監(jiān)理年度工作總結(jié)

20XX年監(jiān)理年度工作總結(jié)范文近年來，國(guó)家確定了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中央財(cái)政連續(xù)投入巨額資金用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)，先后啟動(dòng)實(shí)施了退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等六大林業(yè)重點(diǎn)工程，我省也加大投資力度大力實(shí)施了以通道綠化為主的造林綠化六大工程，隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)模不斷加大，技術(shù)難度也越來越復(fù)雜，由此帶來的工程管理難度也會(huì)越來越大。最大限度地合理使用這些投資，發(fā)揮出最佳的效益，就必需在工程項(xiàng)目的管理上加大監(jiān)管力度。一、我市造林綠化工程監(jiān)理現(xiàn)狀根據(jù)省林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于成立市、縣級(jí)林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的通知》精神，我市于8月成立了“長(zhǎng)治市林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站”，同我局林業(yè)工作站合署辦公，實(shí)行一套人馬，兩塊牌子。我市的造林綠化工程普遍實(shí)行了公開招投標(biāo)制和專業(yè)隊(duì)造林，但是因?yàn)闆]有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和編制，近年來我市造林綠化工程質(zhì)量管理的模式主要是由各縣林業(yè)部門技術(shù)人員在工程竣工后對(duì)工程質(zhì)量的檢檢驗(yàn)收，許多國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、重點(diǎn)造林項(xiàng)目工程及專業(yè)造林公司成立有造林質(zhì)管部或監(jiān)理部，實(shí)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控。目前，全市林業(yè)行業(yè)沒有有一家健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，營(yíng)建林工程監(jiān)理工作尚處于起步階段。全市現(xiàn)有30余人參與過由林業(yè)部造林司舉辦的營(yíng)建林工程監(jiān)理員培訓(xùn)，并具有監(jiān)理員資格，無監(jiān)理工程師和總工程師。二、我市造林綠化工程監(jiān)理工作存在的主要問題1、管理制度上不協(xié)調(diào)在建設(shè)領(lǐng)域的大多數(shù)行業(yè)，工程監(jiān)理制是一種強(qiáng)制推行的制度。哪些工程必需實(shí)行監(jiān)理，哪些工程可以不進(jìn)行監(jiān)理，都有明確的規(guī)定。而對(duì)林業(yè)生態(tài)工程，盡管在一些部門規(guī)章中有規(guī)定，但不是強(qiáng)制性規(guī)定。對(duì)實(shí)行監(jiān)理的工程規(guī)模和范圍，也沒有明確和系統(tǒng)的規(guī)定。就我市林業(yè)生態(tài)工程而言，盡管其建設(shè)程序也是遵循決議評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等基本程序，但在配套制度方面尚不夠完善。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)投標(biāo)制在個(gè)別縣、個(gè)別項(xiàng)目上還沒有完全落實(shí)，因此工程監(jiān)理制的推行進(jìn)程中存在一些不協(xié)調(diào)。2、只管造林結(jié)果，不管造林進(jìn)程目前，我市個(gè)別工程縣營(yíng)建林質(zhì)量監(jiān)理仍處于事后管理階段，既只管造林結(jié)果，不管造林進(jìn)程;只重工程驗(yàn)收，忽視進(jìn)程監(jiān)理，直接影響了造林工程質(zhì)量。3、思想認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一因?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)工程推行監(jiān)理制還處在摸索階段，其優(yōu)越性還沒有得到充分顯示。人們對(duì)這項(xiàng)制度認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一。不管是林業(yè)部門，依然施工方，對(duì)工程監(jiān)理都存在一些模糊認(rèn)識(shí)。林業(yè)部門每每感覺，本單位就有搞林業(yè)工程的內(nèi)行人，自己派幾個(gè)質(zhì)檢員自行監(jiān)控就可以了，何須再花錢去請(qǐng)社會(huì)監(jiān)理?而施工方則更多地考慮其經(jīng)濟(jì)好處，感覺監(jiān)理是專門挑毛病、找差錯(cuò)的，怕實(shí)行監(jiān)理制會(huì)影響自己的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程監(jiān)理持不歡迎或者不配合的態(tài)度。有些林業(yè)主管部門的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，每每把工作的重點(diǎn)放在怎樣拿到國(guó)家的工程投資上，而很少考慮怎樣使國(guó)家的投資效果得以實(shí)現(xiàn)的問題。這些認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，是監(jiān)理制的推行進(jìn)程中必需要解決的一個(gè)問題。4、行政領(lǐng)導(dǎo)授予監(jiān)理的投資控制權(quán)不到位工程監(jiān)理的主要職責(zé)是對(duì)工程進(jìn)行“三大控制”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。為了使監(jiān)理工程師可以切實(shí)履行上述職責(zé)，業(yè)主必需授予監(jiān)理工程師實(shí)施控制的權(quán)利。而在這三大權(quán)利中，投資控制權(quán)即工程費(fèi)用的支付權(quán)是最核心的權(quán)利。只有有了費(fèi)用的支付權(quán)，才能有效地約束施工單位的行為，發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用。其他行業(yè)的普遍做法是通過施工合同和委托監(jiān)理合同，將這些權(quán)利授予監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師享有充分的費(fèi)用支付控制權(quán)。當(dāng)工程質(zhì)量達(dá)到工程師滿意后由工程師簽發(fā)《支付證書》，業(yè)主在接到支付證書后，才能向承包人付款。當(dāng)工程質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付。而我市現(xiàn)行的林業(yè)生態(tài)工程管理制度，采用的是“報(bào)賬制”，即在造林任務(wù)結(jié)束后，林業(yè)主管部門分階段組織幾次檢檢驗(yàn)收，分別簽發(fā)不同的《合格證書》，然后憑《合格證書》分幾次按規(guī)定的比例支付工程款。在這種管理體制下，投資控制的權(quán)利實(shí)際上仍然把握在行政一把手手中，沒有授予監(jiān)理人員充分的權(quán)利，影響了監(jiān)理實(shí)施控制的效能。