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文檔簡(jiǎn)介
第5頁(yè)共5頁(yè)建設(shè)單位管理規(guī)章制度模板第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本處具體情況,制定本制度。第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則是。貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保障工作需要,量人為出。實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)審批、集中管理、加強(qiáng)監(jiān)督"的財(cái)務(wù)管理體制。第三條“秘書工作”____單位財(cái)務(wù)管理工作適用本制度并依照本制度執(zhí)行。第二章內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度第四條本單位實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口分級(jí)管理”的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。處領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)單位財(cái)務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條財(cái)務(wù)工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任對(duì)單位財(cái)務(wù)管理管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)全面責(zé)任。處領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名主任負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)審批工作,重大的財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。第六條單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出合法性、憑證合規(guī)性的事前審核;財(cái)務(wù)股內(nèi)部要認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)崗位不相容制度(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與檢查等)。第七條堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,嚴(yán)密內(nèi)部牽制手續(xù),實(shí)行印鑒與支票分開保管,嚴(yán)禁由一人全程包辦會(huì)計(jì)事項(xiàng)的支付業(yè)務(wù),支出憑證的經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)手續(xù)要齊全。第八條嚴(yán)格遵守銀行現(xiàn)金管理制度,通過銀行收支款項(xiàng),不得坐支現(xiàn)金。按月核對(duì)銀行存款,盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,日清月結(jié),確保賬實(shí)相符。第九條接受紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理的全程參與和監(jiān)管。對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、大額財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)的購(gòu)置和處置等重要事項(xiàng),事前必須向紀(jì)檢監(jiān)察人員通報(bào),接受他們的督促和檢查。第十條財(cái)務(wù)股統(tǒng)一扎口管理本單位票據(jù),明確專人負(fù)責(zé)票據(jù)的管理工作,嚴(yán)格按照規(guī)定購(gòu)領(lǐng)、使用、保管和繳驗(yàn)票據(jù);票據(jù)所收款項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”制度,及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,保證票據(jù)和款項(xiàng)的日清日結(jié)。第十一條單位財(cái)務(wù)支出實(shí)行分類審批制度:日常財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)。各項(xiàng)支出必須先申請(qǐng),經(jīng)同意后再辦理。凡報(bào)銷的原始憑證必須具有經(jīng)辦人、物品驗(yàn)收人或證明人簽名,經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核后,報(bào)主任審批。重要、大額的財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,財(cái)務(wù)主管對(duì)其單據(jù)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核,再報(bào)主任審批。第十二條重要財(cái)務(wù)支出決策事項(xiàng)的具體項(xiàng)目包括。固定資產(chǎn)、政府中心工作、印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財(cái)務(wù)收支。固定資產(chǎn):需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,政府中心工作:需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究印刷、宣傳、維修、電腦耗材等日常財(cái)務(wù)收支。____元以上的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。第三章財(cái)務(wù)公開制度第十三條推行財(cái)務(wù)公開,提高財(cái)務(wù)收支透明度,堅(jiān)持客觀性、真實(shí)性、及時(shí)性和實(shí)效性的原則。單位發(fā)生的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),以一定形式進(jìn)行通報(bào)或公示,接受群眾監(jiān)督。第十四條財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、出租、出借情況,一次性發(fā)生的大額財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),接受其他單位的捐贈(zèng)事項(xiàng),財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況,招待費(fèi)、招商經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)等重要支出情況,獎(jiǎng)金福利的分配和發(fā)放情況,與其他單位發(fā)生的借貸往來情況以及群眾關(guān)心的其他事項(xiàng)。第十五條財(cái)務(wù)公開的形式,包括通過單位職工會(huì)議通報(bào)、書面公示等,對(duì)應(yīng)公開的內(nèi)容定期或不定期地進(jìn)行公開。對(duì)財(cái)務(wù)公開的資料實(shí)行整理歸檔備查。第四章重點(diǎn)支出管理制度第十六條招待費(fèi)用的管理。明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批程序,實(shí)行統(tǒng)一管理,從嚴(yán)控制支出。因工作需要接待的人員,承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財(cái)務(wù)的副主任同意后,由經(jīng)辦人員填寫“來客就餐接待單”(包括接待事由、就餐地點(diǎn)、就餐時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、陪客人數(shù)、經(jīng)辦人等),經(jīng)主任審批后安排就餐。來客接待必須嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定,并及時(shí)結(jié)算,將“來客就餐接待單”作為招待費(fèi)支出發(fā)票的附件。第十七條招商引資費(fèi)用的管理。招商經(jīng)費(fèi)的使用要堅(jiān)持“必需、節(jié)約”的原則,支出要與招商成果相掛鉤。對(duì)招商引資方面的支出要單獨(dú)核算,嚴(yán)格把好費(fèi)用開支關(guān),支出發(fā)票要合法、真實(shí)、具體,做到支出手續(xù)齊備、用途清楚、經(jīng)手人、證明人簽字齊全。第十八條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格分清專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與日常公用經(jīng)費(fèi)的支出界限,不得相互擠占挪用,不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中發(fā)放獎(jiǎng)金福利。