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2011年。十二五"規(guī)劃開局之年,必須全力以赴,堅定不移地按照黨中央、國務(wù)院部署,繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),按照法律法規(guī)要求認(rèn)真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。下面,講四點意見。
一、增強使命感。
明確提出要更加注重保障和改善民生,健康是重大民生問題。黨的十七屆五中全會。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議中,明確要求加強食品安全工作,健全食品安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機制。中央經(jīng)濟工作會議上,又專門對做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大問題。大家要切實把思想統(tǒng)一到黨中央對衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來,圍繞保障人民健康權(quán)益、維護(hù)社會公平正義,扎實推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。食品安全方面,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展。近年來食品安全事件不斷發(fā)生,局部發(fā)生重大食品安全事故的風(fēng)險仍然存在職業(yè)病防治方面,塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴(yán)重危害勞動者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢,重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。飲用水安全方面,有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外,社會上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭,采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、人民群眾關(guān)心、新聞媒體關(guān)注的與人民群眾健康和切身利益息息相關(guān)的敏感問題。應(yīng)當(dāng)看到應(yīng)對這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距,這些事情處理不好,就會影響到人民群眾的健康、社會的穩(wěn)定、政府的公信力。因此,一定要增強做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感,始終把人民健康放在一切工作目標(biāo)的優(yōu)先位置,切實樹立群眾健康安全無小事的意識,要增強工作主動性,采取有效措施,依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,促進(jìn)食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),有效保障人民群眾的健康權(quán)益。
二、轉(zhuǎn)變觀念。
要正確認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)調(diào)整。近年來,首先。黨中央國務(wù)院對食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進(jìn)行了調(diào)整。有的同志對職能調(diào)整有一些不同的看法,認(rèn)為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責(zé)削弱了影響隊伍穩(wěn)定;財政投入不足的地方,還擔(dān)心會影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認(rèn)識職能調(diào)整?想談?wù)勛约旱目捶?。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的調(diào)整,黨中央、國務(wù)院從政府如何更好地履行政府職責(zé),更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策,衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,抓好落實。按照《食品安全法》及其實施條例和三定方案的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門食品安全職責(zé)主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品安全職責(zé)尤其是事件報告、應(yīng)急處置、事故責(zé)任調(diào)查等法定職責(zé)的責(zé)任十分重大;各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān)食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險監(jiān)測和檢驗等工作,專業(yè)技術(shù)性極強,責(zé)任也十分重大。中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定,制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議,重點做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理,做好職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查等技術(shù)和基礎(chǔ)性工作。由此可見,職責(zé)調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動者提供專業(yè)服務(wù)上,用在科學(xué)分析、評估危害形勢上,用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責(zé)上。調(diào)整后的職責(zé)對我要求更高、更具體,責(zé)任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊伍,要完成這些任務(wù)仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我一定要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,牢固樹立依法履職意識,抓住深化醫(yī)改的契機,進(jìn)一步加強能力建設(shè),將各項工作做實,做細(xì),做好。針對監(jiān)督經(jīng)費投入不足的問題,中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門,從切實保障群眾利益出發(fā),爭取他支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
要嚴(yán)格依法行政。去年10月,第二。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強法治政府建設(shè)意見中明確提出:各級行政機關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要全面履行政府職能,更加重視社會管理和公共服務(wù),著力保障和改善民生,切實解決醫(yī)療等方面人民群眾最關(guān)心的問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處危害食品安全等方面的違法案件,維護(hù)公共利益和經(jīng)濟社會秩序。各級衛(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案,履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責(zé)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理職責(zé),把各項工作職責(zé)落實到位,這既是對事業(yè)的促進(jìn),也是對人民群眾健康的高度負(fù)責(zé)。如果我不嚴(yán)格履行好法定職責(zé),衛(wèi)生部門是要承擔(dān)責(zé)任的有關(guān)人員也要被追究失職責(zé)任。對于這一點同志們務(wù)必要有非常清醒的認(rèn)識。
