蒸水防洪工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章項(xiàng)目提要1.1項(xiàng)目名稱ＸＸ縣蒸水防洪工程1.2主管部門ＸＸ縣人民政府1.3承擔(dān)單位ＸＸ縣城建投資有限公司1.4建設(shè)地點(diǎn)ＸＸ縣ＸＸ鎮(zhèn)1.5建設(shè)性質(zhì)新建1.6項(xiàng)目概述隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市人口的不斷增加，ＸＸ縣現(xiàn)有城區(qū)所提供的整體功能已不能滿足人們的物質(zhì)及精神生活的需要，為加快ＸＸ縣的城市建設(shè)，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，ＸＸ縣委、縣政府提出了城市建設(shè)“東進(jìn)南拓”的戰(zhàn)略方針，擬將蒸水河以南的英南片區(qū)作為縣城南部居住區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)的沿江防洪工程及城市道路建設(shè)工程是英南新區(qū)規(guī)劃中城市防洪工程的重要組成部分，項(xiàng)目東接濱江東路，西至英南新區(qū)經(jīng)13路，規(guī)劃用地約1071畝，其中項(xiàng)目建設(shè)用地171畝，開發(fā)用地900畝，東西長約3158米，南北最寬約111.5米，最窄77米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分為防洪堤和城市道路兩大部分，其中：防洪堤設(shè)計(jì)標(biāo)高堤上為67.76m，堤下為63.60m，寬度為14m，工程主要內(nèi)容及規(guī)模為堤防加高培厚；城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為城市次干道，路幅寬為30m，車行道為16m，人行道及綠化帶為2×7m。1.7建設(shè)期限2009年1月～2010年6月1.8總投資及資金籌措項(xiàng)目總投資6464萬元，其項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方式為：項(xiàng)目業(yè)主自籌2464萬元，申請(qǐng)開發(fā)銀行貸款4000萬元。1.9項(xiàng)目效益本項(xiàng)目是根據(jù)ＸＸ縣委、縣政府提出的城市建設(shè)“東進(jìn)南拓”的戰(zhàn)略方針，按照ＸＸ縣總體規(guī)劃及ＸＸ縣英南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，以提高城市品位，改善城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，由ＸＸ縣城建投資有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的防洪堤及城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其投資按政府相關(guān)政策，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行開發(fā)獲得收益。項(xiàng)目建成后，將加強(qiáng)城鄉(xiāng)的結(jié)合，提高蒸水河沿岸的抗洪能力，改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，使項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和人民生活水平實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展模式的良性增長；有利于加快城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)該區(qū)的周邊土地開發(fā)和土地升值，同時(shí)通過該項(xiàng)目的建設(shè)亦能刺激建筑、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。1.10主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總用地面積畝1071其中建設(shè)用地畝171開發(fā)用地畝9002防洪堤工程其中堤上標(biāo)高m67.76堤下標(biāo)高m63.60堤寬m14堤長m31583城市道路工程其中路幅寬m30道路長度m31584項(xiàng)目總投資萬元64645財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%17.49所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部?jī)衄F(xiàn)值萬元3438.71所得稅前投資回收期年5.73所得稅前6財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%11.78所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部?jī)衄F(xiàn)值萬元1582.02所得稅后投資回收期年6.78所得稅后7投資利潤率%9.008投資利稅率%23.419項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)%59.98第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)項(xiàng)目建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)ＸＸ縣城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要我國近20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳方式。建立一種以生態(tài)法則為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，并使它逐步覆蓋整個(gè)城市群區(qū)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走的道路。沿江防洪工程的建設(shè)在自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主題下，結(jié)合城市道路的建設(shè)，使沿江的自然生態(tài)得到一定程度的改善，提高沿線的防洪治澇能力，減少洪澇災(zāi)害損失，改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)城鄉(xiāng)的結(jié)合，使項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和人民生活水平實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展模式的良性增長。(2)項(xiàng)目建設(shè)是突出湖湘文化和特色景觀的需要受枯水期和豐水期水位變化大的影響，蒸水河沿岸修建的堤壩降低了城市居民的親水性，使濱水景觀變得單調(diào)。同時(shí)，由于沿岸多為岸堤、淺丘和稻田，地形起伏不大，景觀多為平面組合，重點(diǎn)景區(qū)數(shù)量少，城市建設(shè)雜亂現(xiàn)象較為明顯。另外，雖然沿岸擁有很多有價(jià)值的歷史人文景觀，但或因長久失修，或因缺乏地域連貫性，都未形成鮮明的湖湘文化特色。本項(xiàng)目的建設(shè)將徹底改變這種現(xiàn)狀。首先，采用路堤結(jié)合的方式使人們可以直接通過堤或路親臨水邊，大大提高了親水性；同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)使道路和蒸水河層次豐富、有機(jī)地融合成一體，配合沿途綠化和特色景觀的設(shè)計(jì)，使沿江的景觀大為改觀；此外，道路的修建還將沿江的歷史人文景觀連貫起來，使?jié)鉂獾暮嫖幕Y源凝厚的文明歷史貫穿整個(gè)蒸水風(fēng)光帶，為其注入精神和活力，突出沿江景觀的鮮明特色。(3)項(xiàng)目建設(shè)是加快ＸＸ縣城市現(xiàn)代化步伐，提高城市品位的需要本項(xiàng)目的建設(shè)，符合ＸＸ縣委、縣政府提出的“東進(jìn)南拓”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。沿江防洪工程及城市道路建設(shè)工程是ＸＸ縣英南新區(qū)總體規(guī)劃中城市防洪工程的重要組成部分。它的建設(shè)將有利于改善英南新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，從而帶動(dòng)新城區(qū)的發(fā)展，加快ＸＸ縣城市的現(xiàn)代化建設(shè)，提高整個(gè)城市的品位。(4)項(xiàng)目建設(shè)是提高人民生活質(zhì)量的需要隨著我國人民生活水平的提高，溫飽問題得到基本解決，人們開始追求更高層次的滿足，適當(dāng)?shù)男蓍e和幽雅的環(huán)境越來越成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚慕M成部分。蒸水河穿越ＸＸ縣城區(qū)，沿岸是很多城市居民休憩放松的首選場(chǎng)所。本項(xiàng)目的實(shí)施，可充分利用蒸水河自然的秀美景色，與城市道路、岸線整治、污廢水排泄等市政建設(shè)相結(jié)合，既美化了環(huán)境，又使擁擠的交通條件得以改善，同時(shí)還可增加游覽觀賞和娛樂休息場(chǎng)地，有利于提高人們的生活質(zhì)量。2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.2.1編制依據(jù)本報(bào)告主要以下列文件和基本資料為編制依據(jù)：(1)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》；(2)中華人民共和國交通部發(fā)布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTGB012003)》；(3)中華人民共和國建設(shè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》；(4)《湘江流域規(guī)劃》(5)《ＸＸ縣總體規(guī)劃（2006-2020）》；(6)《湖南?。兀乜h城市防洪規(guī)劃》(7)《ＸＸ縣英南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；(8)國家現(xiàn)行的有關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；(9)國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第3版)；(10)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料。