高處墜落安全事故應(yīng)急預(yù)案

高處墜落安全事故應(yīng)急預(yù)案高處墜落安全事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處臵工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或者現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或者降低人員傷亡，匡助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。二、合用范圍本預(yù)案合用于本工程施工場(chǎng)地范圍內(nèi)驀地發(fā)生的高處墜落安全事故的應(yīng)急處理工作。三、編制依據(jù)1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)案件應(yīng)對(duì)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)文件精神；2、XX施工組織設(shè)計(jì)；3、公司頒發(fā)的“程敘文件”和“事故處理手冊(cè)”；4、所掌握的施工場(chǎng)地環(huán)境情況；5、項(xiàng)目部的人力、物力和財(cái)力的配置。四、工作原則1、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。2、預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。3、預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。4、預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。5、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。6、預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。五、工程概況本工程位于XX，工程名稱：XX工程。建設(shè)單位：XX公司。設(shè)計(jì)單位：XX公司。監(jiān)理單位：XX公司。工程總建造面積約X平方米。1棟A座，建造高度X米，層數(shù)二十層。1棟B座，建造高度X米層數(shù)六層，地下二層，2棟門(mén)衛(wèi)。本工程地下室，地下二層功能主要為車庫(kù)及人防，層高為X米地下一層主要為車庫(kù)，設(shè)備間。六、應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)做好本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作，成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。實(shí)行屬地管理的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性施工安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全事故的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)1)組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施、小組人員分工等。2)副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，在組長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下行使組長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助處理相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，恢復(fù)和保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。3)搶險(xiǎn)科：科長(zhǎng)由X兼任，相關(guān)部門(mén)人員參加。搶險(xiǎn)科負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援措施；負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，對(duì)安全設(shè)施加固，排除事故現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，防止次生事故的發(fā)生。(4)安保科：科長(zhǎng)由X兼任，相關(guān)部門(mén)人員參加。其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻撓與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作，分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，并及時(shí)將調(diào)查情況上報(bào)項(xiàng)目部及公司。5)后勤科：科長(zhǎng)由X兼任，相關(guān)部門(mén)人員參加。其任務(wù)是準(zhǔn)備、提供必須的搶險(xiǎn)救援物資；保證現(xiàn)場(chǎng)救援人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；6)醫(yī)救科：科長(zhǎng)由X兼任，相關(guān)部門(mén)人員參加。在醫(yī)院專業(yè)醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)前，對(duì)傷員進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血，防止受傷部位受感染等措施)；協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院過(guò)程中或者之后，負(fù)責(zé)陪護(hù)傷員，了解傷員情況并第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。(7)善后科：科長(zhǎng)由X兼任，相關(guān)部門(mén)人員參加。了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時(shí)間通知公司及當(dāng)事人的親人等。負(fù)責(zé)與醫(yī)療、公安等外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及外部救援聯(lián)系方式表1項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式序號(hào) 姓名 職務(wù) 聯(lián)系電話12345678910表2外部援助機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式序號(hào) 部門(mén) 聯(lián)系電話1 治安報(bào)警電話 1102 火警電話 1193 醫(yī)療急救電話 1204 交通事故電話 1225、急救工具、用具1)救援器材藥品：醫(yī)療器材：擔(dān)架、小藥箱(酒精、紫藥水、創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹、常用小夾板、止血袋、氧氣袋)；2)照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全路線、燈具；3)通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；4)交通工具：工地現(xiàn)場(chǎng)常備一輛救護(hù)車。七、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防措施1、事故分類高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的，故可以根據(jù)高處作業(yè)的分類形式對(duì)高處墜落事故進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類。根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608-2022)的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：臨邊作業(yè)高處墜落事故；洞口作業(yè)高處墜落事故；攀登作業(yè)高處墜落事故；懸空作業(yè)高處墜落事故；操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故；交叉作業(yè)高處墜落事故等。了解高處作業(yè)墜落事故的分類情況，對(duì)于在工作中對(duì)高處業(yè)墜落事故進(jìn)行原因分析及采取預(yù)防措施是有匡助的。2、危（wei）險(xiǎn)分析1)人員違章行為。