要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)從職責(zé)性質(zhì)上看,第三。可以分為三類:一是綜合協(xié)調(diào)職責(zé),包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關(guān)職責(zé)等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責(zé),包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)測評估等相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設(shè)等。由于性質(zhì)的不同,工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應(yīng)我履職的需要,這就要不斷創(chuàng)新思維,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動各項工作,注重工作效果,提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)方面,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機制,加強信息溝通,密切配合,形成合力。監(jiān)管方式上,近幾年,衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、按照政務(wù)公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實轉(zhuǎn)變工作方式,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高,讓人民群眾滿意。
三、突出重點。
牢固樹立民生意識,要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務(wù)院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來。扎實做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。再重點強調(diào)幾項工作:
一切實做好食品安全工作。
深刻體會到食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復(fù)雜的過程,通過食品安全工作實踐。既需要各有關(guān)部門嚴(yán)格依法行政,加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,更需要各級政府加強綜合協(xié)調(diào)力度,形成工作的合力,著力解決食品安全突出問題。2010年2月,國務(wù)院成立了食品安全委員會,并單設(shè)食品安全辦,這是國家在加強食品安全工作方面的一項重大舉措。國務(wù)院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù),督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務(wù)院食品安全辦的職責(zé)不取代相關(guān)部門在食品安全管理方面的職責(zé),相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工開展工作。據(jù)了解,目前24個(區(qū)、市食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》規(guī)定,進(jìn)一步落實責(zé)任,切實履行好衛(wèi)生部門承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府,盡快明確職能,著力推進(jìn)改革,該劃清楚的職責(zé)一定要盡快劃清楚。2011年,各級衛(wèi)生行政部門要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成食品安全整頓工作任務(wù),以"黑名單"中的非法添加物為整頓重點,繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,會同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定2011年食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風(fēng)險,要立即通報相關(guān)監(jiān)管部門并及時上報。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理食品安全法規(guī)定的職責(zé),落實食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報告、應(yīng)急處置、責(zé)任調(diào)查、信息公布等職責(zé),提高食品安全事故的處置能力,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警,做好輿論引導(dǎo)。
二積極推動職業(yè)病防治工作。
希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重,職業(yè)病防治是事關(guān)勞動者身體健康和生命安全、事關(guān)我國經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確之后。把保護(hù)勞動者的健康放在首位,要按照新的職責(zé)分工進(jìn)一步理清思路,轉(zhuǎn)變工作方式,突出工作重點,積極會同有關(guān)部門扎實推進(jìn)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年貫徹落實工作。此我還要特別強調(diào),各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機,切實加強職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的能力建設(shè),不斷健全制度,強化管理,依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點職業(yè)病的監(jiān)測,開展職業(yè)健康風(fēng)險評估,加強職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進(jìn)。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強職業(yè)病防治監(jiān)督工作,重點做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理,加強對醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
三依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項工作。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,各級衛(wèi)生行政部門要加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確監(jiān)督工作重點,層層落實責(zé)任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強督促檢查,保障各項監(jiān)督職責(zé)依法全面落實。
加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式,各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下。進(jìn)一步做到科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管,使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財力和人力發(fā)揮出最大效益。