2.2.2編制范圍(1)調(diào)查、了解建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀；(2)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、有利條件進(jìn)行分析，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及方案；(4)擬定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；(5)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對(duì)效益進(jìn)行分析；(6)對(duì)項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。2.2.3項(xiàng)目建設(shè)基本條件(1)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國家投資方向，本項(xiàng)目的建設(shè)是ＸＸ縣委、縣政府加快城市化進(jìn)程、推進(jìn)ＸＸ縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措，ＸＸ縣委、縣政府對(duì)其開發(fā)建設(shè)在政策、體制、資金等方面給予了強(qiáng)有力的支持，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政府各方面的優(yōu)惠政策為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的政策條件。(2)自然條件綠地、農(nóng)田、水體等自然生態(tài)空間格局基礎(chǔ)好。地層穩(wěn)定，無地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，地勢(shì)平坦、起伏小，土地開發(fā)潛力大。航道背景條件好，航道寬60米以上，平均水深2米，通航水位達(dá)(3)建設(shè)施工條件項(xiàng)目施工建設(shè)所需電力、給排水、交通道路等配套條件齊全，且鋼筋、砂石、水泥等大宗原料可做到就近供應(yīng)取材，能節(jié)省大量運(yùn)輸費(fèi)用。同時(shí)，項(xiàng)目地域沿江縱深0.5公里以內(nèi)，建筑設(shè)施、廠礦企業(yè)和居民較少，在項(xiàng)目建設(shè)過程中征地拆遷費(fèi)用較少，且地勢(shì)平坦，有利于建筑施工。(4)技術(shù)條件該項(xiàng)目市政工程，其建設(shè)所需均為已經(jīng)成熟的技術(shù)，只要滿足施工資質(zhì)條件的施工企業(yè)均能承擔(dān)施工任務(wù)。項(xiàng)目建成后的經(jīng)營和管理，項(xiàng)目承辦單位經(jīng)驗(yàn)豐富，故技術(shù)條件已具備。(5)環(huán)境條件項(xiàng)目場(chǎng)址位于ＸＸ縣英南村，此地域紅線范圍內(nèi)的用地基本為農(nóng)田、菜地及村民居住用地，另外還有堆場(chǎng)用地，道路場(chǎng)址為防洪堤，方便工程建設(shè)，故環(huán)境條件較好。(6)社會(huì)條件本項(xiàng)目建設(shè)目的旨在提高蒸水河沿岸的防洪能力及改善生態(tài)環(huán)境，將得到社會(huì)廣泛的支持，故社會(huì)條件較好。(7)施工條件項(xiàng)目地處ＸＸ縣，施工所需建材均極易就地解決或從市場(chǎng)購得，ＸＸ縣有專業(yè)施工隊(duì)伍能承擔(dān)施工任務(wù)。施工用水、電已具備，故施工條件較好。2.2.4項(xiàng)目區(qū)基本情況ＸＸ縣地處湘偏南，湘江中游，因位于南岳衡山之南而得名，東與衡山交界，南毗蒸湘區(qū)、石鼓區(qū)、衡南縣，西鄰邵東、祁東縣，北與雙峰縣接壤。107國道、S315線和S210省道貫穿南北，公路總長1500公里；京珠高速西線潭衡段縱穿南北，吉邵高速衡邵段橫穿東西；總?cè)丝?13萬，總面積2568平方公里，其中耕地面積90余萬畝。轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，892個(gè)村，46個(gè)居委會(huì)。(1)綜合經(jīng)濟(jì)ＸＸ縣2007年共實(shí)現(xiàn)GDP101.40億元，首次突破100億元大關(guān)，比上年增長13.3%，是1996年以來的最快增幅。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值37.22億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值32.93億元，增長19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值31.25億元，增長18.6%。一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為36.7:32.5:30.8。(2)農(nóng)業(yè)2007年ＸＸ縣糧食總產(chǎn)量64.26萬噸，其中稻谷產(chǎn)量60.05萬噸。油料種植面積40.73千公頃，總產(chǎn)量6.44萬噸，棉花種植面積7.2千公頃，蔬菜種植面積17.64千公頃，烤煙種植面積0.48千公頃,交售國家1.4萬擔(dān)。畜牧水產(chǎn)品繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全年仍出欄肉豬184萬頭，

只比上年下降0.54%；出籠家禽1505萬羽，增長1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量6.01萬噸，增長9.27%。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值61.13億元，增長3.5%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37.22億元，增長3.6%。(3)工業(yè)2007年ＸＸ縣全部工業(yè)增加值29.86億元，增長21.2%，比上年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值16.07億元，增長36.5%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47.7%，比上年提高10.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長6.3個(gè)百分點(diǎn)。躋身全省新型工業(yè)化“雙百”工程行列的衡利豐陶瓷一期工程已建成投產(chǎn)，恒生制藥擴(kuò)建工程建設(shè)順利推進(jìn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤生產(chǎn)量4.58萬噸，增長18.96%；大米4.52萬噸，增長28.93%；餅干1.86萬噸，增長16.99%；農(nóng)用氮磷鉀化學(xué)肥料總計(jì)(折純)4.36萬噸，增長6.58%；水泥40.66萬噸，增長22.1%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)100.03%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入52.94億元，增長45.76%；實(shí)現(xiàn)利潤2.89億元，增長180.88%；實(shí)現(xiàn)利稅4.04億元，增長194.99%。(4)固定資產(chǎn)投資2007年，ＸＸ縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23.87億元，比上年增長33.7%。其中：城鎮(zhèn)投資14.03億元，增長55.0%；農(nóng)村投資10.08億元，增長14.6%。全年城鎮(zhèn)建設(shè)新開工項(xiàng)目15個(gè)，完成投資1.5億元。完成了蒸陽大道改造和縣城城雕建設(shè)，新建了19座公交車候車亭。沿S315線縣城至市郊鋪設(shè)了自來水管網(wǎng)，架設(shè)了高壓輸電線路，新裝了579桿路燈，實(shí)現(xiàn)了通水、通電和亮化、美化。年末城鎮(zhèn)人口31.09萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到27.89%，比上年提高4.33個(gè)百分點(diǎn)。(5)國內(nèi)貿(mào)易2007年，ＸＸ縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.76億元，增長15.7%。分地域看，縣級(jí)消費(fèi)品零售額12.44億元，縣以下零售額17.32億元，分別增長17.4%和14.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額24.09億元，增長15.7%；住宿餐飲業(yè)5.48億元，增長15.9%；其他行業(yè)0.19億元，增長5.7%。(6)人口和人民生活2007年末，ＸＸ縣總?cè)丝跒?11.47萬人，比上年末減少1.33萬人。其中城鎮(zhèn)人口31.09萬人，鄉(xiāng)村人口80.36萬人。據(jù)縣調(diào)查隊(duì)抽樣調(diào)查顯示，2007年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8229元，比上年增加1156元，增長16.35%。人均消費(fèi)支出6564元，同比增加1544元，增長30.76%。人均家庭總收入中，工薪收入5695元，增加365元；經(jīng)營凈收入1566元，增加611元；財(cái)產(chǎn)性收入160元，減少10元；轉(zhuǎn)移性收入998元，增加336元。2.2.5可行性研究報(bào)告其它詳細(xì)內(nèi)容見下面各章節(jié)。第三章承擔(dān)單位基本概況ＸＸ縣城建投資有限公司于2005年10月重新組建，坐落于ＸＸ鎮(zhèn)春風(fēng)東路，注冊(cè)資金3億元整，是以經(jīng)營城市資本為依托的國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，性質(zhì)為企業(yè)單位。