對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核算,按項(xiàng)目分別進(jìn)行明細(xì)核算。第十九條車輛費(fèi)用的管理。嚴(yán)格執(zhí)行車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)等政府采購(gòu)規(guī)定,凡違反規(guī)定擅自發(fā)生的車輛維修、加油、保險(xiǎn)等支出不得報(bào)支。加強(qiáng)車輛使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行派車核準(zhǔn)制度,按照里程油耗進(jìn)行考核,單位職工因私用車經(jīng)批準(zhǔn)需承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第二十條辦公用品及耗材的管理。單位大宗辦公用品及耗材的購(gòu)置,要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,通過政府采購(gòu)渠道辦理;對(duì)集中采購(gòu)目錄之外的采購(gòu)項(xiàng)目,單位自行組織采購(gòu)時(shí),要參照政府采購(gòu)操作程序進(jìn)行公開采購(gòu)。辦公用品及耗材要有人專人保管,并建立領(lǐng)用登記臺(tái)賬。第五章賬戶管理制度第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行開設(shè)銀行賬戶的有關(guān)規(guī)定,開設(shè)賬戶必須報(bào)經(jīng)財(cái)政局、人行批準(zhǔn),不得擅自開設(shè)銀行賬戶。嚴(yán)格按照“零余額”賬戶管理規(guī)定,及時(shí)劃轉(zhuǎn)賬戶余額,不得套取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金。按規(guī)定的程序申請(qǐng)撥付資金,并按核定的支出內(nèi)容使用資金。第六章資產(chǎn)管理制度。第二十二條嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)的核算,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,資產(chǎn)的增減須及時(shí)入帳,保證賬實(shí)相符;明確資產(chǎn)管理部門以及使用人、保管人的責(zé)任,建立健全實(shí)物資產(chǎn)管理卡片、臺(tái)賬。第二十三條資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)費(fèi)要履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理;加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,出租資產(chǎn)要面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)招租或競(jìng)爭(zhēng)性談判,并及時(shí)、足額收取租金,按規(guī)定上繳固定資產(chǎn)占用費(fèi)。第二十四條加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理,及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),往來款項(xiàng)不得長(zhǎng)期掛賬。第二十五條加強(qiáng)現(xiàn)金的管理,嚴(yán)格按照現(xiàn)金使用范圍支取現(xiàn)金,嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額,不得“白條抵庫(kù)”。第七章附則第二十六條本規(guī)章制度的解釋權(quán)和具體實(shí)施由處財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)。第二十七條本處以前所制訂的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度與本制度不一致的,一律按本制度執(zhí)行。本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行建設(shè)單位管理規(guī)章制度模板(二)內(nèi)容講解:第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)實(shí)際,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。一般包括:規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見等。一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的行動(dòng)指南,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員安全和健康,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要措施。建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè)有明確的要求?!栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”;《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害”;《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條“所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患……”所以,建立、健全安全規(guī)章制度是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的就是追求利潤(rùn),但是,在追求利潤(rùn)的過程中,如果不能有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序就不能保障,甚至還會(huì)引發(fā)社會(huì)的災(zāi)難。客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)工藝過程、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià),制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施,以保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作合法、有序、安全地運(yùn)行,將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積累了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施,這些措施只有形成安全規(guī)章制度,才能有效地得到繼承和發(fā)揚(yáng)。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須采取切實(shí)可行的措施,保障從業(yè)人員的安全與健康。因此,只有通過安全規(guī)章制度的約束,才能防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的隨意性,才能使從業(yè)人員進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù),有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。同時(shí),也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中遵章守紀(jì)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè)二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè)安全規(guī)章制度是對(duì)安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的反映。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作的宏觀控制,是通過法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式體現(xiàn)出來,作為強(qiáng)制執(zhí)行的防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。具體到安全生產(chǎn)責(zé)任主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就是要通過自身的安全規(guī)章制度建設(shè)來貫徹國(guó)家要求,準(zhǔn)確把握和駕馭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)客觀規(guī)律,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,保障生產(chǎn)安全。安全規(guī)章制度的起草和管理是安全工程師的一項(xiàng)基本技能。