責(zé)任重大,各級疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)依法承擔(dān)著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務(wù)。要進(jìn)一步加強自身建設(shè),規(guī)范管理制度和工作程序;要加強專業(yè)人員教育和培訓(xùn),提高他政策水平、法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);要規(guī)范檢驗出證工作,保證檢驗工作依法、科學(xué)、公正和及時。各項工作的落實情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預(yù)防控制中心要按照新的職能和工作要求,盡快組織修訂各級疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的工作規(guī)范,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)要根據(jù)職責(zé)要求,切實提升技術(shù)能力,盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護(hù)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制定并實施好監(jiān)測計劃,充分利用監(jiān)測信息,為行政決策提供科學(xué)依據(jù)。
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預(yù)防控制等相關(guān)公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強協(xié)作,各級衛(wèi)生行政部門要加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全制度化協(xié)作機制,更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。
切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)四、把握機遇。
提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病,中央關(guān)于"十二五"規(guī)劃的建議中。加強公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)。目前,衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制"十二五"期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務(wù)院食品安全辦編制國家"十二五"食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年,食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。大家一定要抓住并用好這個機遇,十二五"期間大有作為。
一建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
建立比較完整的職業(yè)病防治體系,衛(wèi)生部已經(jīng)將建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為"十二五"期間的重點工作。主要內(nèi)容是完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源。完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風(fēng)險評估體系,提高職業(yè)病防治能力。加強放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機構(gòu)的能力建設(shè)。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項目,由中央財政給予支持。擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目,同時還正在研究"十二五"期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領(lǐng)域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。2011年將正式啟動加強縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋建設(shè)規(guī)劃,下一步我還將繼續(xù)協(xié)調(diào),逐步將級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)納入建設(shè)規(guī)劃范圍。此外,十二五"期間,還將實施國家衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃,衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務(wù)能力。
二全面加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)的公共衛(wèi)生能力建設(shè)。
處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中,近年來。深刻認(rèn)識到風(fēng)險監(jiān)測、評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。食品安全方面,目前僅有大約三分之一的級疾病預(yù)防控制機構(gòu)能夠承擔(dān)2010年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的全部監(jiān)測項目。職業(yè)病防治方面,目前獨立存在級職業(yè)病防治機構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴(yán)重流失。飲用水監(jiān)測方面,具備106項水質(zhì)指標(biāo)檢測能力的級疾病預(yù)防控制機構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫,因為這一系統(tǒng)所承擔(dān)的風(fēng)險監(jiān)測、評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和流行病學(xué)調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門"一錘定音"能力至關(guān)重要。十二五"期間,要以食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估體系建設(shè)為重點,解決食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機構(gòu)的能力建設(shè),盡快建立起與履行職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步擴大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍,健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高疾病預(yù)防控制機構(gòu)水質(zhì)檢驗?zāi)芰Α?/p>
還要大力運用科技手段,與此同時。努力推進(jìn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化,提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應(yīng)用能力,促進(jìn)依法行政水平的提高。
三切實強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)與管理。
國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員,一是要進(jìn)一步夯實隊伍的基礎(chǔ)。當(dāng)前。這與工作需求明顯不相適應(yīng)。制定"十二五"衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時,提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。部最近印發(fā)的衛(wèi)生部關(guān)于切實落實監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中,提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標(biāo)準(zhǔn),各地要積極向編制部門提出申請,加快人員配備。同時,要按照各級監(jiān)督機構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn),加強執(zhí)法裝備和設(shè)備的配置。二是要加強人才培養(yǎng)。做好當(dāng)前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應(yīng)綜合執(zhí)法的復(fù)合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機制,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,完善人才激勵機制,把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進(jìn)來,留得住,用得好。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)公共衛(wèi)生隊伍的反腐倡廉建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)格隊伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。