公司設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)設(shè)董事長一名，副董事長一名，董事由財(cái)政、建設(shè)、經(jīng)開區(qū)等部門組成；監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)主席一名，監(jiān)事由審計(jì)、紀(jì)檢、統(tǒng)計(jì)部門組成，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，設(shè)總經(jīng)理一名、副總經(jīng)理一名、紀(jì)檢組長一名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名；公司下設(shè)行政人事部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、工程發(fā)展部、土地開發(fā)部、社會(huì)工作部五個(gè)部門。法定代表人：李育和。ＸＸ縣城建投資有限公司的經(jīng)營范圍主要是：經(jīng)營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能；管理和組織實(shí)施政府指定由本公司作為業(yè)主的建設(shè)投資項(xiàng)目；管理和使用由政府安排給本公司的財(cái)政性建設(shè)資金，保障資金安全和增值；舊城改造開發(fā)、房地產(chǎn)綜合開發(fā)、建設(shè)物資經(jīng)營貿(mào)易；統(tǒng)一經(jīng)營政府授權(quán)的廣告經(jīng)營拍賣權(quán)等城市資源。其職責(zé)職能是：代表ＸＸ縣人民政府籌集、使用、管理城市建設(shè)資金，代表ＸＸ縣人民政府營運(yùn)城市資源、城市建設(shè)項(xiàng)目。ＸＸ縣城建投資有限公司受ＸＸ縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)，具有較強(qiáng)的政府背景，是ＸＸ縣唯一享有政府信用支持的城建主體地位的單位，在職能上按照政府意圖和市場(chǎng)化的運(yùn)作相結(jié)合的原則，履行投融資職能，長期享有縣政府相關(guān)優(yōu)惠政策支持；在項(xiàng)目選擇和實(shí)施上按照政府批準(zhǔn)的城市建設(shè)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，秉看重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先建設(shè)的方針負(fù)責(zé)具體實(shí)施；在財(cái)政關(guān)系上，縣財(cái)政對(duì)城建投公司的申貸資金承諾補(bǔ)貼還款，對(duì)城建投公司投資的公益性項(xiàng)目資金直接列入財(cái)政預(yù)算；或是由政府劃撥相應(yīng)的土地作為還貸保障。公司具有完善的企業(yè)管理制度、先進(jìn)的經(jīng)營理念和現(xiàn)代化的科技力量，并匯集了一批高素質(zhì)人才，以其雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力，勝人一籌的經(jīng)營策略，全心全意致力于ＸＸ縣范圍內(nèi)的所有城市建設(shè)投資管理。第四章本項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃4.1規(guī)劃背景根據(jù)ＸＸ縣人民政府的統(tǒng)一安排，由ＸＸ縣城建投資有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織ＸＸ縣蒸水防洪工程項(xiàng)目前期土地報(bào)批等相關(guān)資料準(zhǔn)備工作，其投資按政府相關(guān)政策，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行開發(fā)獲得收益。4.2所處區(qū)位分析ＸＸ縣蒸水防洪工程位于蒸水河以南的ＸＸ縣英南新區(qū)，該區(qū)域北臨蒸水河，南于峴山陽塘村接壤，西與保安村搭界，東與天星村相鄰。規(guī)劃區(qū)地勢(shì)平坦，從北向南地勢(shì)依次增高，北部為平原，南部以丘陵為主，整個(gè)地形基本呈梯形，坡度在0.01-2%之間，區(qū)內(nèi)最高標(biāo)高為66.8m，最低標(biāo)高為64.2m。4.3項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)劃中的定位在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，立足于縣城社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)條件，以蒸水河為紐帶，以沿江防洪及城市道路縱貫全區(qū)，集城鄉(xiāng)生態(tài)、人文生態(tài)、旅游休閑、交通、防洪等功能于一體，空間布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，特色鮮明，生態(tài)環(huán)境和諧的集約型濱水發(fā)展帶?？傮w上確定為防洪和道路兩大功能。將其建設(shè)成為配套實(shí)施完善、交通便捷、生活安全舒適、具有一定生態(tài)特色、環(huán)境優(yōu)良的高品質(zhì)高品位的休閑居住區(qū)。4.4現(xiàn)狀條件分析㈠用地現(xiàn)狀本次劃定的ＸＸ縣蒸水防洪工程用地范圍約為1574畝，其中項(xiàng)目建設(shè)用地474畝，開發(fā)用地1100畝。紅線范圍內(nèi)的用地基本為農(nóng)田、菜地及村民居住用地，另外還有堆場(chǎng)用地?，F(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境較好，距ＸＸ縣老城區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)較近，靈水寺大橋的建成及縱貫ＸＸ縣城區(qū)的主干道英南大道的建設(shè)，使其交通便利，有利于加速與老城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的銜接。但該區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不完善，仍有待加強(qiáng)。㈡現(xiàn)狀道路現(xiàn)狀蒸水河大堤堤上道路寬度約為2-3米，基本為土路，且路況條件較差，大堤路與城市現(xiàn)狀道路銜接不通暢。4.5用地控制本次劃定的蒸水防洪工程用地范圍約為畝，均為防洪堤工程及道路工程用地。4.6道路交通防洪堤堤上道路，規(guī)劃控制寬度4m。沿江路，城市次干路，為一級(jí)公路，道路及綠化控制寬度77-111.5m左右。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1建設(shè)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高城鎮(zhèn)化水平為宗旨，堅(jiān)持以人為本，事實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過該項(xiàng)目的建設(shè)加快ＸＸ縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐、改善投資環(huán)境和市民生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。5.2建設(shè)的原則(1)項(xiàng)目建設(shè)以《ＸＸ縣城市總體規(guī)劃》和《ＸＸ縣英南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)發(fā)展的原則。(2)城鎮(zhèn)公路規(guī)劃和建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)相配套、與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則。(3)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路的原則。(4)重視項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)有地形和地貌，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持管網(wǎng)就位，排水就近，標(biāo)高就勢(shì)的原則。(5)生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。5.3建設(shè)條件5.3.1地理位置ＸＸ縣蒸水防洪工程建設(shè)地點(diǎn)位于ＸＸ縣英南村，距ＸＸ縣城中心2公里，距ＸＸ市18公里，交通較為便利，環(huán)境優(yōu)雅。5.3.2地形、地貌、地震該區(qū)地勢(shì)平坦，地面開闊，地勢(shì)起伏和緩，地面標(biāo)高，平原地為65.4-67.7米，崗地在98-128之間。地貌類型是以溪谷平原為主，根據(jù)國家地震局《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GBl8306--2001)，ＸＸ縣為6度以下地震區(qū)，屬于少震或無震區(qū)。5.3.3地質(zhì)根據(jù)周邊建筑物的地質(zhì)勘察結(jié)果，該建筑場(chǎng)地位于湘江二級(jí)地之上，施鉆土層為第四紀(jì)更新世[Q2]沖積層，場(chǎng)地土層由上而下為：耕土層，層厚0.0—2.3米粘土，棕黃色，硬塑密狀態(tài)，網(wǎng)紋狀結(jié)構(gòu)，層厚0.0—1.4米粘土，黃色，硬塑密狀態(tài)，網(wǎng)紋狀結(jié)構(gòu)，部分含鐵錳氧化物，層厚2.4—5.0米輕亞粘土，黃色，棕黃色，硬可塑中密狀態(tài)，含微量云母碎片，層厚0.0—0.9米母礫、黃色，棕黃色、棕褐色，中密狀態(tài)，含石菜質(zhì)園礫，中砂，細(xì)砂，粘粒，層厚1.8—3.9米砂卵石，黃色，棕黃色、棕褐色，中密，含卵石、粗中砂、細(xì)粉砂，粘在母礫之下的土層。除耕土層外，其余土層均可以作為天然地基，容許承載力［P］值均在20t/m2以上。5.3.4水文該區(qū)周圍池塘星羅棋布，蒸水河是ＸＸ縣生產(chǎn)和生活飲用主要水源，同時(shí)又是該區(qū)生活污水的受納水體。該江段歷年最大流量312m3/s，最小流量為0.18m3/s，平均流量為45.83m3/s，豐水期4-6月，枯水期12-2月，年平均水位59.31m，年平均水溫18.5℃，最高水溫38.5℃，最低水溫0℃。5.3.5氣候、氣象該區(qū)地處湘中偏南，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，又具有大陸性強(qiáng)的盆地氣候特點(diǎn)，光資源豐富，多年平均氣溫17.9℃，歷年最高氣溫40.8℃，最低氣溫零下8.3℃。多年平均降雨量為1237.2mm，主要集中在春、夏二季。