從“三位一體”到“五位一體”兼談建設生態(tài)文明建設美麗中國

江蘇大學環(huán)境學院黨委副書記、副院長黃勇強

2012年11月28日

從“三位一體”到“五位一體”

--兼談建設生態(tài)文明、建設美麗中國

“建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。”---十八大胡錦濤“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。首次將生態(tài)文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，“五位一體”地建設中國特色社會主義，將為中國到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供強有力的保障?！拔逦灰惑w’的新布局是在科學發(fā)展觀指導下產生的，更加強調均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展?！拔逦灰惑w”中,五項建設是環(huán)環(huán)相扣，息息相關的經濟建設是基礎,沒有經濟建設就沒有發(fā)展的前提；政治建設是方向,中國特色社會主義往哪兒發(fā)展,走什么樣的路,政治建設給了我們一個很重要的保障；經濟建設做基礎,政治建設做保障的情況下,不僅要滿足人民的基本物質需求,還要滿足人民的文化生活、文化權益的提升,文化建設的內容就凸顯出來了；社會建設就是要以民生為重點來保障我們的經濟、政治、文化建設的成果；經濟、政治、文化建設的成果為人民群眾所共享,所有這一切都要有一個大的生態(tài)背景,大的環(huán)境背景?！拔逦灰惑w”總體布局是在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展中逐步形成的，是中國特色社會主義實踐不斷發(fā)展的結果，也是我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認識不斷深化的結果。“五位一體”總體布局的形成，表明我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到新水平。從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”，我們黨對中國特色社會主義的認識達到新高度。鄧小平首先提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設。黨的十二屆六中全會，在此基礎上提出經濟、政治、文化建設的“三位一體”總體布局。此后黨的十三大、十四大、十五大、十六大都延續(xù)了經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。黨的十六屆六中全會，把和諧社會建設作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的一項重要內容確立下來，五年前黨的十七大，將經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，寫入黨的章程。十八大宣示將生態(tài)文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，“五位一體”地建設中國特色社會主義。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出建設生態(tài)文明的重大命題和戰(zhàn)略任務，為我國實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經濟、人與社會和諧發(fā)展提供了堅實理論基礎、遠大目標指向和強大實踐動力，開辟了中國特色社會主義的新境界。

建設生態(tài)文明，實質上就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”。

建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。胡錦濤指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。當前和今后一個時期，要重點抓好四個方面的工作：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二是要全面促進資源節(jié)約；三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；四是要加強生態(tài)文明制度建設。

事實上，建設生態(tài)文明是中國迫在眉睫的挑戰(zhàn)。今年７月以來，四川什邡、江蘇啟東、浙江鎮(zhèn)海陸續(xù)發(fā)生民眾因擔心環(huán)境被破壞而反對工業(yè)項目上馬的群體事件。

從根本目的看，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物。

美麗中國建設屬于生態(tài)文明建設，也屬于社會文明環(huán)境建設。環(huán)境分為自然環(huán)境和人文環(huán)境，人文環(huán)境包含人文景觀和人們的社會素養(yǎng)所展現(xiàn)的文明社會程度。生態(tài)環(huán)境建設既有原生態(tài)又有人們改造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、使環(huán)境更適合人們需求的兩大內容。通過人們的努力讓天更藍，水更秀，空氣更清新，人更愜意，生活更舒適，幸福