XX少數(shù)民族團場職工文化活動中心建設項目可行性研究報告代項目建議書

XXXXXX少數(shù)民族團場職工文化活動中心建設項目可行性研究報告（代項目建議書）-PAGE50-第一章總論1.1項目背景項目名稱：XXXXXX少數(shù)民族團場職工文化活動中心建設項目項目建設單位：XXXXXX法人代表：周磊項目建設負責人：王建新項目建設地址：XXXXXXXXX項目主管部門：XXXXX編制單位：XXXXXXX工程規(guī)模：文化活動中心總建筑面積3065.03m2項目建設期：一年（2014年4月—2014年11月）工程總投資：800.21萬元建設資金來源：全額申請國家資金1.1.1建設單位基本情況新疆兵團XXXXXX地處準噶爾盆地西側，塔額盆地南緣，托里縣及額敏縣境內，團部（XXX）距額敏縣100公里，距托里縣80公里。東臨白楊河，西接阿河他伏山，北接額敏縣喀拉也門鄉(xiāng)（原十月公社）和塔城種羊場，南距克拉瑪依市110公里及奎屯市250公里。轄區(qū)地理坐標：東經83°31′—84°50′，北緯45°25′—46°20′。所轄地域不連片分布在托里、額敏兩縣境內的山間谷底。土地總面積1060平方公里。塔額墾區(qū)東進疆內外、疆內外西出哈薩克斯坦及西亞各國的201、221、318省道均貫穿團場，交通十分便利。

XXX始建于1952年，經過60年的建設，現(xiàn)已發(fā)展成集農、工、商、交、建、服務業(yè)多種經營為一體的農牧團場?，F(xiàn)XXX有企事業(yè)單位16個。其中有機關服務中心、學校、醫(yī)院、電視站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站8個行政事業(yè)單位，7個農牧業(yè)連隊，水電服務中心1個。目前，團場總人口3378人，其中少數(shù)民族1053人，主要有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族等11個民族組成，在冊在崗職工710人。2010年完成生產總值3800萬元，年均增長16%。其中：第一產業(yè)完成增加值1810萬元，年均增長14.29％；第二產業(yè)完成增加值335萬元，年均增長10.67％；第三產業(yè)完成增加值1655萬元，年均增長3.2％。職均收入1.4萬元。1.1.2XXXXXX文化活動開展情況XXXXXX的文化工作同經濟工作一樣邁進了各農牧連隊和團部XXX。各農牧連隊和XXX職工每年過年過節(jié)自行組織豐富多彩的文化活動，文化廣場上鑼鼓喧天，紅綢飛舞，歌聲嘹亮，舞龍賽、秧歌賽、拔河賽、籃球賽相繼展開，每天晚上燈火通明，男女老少輕歌曼舞，形成了特有的團場“夜文化”，滿足了不同年齡、不同層次群眾的文化需求，廣場文化活動已成為群眾日常生活的一個部分，深受群眾的喜愛和歡迎。但是，XXX自建團60年來，至今沒有一個室內大型職工文化活動中心。團場大型文化活動因為沒有場地，嚴重影響了團場精神文明建設工作，團場干部農牧民迫切需要一個集開會、活動、娛樂、閱覽、培訓一體化的活動中心。1.2項目概況1.2.1擬建項目位于XXXXXX對外景觀軸線的北側。1.2.2建設規(guī)模與目標擬建職工文化活動中心為框架結構，地上二層，設置有多功能活動廳、藏書室、圖書閱覽室、游藝活動室、展覽廳及配套服務用房，綜合排練室、美術書法攝影室、信息資源師級分中心、輔導培訓室、會議室以及多功能大廳的聲控室、放映間、光控室及耳光室。建筑面積為3065.03m2本項目建設將極大的滿足XXX職工日益增長的文化活動的需求，有利于推進社會主義精神文明建設，是開展社會主義新城鎮(zhèn)建設、建設和諧社會的重要舉措。1.2.3主要建設條件1、擬建項目依據(jù)：XXXXXX少數(shù)民族團場職工文化活動中心建設項目規(guī)劃選址，符合規(guī)劃。2、項目的建設符合國家和兵團文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策，項目建成后，可以服務于當?shù)厝嗣瘢虼耍軌虻玫缴鐣鹘绲膹V泛支持。3、根據(jù)地勘報告，項目的工程地質、水文條件可以滿足項目要求。綜上所述，項目建設的主要建設條件是具備的。1.2.4主要技術經濟指標表1主要經濟技術指標表序號名稱單位數(shù)據(jù)及指標備注1用地面積㎡111602總建筑面積㎡3065.033容積率0.27序號名稱單位數(shù)據(jù)及指標備注4綠地率％52.565總投資萬元80投資估算與資金籌措本項目總投資估算為800.21萬元，其中工程費677.89萬元，占項目總投資的84.71％；工程建設其他費63.04萬元，占項目總投資的7.88％；預備費59.27萬元，占項目總投資的7.41％。資金籌措方式為全額申請國家資金。1.2.6項目建設周期本項目周期為8個月，自2014年4月編制報告之日起至2014年11月竣工驗收并投入使用。1.3編制依據(jù)1、《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》2、《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》3、《新疆生產建設兵團國民經濟和社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；4、《XXX國民經濟和社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；5、《可行性研究報告編制指南》6、編制《XXXXXX少數(shù)民族團場職工文化活動中心建設項目可行性研究報告（代項目建議書）》委托書；7、我國現(xiàn)行的相關設計標準、規(guī)范和定額。1.4編制的原則1、認真貫徹黨的十七大六中全會提出的“文化大繁榮，文化大發(fā)展”精神；2、積極進行實地考察，充分了解項目現(xiàn)有的設施和用地情況；3、根據(jù)職工文化活動中心設計總平面布置，結合長遠發(fā)展，合理布置，節(jié)約用地。積極采用新技術、新材料、節(jié)約能源、節(jié)省投資，注重環(huán)境保護。1.5問題與建議項目的建設必須符合XXXXXX的總體發(fā)展規(guī)劃。資金是項目可否實施的關鍵，建議項目單位積極爭取上級財政資金大力支持，盡快使項目實施。第二章項目建設的必要性和可行性2.1項目建設的必要性XXXXXX總面積1060平方公里，團場總人口3378人，其中團部莫合臺1258人，占總人口的36.46%。全團少數(shù)民族1053人，主要有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族等11個民族組成，在冊在崗職工710人?，F(xiàn)有14個基層組織，領導干部156人。目前，團場現(xiàn)有基層單位14個，其中：農牧連隊7個。全鎮(zhèn)沒有一個占地面積較大的，集開會、活動、娛樂、閱覽、培訓一體化的活動中心。在快速經濟發(fā)展和人口增長中，人民群眾對文化設施的需求日益增強，集中反映在當?shù)厝罕娢幕畹牟粩嗌郎睾腿腭v企業(yè)對文化配套設施需求的日益迫切。（一）項目的建設是構建“和諧社會”的必要條件黨的十六屆四中全會以來，構建社會主義和諧社會已經逐步成為全黨全社會的共識。構建“和諧社會”，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結構”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經濟發(fā)展”的核心思想，在提高經濟發(fā)展總量水平的同時，保障對社會各項事業(yè)的投入，使社會公共服務保持與經濟發(fā)展同步提高的水平。文化體育建設是構建社會主義和諧社會的重要內容。城鄉(xiāng)經濟、社會的協(xié)調發(fā)展，離不開文化的發(fā)展，一個缺乏文化內涵，文明程度不高的地區(qū)，也缺少持續(xù)發(fā)展的動力。因此，急需建立完善的基層公共文化體育設施體系，加大對團場文化基礎設施的建設，保障在推進城市化的進程中，充分滿足公眾的文化體育需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。XXXXXX少數(shù)民族團場職工文化活動中心的建設對構建XXX的“和諧社會”具有重要意義。（二）項目的建設是XXX經濟文化發(fā)展的需要科學技術是第一生產力，人是生產力中最活躍的因素。扶貧先治愚，沒有廣大職工以及農牧民素質的提高，要脫貧致富奔小康只是一句空話。市場經濟中，文化建設的實質及主要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知識信息的儲存和傳遞的功能，它能啟發(fā)人們的心智，開發(fā)和提高人的智力和能力。文化中的風俗習慣、道德風尚和行為方式等，影響著人們的生活方式、思維方式、精神面貌、道德情操和社會心理，對提高人的整體素質至關重要。