多年平均雨日155.3天，相對(duì)濕度79％，年平均氣壓1004hp。日照日數(shù)1751.9小時(shí)，夏季日照多，春季次之，冬季最少，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)，年平均風(fēng)速7.8m/s，最大風(fēng)速24.0m/s。5.3.6環(huán)境空氣根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站空氣監(jiān)測(cè)結(jié)果，區(qū)內(nèi)及周邊空氣環(huán)境中二氧化硫日均值濃度范圍為0.004—0.100毫克/標(biāo)立方米，總懸浮顆粒日均值濃度范圍為0.050—0.162毫克/標(biāo)立方米?？諝猸h(huán)境質(zhì)量符合《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-96中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。5.3.7地表水質(zhì)斷面pH值7.64—8.05，化學(xué)耗氧量1.95—5.03mg/1，石油類0.002—0.06mg/1，氨氮0.01—1.25mg/1，揮發(fā)酚0.001—0.004mg/1，硫酸鹽8.3—37.2mg/1。該區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量基本能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。5.3.8地下水質(zhì)該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T4848-93中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地下水質(zhì)質(zhì)量良好。5.3.9沿線筑路條件(1)粘土：沿線廣泛出露中密軟塑粘土、亞粘土，土質(zhì)良好。(2)砂礫石：主要分布于蒸水、湘江河床中，主要成分為石英，砂質(zhì)良好，儲(chǔ)量豐富。(3)塊片石：主要來自甘溪料場(chǎng)，為厚層石灰?guī)r，一般可達(dá)三級(jí)石料以上，可用做構(gòu)造物或其它工程用石料。(4)鋼材：需求量較大，質(zhì)量要求高，需有計(jì)劃地向廠家定貨。(5)瀝青：需求質(zhì)量高，但量不大，宜采用進(jìn)口瀝青。(6)水泥：ＸＸ縣內(nèi)水泥生產(chǎn)的高標(biāo)號(hào)水泥穩(wěn)定可靠，可滿足工程所需。(7)木材：ＸＸ縣木材資源充足。5.4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模ＸＸ縣蒸水防洪工程的具體建設(shè)內(nèi)容包括防洪工程及沿江道路兩大部分。(1)防洪工程本項(xiàng)目防洪工程建設(shè)主要為ＸＸ縣英南片區(qū)，防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇，治澇標(biāo)準(zhǔn)采用閉閘期10年一遇，防洪堤設(shè)計(jì)標(biāo)高堤上為67.76m，堤下為63.60m，堤底寬度為14m，堤頂寬度4m，工程主要建設(shè)內(nèi)容為堤防加高培厚0.3m，護(hù)坡護(hù)腳加固?？傞L度3158m。(2)道路工程沿江路東接濱江東路，經(jīng)英南村中和組、洪里組、木陂組、養(yǎng)和組、團(tuán)結(jié)組、黃老屋組、唐埠組、衛(wèi)星組、橋邊組，西至英南新區(qū)經(jīng)13路，全長3158m。全線道路采用城市次干道Ι級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度V=40km/h，路幅寬度30m，最大縱坡2%，雙向四車道；車行道為16m，人行道及綠化帶為2×7m。5.5豎向設(shè)計(jì)現(xiàn)狀大堤豎向高程為66.75米～67.31米，堤內(nèi)豎向高程約為67.05米～67.47米，一般地段豎向高程均在64.40米～66.50米左右，。規(guī)劃大堤標(biāo)高67.76米左右，向兩側(cè)逐步緩降，堤外通過豎向及平面的處理構(gòu)筑豐富的公共活動(dòng)空間，堤內(nèi)則通過種植喬灌木形成濱水景觀。第六章工程技術(shù)方案6.1工程設(shè)計(jì)概況6.1.1防洪工程針對(duì)ＸＸ縣城的防洪治澇工程現(xiàn)狀及存在的問題，確定本次防洪治澇工程的任務(wù)為：通過加固和新修防洪堤、整修改建穿堤建筑物、新建排澇設(shè)施、河道清障等工程措施和非工程措施，提高城市防洪治澇標(biāo)準(zhǔn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和主要交通干線暢通，同時(shí)結(jié)合市政建設(shè)，保障和加速城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201—94）》的規(guī)定，綜合其重要程度，確定ＸＸ縣城為一般城鎮(zhèn)，Ⅳ等城市，其防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。依據(jù)《水利工程水利計(jì)算規(guī)范(SLl04-95)》，參照《水利動(dòng)能設(shè)計(jì)手冊(cè)(治澇分冊(cè))》，比照縣級(jí)城市同類工程，治澇標(biāo)準(zhǔn)確定為10年一遇24h暴雨24h排干。6.1.2城市道路本項(xiàng)目平面線型及路幅斷面嚴(yán)格按照《ＸＸ縣總體規(guī)劃》、《ＸＸ縣英南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求設(shè)置，各主要控制點(diǎn)的坐標(biāo)與規(guī)劃中的坐標(biāo)一致，沿線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算行車速度為40km/h。6.2設(shè)計(jì)依據(jù)(1)《ＸＸ縣總體規(guī)劃（2006-2020）》(2)《ＸＸ縣英南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(3)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)(4)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-98)(5)《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ50-92)(6)《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50265-97)(7)《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL265-2001)(8)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-90(9)《方便殘疾人使用的城市道路和建設(shè)物設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-88(10)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14-87(11)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GJJ45-91(12)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50220-95(13)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289-98)(14)電纜敷設(shè)運(yùn)行規(guī)程(15)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50-20016.3工程技術(shù)方案6.3.1防洪工程6.3.1.1堤線布置根據(jù)防洪工程總體規(guī)劃方案，按上述堤線布置原則，在1/1000地形圖上進(jìn)行堤線布置。本項(xiàng)目堤線布置為英南片區(qū)全線，東接濱江東路，經(jīng)英南村中和組、洪里組、木陂組、養(yǎng)和組、團(tuán)結(jié)組、黃老屋組、唐埠組、衛(wèi)星組、橋邊組，西至英南新區(qū)經(jīng)13路，全長3158m。6.3.1.2堤型選擇城市防洪堤堤線長，地形復(fù)雜，河岸建筑物密集，必須選擇合理、經(jīng)濟(jì)、美觀的堤防型式。堤防工程的型式應(yīng)按照因地制宜，就地取材的原則，根據(jù)河岸地形的不同分布情況，結(jié)合已建擋土墻、市政設(shè)施布局、城市規(guī)劃及城市建設(shè)的發(fā)展等因素綜合比較確定。本段堤防堤型斷面采用已實(shí)施堤段的堤型斷面加防浪墻，堤頂寬4m，路面寬8m，堤內(nèi)側(cè)人行道寬5m?？紤]到本次設(shè)計(jì)任務(wù)和建設(shè)資金情況，本堤段只考慮堤防部分工程量。6.3.1.3堤基處理堤基處理應(yīng)根據(jù)堤防工程級(jí)別、堤高、堤基條件和滲流控制要求，選擇經(jīng)濟(jì)合理的方案。堤基處理應(yīng)滿足滲流控制、穩(wěn)定和變形的以下要求：(1)滲流控制應(yīng)保證堤基及背水側(cè)堤腳外土層的滲透穩(wěn)定；(2)堤基穩(wěn)定應(yīng)進(jìn)行靜力穩(wěn)定計(jì)算；(3)竣工后堤基和堤身的總沉降量和不均勻沉降量應(yīng)不影響堤防的安全運(yùn)用。本工程根據(jù)地質(zhì)提供的資料分析，堤基主要為粉質(zhì)粘土、含少量礫的粘土、砂卵石、巖基組成，參照類似工程的經(jīng)驗(yàn)，按以上要求進(jìn)行了計(jì)算，只需對(duì)堤基進(jìn)行常規(guī)處理。6.3.1.4堤防工程設(shè)計(jì)(1)筑堤土料：防洪堤的土料來源有2個(gè)土料場(chǎng)，分布在擬建堤防附近。土料成分為Q2al沖積堆積之網(wǎng)紋狀粘土或K2d殘坡積含風(fēng)化碎石粘土。選用選定料場(chǎng)的粘土和粉質(zhì)粘土（利用部分開挖土料），最大干容重15.7KN/m3左右，粘粒含量為15％～30％，塑性指數(shù)為15～20，且不含植物根莖、磚瓦垃圾等雜質(zhì)。(2)填筑標(biāo)準(zhǔn)：壓實(shí)度不小于0.92，設(shè)計(jì)干容重r=15KN/m3，含水量控制在20%～25%，堤身填土主要物理力學(xué)指標(biāo)為：最大干容重15.1～16.0KN/m3,內(nèi)摩擦角φ=18°～20°,凝聚力25Kpa,最優(yōu)含水量18.9～227%（填筑土料與最優(yōu)含水率的允許偏差為±3%），滲透系數(shù)2.5×10-5cm/s。