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為:①指派無(wú)登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)，比如項(xiàng)目經(jīng)理指派無(wú)架子工操作證的人員搭拆腳手架即屬違章指揮；②不具備高處作業(yè)資格(條件)的人員擅自從事高處作業(yè)，根據(jù)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)；③未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全人員允許擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施，比如砌體作業(yè)班組在做樓層周邊砌體作業(yè)時(shí)擅自拆除樓層周邊防護(hù)欄桿即為違章作業(yè)；④不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而是隨意攀爬陽(yáng)臺(tái)、吊車臂架等非規(guī)定通道；⑤拆除腳手架、井字架、塔吊或者模板支撐系統(tǒng)時(shí)無(wú)專人監(jiān)護(hù)且未按規(guī)定設(shè)置可夠的防護(hù)措施，許多高處墜落事故都是在這種情況下發(fā)生的；⑥高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品(安全帽、安全帶、防滑鞋)等等。2)人操作失誤，主要表現(xiàn)為：①在洞口、臨邊作業(yè)時(shí)因踩空、踩滑而墜落；②在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因沒(méi)有及時(shí)系好安全帶或者安全帶系掛不牢而墜落；③在安裝建造構(gòu)件時(shí)，因作業(yè)人員配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。3)注意力不集中，主要表現(xiàn)為作業(yè)或者行動(dòng)前不注意觀察周圍的境是否安全而輕率行動(dòng)，比如沒(méi)有看到腳下的腳手板是探頭板或者已腐朽的板而踩上去墜落造成傷害事故，或者誤進(jìn)入危（wei）險(xiǎn)部位而造成傷害事故。(4)高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等，主要表現(xiàn)為：①用作防護(hù)欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚不足、腐蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用；②吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而引起人員墜落；③施工腳手板因強(qiáng)度不夠而彎曲變形、折斷等導(dǎo)致其上人員墜落；④因其它設(shè)施設(shè)備(手拉葫蘆、電動(dòng)葫蘆等)破壞而導(dǎo)致相關(guān)人員墜落。(5)安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，主要表現(xiàn)為：①臨邊、洞口、操作平臺(tái)周邊的防護(hù)設(shè)施不合格；②整體提升腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置失靈而導(dǎo)致腳手架、施工電梯墜落。勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，有的單位貪圖便宜，購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)只認(rèn)價(jià)格高低，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動(dòng)防護(hù)用品本身質(zhì)量就存在問(wèn)題，根本起不到安全防護(hù)作用。3、預(yù)防措施⑴加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。⑵重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。⑶隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門(mén)欄必須設(shè)制警示牌。⑷各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。⑸安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。八、響應(yīng)及應(yīng)急措施1、應(yīng)急響應(yīng)程序1)一旦有事故發(fā)生，首先要高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，即將撥打急救電話，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；2)應(yīng)急搶救：事故發(fā)生后，即將組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、部位，工地衛(wèi)生員作暫時(shí)治療；(3)重傷人員應(yīng)即將送往醫(yī)院救治，普通傷員在等待救護(hù)車的過(guò)程中，門(mén)衛(wèi)要在大門(mén)口迎接救護(hù)車，有程序地處理事故，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。2、高處墜落事故的應(yīng)急自救當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。1)頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或者口腔內(nèi)異物無(wú)法清除時(shí)，可用12號(hào)粗針穿刺環(huán)甲膜，維持吸，盡可能早作氣管切開(kāi)；2)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或者清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或者布條包扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或者硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過(guò)程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或者單肩背運(yùn)；3)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置暫時(shí)固定，使斷端再也不移位或者刺傷肌肉、神經(jīng)或者血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等；4)復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開(kāi)衣領(lǐng)扣；5)周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無(wú)效時(shí)可慎用止血帶，，原則上盡量縮短使用時(shí)間，普通以不超過(guò)1h為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。九、善后工作1、做好受傷人員的安置及遇難人員親屬的接待、安撫、醫(yī)療、補(bǔ)償工作。2、認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急的人數(shù)，清點(diǎn)各種應(yīng)急機(jī)械與設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和藥品、生活保障物資，以及整理好應(yīng)急記錄、圖紙等資料，核算應(yīng)急發(fā)生的費(fèi)用，并進(jìn)行總結(jié)分析，寫(xiě)出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)公司主管部門(mén)。3、項(xiàng)目部應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事件造成損失，防止事件再次發(fā)生，確保安定，在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定狀態(tài)。十、預(yù)案培訓(xùn)、演練與總結(jié)1、培訓(xùn)①根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃制定分階段應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。③要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用普通應(yīng)急器材。2、演練公