近幾年隨著XXX人民群眾物質生活水平的提高，人民群眾對精神文化生活的需求越來越高，但由于經濟發(fā)展不平衡，造成文化工作開展上的不平衡，加之經費短缺，文化活動開展的檔次和數(shù)量與職工的愿望差距甚大，特別是農閑季節(jié)，職工文化活動相對匱乏。抓好基層文化建設，加大力度改善XXXXXX公共文化基礎設施條件，完善公共文化服務體系，保障團場鎮(zhèn)區(qū)職工的基本文化權益。（三）項目的建設是改善XXX文化基礎設施建設滯后的需求近年來，隨著經濟快速發(fā)展，團場各項事業(yè)日新月異，學校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎設施得到改建或新建，相比之下，文化基礎設施建設嚴重滯后，鎮(zhèn)區(qū)職工沒有大型活動場所。文化活動設施缺乏嚴重地制約了XXX文化事業(yè)發(fā)展。通過職工文化活動中心建設，可以改善鎮(zhèn)區(qū)文化工作現(xiàn)狀，用豐富多彩、健康向上的文化活動促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化健康快速發(fā)展。（四）項目的建設是調動XXX職工的積極性，增強團結的需求職工文化活動中心建成后，通過開展系列活動，使職工在活動實踐中親身感受到團黨政領導對職工群眾政治、經濟和精神生活的關心、重視，培養(yǎng)了職工對單位的歸屬感與擁有感，形成“團結一致、共同奮斗”的良好局面，從而調動了職工工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮出組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

（五）項目的建設成為對XXX職工進行思想政治教育的培訓基地職工文化活動中心的建立，為廣大職工營造了濃厚的學習氛圍，提高了職工業(yè)余文化生活質量。團場各單位組織通過利用職工活動中心這一陣地舉辦各種思想政治研討會和各種專題輔導或講座，使職工進一步掌握黨的路線、方針和政策，使職工學法、懂法的意識明顯增強。職工活動中心通過配置電視、VCD和功放等設備定期播放愛國主義教育和專業(yè)知識題材影片，在充實職工文化生活的同時，對職工進行革命傳統(tǒng)系列教育，拓寬了職工的知識視野。

（六）項目的建設成為提高團場職工專業(yè)技能的培訓基地

為了適應經濟的快速發(fā)展對團場職工提出的新要求，XXX各個單位對職工進行文化、技術、管理等方面的培訓，不斷提高職工的理論文化素質及專業(yè)技術素質。為幫助職工掌握現(xiàn)代技術，利用職工活動中心電腦，組織計算機理論學習講座和實際操作培訓，使職工掌握新技術，新操作法，提高工作效率。另外，職工活動中心可以通過定期組織技術專家講授農業(yè)技術理論知識，管理等方面的理論知識，使職工理論水平和技術操作能力都不斷得到提高，為培養(yǎng)團場新世紀優(yōu)秀職工做出積極的貢獻。

（七）項目的建設為滿足團場職工健康的興趣愛好搭建平臺社會的發(fā)展，帶來了人們思維方式、思想觀念的巨大變化。職工活動中心要廣泛開展富有時代氣息和民族特色的文化活動，大力營造新世紀濃厚的職工文化氛圍，用先進文化陶冶職工情操，激勵職工斗志。首先，職工活動中心可以通過節(jié)假日舉辦深受職工歡迎的卡拉OK大賽、文藝晚會等活動，讓職工全員登臺表演，文藝骨干涌躍增加，活躍氛圍；此外，職工活動中心為滿足不同群體興趣愛好需求，也可以舉辦女職工手工制作展覽、詩歌作品朗誦會、才藝表演、書法美術作品展覽等活動，為富有各種興趣愛好和特長的職工學習和發(fā)展提供寬松的環(huán)境和展示的空間，為職工群眾帶來生活的快樂，使緊張和勞累得到放松。

（八）項目的建設為提高職工的身體素質創(chuàng)造了條件

職工文化活動中心通過貼近職工，貼近生活的形式，緊密圍繞職工隊伍實際狀況開展各種職工業(yè)余體育活動，豐富職工的業(yè)余文化體育生活，提高干部職工的身體素質。首先，職工活動中心在設施配備上要配備職工喜愛的乒乓球臺、棋牌桌以及健身器材等體育設施，職工活動中心通過開展這些群眾容易接受的體育活動，擴大了職工群眾的參與范圍，使得職工的精神生活愉快，心情舒暢，身體素質迅速提高，保證了各項工作任務的順利完成。綜上所述，該項目的建設是必要的。2.2項目建設的可行性（一）符合黨和國家的政策。文化部將以黨的十七屆六中全會決定為依據(jù)，出臺優(yōu)惠政策，支持新疆及兵團文化事業(yè)發(fā)展，大力推動文化援疆。目前，西部文化市場發(fā)育還不成熟，邊疆安全、穩(wěn)定又是重中之重。為此，文化部將把新疆兵團作為文化援疆的重要組成部分，結合新疆兵團承擔的國家屯墾戍邊特殊歷史使命，支持新疆兵團優(yōu)先發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足職工群眾的文化需求。根據(jù)《新疆生產建設兵團國民經濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的要求，在“十二五”期間要大力發(fā)展文化事業(yè)，堅持以現(xiàn)代文化為引領，充分發(fā)揮文化引導社會、教育職工群眾、推動發(fā)展的功能，著力健全以文化、廣播電視和新聞出版為主體的公共文化體系，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文明需求。重點加快推進文化基礎設施建設，加強公共文化活動場所、文化陣地建設，實施“東風工程”、“春雨工程”、文化信息資源共享工程、屯墾戍邊遺址保護工程，推進基層綜合活動室、農家書屋工程建設?！禭XX國民經濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中提出加快發(fā)展公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。廣泛開展群眾性文化活動，充分發(fā)揮專業(yè)文藝團體豫劇團的骨干作用，進一步豐富職工群眾文化生活。扶持公益性文化事業(yè)，“十二五”期間，重點實施小白楊戍邊紀念館、檔案館、圖書館、廣播電視聯(lián)網、電視臺數(shù)字化工程、團場文化活動中心等工程建設，努力創(chuàng)造更多更好適應團場、企業(yè)和廣大群眾需求的文化活動。（二）本地區(qū)有三級及三級以上施工企業(yè)多家，施工力量雄厚，完全有能力承接該項目的施工。項目組織機構、地區(qū)監(jiān)理、監(jiān)督機構健全；擬建項目周圍生活服務設施齊全，為項目的實施提供了較為完善的條件。第三章需求分析與建設規(guī)模3.1需求分析XXX鎮(zhèn)區(qū)文化活動中心是文化產品的生產和組織機構，也是先進文化的宣傳和傳播機構，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等；文化中心還具有教學和培訓功能，如辦各類藝術培訓班，肩負著各類藝術的普及、提高及民族、民間文藝的傳承。參照《文化館建設標準》的規(guī)定，文化活動中心應該具有書報閱覽、展覽、培訓、游藝活動室和可以舉辦報告會、文藝演出、電影放映等綜合利用的活動場所，還要有必需的辦公室、設備間等房屋。（1）多功能活動廳舉辦報告會、舞會、文藝演出、召開大型會議等綜合利用的活動場所，擬建多功能廳預計按容納400人考慮，使用面積383.56平米；另外多功能廳還需有服裝道具間、化妝室、配電室等配套用房使用面積36.39平方米，聲控室使用面積17.50平方米，放映間使用面積34.48平方米，光控室使用面積9.61平方米，休息廳使用面積89.55平方米。綜合考慮建筑設計，最終確定規(guī)模為使用面積571.09平方米。（2）展覽廳XXX自從1952年建團以來，保留有大量珍貴的史料及文學創(chuàng)作作品；而且該團多次組織各種文化展覽宣傳黨的方針政策。為更好宣傳先進文化及優(yōu)秀作品，有必要建設展覽用房。按照《文化館建筑設計規(guī)范》展覽用房包括展覽廳或展覽廊、貯藏室等，每個展覽廳的使用面積不宜小于65㎡。本項目擬建1個展覽展示廳，使用面積為94.26平方米。（3）游藝活動室游藝活動室根據(jù)活動內容和實際需要，分別設置兒童游藝室、老年人游藝室和成人游藝活動室，可進行下棋、打牌、兒童游戲、打乒乓球和打臺球等各種娛樂活動。參照《文化館建筑設計規(guī)范》要求，本項目設老年人游藝室使用面積62.61平方米、兒童游藝室使用面積35.44平方米、乒乓球和臺球活動室使用面積112.42平方米，游藝活動室總使用面積210.47平方米。（4）輔導培訓室參照《文化館建筑設計規(guī)范》，普通教室每室人數(shù)可按40人設計，大教室以80人為宜。教室使用面積每人不小于1.4平方米。