5、林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)理人才儲(chǔ)備不足在林業(yè)行業(yè)，了解林業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)人才可以說是人才濟(jì)濟(jì)，但是既了解林業(yè)生產(chǎn)，又熟知各種工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要了解工程監(jiān)理基本理論和方法的綜合性人才卻為數(shù)不多。林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)理制需要大量這樣的人才。監(jiān)理工程師除了要具備上述知識(shí)，還應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。因?yàn)榱謽I(yè)系統(tǒng)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還不完善，對(duì)林業(yè)監(jiān)理工程師的專門培訓(xùn)也不多，監(jiān)理工程師的準(zhǔn)入資格主要是通過建設(shè)部的全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師考試取得。目前我市未有一人取得這一資格，這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全面推行林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)理的要求。三、對(duì)策和建議1、完善工程管理制度，規(guī)范工程監(jiān)理行為推行林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)理制，首先要有制度作保證。林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)不同類型工程的具體特點(diǎn)，對(duì)必需實(shí)行監(jiān)理的工程規(guī)模和范圍做出明確規(guī)定;對(duì)工程監(jiān)理的具體實(shí)施辦法，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制訂出更加切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)范;要建立健全工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)和監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行有效地管理;對(duì)工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)做出明確規(guī)定。對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)投標(biāo)制等相關(guān)制度要進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范，還要編制適合林業(yè)生態(tài)工程的合同文件范本等等。在制度建設(shè)方面，還有大量的工作要做。只有制度完善了，使工程監(jiān)理行為有法可依，才能使工程監(jiān)理制全面推行。2、實(shí)行跟蹤監(jiān)督，確保造林質(zhì)量林業(yè)生態(tài)工程的驗(yàn)收，應(yīng)在第三年保存率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，工程才算真正完工，三年中要進(jìn)行補(bǔ)植、撫育、灌溉等一系列管護(hù)工作，一道工序沒有做好，就可能半途而廢。因此，造林工程由事后檢查轉(zhuǎn)向全進(jìn)程監(jiān)督，是保證營(yíng)建林工程建設(shè)成果，提升工程質(zhì)量的重要手段。3、加強(qiáng)輿論宣傳，提升思想認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理制的優(yōu)越性是勿庸置疑的。因?yàn)槲沂械臓I(yíng)建林工程推行監(jiān)理制才剛剛起步和工程本身的特別性、復(fù)雜性，人們對(duì)監(jiān)理制還存在各種模糊認(rèn)識(shí)，這是很正常的。這就需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)輿論宣傳，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)子士對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)知，讓更多的人了解這項(xiàng)制度的好處。政府林業(yè)主管部門首先要提升認(rèn)識(shí)，要重視監(jiān)理制的推廣，把它當(dāng)作加強(qiáng)工程管理、確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要手段。參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位，都要改變傳統(tǒng)觀點(diǎn)，更新管理理念，樹立質(zhì)量意識(shí)，以國(guó)家好處為重，積極推行和嚴(yán)格實(shí)施工程監(jiān)理制，使?fàn)I建林工程建設(shè)快速、健康發(fā)展。4、加強(qiáng)技術(shù)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳拔沂≌谠囆性炝志G化工程監(jiān)理制，婁煩、盂縣、平陸等試點(diǎn)縣，在試行進(jìn)程中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廣泛的交流，互相切磋，互相學(xué)習(xí)。對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，積極推廣，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向上匯報(bào)，探求解決辦法。我市應(yīng)該積極試點(diǎn)，探索適合本地特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施辦法，為全面推行監(jiān)理制做好準(zhǔn)備。5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)人才工程監(jiān)理是一種智力服務(wù)活動(dòng)，監(jiān)理人員需要具備很高的素質(zhì)。目前監(jiān)理人才儲(chǔ)備不足，必需加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的能勝任監(jiān)理工作的專業(yè)人才。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含工程監(jiān)理理論、合同管理知識(shí)、林業(yè)技術(shù)規(guī)程、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及相關(guān)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員既把握建設(shè)工程監(jiān)理共性的知識(shí)，又有林業(yè)生態(tài)工程個(gè)性或特別的專業(yè)知識(shí)，既要增加監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)，又提升協(xié)調(diào)管理能力和職業(yè)道德意識(shí)。6、增加資金投入，確保工程順利完成造林綠化工程建設(shè)的每一個(gè)階段都必需有相應(yīng)的費(fèi)用列入建設(shè)成本，而林業(yè)生態(tài)工程大多只有造林補(bǔ)助費(fèi)，如退耕還林工程，每畝只有50元種苗費(fèi)、20元補(bǔ)助費(fèi)、每年140元糧食補(bǔ)助，設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)一分錢也