按照衛(wèi)生部黨組的要求,希望大家在新的一年里。按照嘯宏同志在報告中的工作部署,統(tǒng)一思想,振奮精神,團結(jié)一致,共同努力,做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境,為保護(hù)人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生監(jiān)督匯報會講話第2篇
同志們:
今天,黨委召開聽取機關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任情況匯報會,既是各部門共同交流探討黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任落實的匯報交流會,也是推進(jìn)部門監(jiān)管職責(zé)履行的監(jiān)督部門聯(lián)席會。主要目的是通過匯報交流,發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)提升,推動全廠合規(guī)管理工作水平的提升。
下面,我再講三點意見:
一、提高認(rèn)識,找準(zhǔn)定位,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任
在座的各位都是各職能部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo),你們及所屬單位(部門)在全廠的生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項工作中,發(fā)揮著"樞紐、參謀、助手、窗口"的重要作用,擔(dān)負(fù)著全廠決策支撐、上傳下達(dá)、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)等多項職能,必須清醒認(rèn)識自身角色和責(zé)任。近年來,公司紀(jì)律審查工作一直落實"一案雙查",因為責(zé)任區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)監(jiān)管不力、工作失職瀆職、不作為,而導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,不僅當(dāng)事人要承擔(dān)直接責(zé)任,同時也要追究相關(guān)管理人員管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任追究已經(jīng)成為常態(tài)。這也對我們各級管理人員從業(yè)履職提出了更高的要求,不僅自己要合規(guī)履職不越雷池、不踩紅線,同時也要切實履行好"一崗雙責(zé)",加強對業(yè)務(wù)管理工作的管控力度,既要合規(guī)管理,也要防控風(fēng)險,做到"防"、"管""控"并舉,確保分管業(yè)務(wù)范圍生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全和人員安全。各職能部門必須主動把管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來,把落實部門監(jiān)管作為防范廉潔風(fēng)險、提升預(yù)防能力的抓手,落實好業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險管控責(zé)任,把合規(guī)管理與過程監(jiān)督貫穿到業(yè)務(wù)管理的全過程。要層層傳遞壓力,把管理和監(jiān)督責(zé)任壓實,防止違規(guī)問題發(fā)生。
二、強化執(zhí)行,務(wù)求實效,提升監(jiān)管工作水平
各級管理人員,尤其是部門負(fù)責(zé)人要牢固樹立合規(guī)意識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,克服浮躁情緒,切切實實撲下身子,以制度條規(guī)為準(zhǔn)繩,把精力投到抓執(zhí)行、抓落實中。要堅持問題導(dǎo)向,摸準(zhǔn)摸透業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的做好合規(guī)管理和風(fēng)險管控,對一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié),要靠前指揮、持續(xù)跟蹤。一是要把握正確的工作方法。把部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管工作融入日常業(yè)務(wù)管理工作中一起部署、一起落實,制定內(nèi)部監(jiān)管工作目標(biāo),劃分責(zé)任區(qū)域,明晰責(zé)任內(nèi)容,把責(zé)任分解到崗、落實到人,形成全員合力,共同推動落實。二是要健全問題發(fā)現(xiàn)機制。對本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的系統(tǒng)性、突出性問題進(jìn)行定期分析,必要時開展專項檢查,進(jìn)行重點監(jiān)督。三是要健全問題銷項整改機制。各部門要根據(jù)實際情況建立健全層級監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)的工作機制,抓住關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),做到業(yè)務(wù)工作抓到哪里,監(jiān)管檢查工作就推進(jìn)到哪里,注重查深查透,深挖問題根源,源頭規(guī)范管理行為。四是要健全問題溝通機制。各部門之間要加強工作上的聯(lián)系溝通,互通情況,共享信息,發(fā)揮監(jiān)督的整體效能,促進(jìn)全廠合規(guī)管理工作水平的提升。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),在監(jiān)管中樹立機關(guān)部門良好形象
在監(jiān)管責(zé)任落實的過程中,機關(guān)部門既要堅持原則,敢抓真管,又要注意方式方法,特別是要帶頭落實作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,以扎實的工作作風(fēng)樹立機關(guān)部門的良好形象。一是要圍繞服務(wù)和保障生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理中心開展工作,站在全廠大局、業(yè)務(wù)系統(tǒng)層面主動謀劃、部署、落實工作;二是要切實履行好服務(wù)保障職能,既要在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題,更要主動分析問題原因,著力幫促解決問題,堵塞漏洞;三是要時刻繃緊合規(guī)履職的思想防線,熟知制度條規(guī)及合規(guī)管理工作要求,結(jié)合管理實際,采取有效措施,切實把管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來,落實到具體工作之中,自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,合規(guī)履職盡責(zé)。四是要加強廉潔自律工作。時值年底,是生產(chǎn)沖刺階段,同時也是施工驗收、竣工結(jié)算等業(yè)務(wù)集中的關(guān)鍵時期,隨后元旦,春節(jié)將至。這個敏感時期,也是各類廉潔風(fēng)險易發(fā)多發(fā)時期,各部門要切實加強業(yè)務(wù)合規(guī)管控和所屬人員的教育管理,嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,正確把握公與私的關(guān)系,嚴(yán)禁接受服務(wù)商、承包商、供應(yīng)商的各類宴請,防止各類違反作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等問題發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生監(jiān)督匯報會講話第3篇