參照其它文化館（站）教室設置情況以及預測該鎮(zhèn)今后可能參加文化輔導活動人數(shù)，本項目擬建培訓教室1間，使用面積102.26平方米。（5）圖書閱覽室為了滿足群眾學習科學文化知識，豐富和擴大知識面適應時代發(fā)展的需要，有必要建立閱覽室。參照《文化館建筑設計規(guī)范》要求，擬建兩間書報閱覽室和圖書閱覽室，座位使用面積按設計計算指標2.3m2/座的下限指標測算，則閱覽室使用面積為92.1平方米。（6）藏書室為了給廣大職工提供多種閱覽書籍，有必要建立藏書室。參照《文化館建筑設計規(guī)范》要求，藏書室使用面積94.26平方米。（7）綜合排練室為了團場職工開展各種文藝活動匯演，設置綜合排練室，綜合排練室使用面積102.26平方米。（8）美術書法攝影室為了豐富團場職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)職工健康積極向上的業(yè)余愛好，設置美術書法攝影室，培養(yǎng)職工不同的文化特長，美術書法攝影室使用面積71.36平方米。（9）信息資源縣級分中心2007年1月初，兵團分別成立了省級、師級和基層文化信息分中心，負責全國文化信息資源共享工程建設。為了能讓團場職工群眾享受到全國大量的、豐富、優(yōu)秀的文化信息資源，特別設置信息資源師級分中心，使用面積50.05平方米。（10）會議室擬建一個大會議室，容納160人，按每人使用面積1.42平方米計算，會議室使用面積面積為227.85平方米。（11）配套設施用房配套設施用房包括管理用房、值班室、衛(wèi)生間及其他等。配套設施用房使用面積大約為100多平米。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，本項目最終設計的建筑面積為3065.03平方米。3.2項目建設內容本項目主要建設內容為新建一個文化活動中心以及整個場區(qū)內的室外工程。擬新建的文化活動中心建筑面積為3065.03平方米。一層為多功能活動廳、藏書室、圖書閱覽室、游藝活動室、展覽廳及配套服務用房等功能；二層為綜合排練室、美術書法攝影室、信息資源師級分中心、輔導培訓室、會議室以及多功能大廳的聲控室、放映間、光控室及耳光室。室外工程包括道路廣場、照明、綠化、圍墻大門以及市政管線等。第四章場址選擇與建設條件4.1場址選擇4.1.1場址位置項目場址選擇在位于XXX北側對外景觀軸線北側。4.1.2場址土地權屬類別及占地面積本項目所用地為文化建設用地，不占農田，不涉拆遷。規(guī)劃占地面積11160平方米，建設面積3065.03平方米。4.2建設條件4.2.1自然條件新疆兵團XXXXXX地處準噶爾盆地西側，塔額盆地南緣，托里縣及額敏縣境內，團部（XXX）距額敏縣100公里，距托里縣80公里。東臨白楊河，西接阿河他伏山，北接額敏縣喀拉也門鄉(xiāng)（原十月公社）和塔城種羊場，南距克拉瑪依市110公里及奎屯市250公里。轄區(qū)地理坐標：東經83°31′—84°50′，北緯45°25′—46°20′。所轄地域不連片分布在托里、額敏兩縣境內的山間谷底。土地總面積1060平方公里。塔額墾區(qū)東進疆內外、疆內外西出哈薩克斯坦及西亞各國的201、221、318省道均貫穿團場，交通十分便利。1．氣候條件XXX地處歐亞大陸腹地，遠離海洋，屬大陸性北溫帶寒冷干旱荒漠氣候，冬季嚴寒漫長，受西伯利亞冷空氣影響較大，夏季短促而涼爽，春秋界限不明顯，春旱多風，常伴有倒寒流。常年主導風向為西北風，年平均風速為3.8米/秒，最大風速為5.7米/秒；年平均氣溫2.6℃，極端最高氣溫33.5℃，極端最低氣溫-35.6℃；年相對濕度58%；年平均降水量264.4毫米；蒸發(fā)量：年平均蒸發(fā)量1859.1毫米，年蒸發(fā)量是年降水量的7.03倍；年平均日照2813.3小時；最大積雪厚度18cm,穩(wěn)定積雪時間156天；無霜期138天，最短110天，最長185天；冰雹年平均10次，最多次數(shù)19次，最大直徑27mm2．水文條件1）地表水地表水有河流白楊河、布爾闊臺河，其中白楊河發(fā)源于北部吾爾喀什爾山東側，積水面積2115平方公里，在4月底至6月底為洪水期，7月轉入平水期，11月至次年枯水期，年逕流量1.21億立方米。布爾闊臺河發(fā)源于吾爾喀什爾山中部，積水面積180平方公里，一般在4～6月為洪水期，7～10月為平水期，11月至次年3月為枯水期，年逕流量0.45億立方米。吾爾喀什爾山海拔高度一般在1800～2400米，低于雪線，無終年積雪，河水主要來源于山區(qū)泉水，降水及融雪水，枯水期內白楊河、布爾闊臺河靠山間泉水補給。2）地下水地下水源較為豐富，地下水儲量為2277萬立方米，年可開采量為1600萬立方米，水質為碳酸氫鈣型水和碳酸氫鈉型水，礦化度低，是良好的飲用和農用灌水，水位埋深為3～180米。3．工程地址條件根據(jù)本項目地勘報告，場區(qū)內無不良地質現(xiàn)象，場地和地基土是穩(wěn)定的，擬建場地地層主要由第四系圓礫組成，灰色，中密，干燥~稍濕，分選性中等，磨圓度較好，多呈次圓狀。一般粒徑0.2—2cm，最大粒徑0.4cm，卵石含量29—44%，圓礫含量35—50%，母巖成分為砂巖、頁巖，其間為砂土類填充。本次勘探最大深度內未揭穿。該層成分單一，力學性質好，層厚大，是建筑物良好的天然持力層，建筑物地基基礎持力層可選擇在圓礫層上，基礎形式為鋼筋混凝土獨立基礎。該項目區(qū)無斷裂構造，無不良地質現(xiàn)象，1.5米以下為圓礫層，該層厚度大，分布均衡穩(wěn)定，承載力標準值300Kpa。凍土深度1.5m，地下水埋深在12—12.5m之間，對本工程無影響，場地類別為Ⅱ。按《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）劃分，擬建項目所在地區(qū)抗震設防烈度為6度。4、礦產資源XXX礦產資源以銅、金、鐵、煤、水晶、鉻、花崗巖為主。4.2.2社會環(huán)境條件XXX始建于1952年，經過62年的建設，現(xiàn)已發(fā)展成集農、工、商、交、建、服務業(yè)多種經營為一體的農牧團場?，F(xiàn)XXX有企事業(yè)單位16個。其中有機關服務中心、學校、醫(yī)院、電視站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站8個行政事業(yè)單位，7個農牧業(yè)連隊，水電服務中心1個。目前，團場總人口3007人，其中少數(shù)民族998人，主要有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族等11個民族組成，在冊在崗職工827人,2013年完成生產總值8802萬元，年均增長45.68%。其中：第一產業(yè)完成增加值4740萬元，年均增長14.29％；第二產業(yè)完成增加值1888萬元，年均增長10.67％；第三產業(yè)完成增加值2174萬元，年均增長3.2％。職均收入1.4萬元。莫合臺野生胡楊林距團部兩公里到五公里內，位于塔城地區(qū)與克拉瑪依市的結合地區(qū)，成林面積4000多畝，其胡楊大多在幼齡和生長旺盛期，郁郁蔥蔥，形狀各異，在新疆分布廣泛的胡楊林中獨具特色，距離塔城地區(qū)的額敏縣、托里縣，和布克賽爾蒙古自治縣和克拉瑪依市均在100公里左右，周邊人口70多萬人，旅游區(qū)位條件比較優(yōu)越，成為發(fā)展森林旅游的理想基地。利用胡楊林區(qū)特有的景觀資源，通過森林公園的建設和旅游資源的開發(fā)，將吸引國際、國內和疆內的游客，促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。170團XXX工業(yè)園區(qū)的發(fā)展陸續(xù)將迎來農林牧副特色產品深加工業(yè)、紡織產業(yè)、綠色食品和保健品加工業(yè)、高新技術產業(yè)、倉儲物流服務業(yè)和為農林牧業(yè)服務的農業(yè)裝備制造、肥料、飼料、農用塑料等綜合加工業(yè)的入住，該工業(yè)區(qū)必然成為XXX域人口飛增的增長點。XXX經濟社會發(fā)展過程中也存在一些不足，譬如經濟總量不足，團場內部公路等級還較低，連隊與連隊之間的道路沒有系統(tǒng)規(guī)劃建設。水利基礎設施差，水流損失嚴重。在建設中缺乏經濟觀念和生態(tài)效益觀念。城鎮(zhèn)基礎設施建設較為緩慢，投資環(huán)境改善緩慢，向外招商投資力度不夠。在“十二五”時期需要重點解決。4.2.3交通條件XXX對外交通，主要通過221省道聯(lián)系托里縣、額敏縣、裕民縣、塔城市及奎屯市；通過團部新修建的318省道，東至和豐縣，西至阿拉山口；各連隊道路為鄉(xiāng)村道路。本項目位置XXX對外景觀帶北側,交通便利。4.2.4市政設施條件本項目用地為XXX團部XXX所在地，周邊的市政基礎設施條件比較完善，各市政管線已接到項目用地內，可以滿足本項目建設的需要，具體情況如下：1、供電該項目近鄰XXX供電所，電力供應有保證。