新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇分析-1

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇分析

摘要文章從新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異進(jìn)行對(duì)比，討論在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的會(huì)計(jì)政策可選空間內(nèi)，企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇行為。

關(guān)鍵詞新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；企業(yè)會(huì)計(jì)；利益博弈；政策選擇

一、引言

隨著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)的完成，會(huì)計(jì)政策選擇成為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的主要手段與工具。對(duì)于實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)來(lái)說(shuō)，接受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系意味著需要評(píng)估實(shí)施新準(zhǔn)則可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)可供選擇的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)告方法作出關(guān)鍵的決策，制定企業(yè)自身的會(huì)計(jì)政策體系以適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。會(huì)計(jì)政策的經(jīng)濟(jì)后果從會(huì)計(jì)出現(xiàn)以來(lái)就存在，只不過(guò)在資本市場(chǎng)出現(xiàn)以前它的影響是很小的。隨著資本市場(chǎng)不斷擴(kuò)展，現(xiàn)有的、潛在的投資者、債權(quán)人以及職工等利益主體不斷增多時(shí)，經(jīng)濟(jì)后果就顯得越來(lái)越突出，準(zhǔn)則的出臺(tái)或變更都會(huì)引起利益相關(guān)方的關(guān)注(新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系見(jiàn)圖1)。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇原則

為確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則：

(一)符合企業(yè)總體目標(biāo)的原則

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與況；利潤(rùn)表基礎(chǔ)債務(wù)法采用“遞延稅款”概念，在資產(chǎn)負(fù)債表上根據(jù)各項(xiàng)遞延所得稅軋差后的余額作一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目反映，既非真實(shí)資產(chǎn)也非真實(shí)負(fù)債。

通過(guò)上述比較發(fā)現(xiàn)：資產(chǎn)負(fù)債表基礎(chǔ)的債務(wù)法，一方面體現(xiàn)了現(xiàn)代會(huì)計(jì)“資產(chǎn)負(fù)債表觀”的理念，更加關(guān)注運(yùn)用會(huì)計(jì)處理方法的結(jié)果對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的影響，即認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債表是企業(yè)更為重要的財(cái)務(wù)報(bào)表，利潤(rùn)表中反映的經(jīng)營(yíng)成果，最終都要反映到資產(chǎn)負(fù)債表中。時(shí)間性差異的所得稅影響也必然能在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)或負(fù)債的賬面價(jià)值中得以體現(xiàn)。

企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。反映企業(yè)管理受托層責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。會(huì)計(jì)政策作為企業(yè)生成財(cái)務(wù)信息的基本方針應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)其發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是明確的。這不但是合理有效地組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本前提，也是恰當(dāng)選擇會(huì)計(jì)政策的先決條件。

(二)適用性原則

企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)。應(yīng)與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和理財(cái)環(huán)境相結(jié)合，即企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)應(yīng)考慮行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、內(nèi)部管理、償債能力等多種因素。會(huì)計(jì)政策的適用性是確保會(huì)計(jì)政策得到較好發(fā)揮的重要特征。會(huì)計(jì)政策的適用性還意味著隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及理財(cái)環(huán)境的變化。會(huì)計(jì)政策本身要重新作出選擇。以確保在新環(huán)境下的新的適用性。

(三)實(shí)質(zhì)重于形式原則

會(huì)計(jì)政策的選擇應(yīng)該注重實(shí)質(zhì)，即應(yīng)使交易或其他事項(xiàng)按其實(shí)質(zhì)和財(cái)務(wù)事實(shí)而不只是按其法律形式進(jìn)行核算和反映。在實(shí)際工作中，交易或事項(xiàng)的外在法律形式或人為形式并不完全真實(shí)地反映其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，因而會(huì)計(jì)政策的選擇就必須以實(shí)質(zhì)勝于形式作為重要原則。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇分析

(一)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性選擇

1新舊準(zhǔn)則差異

新基本準(zhǔn)則新增會(huì)計(jì)計(jì)量一章。與舊基本準(zhǔn)則變化較大。對(duì)在歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值等計(jì)量屬性下資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量金額進(jìn)行了規(guī)定。其中。公允價(jià)值計(jì)量屬性為在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。

新基本準(zhǔn)則還明確企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本，但如果能取得公允價(jià)值并且公允價(jià)值可以可靠計(jì)量，則采用公允價(jià)值計(jì)量。新準(zhǔn)則第一次明確提出了公允價(jià)值的概念，成為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn)。

2企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性選擇分析

從總體上看。我國(guó)舊會(huì)計(jì)計(jì)量模式主要采用的是歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)，對(duì)于公允價(jià)值等其他計(jì)量基礎(chǔ)的應(yīng)用較為謹(jǐn)慎。為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，我國(guó)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則參照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，并充分考慮我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，以使按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系編制的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠更加真實(shí)、公允地反映企業(yè)的價(jià)值?；谶@一出發(fā)點(diǎn)，新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值。