6.3.1.5工程數(shù)量ＸＸ縣蒸水防洪工程建設(shè)總工程量包括：土方開挖24.14萬m3，土方填筑63.74萬m3，漿砌石6.87萬m3，拋石0.36萬m3，草皮護(hù)坡17.87萬m3，砼0.89萬m3，砂卵石墊層0.45萬m3，泥結(jié)石路面5.62鋼筋砼管250m。6.3.2城市道路6.3.2.1路基工程(1)基邊坡設(shè)計(jì)填方邊坡坡率：8m以內(nèi)為1∶1.5，大于8m為1∶1.75，且在坡率變化處設(shè)寬1.5m的碎落臺(tái)。挖方邊坡坡率：路塹土質(zhì)或強(qiáng)風(fēng)化巖質(zhì)邊坡為1∶1-1∶1.5，8m以內(nèi)邊坡為1∶1，邊坡高度在8～20m以內(nèi)時(shí)，邊坡為1∶1.25，邊坡高度大于20m時(shí)，坡率為1∶1.5，在坡率變化處，均設(shè)置2m寬碎落臺(tái)，在距坡頂5m以外設(shè)置截水溝，以匯集并排除路基邊坡上側(cè)的地表徑流。(2)路基壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)與壓實(shí)度路基壓實(shí)度：填方路基的路床、零填及路塹路床的壓實(shí)度應(yīng)大于95％，上路堤和下路堤壓實(shí)度應(yīng)大于93％。特殊路基應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件盡可能采用簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)的方法處理，軟土路基采用清淤換填的方法。填方路基應(yīng)分層鋪筑、均勻壓實(shí)，填料應(yīng)采用指定的料場(chǎng)且經(jīng)過實(shí)驗(yàn)確認(rèn)后方能鋪筑，路基壓實(shí)度及填料規(guī)格應(yīng)滿足表列數(shù)值要求，當(dāng)填筑無法滿足規(guī)范要求時(shí)，必須及時(shí)采取適當(dāng)?shù)奶幚砘驌Q填措施。6.3.2.2路面工程根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》、《水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》確定路面設(shè)計(jì)邊準(zhǔn)軸載為BZZ-100KN，道路設(shè)計(jì)年限為30年。具體路面結(jié)構(gòu)方案如下：(1)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車車道新建路面設(shè)計(jì)為瀝青砼路面，面層為上中下三層，分別為4cm細(xì)粒式瀝青砼(AC-3)。上面層和中面層瀝青采用SBS改性，下面層瀝青采用重兗瀝青AH-70；基層表面設(shè)置透層，透層瀝青可采用乳化瀝青或液體瀝青；基層采用上下兩層，上基層為18cm厚6%水泥穩(wěn)定砂礫，下基層為15cm厚4%水泥穩(wěn)定砂礫；底基層采用15cm厚天然砂礫墊層。路面結(jié)構(gòu)厚度63.5cm。(2)流水板、路緣石、花壇欄石結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)流水板采用C25砼道牙(長50cm，寬15cm，高40cm)，花壇欄石采用紅磚砌筑，外露部分貼花崗巖，其余部分用1：2水泥砂漿抹面。欄石寬30cm，高40cm。高出人行道30cm。(3)人行道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用彩色砼C25人行道板(規(guī)格為25cm×25cm×6cm)，其下用2cm厚1：2水泥砂漿墊層鋪砌筑，基層為15cm厚4%水泥穩(wěn)定砂礫。人行道結(jié)構(gòu)總厚23cm。6.4管線工程方案6.4.1給排水工程(1)給水管布置在道路右側(cè)，管徑為D400，為PE管，沿道路每隔120米(2)排水采用雨、污水分流制，建設(shè)區(qū)域內(nèi)污水經(jīng)排污干管匯集后，利用重力向下流至泵站房，經(jīng)提升泵排至污水處理廠，管材選用D800鋼筋混凝土Ⅰ級(jí)管；區(qū)內(nèi)雨水由雨水管匯集后，利用重力向下流至泵站房，經(jīng)泵站抽出排入蒸水河，管材選用D1000鋼筋混凝土Ⅰ級(jí)管。排水管道最小縱坡控制為3‰。(3)鋼筋混凝土排水管道敷設(shè)時(shí)管基原則上采用120度混凝土基礎(chǔ)，在地基特殊地段可酌情采用180度混凝土基礎(chǔ)。(4)雨水進(jìn)水井選用邊溝式單篦雨水井，連接支管為D300混凝土管，取I=0.010，雨水進(jìn)水井均落底0.3m。(5)排水管溝回填各層密實(shí)度要求與路基一致，基礎(chǔ)承載力應(yīng)大于150kpa。為保證排水管材質(zhì)量，鋼筋混凝土排水管規(guī)格及外壓荷載須參照《給排水標(biāo)準(zhǔn)圖集》（1997版）95S222/33執(zhí)行，車行道下雨水管均采用Ⅱ級(jí)管。(6)為安全起見，同時(shí)考慮到強(qiáng)度要求，雨水進(jìn)水井篦子、排水檢查井井蓋、基座均采用鋼骨架再生樹脂復(fù)合材料制品。(7)沿路收集的雨污水分段排入現(xiàn)狀排水溝渠，污水近期也分段排入兩處現(xiàn)狀排水溝渠，遠(yuǎn)期通過工業(yè)集聚區(qū)污水系統(tǒng)接至工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠。(8)管道施工放線以道路設(shè)計(jì)的有關(guān)豎向平面設(shè)計(jì)為依據(jù)。(9)溝槽回填壓實(shí)應(yīng)逐層進(jìn)行，管頂以上50cm范圍內(nèi)，應(yīng)采用輕夯壓實(shí)，管道兩側(cè)壓實(shí)面的高差不應(yīng)超過30cm。(10)路面范圍內(nèi)的檢查井、雨水口井室周圍應(yīng)采用沙礫回填，其回填寬度為40cm。(11)排水管道安裝完畢后，應(yīng)做閉水試驗(yàn)，并按《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-97）執(zhí)行。6.4.2照明(1)設(shè)計(jì)指標(biāo)：機(jī)動(dòng)車道路面平均照度Eav＝15LX，人行道路面平均照度為機(jī)動(dòng)車道路照度的1/2。(2)照明光源和燈具：選用高壓鈉燈作為本項(xiàng)目照明光源，單燈功率為250W，其功率因數(shù)由配套的電容器補(bǔ)償?shù)?.85以上，燈具為截光型防火防塵燈，平均間距40M左右，燈桿采用熱鍍鋅鋼燈桿，桿高10M，燈桿設(shè)鑄鐵基座，內(nèi)裝燈具附件和轉(zhuǎn)接接線端子，燈基礎(chǔ)為混凝土基礎(chǔ)。(3)照明干線采用VV-KV型電力電纜，埋深0.8米，干線至燈頭采用BVV-0.5KV-2×2.5。照明電源為380/220V，三相四線制每一回路采用三相間隔配電，電壓等級(jí)為10KV/0.4KV/0.23KV(4)道路照明供電電源就近由變電所引入，路燈設(shè)施施工應(yīng)按《城市道路照明工程施工規(guī)程》執(zhí)行。6.4.3電力、電信(1)電力電信工程系本項(xiàng)目強(qiáng)弱電配套工程，主要為路段內(nèi)電力電信及其他弱點(diǎn)電纜敷設(shè)預(yù)置通道。沿道路右側(cè)布置電力線路，于左側(cè)布置電信線路。(2)沿電信電纜線路縱向每隔90M設(shè)置電纜井，沿電力電纜線路縱向每隔50M設(shè)置電纜井，另在電纜分支、轉(zhuǎn)換及變接處設(shè)置電纜井，沿道路縱向電力電纜護(hù)管為6xD200CPVC管，電信電纜護(hù)管為12Xd100HDPE管。(3)考慮到本項(xiàng)目的道路路幅寬度，電力電信入地敷設(shè)無法隨道路施工同步實(shí)施，近期電力電信線路可考慮在路燈位置架空敷設(shè)，遠(yuǎn)期按規(guī)劃位置入地敷設(shè)，但交叉口及其他路段橫穿道路電纜護(hù)管須作預(yù)埋。(4)所有電纜護(hù)管使用前，均須進(jìn)行檢測(cè)，符合《電氣安裝用導(dǎo)管的技術(shù)要求·通用要求》（GB/T13381.1-92）及其它相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。6.4.4管線工程綜合(1)考慮到道路建成后各類地下管線較多，綜合布置地下管線產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)按下列原則處理：a、壓力管讓自流管b、管徑小的讓管徑大的c、易彎曲的讓不易彎曲的d、臨時(shí)性的讓永久性的(2)各類地下管線平行或交叉布置時(shí)，其水平及垂直間距須符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）。6.5交通工程及沿線設(shè)施本項(xiàng)目交通安全設(shè)施主要包括：標(biāo)線和標(biāo)牌和標(biāo)線。交通安全設(shè)施用以保證車輛行車安全，減少并防止交通事故的發(fā)生，其設(shè)置原則是：大型平面交叉設(shè)指路、警告和指示標(biāo)志，與機(jī)耕道平交僅設(shè)警告標(biāo)志。警告、禁令、指示標(biāo)志，采用邊長為300×160cm長方形板、邊長為110cm的三角形、直徑100cm的圓形板，按國標(biāo)要求設(shè)計(jì)其圖案，由白、紅、黃、黑等顏色構(gòu)成，交叉口標(biāo)志字高采用30~60cm。標(biāo)線按城市道路雙向六車道畫線。標(biāo)線采用熱熔型反光涂料，其厚度為2.8mm或4.5mm，涂料中應(yīng)混合占總重量15~23%的玻璃微珠。第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能7.1環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是社會(huì)公共設(shè)施，建成后，項(xiàng)目本身無有毒氣體、水、煙的排放。主要是過路車輛產(chǎn)生的廢氣物對(duì)周圍產(chǎn)生污染。規(guī)劃應(yīng)充分考慮現(xiàn)狀環(huán)境，不破壞現(xiàn)有灌溉渠道，防止泥沙流造成淤塞。在人流集中地段，留出大量空間建廣場(chǎng)，能集聚分流、疏散車輛，緩解城市道路的壓力。同時(shí)建設(shè)廣場(chǎng)綠地和進(jìn)行道路綠化，形成小氣候生態(tài)環(huán)境體系。7.1.1項(xiàng)目施工與運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響本堤路的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：(1)施工中水土流失和材料運(yùn)輸，以及施工期間和運(yùn)營期的排放物對(duì)水體、土體產(chǎn)生的污染。