2、供水本工程的水源由XXX自來水廠供應，能滿足工程的要求。3、排水本工程附近有完善的市政排水管網，能滿足工程運行的要求。4、供暖該項目區(qū)域內有集中供熱系統(tǒng)，能滿足工程采暖的需要。4.2.5材料供應與施工條件1、水泥：工程建設所需的各種水泥，可在本地區(qū)建材市場定購。2、粘土多孔磚：克拉瑪依有多家質量較好的磚廠，可滿足工程需要用量。3、砂、石料：本地區(qū)有專業(yè)機械化生產設備生產的砂、石料，生產各種規(guī)格的粗、細骨料，能足量供應市場。4、鋼材、管材、線材等其它建材需要到本地區(qū)建材市場定購，且產品品種及質量符合國家標準，可滿足工程需要。5、施工期水、電用量不大，可由XXX現(xiàn)有管網、電網解決。6、本地區(qū)有三級及三級以上施工企業(yè)多家，施工力量雄厚，完全有能力承接該項目的施工。4.2.6法律支持條件項目建設符合相關法律、法規(guī)規(guī)定，不會引起法律糾紛。4.2.7征地、拆遷條件項目建在XXX規(guī)劃文化建設用地內，不存在征地，也無人員遷移。第五章項目建設方案5.1規(guī)劃設計原則本項目的設計應具有前瞻性，重點是營造合理的內在功能、良好的資源配置、高效的工作和活動場所。因此，本項目在設計方案上應體現(xiàn)其科學性，具體體現(xiàn)如下：1．適用原則：一方面要因地制宜，另一方面要充分考慮使用者的需求，充分發(fā)揮其功能特點，滿足不同人群開展文化活動的需求；2．建筑設計要進行合理的功能配置，應系統(tǒng)分明，布置整齊，在適用、經濟、安全和衛(wèi)生的前提下講究美觀；3．建筑外觀具有簡潔明快，充分注意環(huán)境設計，做好綠化、小品及室外配套工程的合理配置，有利于健身鍛煉、學習和安全使用，從而營造出良好的文化體育氛圍。4．考慮當?shù)亟洕焖侔l(fā)展和文化需求、文化傳統(tǒng)等因素，設計上應有前瞻性。5.2總平面布局本項目位于XXX對外景觀帶北側，整個大院規(guī)劃各有一個機動車入口和出口，便于管理，中間為人行出入口，做到人車分流，避免干擾。新建建筑周圍均有環(huán)形車道，滿足消防要求。建筑前道路兩側均考慮了地面停車位，滿足停車需求。院子中間的文體活動廣場，以綠地和硬質廣場為主，中間布置一道疊水池，整個廣場大氣、自然，布局規(guī)整，與大院整體規(guī)劃相協(xié)調，既滿足了景觀綠化的要求，增加綠地，改善環(huán)境，同時一定數(shù)量的廣場，又給鎮(zhèn)區(qū)職工提供了一個集會休閑的空間，充分體現(xiàn)了團政府為人民服務的精神。5.3建設方案5.3.1建筑設計1、設計依據(jù)《民用建筑設計通則》GB50352-2005；《文化館建筑設計規(guī)范》JGJ41-1987《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011－2010；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140－2005；《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006；《屋面工程技術規(guī)范》GB50345-2012；《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準實施細則》XJJ001-2011；《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》GB/T50001-2010；《建筑制圖統(tǒng)一標準》GB50104-2010；《建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范》GB50209-2010；《工程建筑標準強制性條文》(2002號文)；由建設單位提供的設計任務委托書及確認的建筑設計方案。2、建筑方案比選方案一：建筑方案坐北朝南，東西長77.456m，南北寬40.56m，總建筑面積3065.03m2消防疏散：職工文化活動中心設有一個主出入口，在文化活動中心的南面，寬為5.40m；六個次出入口，寬為1.8m。設有兩部疏散樓梯，分別設在職工文化活動中心兩端，具有很好的導向性；樓梯間的寬度為3.6m。走廊寬度2.4m。功能分區(qū)：一層設置有多功能活動廳一間、藏書室一間、圖書閱覽室兩間、游藝活動室一間（電游室、兵乓球、臺球活動室、棋牌室）、展覽廳及配套服務用房；二層設置有綜合排練室一間、美術書法攝影室一間、信息資源師級分中心一間、輔導培訓室一間、會議室一間以及多功能大廳的聲控室、放映間、光控室及耳光室。無障礙設計：建筑物在室外臺階一側設置坡道進行無障礙設計，保證殘疾職工的文化活動，寬度為1.5米，坡度為1:12。立面造型：立面采用不對稱布置的形式，通過對各部分體形組織及入口處臺階、雨蓬、柱子、門窗、墻面的凸凹變化等的處理，營造出具有強烈現(xiàn)代氣息的文化活動環(huán)境。建筑外觀的整體設計莊重而又具有強烈時代感。剖面：一層多功能廳層高13m，一層游藝活動室（電游室、兵乓球、臺球活動室、棋牌室）層高4.5m，一層藏書室、圖書閱覽室、展覽廳層高4.5m；二層綜合排練室、美術書法攝影室、信息資源師級分中心、輔導培訓室層高5.1m，二層會議室層高7.5m，建筑高度19.3m。方案二：建筑方案呈“一”型，坐北朝南，東西長46.8m，南北寬18.3m，總建筑面積2675.55m2，框架結構，地上三層。消防疏散：文化活動中心設有一個主出入口，在文化活動中心的南部，寬為4.8m；兩個次出入口，分別在文化活動中心的兩端，寬為2.7m。設有兩部疏散樓梯，分別設在東西兩側次出入口旁邊旁邊，樓梯間的寬為3.9m。走道為2.7m。功能分區(qū)：一層設置兵乓球和臺球區(qū)及配套休息區(qū)、健身用房區(qū)、男女衛(wèi)生間等；二層設置排練區(qū)一間、棋牌區(qū)一間、閱覽區(qū)一間以及男女衛(wèi)生間；三層設置多功能廳及配套的排練室、化妝間、更衣室。立面：造型采用簡約設計、通過點、線、體的處理使建筑形態(tài)充分展現(xiàn)。建筑色彩清新淡雅，樸素簡潔具有現(xiàn)代氣息。剖面：一層層高4.2m，二層層高3.9m，三層層高3.9m，建筑高度16.5m。兩方案比較，均選用框架結構。方案一建筑功能更加多樣、更加完善，比方案二多設置有藏書室、展覽廳、美術書法攝影室、信息資源師級分中心、輔導培訓室、會議室，極大的滿足了不同年齡階段的文化活動需求，使得團場職工開展的文化活動更加豐富多彩；方案一的多功能廳設置相對于方案二更加專業(yè)，效果更加突出；方案一外觀的整體設計莊重而又現(xiàn)代時尚、色彩明快，方案二外觀設計略顯單調、樸素；隨著XXX工業(yè)園區(qū)的建立，XXX的職工人數(shù)會有大幅度增加，方案二建筑面積小，很難滿足日益增長的職工人數(shù)對文化活動的需求。綜合以上因素，推薦使用方案一。5.3.2結構設計1.設計依據(jù)《建筑結構荷載規(guī)范》GB50009-2012；《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2010；《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007-2011；《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-2010；《砌體結構設計規(guī)范》GB50003-2011；《工程結構可靠性設計統(tǒng)一標準》GB50513-2008；《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068-2001；《建筑抗震設防分類標準》GB50223—2008；《建筑結構制圖標準》（GB/T50105-2010）；《工程地質勘察報告》2．結構選型本建筑主體結構抗震設防按6度考慮。項目場地類別為二類，本工程設防類別為丙類。結構形式為鋼筋砼框架結構，樓板和屋蓋均采用現(xiàn)澆鋼筋砼板，其柱網選擇既考慮建筑模數(shù)又有利于觀演用房。5.3.3采暖通風設計1．設計依據(jù)《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》GB50019-2003；《民用建筑熱工設計規(guī)范》GB50176-93；《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2005；《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》GB50242-2002；《建筑氣象參數(shù)標準》GBJ15-1-90。2．采暖設計設集中熱水采暖系統(tǒng)，采暖方式采用散熱器采暖。散熱器采暖供回水溫度為95～70℃，熱源由鎮(zhèn)區(qū)集中供熱管網提供。3．