.74萬元，占總投資的10%。第十二章工程建設(shè)招標(biāo)方案一、招標(biāo)范圍根據(jù)《xxx省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（xxx省人民政府令【2010】第116號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于使用國有資金投資的項(xiàng)目，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單價(jià)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；（二）采購重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。對(duì)于達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的，可以以直接發(fā)包方式，選擇承包單位。本項(xiàng)目需結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格按照《xxx省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（xxx省人民政府令【2010】第116號(hào)）的規(guī)定，選擇承包單位，規(guī)范項(xiàng)目管理。二、招標(biāo)的組織形式由業(yè)主按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持具有評(píng)標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人員，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。三、招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容1、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)2、勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝工程施工及監(jiān)理招標(biāo)，詳見《項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表》。xxxx縣建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式估算金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√364.62設(shè)計(jì)√√√424.92建安工程施工√√√14584.67監(jiān)理√√√298.74四、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：1.本項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位在指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。本可研報(bào)告建議采用兩報(bào)一網(wǎng)（《xxx日?qǐng)?bào)》、《xxx都市報(bào)》、《xxx招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》。2.在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于管道施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。3.開標(biāo)時(shí)由建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格較低。4.評(píng)標(biāo)采用“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”進(jìn)行。首先進(jìn)行初步評(píng)審：評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查，實(shí)質(zhì)性要求和條件檢查后，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單或者直接確定進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的投標(biāo)人的名單。然后進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審的：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行自主評(píng)價(jià)并作出書面意見；獲得三分之二以上的評(píng)委評(píng)審合格的技術(shù)標(biāo)為合格的技術(shù)標(biāo)；通過技術(shù)標(biāo)合格性評(píng)審的投標(biāo)人，進(jìn)入公開隨機(jī)抽取程序。最后進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的所有投標(biāo)人都為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知并要求所有進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的投標(biāo)人參加，公開隨機(jī)抽取確定中標(biāo)候選人的排名順序。通知并要求參加的投標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加的視為放棄。（1）按照進(jìn)入公開隨機(jī)抽取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取機(jī)內(nèi)放入同等數(shù)量的號(hào)碼；（2）按提交投標(biāo)文件的順序，每個(gè)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人，公開隨機(jī)抽取一個(gè)號(hào)碼，投標(biāo)人抽取的號(hào)碼即代表該投標(biāo)人的號(hào)碼，并公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人；（3）另取一組相同碼號(hào)，再次放入抽取機(jī)內(nèi)，由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取其中的三個(gè)號(hào)碼；（4）隨機(jī)抽取的第一個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；（5）隨機(jī)抽取的第二、第三個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二、第三中標(biāo)候選人。5.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目建設(shè)單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。五、項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位的資質(zhì)要求根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模及技術(shù)難度，合理選擇勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位,承擔(dān)單位的資質(zhì)等級(jí)需符合國家相關(guān)要求。(1)勘察設(shè)計(jì)單位的選擇：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。在選擇勘察設(shè)計(jì)單位時(shí)，應(yīng)面向全國挑選勘察設(shè)計(jì)單位，勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)需符合國家相關(guān)要求。(2)施工監(jiān)理單位的選擇：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。在選擇施工監(jiān)理單位時(shí)，面向全國選擇施工監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，施工監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)需符合國家相關(guān)要求。