這次全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作會議是在全國質(zhì)檢工作會議結(jié)束之后,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實中國質(zhì)量(北京)大會精神的新形勢下召開的,對于做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要意義??偩贮h組高度重視這次會議,支樹平局長在會前聽取了監(jiān)督司的工作匯報,并專門做出批示。支局長高度肯定了大家忠實履職,從嚴(yán)監(jiān)管,改革創(chuàng)新,主動作為,成效明顯。特別是在消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、重點產(chǎn)品質(zhì)量提升、機動車安檢機構(gòu)改革等方面,亮點紛呈。支局長要求,在新的一年,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作要努力創(chuàng)造新水平,力爭實現(xiàn)新作為,全面提升質(zhì)量監(jiān)督工作成效,為服務(wù)提質(zhì)增效升級作出新貢獻(xiàn)。支局長的重要批示,既是對質(zhì)量監(jiān)督工作的充分肯定,又是對質(zhì)量監(jiān)督工作的激勵和鞭策。希望大家以此為動力,努力實現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新佳績。剛才,建華同志對過去一年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了總結(jié),對今年深化改革、推動創(chuàng)新提出了很好的意見和措施,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、過去一年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作值得充分肯定
近年來,從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的全體同志認(rèn)真貫徹落實中央的各項部署要求,主動作為,從嚴(yán)監(jiān)管,認(rèn)真履職,堅定不移地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢,質(zhì)量監(jiān)督工作取得了顯著成效。去年以來,搶抓機遇,攻堅克難,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,不斷加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,努力維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作亮點紛呈。概括起來有四個特點:
一是突出改革創(chuàng)新。以深化改革、創(chuàng)新發(fā)展為主線,全面推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度改革,加強中國特色產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。研究提出深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的建議,大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管,開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量評價制度試點工作。加強消費品質(zhì)量安全監(jiān)管,系統(tǒng)提出了消費品監(jiān)管的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。統(tǒng)籌國家抽查和地方抽查兩大資源,強化發(fā)現(xiàn)解決質(zhì)量問題和公告質(zhì)量狀況兩大功能,著力推進(jìn)國家監(jiān)督抽查制度改革。聯(lián)合公安部對車檢制度進(jìn)行改革,放開機動車安檢機構(gòu)準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化檢驗項目要求,實施異地檢驗制度。擴大安檢機構(gòu)分類監(jiān)管試點范圍,改革產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)分類監(jiān)管制度,考核內(nèi)容和評價方法更加科學(xué)。這些改革創(chuàng)新,突出了頂層設(shè)計,順應(yīng)了民眾呼聲,贏得社會廣泛關(guān)注和高度贊譽。
二是突出民生導(dǎo)向。把消費品質(zhì)量安全監(jiān)管放在重要位置,提高了消費品在國家和地方監(jiān)督抽查中的比重。增強質(zhì)量監(jiān)督工作的開放性,向社會公開征集產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄建議。啟動電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,上線運行質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺,組建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享聯(lián)盟。運用"大數(shù)據(jù)"技術(shù),開發(fā)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息監(jiān)測系統(tǒng),抓取、分析網(wǎng)購評論和質(zhì)量投訴信息。探索建立"網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、誠信管理"的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制,通過"神秘買家"加強電商平臺銷售產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查,努力推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)從"量"的增長轉(zhuǎn)變到"質(zhì)"的飛躍。
三是突出風(fēng)險管理。強化風(fēng)險監(jiān)控,加強重點產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測,及時向社會發(fā)布風(fēng)險警示,向企業(yè)發(fā)放風(fēng)險告知書,妥善處置了一批產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。注重消費品質(zhì)量安全風(fēng)險信息采集和分析,組織實施兒童用品等30多種消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。向社會發(fā)布移動電源等14種產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險警示,提高公眾質(zhì)量安全風(fēng)險防范意識。構(gòu)建國內(nèi)消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng),建立消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速響應(yīng)和聯(lián)動處置機制。加強食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管,有力保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四是突出多元共治。著力調(diào)動有利于強化質(zhì)量監(jiān)督的社會力量和積極因素,推動治理主體多元化,努力構(gòu)建政府監(jiān)督、企業(yè)自律、市場調(diào)節(jié)、社會參與的產(chǎn)品質(zhì)量社會共治體系。組織開展大學(xué)生產(chǎn)品質(zhì)量安全志愿服務(wù)活動,加快構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合公安、工商、教育等部門共同開展兒童用品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專項行動。會同發(fā)改委、工信、工商等部門共同啟動電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。聯(lián)合有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,推動解決影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵癥結(jié)。注重發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用,培育了一批產(chǎn)品質(zhì)量提升示范項目,在推動提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級中取得積極成效。聯(lián)合公安部門開展明察暗訪,查處了一批違法違規(guī)的機動車安檢機構(gòu)。