空調設計可以按功能需求局部配置柜機或分體式空調，在此不作具體考慮。4．通風設計建筑物內應保持氣流均勻、通暢。各房間通風、換氣設計參數(shù)應符合相關規(guī)范標準。衛(wèi)生間等房間設置機械排風（兼排煙）系統(tǒng)。5.3.4電氣、照明設計本建筑電氣負荷中：應急照明、演出照明等為一級負荷，其余為二級負荷。設計包括以下系統(tǒng)：1．主要依據(jù)《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ16-2008）；《建筑照明設計標準》（GB50034-2013）；《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）;《供配電設計規(guī)范》GB50052—2009；《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-2011）；《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）；《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB/T50311-2000）；其它有關國家及地方的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范及標準。2．強電設計（1）電源、負荷在本項目區(qū)內有110千伏變電站，用地內現(xiàn)有240KVA干式變壓器一臺，可滿足項目用電要求。（2）防雷接地工程：供配電系統(tǒng)的保護接地、工作接地及建筑防雷、消防等共用同一接地裝置，其接地電阻應小于1Ω。3．弱電系統(tǒng)本項目設計應充分體現(xiàn)智能化。（1）綜合布線系統(tǒng)本項目綜合布線系統(tǒng)可以實現(xiàn)全球范圍資源共享，包含語音數(shù)據(jù)通信、計算機網絡系統(tǒng)（網絡、數(shù)據(jù)庫）。在相關功能用房預留端口。（2）有線電視（CPTV）系統(tǒng)電視信號由室外有線電視電纜引來。有線電視系統(tǒng)圖象清晰度達到四級以上。由室外有線電視信號引入的饋線均加裝避雷保護器，以防止雷電波的侵入。（3）廣播音響系統(tǒng)本項目消防廣播系統(tǒng)和背景音樂系統(tǒng)合用，走道、觀演用房等均設有揚聲器。平時為各廣播區(qū)域提供背景音樂或尋呼廣播，火災時強切做事故廣播，可分層播放，也可相關幾層同時播放。5.3.5建筑給排水系統(tǒng)1．設計依據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2009）；《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）；《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》GB50242-2002。2．生活給水本系統(tǒng)提供生活用水，又可分為生活給水系統(tǒng)和熱水系統(tǒng)。給水系統(tǒng)：本項目生活給水系統(tǒng)可利用市政給水管網壓力直接供水。熱水系統(tǒng)：生活用熱水可由在各層安裝的電熱水器（爐）供應。3．排水系統(tǒng)本工程排水體制采用分流制系統(tǒng)，即雨、污水分系統(tǒng)排出。污水排水系統(tǒng)：污水均采用重力流排入室外檢查井，經污水坑潛污泵排出室外，匯集后排入市政污水管網。雨水采用內外排相結合的排放方式排放，屋面雨水和地面雨水經收水口收集后，進入地下雨水管道再排入市政下水管道。排水雨水管道采用PVC雙壁螺旋排水塑料管，膠粘結口，敷設坡度均為0.020管道安裝完畢做灌水試驗。4、消防工程1）用水量計算：室外消火栓為15L/S，火災延續(xù)時間2小時，室內消火栓用水量為15L/S，火災延續(xù)時間2小時；2）全樓設自動報警及消火栓，自動噴灑系統(tǒng)；根據(jù)項目地區(qū)水壓情況，設置消防水箱和消防水泵。3）室外消火栓給水系統(tǒng)由職工文化活動中心場地區(qū)域環(huán)狀給水管網提供，與室外生活給水管網共用；4）滅火器設置本建筑室內按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》在建筑物各功能區(qū)域設置磷酸銨鹽干粉滅火器，每具規(guī)格為MF4，每處兩具。滅火器與消火栓布置位置相同。5）建筑周圍應設有寬度至少6.0m的環(huán)形車道，平時作為人流、車流使用，緊急情況下可作為消防撲救使用，滿足建筑消防上的要求。5.4室外工程本項目室外工程包括室外管線、室外照明、道路、廣場、圍墻大門以及綠化等。5.4.1室外管線1．給水由本項目南側對外景觀帶引入的給水管。2、排水本項目廢水排入鎮(zhèn)區(qū)市政排水管線。3、電力電源由用地內現(xiàn)有240千伏安變壓器引入。4、供暖熱源由鎮(zhèn)區(qū)集中供熱管線提供，由現(xiàn)有換熱站引入熱力管線。5.4.2室外照明沿院內道路設置普通路燈，建筑外圍設置風格簡潔的藝術庭院燈；職工文化中心四周設置泛光照明設施，用于節(jié)日期間的夜間照明。5.4.3道路、廣場項目內道路主要采用透水磚鋪裝，健身路采用光滑的石子鋪裝，場地中間的文體活動廣場，以綠地和硬質廣場為主，采用廣場磚鋪裝，道路廣場建筑面積為5167平方米。5.4.4綠化建筑物周圍盡量設計綠化。豐富多樣的綠化形式連接在一起，在綠化景觀與建筑物之間形成穿插與滲透的親近自然的空間和錯落有致的景觀。植物種類選擇耐旱節(jié)水品種，并以灌木為主，配以喬木、草坪和小品。綠化面積約5865平方米。第六章節(jié)能與節(jié)水建筑領域作為國家耗能“大戶”，其建筑能耗已接近中國社會終端總能耗的30%，因此，改變建設方式，全面推進能源、原材料等資源節(jié)約和綜合利用，加快資源節(jié)約技術的推廣應用，盡而解決人口、資源、環(huán)境與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經濟快速增長的問題已經成為當務之急。根據(jù)國家新建科[2005]55號通知精神，本項目作為財政補貼或撥款的建筑，將嚴格執(zhí)行國家及自治區(qū)有關節(jié)能規(guī)定，切實落實各項節(jié)能措施，以提高能源利用的效率。根據(jù)本項目的實際情況，重點考慮建筑物的形式、圍護結構、采暖通風、采光照明、建筑材料和機電設備的選型，以及項目建成后的運營等方面的節(jié)能措施。6.1節(jié)能6.1.1建筑節(jié)能措施建筑設計中注重節(jié)能設計。通過對建筑物圍護結構包括外墻、屋面等進行合理設計和優(yōu)化，提高其隔熱保溫水平；建筑外圍門窗注意運用熱工性能好的構造材料與節(jié)點，節(jié)省能耗。外窗擬采用保溫、隔音、隔熱效果好的多層玻璃或中空玻璃窗、低反射率玻璃窗或填充氣體等方法，使整窗的傳熱系數(shù)降低至2.5W/（㎡·K）以下；在圍護結構保溫隔熱良好的情況下，室內用各種重質材料建成厚重結構，以利于蓄存室內熱能，調節(jié)室溫。建筑設計中注意利用自然通風技術，在春秋季，盡量依靠自然通風來維持室內舒適的條件。建筑外形盡量方整，減少外墻表面。6.1.2機電設備節(jié)能措施采暖、供電、供氣系統(tǒng)采用合理的工藝流程，盡可能降低途中的消耗。按要求配裝能源計量表。本項目所選用機電設備的負荷率必須達到國家節(jié)能設計規(guī)范要求，提高設備利用率。電氣系統(tǒng)選用節(jié)能變壓器，裝設低壓電力電容器補償無功功率。各類設備及器材的選型一律采用國家現(xiàn)行技術標準中的高效節(jié)能設備的器材。6.1.3照明系統(tǒng)節(jié)能措施裝修時，根據(jù)各功能區(qū)的實際需要配置照明，既保證照明需要又達到節(jié)能目的。照明光源采用新型高效節(jié)能光源，如緊湊型熒光燈、細徑直管熒光燈等新型高效光源并配置以節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，從而降低照明用電量，創(chuàng)造以人為本的綠色照明環(huán)境。選用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的電光源、燈具、配線器材以及調光控制設備和光控器件。既提高照度節(jié)省電能及改善照明質量的同時保證經濟運行，又有益于環(huán)境和人的身心健康。庭院及道路照明采用節(jié)能燈具裝置。6.1.4供熱節(jié)能嚴寒地區(qū)由于采暖期長，不論是從節(jié)省能耗或節(jié)省運行費用來看，采用熱水集中采暖系統(tǒng)，不僅對采暖質量有明顯的提高，而且便于進行節(jié)能調節(jié)。