PPP項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度

年4月19日PPP項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度文檔僅供參考安全生產(chǎn)管理制度1、安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.1定期安全生產(chǎn)例會(huì)定期召開(kāi)月度安全生產(chǎn)例會(huì)，項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次月度安全生產(chǎn)分析會(huì)議，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，能夠與月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議合并進(jìn)行，總結(jié)、部署月度安全工作，研究決策安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。對(duì)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)估，對(duì)次月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排、部署，確定安全防范重點(diǎn)，月度安全生產(chǎn)例會(huì)要有會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、簽到表、要有上次會(huì)議決定事項(xiàng)的處理落實(shí)材料。1.2不定期安全生產(chǎn)會(huì)議1.2.1安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì)：根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)展情況和需要，對(duì)重大安全生產(chǎn)保障措施進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。1.2.2安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)：針對(duì)安全生產(chǎn)和特殊季節(jié)安全防范的需要，適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議。1.2.3安全生產(chǎn)事故分析會(huì)：根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)事故分析會(huì)，教育事故單位，警示其它單位等，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。1.2.4安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：根據(jù)工作需要，結(jié)合各類(lèi)評(píng)比活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，達(dá)到樹(shù)立典型、推動(dòng)后進(jìn)，共同提高安全生產(chǎn)管理工作水平等。1.3會(huì)議要求：1.3.1明確會(huì)議的嚴(yán)肅性，按時(shí)按需召開(kāi)。做好會(huì)議的簽到和會(huì)議記錄，并作為安全管理的考核指標(biāo)。1.3.2會(huì)議的組織嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)分工和單位層次組織進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的和效果。1.3.3重要的會(huì)議紀(jì)要，需上報(bào)經(jīng)理部安全質(zhì)量部備案。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.1堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制定各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。2.2安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到班組。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心，要求本項(xiàng)目部自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、實(shí)施、督促檢查的管理職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效運(yùn)行。2.4考核按建設(shè)單位、股份公司、項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度3.1為加強(qiáng)河道工程建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行有效管理，全面改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，為從業(yè)人員提供安全、衛(wèi)生、健康的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)過(guò)程中的施工安全和公路運(yùn)輸安全，結(jié)合本管段實(shí)際制定本制度。3.2安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“總量控制、專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格監(jiān)管、保證需要”的原則進(jìn)行管理，依法保證安全生產(chǎn)投入。3.3項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)的投入。3.4項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本制度的制定與實(shí)施。3.5安全總監(jiān)是安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)施。3.6項(xiàng)目部安環(huán)部是本辦法管理的歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)施情況檢查和監(jiān)督。3.7各部門(mén)的管理職責(zé)3.7.1工程部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用使用的策劃，確認(rèn)相關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量。3.7.2商務(wù)合約部負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用綜合項(xiàng)目的預(yù)算，并負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主和勞務(wù)隊(duì)的驗(yàn)工、計(jì)價(jià)、成本核算，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的建賬、收款、撥付、核算。3.7.3安環(huán)部負(fù)責(zé)審核本部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、管理安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。3.7.4物資設(shè)備部負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，并按使用計(jì)劃購(gòu)置、保管、發(fā)放安全生產(chǎn)所需要的物資、材料。3.7.5綜合部負(fù)責(zé)提報(bào)本部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，審核各勞務(wù)隊(duì)使用計(jì)劃。3.7.6黨群部門(mén)負(fù)責(zé)提報(bào)本部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，并實(shí)施。3.8管理內(nèi)容與控制要求3.8.1開(kāi)工前，項(xiàng)目部各部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的需要，依職責(zé)內(nèi)容，編制提報(bào)總體安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。3.8.2安全質(zhì)量部對(duì)提報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)安全總監(jiān)審查批準(zhǔn)，按計(jì)劃實(shí)施。3.8.3工程開(kāi)工后，項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部按合同規(guī)定，以安全總監(jiān)批準(zhǔn)簽發(fā)的計(jì)劃實(shí)施和相關(guān)憑證復(fù)印件為依據(jù)，在驗(yàn)工計(jì)價(jià)的同時(shí)計(jì)取安全生產(chǎn)費(fèi)用，分階段取得安全生產(chǎn)費(fèi)用收入。3.8.4安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理。項(xiàng)目部在本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用總計(jì)劃的額度內(nèi)，依施工生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)需要有計(jì)劃地使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的綜合項(xiàng)目如“應(yīng)急預(yù)案演練”、“安全檢查費(fèi)用”等，應(yīng)編制預(yù)算或費(fèi)用清單，按規(guī)定上報(bào)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的單項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)用（如檢測(cè)探測(cè)儀器、照相機(jī)、應(yīng)急救援設(shè)備等）應(yīng)報(bào)分管、主管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。