(一)安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度首先必須符合國(guó)家法律法規(guī),國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地地方政府的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程具體貫徹落實(shí)的體現(xiàn)。以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和事故教訓(xùn)為依據(jù)。安全規(guī)章制度的建設(shè),其核心就是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。通過危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí),有效提高規(guī)章制度建設(shè)的目的性和針對(duì)性,保障生產(chǎn)安全。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極借鑒相關(guān)事故教訓(xùn),及時(shí)修訂和完善規(guī)章制度,防范同類事故的重復(fù)發(fā)生。以國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理方法為依據(jù)。隨著安全科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的理論、方法不斷完善。尤其是安全系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理提供了豐富的工具,如職業(yè)安全健康管理體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全性評(píng)價(jià)體系的建立等,都為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè)提供了寶貴的參考資料。(二)安全規(guī)章制度建設(shè)的原則主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。安全規(guī)章制度建設(shè),涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各個(gè)環(huán)節(jié)和所有人員,只有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人親自組織,才能有效調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有資源,才能協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系。同時(shí),我國(guó)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定,如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)”。安全第一的原則?!鞍踩谝?,預(yù)防為主,綜合治理"是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針,也是安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的具體要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須采取綜合治理的措施,在事先防范上下功夫。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,必須把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,正確處理安全生產(chǎn)和工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等的關(guān)系。只有通過安全規(guī)章制度建設(shè),才能把這一安全生產(chǎn)客觀要求,融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作中去,才能保障安全生產(chǎn)。系統(tǒng)性原則。風(fēng)險(xiǎn)來自于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程之中,只要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在進(jìn)行,風(fēng)險(xiǎn)就客觀存在。因而,要按照安全系統(tǒng)工程的原理,建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。即涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人;涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)改造的全過程;涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的事故預(yù)防、應(yīng)急處臵、調(diào)查處理等全方位的安全規(guī)章制度。規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,以確保安全規(guī)章制度建設(shè)的嚴(yán)密、完整、有序。建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴(yán)密的組織管理程序,安全規(guī)章制度編制要做到目的明確,流程清晰,標(biāo)準(zhǔn)明確,具有可操作性,按照系統(tǒng)性原則的要求,建立完整的安全規(guī)章制度體系。安全規(guī)章制度的編制和管理(三)安全規(guī)章制度的編制和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年編制安全規(guī)章制度制定、修訂的工作計(jì)劃。計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:規(guī)章制度的名稱,編制目的,主要內(nèi)容,責(zé)任部門,進(jìn)度安排等,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度建設(shè)和管理的有序進(jìn)行。安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個(gè)流程。安全規(guī)章制度發(fā)布后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對(duì)安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度,還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考試,考試合格后才能上崗作業(yè)。安全規(guī)章制度日常管理的重點(diǎn)是在執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)檢查,確保得到貫徹落實(shí)。(1)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門負(fù)責(zé)起草。安全規(guī)章制度在起草前,應(yīng)首先收集國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地地方政府的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,作為制度起草的依據(jù),同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,進(jìn)行起草。涉及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程等的起草工作,還應(yīng)查閱設(shè)備制造廠的說明書等。安全規(guī)章制度起草要做到目的明確,文字表達(dá)條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)明、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程的編制應(yīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行起草。其他規(guī)章制度格式可根據(jù)內(nèi)容多少分章(節(jié))、條、款、項(xiàng)、目結(jié)構(gòu)表達(dá),內(nèi)容單一的也可直接以條的方式表達(dá)。規(guī)章制度中的序號(hào)可用中文數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。規(guī)章制度的草案應(yīng)對(duì)起草目的、適用范圍、主管部門、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確的規(guī)定。新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度應(yīng)在草案中寫明白本規(guī)章制度生效后原規(guī)定廢止的內(nèi)容。(2)會(huì)簽。責(zé)任部門起草的規(guī)章制度草案,應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見,意見不一致時(shí),一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要
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