(3)施工企業(yè)的選擇：本項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)工程的需要，可采用總承包和專項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)，施工單位的資質(zhì)等級(jí)需符合國家相關(guān)要求。六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求針對(duì)采用公開招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)組成，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。行政監(jiān)督部門不得參與組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中專家成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定從《xxx省政府評(píng)標(biāo)專家?guī)臁穢xx州分庫或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專家名單中采取隨機(jī)抽取的方式確定（xxx州分庫專家不能滿足招標(biāo)需要的應(yīng)從《xxx省政府評(píng)標(biāo)專家?guī)臁返钠渌麑＜抑羞x擇），并不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十三章效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)，將推動(dòng)xxxx文化旅游的建設(shè)，加快當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益含直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益指直接投資的旅游項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，間接經(jīng)濟(jì)效益指因旅游業(yè)而帶動(dòng)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的效益，體現(xiàn)的是旅游帶動(dòng)的能力，這與旅游業(yè)的成熟度有關(guān)。相對(duì)落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，旅游帶動(dòng)能力較低。xxxx旅游的發(fā)展相對(duì)滯后，成熟度低，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展剛剛起步，目前旅游帶動(dòng)的能力應(yīng)該處于較低水平，但隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)能力將不斷增強(qiáng)，為便于計(jì)算，采取人均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)估。項(xiàng)目建成后，結(jié)合龍舟賽事的舉行，對(duì)xxxx縣比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將取得較好的發(fā)展，與周邊縣市風(fēng)景區(qū)共同組合形成區(qū)域旅游產(chǎn)品，按行、游、住、食、購、娛、信息七方面的綜合消費(fèi)。隨著xxxx旅游業(yè)的不斷推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)成熟度不斷提高，游客滯留時(shí)間相對(duì)增加，購物消費(fèi)、娛樂消費(fèi)相對(duì)增長，旅游消費(fèi)將大大增長。根據(jù)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，隨著遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，xxxx已成為國內(nèi)、省內(nèi)重要旅游目的地，旅游業(yè)的發(fā)展已較為成熟，屆時(shí)與黎—從—榕綜合旅游區(qū)連成一體，將成為國際、國內(nèi)知名旅游目的地，xxxx旅游消費(fèi)水平達(dá)到國內(nèi)中上等水平，民族村寨人均消費(fèi)按150元計(jì)算。以上僅為旅游者直接消費(fèi)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益，由于旅游者的直接花費(fèi)而產(chǎn)生的間接花費(fèi)和引致花費(fèi)對(duì)xxxx的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力更是巨大的。二、生態(tài)環(huán)境效益 生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針?，F(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展給人類物質(zhì)生活帶來了空前的繁榮，然而也帶來了前所未有的災(zāi)害，它破壞整個(gè)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了生態(tài)環(huán)境問題。xxxx縣也和全國其他地區(qū)一樣，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，勢(shì)在必行。首先應(yīng)制定“xxxx縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃”，根據(jù)規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施，同時(shí)，也應(yīng)抓住旅游開發(fā)這一契機(jī)，將民族村寨的生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重點(diǎn)工程，通過這些重點(diǎn)工程的實(shí)施，示范和帶動(dòng)其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游開發(fā)同步進(jìn)行，邊開發(fā)，邊建設(shè)，使民族村寨成為生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。三、社會(huì)效益我國正處于從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史時(shí)期，現(xiàn)代化是時(shí)代的主旋律，通往現(xiàn)代化的道路，世界許多國家和地區(qū)一般是先完成工業(yè)革命，但是，就某一地區(qū)來說，并非一定是通過工業(yè)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。在我國的西部地區(qū)，自然風(fēng)光優(yōu)美，歷史文化悠久，民族文化獨(dú)特，可以通過旅游業(yè)的發(fā)展，有力地推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。就xxxx縣來說，特別是落后的xxx沿線，把旅游業(yè)作為現(xiàn)代化的助推器，甚至把旅游業(yè)作為現(xiàn)代化的主力軍，都是一種理想的、可行的戰(zhàn)略選擇。充分發(fā)揮區(qū)位和資源的優(yōu)勢(shì)，采取正確的戰(zhàn)略策略，旅游業(yè)不僅可以成為xxxx縣的支柱產(chǎn)業(yè)，而且將通過實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，最終使xxxx實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。