3.9項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部應(yīng)按規(guī)定設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科目，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.10安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》。3.11各部門(mén)的工作人員在實(shí)施安全費(fèi)用使用計(jì)劃，組織采購(gòu)或租賃工作時(shí)，要索取有關(guān)的質(zhì)量許可證、檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、合格證等證件和發(fā)票。安全生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)票必須單獨(dú)開(kāi)具，且應(yīng)附具物品名細(xì)，不得與其它不屬于安全費(fèi)用的產(chǎn)品同開(kāi)一張發(fā)票。對(duì)于制作安裝與安全生產(chǎn)有關(guān)的器材、綜合施工項(xiàng)目、安全應(yīng)急演練所產(chǎn)生的人工費(fèi)、其它材料費(fèi)，實(shí)施單位應(yīng)編制預(yù)算，經(jīng)安環(huán)部復(fù)核，安全總監(jiān)審定，項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施撥款。3.12各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬，并及時(shí)向采購(gòu)人員索取采購(gòu)物品的質(zhì)量許可證、檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、合格證等證件資料，安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)憑證復(fù)印件，留存?zhèn)洳椤?.13財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)憑證，登記入賬。3.14安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定的范圍安排使用，并優(yōu)先用于滿足政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及各級(jí)安質(zhì)管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。3.15安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，不得節(jié)余，不足應(yīng)列入工程成本。3.16利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。3.17為有關(guān)人員的辦理意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。3.18檢查與考核3.18.1項(xiàng)目經(jīng)理、主管副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安環(huán)部、質(zhì)量技術(shù)部、商務(wù)合約部、財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃、使用、管理情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)未按計(jì)劃和規(guī)定正確使用安全生產(chǎn)費(fèi)用和隨意將其它費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期整改或警告，逾期不改的，安環(huán)部下達(dá)通知單，由財(cái)務(wù)部直接扣款并剔除費(fèi)用。4、安全生產(chǎn)檢查評(píng)定制度4.1項(xiàng)目部實(shí)行月檢與隨機(jī)檢查相結(jié)合的安全檢查方式。檢查分定期檢查和不定期檢查兩種形式4.2定期安全檢查4.2.1項(xiàng)目部每周組織一次檢查（即周檢）；專(zhuān)職安全員每天進(jìn)行跟班檢查。4.2.2定期檢查要有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。項(xiàng)目部檢查由主要負(fù)責(zé)人組織，各部門(mén)人員參加進(jìn)行檢查。4.2.3定期檢查要進(jìn)行全面的檢查。要對(duì)管轄范圍內(nèi)所有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、全部的安全管理內(nèi)容（包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、文明施工、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容）進(jìn)行檢查。4.2.4定期檢查應(yīng)采取檢查表的形式，進(jìn)行評(píng)分。4.2.5定期檢查要有記錄，進(jìn)行通報(bào)。4.3不定期安全檢查不定期安全檢查分為：施工準(zhǔn)備檢查、季節(jié)性安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、以及專(zhuān)職安全人員日常檢查等4.3.1施工準(zhǔn)備工作安全檢查。每項(xiàng)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部組織所屬相關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查。4.3.2季節(jié)性安全檢查。根據(jù)施工的氣候和特點(diǎn)，安全質(zhì)量部及其它有關(guān)部門(mén)將適時(shí)組織相關(guān)的安全檢查。4.3.3節(jié)假日前后安全檢查。節(jié)前職工安全生產(chǎn)的思想松懈，易發(fā)生事故，應(yīng)進(jìn)行防火、防爆等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。4.3.4專(zhuān)業(yè)性安全檢查。及時(shí)了解各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備的安全性能、管理使用情況，崗位人員的安全技術(shù)素質(zhì)等情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的危及職工人身安全問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。4.3.5專(zhuān)職安全人員日常檢查。專(zhuān)職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日常巡回檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)解決。不推諉，不拖延。4.4安全檢查的主要內(nèi)容4.4.1查思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)是否明確，貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部制定的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章、規(guī)程的自覺(jué)性等。4.4.2查管理、查制度。主要檢查各部門(mén)在生產(chǎn)管理中，對(duì)安全工作是否做到了“五同時(shí)”(即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，是否建立和健全了安全管理制度。4.4.3查防護(hù)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用品是否穿戴齊備。4.4.4查安全隱患檢查勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境有哪些不安全因素；施工中常見(jiàn)的機(jī)電設(shè)備有無(wú)信號(hào)、剎車(chē)、制動(dòng)等安全裝置，安全網(wǎng)的架設(shè)是否牢固可靠，鍋爐、壓力容器是否安裝了經(jīng)校驗(yàn)合格的壓力表、安全閥；起重作業(yè)的機(jī)具、繩索、保險(xiǎn)裝置是否符合運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)易燃、易爆和腐蝕性物品的使用、保管是否符合安全規(guī)定；檢查人員對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的可能造成傷亡事故的重大隱患，有權(quán)下令停工，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，待隱患排除后才能復(fù)工。4.4.5查事故處理。檢查對(duì)發(fā)生的工傷事故是否按照“四不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員受不到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、責(zé)任者得不到責(zé)任追究不放過(guò))的原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真地處理，是否及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。檢查中如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意延遲報(bào)告情況，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)給予紀(jì)律處分或刑事追究。5、安全事故隱患排查治理制度為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。5.1隱患及其分類(lèi)5.1.1隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。5.1.2隱患分類(lèi)：一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。5.2隱患整改原則5.2.1“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；5.2.2“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則；5.2.3“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則；5.2.4實(shí)行隱患部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。