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一、十六屆四中全會【背景材料】20XX年9月16日至19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。這次全會的一個主要議程，是研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，審議并通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。十六屆四中全會強調(diào)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是一個關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，這是中國共產(chǎn)黨積極、主動、勇敢地迎接新考驗、新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。它表明中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律的認識正在達到新的高度，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識、科學判斷和高度自覺，是中國共產(chǎn)黨走向成熟的重要標志?！稕Q定》提出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，使黨成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。【理論分析】(1)政黨和政權(quán)的關(guān)系。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能使黨在建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。

(2)中國共產(chǎn)黨的地位、作用。只有加強和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能更好地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極性，搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，從而推進我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。

(3)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有利于永葆黨的先進性，更好地實現(xiàn)黨的宗旨。

(4)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是黨的建設(shè)的首要內(nèi)容。黨要不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。(5)按照“三個代表”重要思想加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。貫徹“三個代表”重要思想要體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面，使我們黨始終與時代發(fā)展同步，與人民群眾共命運。[1]

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