投資拉動(dòng)：通過對(duì)通過民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)將有力地拉動(dòng)所在村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xxxx國民經(jīng)濟(jì)的增長，直接促進(jìn)xxxx建材業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增加就業(yè)：隨著民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和旅游業(yè)務(wù)的開展，將大大增加xxxx就業(yè)機(jī)會(huì)，除極大地解決就業(yè)問題以外，大量的人力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，從而極大地促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)的快速增長，使旅游業(yè)真正成為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大對(duì)外開放、提高人口素質(zhì)：旅游業(yè)是一項(xiàng)開放性的產(chǎn)業(yè)，隨著大人流的產(chǎn)生，物流、資金流、信息流涌入xxxx，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，使xxxx逐漸成為人們“注意力的中心”，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，擴(kuò)大了xxxx對(duì)外開放的力度，從而促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。更重要的在對(duì)外交往的過程中，使xxxx人民在先進(jìn)的思想、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的文化大潮中受到教育，接受熏陶，極大地提高xxxx人民文化素質(zhì)、思想素質(zhì)，激發(fā)xxxx人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的激情。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)：旅游業(yè)是一項(xiàng)涉及面較為廣泛的行業(yè)，它自身涉及到游憩活動(dòng)、酒店業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、購物業(yè)等等，它不僅是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，而且由于旅游業(yè)的開展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)等都將全面得到發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)差距：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇，是縮小城鄉(xiāng)差別的有效途徑，發(fā)展文化旅游對(duì)于加快xxxx縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有很大的促進(jìn)作用，既能促進(jìn)xxxx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)匕傩丈钏?，也能加快xxxx縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)民眾的家園環(huán)境意識(shí)，還能加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)俗，使各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面健康發(fā)展，從而縮小城鄉(xiāng)差別。早日脫貧致富：文化旅游給xxxx縣百姓帶來了許多實(shí)惠。也帶來了一些實(shí)際效益。xxxx縣由于農(nóng)業(yè)資源有限，近年來出現(xiàn)了大量富余勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力有的已經(jīng)嘗到文化旅游的甜頭，有的還在觀望徘徊，不愿也不敢投入到旅游服務(wù)當(dāng)中來。究其原因，主要是因?yàn)槟壳皒xxx縣文化旅游尚未得到有效開發(fā)，旅游的引導(dǎo)功能和作用尚未得到完全發(fā)揮。據(jù)初步測算，本項(xiàng)目建成后，可直接提供給當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)機(jī)會(huì)1000余個(gè)，間接就業(yè)機(jī)會(huì)2000余個(gè)。第十四章社會(huì)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析一、社會(huì)影響分析（一）、該項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響文化旅游在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用也是有目共睹的。遍布全國各地的傳統(tǒng)文化旅游資源已經(jīng)成為發(fā)展我國旅游業(yè)的寶貴資源，在國家旅游業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益中，文化旅游收益占了相當(dāng)大的比重，成為旅游經(jīng)濟(jì)的重要支柱。許多地區(qū)依靠得天獨(dú)厚的歷史文化資源，發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于推動(dòng)xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)，進(jìn)而提高全縣人民的生活水平和生活質(zhì)量。（二）、該項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民就業(yè)的影響項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營將對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。正面影響主要來源于項(xiàng)目的實(shí)施后將會(huì)增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)，將加快當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，由此會(huì)增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)人數(shù)。負(fù)面影響主要在于施工期間對(duì)環(huán)境及交通有暫時(shí)的不利影響，以及部分周邊居民暫時(shí)的生活帶來暫時(shí)的干擾，但負(fù)面影響期短。綜合來看，項(xiàng)目的運(yùn)營所帶來的積極因素要遠(yuǎn)大于負(fù)面影響。（三）、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施會(huì)使項(xiàng)目影響區(qū)大部分企業(yè)和老百姓直接或間接受益，這些群體普遍對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施持希望和歡迎的態(tài)度。二、資源環(huán)境影響分析（一）、施工廢水對(duì)水質(zhì)的影響施工期產(chǎn)生廢水主要源于砂石料沖洗、混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)?；炷料到y(tǒng)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水量較大且相對(duì)集中，水中懸浮物含量和PH值較高，因此預(yù)計(jì)施工期生產(chǎn)廢水對(duì)水質(zhì)有一定不利影響。施工期，施工人員排放的生活污水對(duì)地面水帶來一定影響，但排放量少且分散，污染負(fù)荷低，對(duì)沿線水質(zhì)造成的影響不明顯。（二）、施工對(duì)空氣質(zhì)量的影響工程區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較差，與交通和市民居住集中有關(guān)。在工程建設(shè)期將增加施工機(jī)械、車輛尾氣、粉塵的污染，影響局部地區(qū)的空氣質(zhì)量。但由于工程分段施工，施工增加的污染負(fù)荷物有限和不集中，因此，對(duì)空氣質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生顯著影響。（三）、對(duì)聲環(huán)境的影響施工過程中，大量現(xiàn)代化工程機(jī)械的使用，會(huì)帶來噪聲污染問題。從本工程采用的機(jī)械