(2)施工期間的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛，運(yùn)營期的交通噪聲對(duì)沿線居民區(qū)等敏感點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲污染。(3)施工期的粉塵、揚(yáng)塵和瀝青煙，運(yùn)營期的汽車廢氣對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響。本工程環(huán)保對(duì)策是“以防為主，防治結(jié)合”，因地制宜合理使用土地，增加植被，保護(hù)自然環(huán)境，加強(qiáng)管理與檢測(cè)，防止污染。7.1.2環(huán)保措施本工程環(huán)保在測(cè)設(shè)過程中重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：(1)道路經(jīng)過居民房時(shí)采用一定的減緩噪聲、廢氣污染措施，以減少道路建設(shè)給當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境造成的不良影響，路面選用減噪效果較好的瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。線型設(shè)計(jì)應(yīng)注重與周圍環(huán)境及城市配套設(shè)施相協(xié)調(diào)。(2)設(shè)置完善的排水，加強(qiáng)路基及沿河防護(hù)，最大限度地避免水土流失。(3)施工中注意環(huán)境保護(hù)，合理選擇施工場(chǎng)地，減少施工期間污水、廢料、噪音、占地，竣工后應(yīng)及時(shí)清理堆積物、臨時(shí)工程及廢棄物，恢復(fù)原有地貌景觀。(4)重視景觀美化設(shè)計(jì)，使自然景觀與道路工程達(dá)到有機(jī)的協(xié)調(diào)。7.1.3水土保持為盡量減少道路建設(shè)所造成的水土流失危害，擬采取以下治理措施：(1)取土區(qū)規(guī)劃盡量與其他開發(fā)性建設(shè)用地平整相結(jié)合，盡量減少破壞植被；(2)取土區(qū)取土必須保證開挖山體一定的穩(wěn)定性，邊坡杜絕陡坡，避免山體滑坡形成泥石流；(3)取土區(qū)每一個(gè)取土場(chǎng)用完后，及時(shí)植樹種草；(4)挖方路段上邊坡建擋土墻或骨架護(hù)坡；(5)所有路段下邊坡及時(shí)削坡壓成型后植樹種草。7.1.4道路配套建設(shè)在道路建設(shè)的同時(shí)，要考慮今后人為產(chǎn)生的生活污染，同步安排好排污管道，為今后的污水處理留有空間，新建公廁、垃圾站、停車場(chǎng)及公交車站臺(tái)。7.1.5在交通管制上，嚴(yán)禁超標(biāo)排放廢氣車輛上路。7.2道路綠化道路的修建，為避免對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞和影響，應(yīng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù)采取有力的措施，對(duì)綠化帶及人行道進(jìn)行充分的綠化，種植花草與常綠樹，使道路兩側(cè)形成綠化屏障，既可美化環(huán)境，又能有效地降低噪聲和車輛產(chǎn)生的廢氣、廢油和灰塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。在道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)考慮在車行道兩側(cè)以喬木為主的密集綠化帶，以減少粉塵和噪音污染。綠化施工注重植被的多樣性和適宜性，平面綠化與立體綠化相結(jié)合，綠化與景觀小品相結(jié)合，注重了美化效果。7.3節(jié)能在項(xiàng)目建成后，主要能源消耗為電能，節(jié)能措施為：(1)完善制度，加強(qiáng)管理，杜絕浪費(fèi)。(2)路燈配變電室，布置于負(fù)荷中心，采用節(jié)能變壓器。(3)采用低壓電器和高效節(jié)能燈具。(4)供電設(shè)備采用安全節(jié)能器材，線路采用銅芯電線、電纜供電。第八章組織與管理8.1組織機(jī)構(gòu)ＸＸ縣蒸水風(fēng)光帶建設(shè)工程已經(jīng)由ＸＸ縣委、縣政府成立了開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，交由ＸＸ縣城建投資有限公司負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)實(shí)施，成立該項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部。8.2崗位定員ＸＸ縣蒸水風(fēng)光帶建設(shè)工程項(xiàng)目部崗位人員安排，如下表：崗位定員表序號(hào)部門人數(shù)備注1董事會(huì)42辦公室33財(cái)務(wù)部24工程部35總務(wù)部36策劃營銷部12合計(jì)27不含臨時(shí)招聘人員第九章實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)9.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目總投資6464萬元，計(jì)劃2009年1月至2010年6月完成，本項(xiàng)目建設(shè)期限為18個(gè)月，建設(shè)工程分四個(gè)階段實(shí)施：一是前期準(zhǔn)備階段，時(shí)間為2009年1月至2009年3月，主要是完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)建等前期工作。二是路基工程施工階段，時(shí)間為2009年3月2009年12月，主要完成：征地、拆遷安置，路基土石方，防洪堤加固及排水工程。三是路面及附屬工程，時(shí)間為2010年1月2010年5月，主要完成：給水、電力、電信、煤氣管道鋪設(shè)，水泥路面、路燈、人行道板及綠化等。四是工程驗(yàn)收階段，擬定2010年6月組織進(jìn)行全路段初步驗(yàn)收。項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度詳見表9-1。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表表9-1日期項(xiàng)目20092010123456789101112123456規(guī)劃設(shè)計(jì)土地征購三通一平項(xiàng)目招標(biāo)建筑工程下水道供水管道地下電纜路面工程路燈綠化驗(yàn)收9.2項(xiàng)目招投標(biāo)9.2.1招標(biāo)的依據(jù)為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第9號(hào)令）的要求，特編制本章節(jié)。(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《ＸＸ市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。9.2.2項(xiàng)目招標(biāo)的類別為了實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大制定了《湖南省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第十一條“項(xiàng)目總投資額在一千萬元人民幣以上”的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。9.2.3招標(biāo)范圍、形式和方式(1)招標(biāo)范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、市政工程、安裝工程及監(jiān)理(2)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(3)招標(biāo)方式公開招標(biāo)9.2.4招標(biāo)情況說明本項(xiàng)目的部分設(shè)備、重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購的可不進(jìn)行招標(biāo)，大宗設(shè)備則進(jìn)行招標(biāo)。如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家計(jì)委第5號(hào)令）的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門報(bào)送書面材料，由審批部門核準(zhǔn)。如若改變招標(biāo)方式，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法”的第十六條，對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明，報(bào)審批部門核準(zhǔn)。如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》的第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見表9-2。招標(biāo)基本情況表表9-2招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√市政工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備重要材料其他情況說明：本項(xiàng)目的部分設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購，部分設(shè)備我單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年月日第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算的方法和依據(jù)(1)湖南省建委頒發(fā)的湘建[1995]監(jiān)安第318號(hào)文件《湖南省市政工程單位估算表》。(2)《湖南省市政工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。(3)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》。投資估算方法，根據(jù)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照湖南省市政工程概算定額和本地同類工程概算對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行估算。10.2投資估算本項(xiàng)目總投資6464萬元，其中：工程費(fèi)用4081萬元，工程其他費(fèi)用1849萬元，預(yù)備費(fèi)用296萬元，專項(xiàng)費(fèi)用238萬元。項(xiàng)目總投資估算的構(gòu)成詳見表10-1。10.3資金籌措本項(xiàng)目總投資6464萬元，資金來源方式如下：(1)項(xiàng)目業(yè)主自籌2464萬元；(2)申請(qǐng)銀行貸款4000萬元。