在采暖系統(tǒng)南、北向分環(huán)布置的基礎上，各向選擇2—3個房間作為標準間，取其平均溫度作為控制溫度，通過溫度調節(jié)流經各向的熱媒流量或供水溫度，不僅具有顯著的節(jié)能效果，而且還可以有效的平衡南、北向房間太陽輻射導致的溫度差異，從根本上克服“南熱北冷”的問題。供熱管道均采取保溫措施，如室外供熱為黃甲殼聚氨脂發(fā)泡塑料直埋管道，室內地溝管道采用d=30mm厚復合硅酸鎂保溫外纏玻璃絲布刷漆兩道，以加強保溫措施，提高熱能利用率。實驗證明，散熱器外表面涂刷非金屬性涂料時，其散熱量比涂刷金屬性涂料時能增加10％左右。散熱器的安裝數(shù)量，應與設計負荷相適應，不應盲目增加。6.1.5工藝流程采暖、供電、供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，盡可能降低途中損耗。6.1.6加強能源管理提高利用率本項目加強針對能源計量管理為內容的設計，如熱、電、氣各系統(tǒng)關鍵點設置計量儀表等，用以配合建立必要的能源考核制度。項目建成后，還須制定相關的節(jié)能制度，針對用能部門和部位加強管理，并對用能崗位的相關操作人員進行深入的節(jié)能教育和節(jié)能技術培訓。通過充分滿足使用功能條件的能源計量測定，建立科學實用的能源使用考核制度。6.2節(jié)水6.2.1節(jié)水措施供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，推薦使用充氣水嘴、真空排水系統(tǒng)等先進的節(jié)水技術。安裝6升水便器配套系統(tǒng)，并使用兩檔式便器水箱及配件。衛(wèi)生器具管件等采用節(jié)水型設備。衛(wèi)生器具最低配水點處的靜壓力不超過0.25Mpa。在給水、總入口處均設水表。采取防滲漏措施，杜絕水量流失。選擇耐旱草種和樹種，以減少澆水次數(shù)，綠化澆灌采用先進的節(jié)水澆灌技術。6.2.2雨水資源化綠地與土壤之間設貯水層、透水層，以減緩雨水地表徑流的速度，增加土壤的相對含水量，減少綠化的人工澆灌用水。6.2.3給水系統(tǒng)節(jié)水措施本工程給水系統(tǒng)采用二級計量有效控制用水。第七章環(huán)境影響評價7.1項目場址環(huán)境現(xiàn)狀項目場址在XXXXXX區(qū)內，其周圍的建筑物、道路、綠化已初具規(guī)模，周圍無重點文物保護點，場址周圍的自然環(huán)境、社會環(huán)境較好。7.2項目建設與運營對環(huán)境的影響項目在建設期間，將產生粉塵、噪音、建筑垃圾等，若不采取措施將對周圍環(huán)境產生輕微影響。項目運營后產生的生活污水及垃圾，在采取必要措施后，對周圍環(huán)境不會產生不良影響。7.3環(huán)境保護措施項目建設期間，機械設備噪聲及施工粉塵對周圍人群和環(huán)境會造成輕微的局部污染和影響，施工中要對產生噪音較大的機械設備增加隔聲裝置，項目區(qū)周圍設置防塵網，對現(xiàn)場的粉塵要定期噴水消除土塵，對粉塵較大的材料在運輸過程中要加以覆蓋，對施工時間和進度的安排，要充分考慮對環(huán)境的影響因素，盡量選擇噪音影響較小的時間段施工，禁止夜間施工（0:00至8:00）。對于項目施工所用材料、設備及裝修材料等，應優(yōu)先選用經國家認證的節(jié)能環(huán)保產品和材料，對于那些不符合國家標準要求的非環(huán)保節(jié)能材料要嚴禁進場和使用，以避免污染環(huán)境。項目運營期主要污染源有：生活污水、生活垃圾以及設備噪音等。生活污水主要為衛(wèi)生間污水和洗滌廢水，均為可生化有機無毒水。衛(wèi)生間污水排入與洗滌廢水合流排入市政污水管道。日常垃圾由專人負責分類收集、密閉儲存、定期清運，經環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行處理。噪聲主要為空調系統(tǒng)、送排風系統(tǒng)、各種旋轉機械在運轉時發(fā)出的機械噪音。為盡量降低噪音對環(huán)境的污染，設備選型時采用低噪音設備，如風機選用低噪音的軸流式風機。同時設備專用房要選用隔音建筑材料。總之，在項目建設和運營過程中，對可能產生的環(huán)境影響，應采取積極措施，以確保其符合環(huán)保法規(guī)要求。7.4環(huán)境保護設施根據(jù)需要增設垃圾箱，確保垃圾能夠集中堆放。按總平面圖規(guī)劃要求，完善規(guī)劃區(qū)的綠化、地坪和道路等環(huán)境保護設施。7.5環(huán)境影響評價在采取以上措施后，項目的建設和運營不會對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及社會環(huán)境產生負面影響，項目周圍的各項環(huán)境評價指標都可以達到國家要求的標準。第八章勞動安全與消防8.1危害因素及危害程度分析在建筑施工中的危害因素可分為兩種：一種是有毒有害物品的危害，另一種是因施工作業(yè)可能造成的對人體的危害。8.1.1有毒有害物品分析有毒有害物品主要是施工過程中產生的粉塵、噪音等。建筑施工過程中工地揚塵會帶來大量的粉塵，粉塵顆粒由于體積極小，可以直接進入呼吸道，其中5微米以下的顆?？梢缘诌_呼吸道深部，嚴重的會造成矽肺、塵肺等疾病。粉塵中還經常粘附有毒物質、甚至細菌、病毒等，堅硬的粉塵還能引起上呼吸道黏膜損傷，這些對人的健康都有嚴重的危害。施工現(xiàn)場各種機器和設備發(fā)出的噪聲，從局部來看是很強烈的，嚴重的可能會造成人體損害。噪聲的危害有三個方面：一是損傷聽力，影響人體健康；二是影響人的休息和工作，降低工作效率；三是影響語言的清晰度和通訊聯(lián)絡。8.1.2施工作業(yè)可能引起的危害分析建筑施工中一些危險作業(yè)，如高空作業(yè)、操作專業(yè)設備等，對工作人員的身體、技術等方面要求較高，如果因工作人員的疏忽或者不勝任可能給自身或者他人帶來人身傷害。建筑施工中存在五大安全隱患為：高處墜落，物體打擊，觸電事故，機械傷害和坍塌事故。8.2安全生產管理8.2.1標準規(guī)范建筑施工應執(zhí)行有關國家標準規(guī)定，對可能引起危害的因素采取防治措施，從而保證生產過程的安全性。目前，施工現(xiàn)場執(zhí)行的安全方面的標準和規(guī)范如下：1．《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）；2．《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）；3．《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）；4．《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》（JGJ88-2010）；5．《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2011）；6．《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2010）。7．《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）規(guī)定，施工企業(yè)在開工前必須編制施工組織設計。施工組織設計的編制，應針對工程特點、施工方法、機械的配備，按國家、行業(yè)頒發(fā)的安全生產法規(guī)、條例、標準、技術規(guī)范，編制具體的、有針對性的安全技術措施。在工程施工前，應由施工負責人、技術部門對生產班組進行施工方案和安全技術措施，操作規(guī)程交底，交底應突出危險因素的控制措施，安全技術交底必須以書面形式進行，交底應雙方簽字認可。分項工程安全技術交底資料要具體，應有針對性。8.2.2安全生產管理措施1．進行安全生產教育培訓，合格上崗。2．建立安全風險評估制度，推行全過程安全管理。3．推行安全監(jiān)理，建立外部安全生產監(jiān)督檢查機制。4．簽訂安全合同，充分利用合同手段，落實“安全第一”。8.3消防設施本項目按建筑設計防火規(guī)范的要求，合理地確定建筑的位置；在主體建筑物的前面有滿足消防車通行的消防車道，車道寬度大于6米，滿足防火規(guī)范關于消防車道的要求。同時設計有消防給水系統(tǒng)，確保消防用水量。全樓設自動報警及消火栓，自動噴灑系統(tǒng)；根據(jù)項目地區(qū)水壓情況，設置消防水箱和消防水泵。8.3.1建筑消防根據(jù)項目特點，依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》，在建筑、裝修上均應按有關防火規(guī)范要求進行設計。為保證建筑的消防安全，建筑內部應采用阻燃、耐火性能好的材料，消防系統(tǒng)采用通過國家消防電子產品質量檢測中心符合國家標準的產品。