(二)存貨的發(fā)出計(jì)價(jià)方法選擇

1新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》第十四條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的成本。即新準(zhǔn)則中存貨發(fā)出成本的確定方法僅包括先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法三種方法，與舊存貨準(zhǔn)則(指2001年11月發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——存貨》。以下同上)相比取消了后進(jìn)先出法。后進(jìn)先出法不能真實(shí)反映存貨流轉(zhuǎn)，國(guó)際準(zhǔn)則禁止采用后進(jìn)先出法，新準(zhǔn)則也取消了存貨的后進(jìn)先出法，對(duì)于這一點(diǎn)，新準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法一致。

舊存貨準(zhǔn)則中對(duì)于不能替代使用的存貨，為特定項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)購(gòu)入或制造的存貨。一般應(yīng)當(dāng)采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的成本。新準(zhǔn)則擴(kuò)展為對(duì)于不能替代使用的存貨。為特定目的專(zhuān)門(mén)購(gòu)入或制造的存貨以及提供的勞務(wù)，通常采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的成本。

2企業(yè)存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法選擇分析

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)分析表明。我國(guó)上市公司出于會(huì)計(jì)處理繁簡(jiǎn)的考慮。主要采用加權(quán)平均法、先進(jìn)先出法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、計(jì)劃成本法四種方法。由于近幾年會(huì)計(jì)軟件的普遍運(yùn)用，先進(jìn)先出法和個(gè)別計(jì)價(jià)法的使用比例逐年上升，可以得出我國(guó)上市公司選擇存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法越來(lái)越重視效益配比原則。企業(yè)將越來(lái)越多地關(guān)注和優(yōu)化會(huì)計(jì)政策的選擇。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消存貨發(fā)出計(jì)價(jià)的后進(jìn)先出法對(duì)我國(guó)上市公司整體影響不大，大多數(shù)企業(yè)在存貨發(fā)出計(jì)價(jià)的會(huì)計(jì)政策選擇雖然沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)，但也沒(méi)有利用舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完善操作盈余。

(三)各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和確認(rèn)方法的選擇

1新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異

(1)新準(zhǔn)則引入了資產(chǎn)組的概念，規(guī)定“準(zhǔn)則中的資產(chǎn)包括單項(xiàng)資產(chǎn)和資產(chǎn)組”。采用了資產(chǎn)組的概念。規(guī)定“資產(chǎn)組是企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合”。在單項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備難以確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資產(chǎn)組確定資產(chǎn)減值。新準(zhǔn)則規(guī)定“適用范圍包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及除特別規(guī)定以外的其他減值的處理”。

(2)新準(zhǔn)則規(guī)定已計(jì)提的減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回。公允價(jià)值在很大程度上是靠人為判斷的，中國(guó)目前還無(wú)法廣泛使用公允價(jià)值，人為調(diào)整利潤(rùn)的行為屢屢出現(xiàn)，所以對(duì)公允價(jià)值采取限制使用的態(tài)度。新準(zhǔn)則取消了商譽(yù)直線法攤銷(xiāo)。改用公允價(jià)值法。企業(yè)合并形成的商譽(yù)，每年至少進(jìn)行一次減值測(cè)試，并結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合進(jìn)行測(cè)試。只要有活躍市場(chǎng)。只要有公平價(jià)值。就可以使用公允價(jià)值。強(qiáng)調(diào)一旦使用了公允價(jià)值，就停止歷史成本價(jià)值的賬務(wù)處理。

2企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的選擇分析

(1)計(jì)提被濫用。成為企業(yè)操作盈利、粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表的手段。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策賦予了企業(yè)更多的職業(yè)判斷權(quán)利，目的在于使企業(yè)更穩(wěn)健地確認(rèn)當(dāng)期收益，更真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，但不可避免地帶來(lái)新的問(wèn)題，因職業(yè)判斷所依據(jù)的條件和衡量的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，或出于某種需要(如保配，扭虧等)，使資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)極有可能成為企業(yè)實(shí)施盈余管理的手段。

(2)確認(rèn)與計(jì)量難度較大。因此外部監(jiān)管難度大。計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵是確認(rèn)資產(chǎn)預(yù)期的未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)有規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)計(jì)量模式缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。概念內(nèi)容又過(guò)于籠統(tǒng)，欠缺靈活性。因而可操作性差。由于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備確認(rèn)與計(jì)量難度大。導(dǎo)致資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的公允性難以衡量。存貨可變現(xiàn)凈值、固定資產(chǎn)可回收金額、長(zhǎng)期