項(xiàng)目總投資估算表表10-1單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)比例（％）1工程費(fèi)用2959614508408163.12％1.1防洪堤工程18224652523121.2電排站工程9561011.3涵閘工程544581.4城市道路工程113711371.5給排水管網(wǎng)工程1931931.6電力、電信系統(tǒng)2802802工程其他費(fèi)用1849184928.60％2.1三通一平費(fèi)3423422.2土地征購補(bǔ)償費(fèi)119711972.3工程設(shè)計(jì)勘察費(fèi)1201202.4工程監(jiān)理費(fèi)90902.5前期工程費(fèi)60602.6建設(shè)單位管理費(fèi)40403預(yù)備費(fèi)用2962964.58％3.1基本預(yù)備費(fèi)2962964專項(xiàng)費(fèi)用2382383.68％4.1銀行貸款利息2382385建設(shè)投資合計(jì)295961450823836464比例（％）45.78％9.50％7.86％36.86％100％第十一章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)11.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)說明(1)本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參照國家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)原則和方法，對(duì)投入產(chǎn)出項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。(2)所得稅率根據(jù)財(cái)政部《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本項(xiàng)目應(yīng)納所得稅額為年利潤的25％。(3)盈余公積金按稅后利潤的10%提取。(4)根據(jù)中國人民銀行2008年12月起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的決定，本項(xiàng)目貸款利率按調(diào)整后的貸款基本利率測(cè)算；本項(xiàng)目貸款屬五年以上的長期貸款，貸款基本利率為5.94%計(jì)算。(5)本項(xiàng)目的計(jì)算期為11年。11.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(1)銷售收入、銷售稅金及附加估算本工程建成后，可開發(fā)用地為900畝，參照當(dāng)?shù)仄骄袌?chǎng)價(jià)格，該項(xiàng)目定價(jià)為30萬元/畝，其土地開發(fā)銷售分10年完成，每年按平均開發(fā)銷售90畝計(jì)，年均銷售收入為2700萬元。項(xiàng)目銷售總收入為27000萬元。根據(jù)中華人民共和國稅收政策，本項(xiàng)目應(yīng)征收營業(yè)稅、土地出讓金及土地交易契稅，稅率分別為5%、25%和4%征收。城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加分別按營業(yè)的7%和3%計(jì)取。(銷售收入、銷售稅金及附加估算詳見附表2)(2)資金籌措及投入計(jì)劃本項(xiàng)目總投資6464萬元，計(jì)劃第一年投入5000萬元，第二年投入1464萬元。資金來源主要由自有資金、銀行貸款構(gòu)成。(資金使用計(jì)劃詳見附表1)(3)貸款利息及償還計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃貸款4000萬元，第一年貸款4000萬元，貸款期第一年只還息不還本，從貸款期第二年開始償還本金，分10年還清。(貸款期限及貸款利息估算詳見附表8)(4)總成本費(fèi)用總成本費(fèi)用包括項(xiàng)目總投資、土地開發(fā)成本、人員工資、銷售費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用及銀行貸款利息構(gòu)成。其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：土地開發(fā)成本參照當(dāng)?shù)赝愋晚?xiàng)目的開發(fā)成本，為2萬元/畝計(jì)算；項(xiàng)目定員27人，人員工資及福利費(fèi)用按2.16萬元/人?年計(jì)算；銷售費(fèi)用按項(xiàng)目年均收入的5%計(jì)算；管理費(fèi)按年均工資及福利費(fèi)的50%計(jì)算；其他費(fèi)用按年均銷售費(fèi)用的50%計(jì)算。項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)總成本費(fèi)用為11867.63萬元。(總成本費(fèi)用表詳見附表3)(5)利潤估算本項(xiàng)目完成后，計(jì)算期內(nèi)的年均營業(yè)收入2700萬元，年均總成本費(fèi)用1186.76萬元，年均營業(yè)稅金及附加148.5萬元，年均土地出讓金及契稅783萬元，年均利潤總額為581.74萬元，年均所得稅278.1萬元，年均稅后利潤303.64萬元。(利潤分配情況詳見附表6)11.3財(cái)務(wù)盈利性分析財(cái)務(wù)盈利性分析主要包括計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率和投資利稅率等指標(biāo)。(財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量詳見附表4)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率運(yùn)用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表，由財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率表達(dá)式：t=1(CI-CO)t(1+FIRR)-t=0t=1式中：CI現(xiàn)金流入量CO現(xiàn)金流出量（CI-CO）第t年的凈現(xiàn)金流量n計(jì)算期經(jīng)計(jì)算：FIRR1=17.49%（所得稅前）FIRR2=11.78%（所得稅后）高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率的6%。(2)投資回收期（Pt）投資回收期即投資返本年限，是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需時(shí)間，經(jīng)計(jì)算：(CI-CO)t=0t=1t=1Pt1=5.73年（所得稅前）Pt2=6.78年（所得稅后）(3)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)獲利能力的指標(biāo)，按社會(huì)折現(xiàn)率ic=6%的凈現(xiàn)值由式：FNPV=(CI-CO)t(1+ic)-t計(jì)算t=1t=1FNPV1=3438.71萬元（所得稅前）FNPV2=1582.02萬元（所得稅后）(4)投資利潤率投資利潤率=（年均利潤總額/總投資額）×100%=581.74/6464×100%=9.00%(5)投資利稅率投資利稅率=（年均利稅總額/總投資）×100%=1513.24/6464×100%=23.41%11.4風(fēng)險(xiǎn)性分析(1)敏感性分析為了了解項(xiàng)目在實(shí)施過程中，單因素的變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度，分別對(duì)固定投資、經(jīng)營成本和銷售價(jià)格作了提高5%和降低5%的單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率影響的敏感性分析，詳見表11-1。財(cái)務(wù)敏感性分析表表11-1序號(hào)項(xiàng)目變化率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部?jī)衄F(xiàn)值動(dòng)態(tài)投資回收期1固定投資5％10.501281.027.09-5％13.171883.026.472經(jīng)營成本5％11.291440.986.89-5％12.271723.076.673銷售價(jià)格5％14.962519.396.12-5％8.43644.657.63從表11-1可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率，其中：銷售價(jià)格的增加或減少最為敏感，固定投資的提高或降低次之。當(dāng)銷售價(jià)格減少8.63%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率將達(dá)到臨界點(diǎn)（6%）。因此，本項(xiàng)目實(shí)施過程中，降低經(jīng)營成本，提高銷售價(jià)格對(duì)項(xiàng)目極為重要。(2)盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（銷售收入－稅金－可變成本）=871.76/（2700-931.5-315）×100%=59.98%從上式的計(jì)算可以看出，本項(xiàng)的盈虧平衡點(diǎn)為59.98%，即項(xiàng)目達(dá)到59.98%的生產(chǎn)能力時(shí)，就可以保本，做到不賠不賺，而大于59.98%的能力即可盈利。第十二章結(jié)論與建議12.1項(xiàng)目社會(huì)效益分析(1)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)，將從根本上改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域洪水泛濫的被動(dòng)局面，為城市防洪保障發(fā)揮積極作用，大大提高ＸＸ縣城區(qū)蒸水河沿岸的抗洪能力，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)ＸＸ縣的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新老城區(qū)的融合，改善項(xiàng)目區(qū)域的交通條件，促進(jìn)城市新區(qū)的建設(shè)，方便群眾的生活。