8.3.2施工安全在項目建設過程中，應加強施工隊伍安全生產管理，嚴肅施工紀律，杜絕違章施工，加強施工電器設備的檢查養(yǎng)護及易燃建筑材料的保管，施工現(xiàn)場使用的安全網、圍網和保溫材料應當符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃或者可燃材料；施工單位應當在施工現(xiàn)場配置足夠消防器材，設置臨時消防給水系統(tǒng)；施工單位應當在施工現(xiàn)場設置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通；施工中使用易燃易爆化學危險物品時，應當制訂防火安全措施；不得在作業(yè)場所分裝、調料；不得在建設工程內使用液化石油氣；使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當及時清除，不留隱患；施工現(xiàn)場范圍內不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料，對易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等，應當按其性質設置專用庫房分類存放。設置專職消防安全檢查員，制定消防安全規(guī)章，實行消防安全責任制。第九章項目建設管理與進度安排9.1本項目的特點本次擬建的XXX少數(shù)民族職工文化活動中心是全團迄今為止最大的綜合文化活動中心，為全鎮(zhèn)人口服務，具有以下特點：1．工程復雜，專業(yè)配合較多本工程涉及建筑、設備、電氣、景觀、園林小品、鋪裝、綠化、室外工程等需要多專業(yè)配合，絲毫紕漏都會給工程質量、進度和投資造成重大損失。2．工程用料及工藝上要求質量較高由于本項目建設目標是具有超前意識和地方文化特色的綜合文化活動中心，因此，在工藝上要求相對較高。9.2項目組織管理9.2.1項目管理機構XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心項目的建設關系到國家建設資金的有效使用，關系到項目建設規(guī)模、設施條件、文化活動環(huán)境的改善和提高。為了加強建設項目的管理，確保對工程質量、建設工期及投資的有效控制管理和組織協(xié)調，特成立“XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心建設項目領導小組”，加強對工程建設組織領導。組長：周磊副組長：王建新成員：王鳥榮賈賢雙李鐵虎朱眾峰徐春周玉萍領導小組負責全面領導職工文化活動中心工程建設，負責研究制定工程建設規(guī)劃，全面統(tǒng)籌、合理布局工程建設內容。具體工作主要有：進行項目的立項決策、資金籌措、工程設計、招標投標、施工檢查、竣工驗收的組織與協(xié)調，負責財務與統(tǒng)計、信息與文檔等方面管理，以確保XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心項目在計劃期內順利實施。9.2.2項目實施管理本項目按照國家有關管理規(guī)定、工程管理有關法規(guī)和程序，實施工程招投標制和施工監(jiān)理制。項目的全過程都將按照國家有關規(guī)定，委托有資質的咨詢、項目管理、設計、監(jiān)理公司，通過招投標對項目的工程設計、建筑施工、材料、設備采購等進行全過程管理。項目承辦部門和監(jiān)理單位共同協(xié)作，以確保項目建設進度、工程質量和工程投資的有效控制和項目的順利建設。9.3項目建設工期2014年4月完成項目可行性研究報告的編制和審批等前期工作；2014年4月完成項目的施工招標及施工準備；2014年5月—10月進行建筑工程施工；11月初竣工驗收并交付使用。9.3.1項目實施進度安排項目實施分為前期準備工作、施工、竣工驗收三個主要階段。前期工作階段、招標工作及施工準備階段（1）項目建議書、可行性研究報告的編制和審批。（2）項目設計方案的編制，設計單位選定及其初步設計的編制和審批。（3）地質勘察、工程設計。（4）完成施工前的場區(qū)拆遷及“三通一平”工作，辦理開工前的各項手續(xù)等施工準備工作，通過公開招投標工作確定施工、監(jiān)理等單位，并簽訂合同；進行臨時設施的建設。施工階段本項目為XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心項目，施工要求較高，必須擇優(yōu)選擇技術力量強具有相應資質的施工單位組織實施?？⒐を炇针A段本項目為2014年11月竣工驗收?？⒐を炇枕氃谫|量監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由建設單位按照要求組織實施，設計、監(jiān)理、消防、環(huán)保、施工等有關各方參加，并嚴格按照項目建設管理的程序進行，驗收合格后，方可交付項目單位使用。9.3.2項目實施進度表項目實施進度表序號工程階段2014年4月5月5月—10月11月1項目前期工作2招標工作及施工準備3建筑工程施工4竣工驗收第十章招標方案10.1方案編制依據(jù)1、《中華人民共和國招標投標法》；2、原國家計委2001年6月發(fā)布的第9號令《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》；3、新疆兵團《新疆生產建設兵團工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（新兵辦發(fā)[2001]55號）。10.2招標范圍本項目工程勘察費、設計費合同價款估算超過30萬元，必須進行公開招標；監(jiān)理費合同價款估算未超過30萬元，可采取直接委托方式確定工程監(jiān)理單位，不招標。本項目的建筑工程費用超過100萬元，必須進行公開招標。10.3招標組織形式委托招標代理機構辦理招標事宜。10.4招標方式采用公開招標方式10.5招標的基本情況本項目的工程招標組織形式為委托招標，委托具有相應資質的招標代理機構組織招標，招標基本情況見附表。項目招標基本情況表招標范圍招標形式招標方式不采取招標形式招標估算（萬元）全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察、設計√√√23.73監(jiān)理√10.17建筑工程√√√677.89安裝工程設備無重要材料無其他情況說明建設單位蓋章2014年5月第十一章投資估算與資金籌措11.1估算編制依據(jù)《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》；《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額》；《全統(tǒng)安裝烏魯木齊地區(qū)單位估價匯總表(2010)》；《新疆維吾爾自治區(qū)建筑安裝工程費用定額》；《全國統(tǒng)一安裝工程預算工程量計算規(guī)則》；《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》；塔城地區(qū)2013年第四季度建筑安裝工程調差文件。11.2估算編制說明1、本概估算依據(jù)XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心建設項目三類工程取費標準，執(zhí)行塔城地區(qū)2013年第四季度建筑安裝工程調差文件。2、工程建設其它費中各項費用按照國家、地方相關部門、行業(yè)計價辦法取定。3、考慮到項目的資金來源、工期以及材差等因素，總估算的漲價預備費按8%計取。估算總投資：800.21萬元其中：建安工程費582.36元室外配套工程費95.54萬元工程建設其他費63.04萬元預備費59.27萬元詳見投資估算表11.3資金籌措與來源XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心建設項目總投資800.21萬元，全部申請國家資金。11.4資金使用和管理項目的建設資金部分屬國有資金，項目建設過程中，財政部門負責統(tǒng)籌落實地方應承擔的專項資金。項目管理的具體級次和實施辦法，由省級財政、教育行政部門確定。專項資金實行“?？顚Ｓ谩?，專賬管理，封閉運行，集中支付。中央和地方安排的專項資金，都要進入財政專戶統(tǒng)一管理。要按照項目法人責任制、招（投）標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等建設管理的法律法規(guī)，嚴格項目管理，建立質量目標責任制。在工程監(jiān)理方面，對于具備條件的地方，要按照國家有關規(guī)定選擇具有相應資質的監(jiān)理機構，對項目實施全過程監(jiān)理；建設項目竣工后，應由“XXX團場職工文化活動中心”管理機構組織有關部門和單位進行驗收，驗收合格后方可交付使用。施工單位對工程質量終身負責，土建項目竣工驗收后，應由施工單位出具工程項目保修單。