省級優(yōu)撫醫(yī)院開展借培訓(xùn)名義搞公款旅游問題排查整治工作方案

省級優(yōu)撫醫(yī)院開展借培訓(xùn)名義搞公款旅游問題排查整治工作方案省級優(yōu)撫醫(yī)院開展借培訓(xùn)名義搞公款旅游問題排查整治工作方案為系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治院內(nèi)借培訓(xùn)名義搞公款旅游問題，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，按照省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省監(jiān)察委員會(huì)、駐廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展借培訓(xùn)名義搞公款旅游問題排查整治工作的通知要求，特制訂本方案，具體內(nèi)容如下。一、排查范圍自2017年起單位自行組織干部職工參加各類培訓(xùn)情況。（不含中央、省、市、縣黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院承接的主體班次，以及各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)委托其舉辦的培訓(xùn)班。）二、排查整治重點(diǎn)（一）干部、職工在培訓(xùn)中違規(guī)旅游或謀取不當(dāng)利益。培訓(xùn)期間，未參加培訓(xùn)或未全程參加培訓(xùn)，自行外出旅游；參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“實(shí)地考察”“現(xiàn)場教學(xué)”等名義安排的旅游活動(dòng)；培訓(xùn)結(jié)交后，故意滯留不歸，借機(jī)旅游：培訓(xùn)往、返途中，擅自改變行程，借道或繞道旅游；虛列培訓(xùn)項(xiàng)目套取資金，支付其他支出；在組織培訓(xùn)中謀取私利，收受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予的“好處”等。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)組織公款旅游或?yàn)楣盥糜翁峁┍憷?。承?xùn)機(jī)構(gòu)以提供旅游安排或便利為營銷手段，或者通過給予送培單位工作人員錢物、提供旅游、安排吃喝等“好處”，招攬培訓(xùn)學(xué)員；培訓(xùn)日程安排長，課堂講授時(shí)間短，無實(shí)質(zhì)性授課或少量授課．以“實(shí)地考察”為名全部或大量安排旅游項(xiàng)目，或直接向參訓(xùn)人員推薦旅游項(xiàng)目；培訓(xùn)管理松散，放縱參訓(xùn)學(xué)員“逃課”旅游，甚至為參訓(xùn)學(xué)員旅游提供“陰陽”培訓(xùn)方案、“定制”培訓(xùn)報(bào)到通知、開具虛假發(fā)票；違反國家法律法規(guī)，虛構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目幫助送培機(jī)構(gòu)套取資金等。三、排查整治措施（一）全面自查自糾。全院各科室要履行主體責(zé)任，嚴(yán)肅認(rèn)真組織2017年1月1日以來參加過培訓(xùn)的干部、職工自查自糾，全面核查培訓(xùn)通知、審批材料以及報(bào)銷憑證，逐人填寫《干部職工個(gè)人參加培訓(xùn)情況排查表》，督促存在問題的人員主動(dòng)說清問題。（完成時(shí)限：5月23日前）（二）組織專項(xiàng)復(fù)核。單位紀(jì)委和人事科要對自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照管理權(quán)限對《干部職工個(gè)人參加培訓(xùn)情況排查表》進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，防止工作應(yīng)付、排查不深。由單位紀(jì)委牽頭，對外出培訓(xùn)記錄較多、地點(diǎn)較為敏感的干部、職工進(jìn)行談話，對自查自糾及談話后未主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或未主動(dòng)說清的問題，一律作為問題線案嚴(yán)肅查處。（完成時(shí)限：7月25日前）（三）開展案件查辦。在自查自糾和復(fù)核后，單位紀(jì)委將會(huì)同人事科、財(cái)務(wù)科再次排查研判，對排查發(fā)現(xiàn)的多人次、多批次的問題深挖徹查，查清作風(fēng)紀(jì)律以及背后的腐敗問題，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例。（完成時(shí)限：7月25日前）（四）推進(jìn)整改落實(shí)。發(fā)現(xiàn)典型案件的科室，要針對問題舉一反三，扎實(shí)開展“以案促改”“以案促治”。紀(jì)委及人事科相關(guān)人員要認(rèn)真分析排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律，進(jìn)一步完善培訓(xùn)監(jiān)督管理機(jī)制。要督促健全完善單位內(nèi)部培訓(xùn)管理機(jī)制，引導(dǎo)干部職工提升識(shí)別不規(guī)范培訓(xùn)項(xiàng)目的能力，防止亂辦班、亂送培。（完成時(shí)限：7月25日前）四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅整治借培訓(xùn)名義搞公款旅游問題，是十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，是糾治“四風(fēng)”隱形變異的重要舉措。院紀(jì)委、人事科要立足職能職責(zé)，抓好組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)肅監(jiān)督推動(dòng)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、倒排工期，確保排查整治取得實(shí)效。對開展排查整治不嚴(yán)肅、不認(rèn)真的責(zé)令整改，拒不整改或整改搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究主體責(zé)任。（二）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。緊盯本單位自行組織到本行政區(qū)域外，尤其是省外參加培訓(xùn)的項(xiàng)目和人員，進(jìn)行深入排查。要緊盯培訓(xùn)通知或計(jì)劃掛有公辦機(jī)構(gòu)“名頭”、承訓(xùn)機(jī)構(gòu)含有民營企業(yè)、不限送培名額、培訓(xùn)地點(diǎn)在旅游城市的培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)行逐一徹查。（三）把握處置尺度。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)說清問題的，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕或免于處理；對多次參加、攜帶親屬、收受好處、對抗調(diào)查，以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違規(guī)違紀(jì)等典型問題，既要查處違規(guī)違紀(jì)問題，還要追究“兩個(gè)責(zé)任”。排查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的非本單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按管理關(guān)系按程序移送相關(guān)部門，管理權(quán)限不在我省的移交省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一處置。（四）有效宣傳動(dòng)員。要通過適當(dāng)?shù)?/p>