其對(duì)社會(huì)的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：防洪、排澇能力明顯提高：本項(xiàng)目實(shí)施后，將使ＸＸ縣英南新區(qū)防洪圈內(nèi)的防洪能力由現(xiàn)狀的約5年一遇提高至20年一遇，治澇能力由目前的空白提高至10年一遇，將大大減輕該區(qū)域防洪渡汛的負(fù)擔(dān)，有利于社會(huì)的正常持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，可以與城市道路、岸線整治、污廢水排泄等市政建設(shè)相結(jié)合，既美化了環(huán)境，又使擁擠的交通條件得以改善，同時(shí)還可增加游覽觀賞和娛樂休息場(chǎng)地，有利于促進(jìn)該區(qū)域的市政建設(shè)速度。由于防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高，使得項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域沿岸待開發(fā)或開發(fā)程度較低的土地，具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為改善城區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境、發(fā)展新城區(qū)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。該項(xiàng)目的實(shí)施，將大大減輕洪澇災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅，保障人民安居樂業(yè)，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。(2)項(xiàng)目與所在地互適性分析根據(jù)ＸＸ縣的實(shí)際，開發(fā)建設(shè)蒸水防洪工程，對(duì)加快ＸＸ縣城市現(xiàn)代化的步伐，提高城市文化、環(huán)境的品位和整體競(jìng)爭(zhēng)力以及提高ＸＸ縣城區(qū)防洪能力和改造舊城區(qū)、建設(shè)新的居住區(qū)都有著巨大的效用和十分深遠(yuǎn)的意義，政府重視和支持，市民高興和擁護(hù)，是一個(gè)社會(huì)效益十分突出的“民心工程”。(3)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(4)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)，可改善ＸＸ縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，促進(jìn)新老城區(qū)的融合，促進(jìn)城市新區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)ＸＸ縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)方便群眾生活有著積極的作用，是一個(gè)有百利而無一害的項(xiàng)目。12.2綜合評(píng)價(jià)(1)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》中，“城市道路建設(shè)”被列為國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。因此，本項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，投資方向正確。(2)本項(xiàng)目根據(jù)ＸＸ縣總體規(guī)劃及ＸＸ縣英南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，以提高城市品位，改善城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，由ＸＸ縣城建投資有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其投資按政府相關(guān)政策，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行開發(fā)獲得收益。項(xiàng)目建成后，將提高蒸水河沿岸的抗洪能力，改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，突出湖湘特色的人文景觀、加強(qiáng)城鄉(xiāng)的結(jié)合，使項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和人民生活水平實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展模式的良性增長；有利于加快城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)該區(qū)的周邊土地開發(fā)和土地升值，加快新區(qū)建設(shè)。同時(shí)通過該項(xiàng)目的建設(shè)亦能刺激建筑、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。(3)本項(xiàng)目完成后，年可提供土地出讓90畝，年收入2700萬元，年均總成本費(fèi)用1186.76萬元，年均營業(yè)稅金及附加148.5萬元，年均土地出讓金及契稅783萬元，年均利潤總額為581.74萬元，年均所得稅278.1萬元，年均稅后利潤303.64萬元。本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率、投資利潤率和投資利稅率分別為11.78%、9.00%和23.41%；投資回收期為6.78年，各項(xiàng)指標(biāo)均好于基準(zhǔn)指標(biāo)（社會(huì)折現(xiàn)率6%）。綜上所述，本項(xiàng)目符合ＸＸ縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)合理，有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目可行。12.3建議本項(xiàng)目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，投資較大，周期較短，質(zhì)量要求高。因而在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行進(jìn)程中，尚存在一些問題有待進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，才能確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)建成，從而取得預(yù)期的效益。(1)加強(qiáng)宣傳，教育市民對(duì)提高城市品位，改善城市人文環(huán)境的觀念，掃除在項(xiàng)目建設(shè)中的消極障礙，全民支持項(xiàng)目建設(shè)。(2)成立“項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，保證有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策到位，以加快施工進(jìn)度。(3)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主要加強(qiáng)施工管理，道路及附屬設(shè)施工程質(zhì)量必須嚴(yán)格按照國家及有關(guān)主管部門頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)施工，保證工程質(zhì)量，爭(zhēng)取達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程；同時(shí)要重視建設(shè)資金籌集到位，保證工程能夠順利進(jìn)行。(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照程序管理、控制，確保質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2建設(shè)單位基本情況 41.3編制依據(jù)及范圍 6第二章項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 92.1項(xiàng)目背景 92.2項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 9第三章項(xiàng)目實(shí)施條件分析 133.1城市概況 133.2自然條件 153.3工程條件 18第四章總體設(shè)計(jì) 214.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 214.2供水范圍及供水人口確定 224.3水量預(yù)測(cè) 234.4工程規(guī)模的確定 254.5水質(zhì)及水壓要求 254.6水源選擇 264.7廠址選擇 27第五章凈水廠設(shè)計(jì) 295.1設(shè)計(jì)原則 295.2凈水工藝方案 295.3凈水構(gòu)筑物的比較與選擇 325.4凈水藥劑選用 365.5凈化廠平面及豎向設(shè)計(jì) 405.6主要構(gòu)(建)筑物工藝設(shè)計(jì) 425.7廠區(qū)道路及管線設(shè)計(jì) 455.8輔助生產(chǎn)建筑物設(shè)計(jì) 465.9建筑設(shè)計(jì) 465.10結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 485.11采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì) 515.12電氣設(shè)計(jì) 52第六章管網(wǎng)工程方案 566.1供水管網(wǎng)布置原則 566.2供水管網(wǎng)工程方案 57第七章工程節(jié)能 627.1節(jié)能措施及能耗指標(biāo) 627.2節(jié)約藥劑 637.3節(jié)水措施 63第八章環(huán)境保護(hù) 648.1工程分析 648.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)及保護(hù)措施 648.3工程效益分析 668.4結(jié)論 66第九章勞動(dòng)衛(wèi)生安全 67HYPERLINK"f