其次，委托招標代理、造價咨詢等專門機構對項目的投資進行嚴格控制。招標代理機構通過招標及專家評審，確定能夠最大限度地滿足招標文件各項綜合評價指標的投標人為中標候選人。監(jiān)理機構要以合同管理為核心認真履行工作職責，通過工程量的控制，費用索賠，簽證應付款，簽發(fā)付款憑證，業(yè)主核定支付等工作。工程資金的支付應按照工程進度實行會簽制，實現(xiàn)對項目投資的有效控制。工程造價咨詢機構負責編制項目標底以及對工程竣工結算進行審核，并報政府有關部門進行審定，工程竣工后及時委托審計部門進行竣工審計，最終確定工程造價，嚴格執(zhí)行工程預決算制度。通過以上措施，加強對資金的使用以及投資的動態(tài)管理，確保項目投資效益的最大化。第十二章社會效益分析XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心是為群眾提供綜合性文化設施和服務，并向社會開放的公益性文化活動場所，是群眾文化藝術活動中心和輔導中心，是精神文明活動的重要基地。XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心建成并投入使用后，將積極開展思想性、藝術性、娛樂性較強的群眾文化活動，通過各種群眾性的文化體育活動，宣傳黨的路線、方針、政策，組織和引導社區(qū)文化、廣場文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化等群眾文化的健康發(fā)展，為社會主義的物質文明、政治文明、精神文明服務；策劃組織群眾文化活動，舉辦群眾性體育、文藝比賽、文藝演出和各類展覽，同時注重各類少兒、老年文化活動的開展。面向社會開展藝術培訓和藝術教育；輔導、指導社會文藝團隊的活動，培訓各級文化干部及社會文藝骨干；組織和開展群眾性的文學、文藝作品的創(chuàng)作，群眾文化的調查和研究，搜集、整理、研究、開發(fā)民族民間優(yōu)秀文化，挖掘和保護民間文化遺產；積極開展對外群眾文化交流，弘揚中華民族優(yōu)秀文化，并在發(fā)展農村文化事業(yè)，提高人民身體素質，爭創(chuàng)全國文明城鎮(zhèn)，建設和諧社會方面發(fā)揮著重要作用。12.1滿足群眾文化生活、積極穩(wěn)定社會需要在經濟發(fā)展到一定程度時，人們必然對精神生活提出新的更高層次的要求。我們必須注意到，在屯墾戍邊、大力發(fā)展兵經濟的大軍當中，城鎮(zhèn)職工和農牧民起著至關重要的作用。只有樹立先進文化核心觀念，才能夠對社會成員產生熏陶、教化之功效，才能夠促進社會價值觀念的趨同和社會認同心理的形成。只有積極推進兵團文化建設，引導職工樹立“大文化”觀念，不斷培養(yǎng)著積極向上的文化氛圍，才能抑制封建迷信思想的蔓延，樹立崇尚科學思想。文化活動中心是對職工開展宣傳教育和進行精神文明建設的重要場所和陣地。本項目的建設就是要滿足職工的對鎮(zhèn)級文化配套設施的需求，進一步提高群眾文化活動水平，為群眾搭建一個文化活動的中心舞臺，從而達到穩(wěn)定社會作用。12.2滿足入駐企業(yè)對當?shù)貏趧恿λ刭|要求需要目前入住XXX的市、縣級企業(yè)已達十幾家。這不僅拓寬了當?shù)芈毠ず娃r牧民增收途徑，還給當?shù)芈毠ず娃r牧民提供了就業(yè)機會。但是，由于職工和農牧民專業(yè)技能和職業(yè)素質等方面的欠缺，有很多不能滿足入駐企業(yè)需要，而入駐企業(yè)急需當?shù)氐膭趧恿κ袌龅闹С?。要抓住契機，創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，抓緊對職工和農牧民進行各類職業(yè)教育和技能培訓，提高勞動力素質，文化活動中心的建設將為普通勞動者提供這樣一個平臺。12.3適應社會發(fā)展、完善城鎮(zhèn)功能的需要城鎮(zhèn)建設需要文化作支撐，一個民族、一個地方沒有文化就如同缺少了魂。在小城鎮(zhèn)建設過程中，除了在區(qū)域內設立配套功能較齊全的小學、中學和成人教育體系外，建立一個具有XXX地方文化特色的文化活動中心，無疑將起著文化凝聚的作用，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城鎮(zhèn)與連隊的文化相交匯，形成獨特的文化氛圍，適應社會發(fā)展，更好地完善城鎮(zhèn)功能。第十三章結論與建議13.1結論XXXXXX少數(shù)民族職工文化活動中心是為群眾提供綜合性文化服務，并向社會開放的公益性文化機構，是群眾進行文化藝術活動的場所，是群眾文化藝術活動中心和輔導中心，是精神文明活動的重要基地。通過各種群眾性的文化體育活動，宣傳黨的路線、方針、政策，為社會主義的物質文明、政治文明、精神文明服務，并在發(fā)展農村文化事業(yè)，爭創(chuàng)兵團文明城鎮(zhèn)建設與和諧社會方面發(fā)揮重要作用。因而本項目的實施是必要的。本項目的實施，一方面對于完善當?shù)匚幕O施建設，為進一步完善XXX“建制鎮(zhèn)”功能定位提供了基礎保障；符合兵團“十二五”時期文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化建設重點要向兵團鎮(zhèn)區(qū)傾斜的政策。社會效益十分明顯。本項目新建文化活動中心3065.03平方米，總投資800.21萬元，擬全部申請政府資金支持。13.2建議1．為了規(guī)范政府投資項目資金的管理，建議項目建設單位要制定明確的管理制度和管理辦法，保證政府投資資金管理的科學化、制度化和規(guī)范化。2．建議項目建設單位盡快完善辦理各項批復手續(xù)，并抓緊時間進行勘察招標工作，以便進一步完善設計方案。3．建議項目承辦單位在項目實施階段要統(tǒng)籌安排處理好投資、質量、進度、安全關系，節(jié)約和合理使用資金。目錄TOC\o"1-2"\h\u22683第一章總論 1173841.1項目背景 175551.2項目概況 2232671.3編制依據(jù) 4118041.4編制的原則 552651.5問題與建議 531300第二章項目建設的必要性和可行性 645202.1項目建設的必要性 6304532.2項目建設的可行性 930159第三章需求分析與建設規(guī)模 1165113.1需求分析 1122283.2項目建設內容 1315467第四章場址選擇與建設條件 15114924.1場址選擇 15184494.2建設條件 1517007第五章項目建設方案 21313805.1規(guī)劃設計原則 21316435.2總平面布局 21242115.3建設方案 2272165.4室外工程 289660第六章節(jié)能與節(jié)水 3082276.1節(jié)能 3044126.2節(jié)水 3227824第七章環(huán)境影響評價 3479437.1項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 3418217.2項目建設與運營對環(huán)境的影響 34107447.3環(huán)境保護措施 34263037.4環(huán)境保護設施 35236407.5環(huán)境影響評價 3525588第八章勞動安全與消防 3639288.1危害因素及危害程度分析 3651738.2安全生產管理 37182908.3消防設施 389069第九章項目建設管理與進度安排 39155779.1本項目的特點 39320449.2項目組織管理 3962379.3項目建設工期 4027775第十章招標方案 42420110.1方案編制依據(jù) 422033210.2招標范圍 421204410.3招標組織形式 42906010.4招標方式 42439110.5招標的基本情況 426695第十一章投資估算與資金籌措 441234811.1估算編制依據(jù) 44894411.2估算編制說明 44497111.3資金籌措與來源 452915911.4資金使用和管理 4527039第十二章社會效益分析 47822612.1滿足群眾文化生活、積極穩(wěn)定社會需要 472407012.2滿足入駐企業(yè)對當?shù)貏趧恿λ刭|要求需要 48429212.3適應社會發(fā)展、完善城鎮(zhèn)功能的需要 4816698第十三章結論與建議 492764113.1結論 491351513.2建議 49項目建設投資估算表序號項目計費基礎計費標準（元/m2）金額占總投資％（萬元）一工程費677.8984.71%1建筑安裝工程費582.361.1新建文化活動中心3065.031900582.362室外工程費95.542.1室外管線(暫估)102.2室外照明(暫估)102.3室外道路、廣場51677036.172.4室外綠化58653520.532.5圍墻42830012.842.6大門6二工程建設其他費63.047.88%1建設單位管理費677.890.8%5