5.3隱患建檔所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門(mén)、具體位置或部位、類(lèi)型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見(jiàn)、隱患注銷(xiāo)和按照“四不放過(guò)”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。5.4隱患整改5.4.1人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處”的整改原則，對(duì)人為隱患，要經(jīng)過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕“三?！爆F(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。5.4.2物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。5.4.3隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬(wàn)無(wú)一失。5.5隱患整改監(jiān)督檢查5.5.1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門(mén)對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。5.5.2要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門(mén)每周檢查一次整改情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。5.6隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患部門(mén)要形成隱患整改總結(jié)，填寫(xiě)隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)，按照“四不放過(guò)”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人，以警后事，杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。5.7獎(jiǎng)懲各部門(mén)要高度重視隱患整改工作，力求把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改，特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的，項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰，并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患，特別是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門(mén)，對(duì)因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴(yán)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。6、安全教育培訓(xùn)制度6.1由辦公室牽頭，安環(huán)部配合，對(duì)項(xiàng)目部各崗位人員和作業(yè)人員按計(jì)劃定期培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。6.2項(xiàng)目部結(jié)合本管段的實(shí)際情況及施工特點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的各級(jí)各類(lèi)管理人員及勞務(wù)工進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育，并建立培訓(xùn)臺(tái)帳。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員須親自簽到，學(xué)習(xí)培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行相關(guān)崗位安全知識(shí)的考試，對(duì)于考試不合格者，應(yīng)進(jìn)行再培訓(xùn)，仍不合格者，應(yīng)調(diào)離重要崗位。以上所有資料均應(yīng)歸檔保存，以備查驗(yàn)。6.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)(兼)職安全員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。6.4安全教育的原則安全教育和培訓(xùn)要體現(xiàn)全面、全員、全過(guò)程的原則，覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，貫穿于從施工準(zhǔn)備、工程施工到竣工交付的各個(gè)階段和方面，經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)控制，確保只有經(jīng)過(guò)安全教育的人員才能上崗。6.5教育培訓(xùn)的范圍6.5.1本項(xiàng)目所有從業(yè)人員。6.6教育和培訓(xùn)的時(shí)間根據(jù)國(guó)家有關(guān)人員培訓(xùn)規(guī)定：6.6.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年不少于30學(xué)時(shí)。6.6.2專(zhuān)職安全管理人員每年不少于40學(xué)時(shí)。6.6.3其它管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí)。6.6.4作業(yè)人員每年不少于15學(xué)時(shí)。6.6.5特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。6.6.6新工人和換崗作業(yè)人員，在上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。7、安全技術(shù)交底制度7.1按照誰(shuí)施工誰(shuí)交底的原則，進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時(shí)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。7.2所有施工項(xiàng)目均要以書(shū)面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并辦理簽認(rèn)手續(xù)，交底按不同類(lèi)別，逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底，直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查用。7.3安全技術(shù)交底由項(xiàng)目總工組織工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編寫(xiě)，安環(huán)部會(huì)簽，安環(huán)部對(duì)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。7.4安全技術(shù)交底分級(jí)進(jìn)行7.4.1項(xiàng)目總工以整個(gè)標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底。7.4.2安全技術(shù)交底分三級(jí)：第一級(jí)：項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程技術(shù)及管理人員交底，交底內(nèi)容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案，并做好記錄；第二級(jí)：項(xiàng)目部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人向各管段技術(shù)人員、勞務(wù)隊(duì)伍管理人員進(jìn)行施工組織安全技術(shù)交底；第三級(jí)：管段技術(shù)人員負(fù)責(zé)人向工人安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容：安全注意事項(xiàng)、安全操作規(guī)程等。7.4.3安全管理人員對(duì)向班組所進(jìn)行的安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督與檢查，并對(duì)作業(yè)人員的安全操作監(jiān)督指導(dǎo)。7.4.4每個(gè)班組每天班前15分鐘，由班長(zhǎng)或領(lǐng)工員認(rèn)真組織全班作業(yè)人員進(jìn)行班前安全活動(dòng)，總結(jié)前一天施工安全的情況，結(jié)合當(dāng)天任務(wù)，進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全交底，并做好交底和記錄。7.5各項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格，寫(xiě)清交底的工程部位及交底時(shí)間，簽上交底人和被交底人名字。8、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制和審核制度為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，防止在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，為保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[]87號(hào)）文件要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目，必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，特制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制與審核制度。8.1危險(xiǎn)性專(zhuān)項(xiàng)方案是由項(xiàng)目經(jīng)理主持、項(xiàng)目總工主編的技術(shù)文件。8.2專(zhuān)項(xiàng)施工方案由總工程師根據(jù)公司技術(shù)部下發(fā)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案編寫(xiě)大綱》編