以上這些成績的取得,是從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的全體同志積極作為、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機會,我代表總局黨組向大家表示崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新常態(tài)
今年是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境較過去更加錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢不平衡,宏觀政策不同步的影響更加明顯,世界經(jīng)濟可能呈現(xiàn)低增長、不平衡、多風(fēng)險等特征;從國內(nèi)看,隨著改革創(chuàng)新動力的積聚,我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地等有利條件將進(jìn)一步發(fā)揮,但也面臨增長動力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的重大挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行的壓力可能進(jìn)一步顯現(xiàn)。在這種背景下,中央審時度勢地作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷,中央經(jīng)濟工作會議對新常態(tài)的特點和內(nèi)涵進(jìn)行了全面深刻的闡述。面對速度換擋、結(jié)構(gòu)升級、動力轉(zhuǎn)換等新特征,要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)和新要求,這是做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)鍵。
(一)要努力適應(yīng)"新常態(tài)"下的新形勢。中央在科學(xué)分析全球經(jīng)濟格局深刻變化和國內(nèi)經(jīng)濟"三期疊加"等復(fù)雜形勢的基礎(chǔ)上,明確提出我國經(jīng)濟發(fā)展正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。綜合來看,主要是經(jīng)濟增速從過去高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,經(jīng)濟發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。"新常態(tài)"的提出,意味著經(jīng)濟發(fā)展除了速度外,質(zhì)量更加重要;意味著要通過擺脫"舊常態(tài)",實現(xiàn)經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更加多元,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定。"新常態(tài)"是一把認(rèn)識質(zhì)量工作的鑰匙,也對質(zhì)量監(jiān)督工作提出了新的要求。從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的全體同志要進(jìn)一步強化主動作為意識,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,找準(zhǔn)定位,抓住影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力增強質(zhì)量監(jiān)管的針對性和有效性,充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作在推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級和提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。
(二)要全面理解"三個轉(zhuǎn)變"明確的新方向。去年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時,提出"推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變"。這是總書記對黨的十八大關(guān)于"推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來"的深入闡釋和具體拓展,是從宏觀層面對我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出的明確要求和具體部署,對做好新時期產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要指導(dǎo)意義。去年9月,李克強總理在首屆中國質(zhì)量(北京)大會上強調(diào),要把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代,走質(zhì)量強國、效益興邦之路、打造中國經(jīng)濟升級版,要發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用,發(fā)揮好政府監(jiān)管的有效作用,發(fā)揮好社會共治的積極作用,這為構(gòu)建"放、管、治"的質(zhì)量提升工作格局提出了新要求。從"三個轉(zhuǎn)變"到"放、管、治",體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量工作的高度重視,"三個轉(zhuǎn)變"從戰(zhàn)略層面提出了質(zhì)量工作的目標(biāo)方向,"放、管、治"從方法論角度指明了質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)手段。從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的全體同志要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平總書記"三個轉(zhuǎn)變"的重要論述放在突出位置,以質(zhì)量效益、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升為著力點,努力在放活、善管、共治上下功夫,助推經(jīng)濟社會發(fā)展邁向"質(zhì)量時代"。
(三)要認(rèn)真落實深化改革和依法治國提出的新要求。黨的十八屆三中和四中全會,分別審議通過的全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的決定,體現(xiàn)出中央在法治條件下,運用法治思維和法治方式全面深化改革的總體思路。深化改革需要法治保障,法治也需要深化改革。沒有依法治國的保障,改革之路就會風(fēng)險叢生;沒有改革動力,依法治國就難以跟上時代的步伐。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,要求我們必須準(zhǔn)確把握改革方向,主動更新觀念,讓改革創(chuàng)新成為驅(qū)動質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動力。做到既堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合,不斷開拓質(zhì)監(jiān)事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,又加快自身職能轉(zhuǎn)變、體制機制創(chuàng)新,把產(chǎn)品質(zhì)量要求與經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量需求緊密結(jié)合起來;做到既關(guān)注新常態(tài)下的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,又注重研究質(zhì)量發(fā)展新趨勢、新規(guī)律,用前瞻意識和主動作為精神提升改革敏銳度,使質(zhì)量監(jiān)督工作成為經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的監(jiān)測站和晴雨表。同時,要在全面推進(jìn)依法行政上采取有效措施,邁出堅實步伐,推動深化改革有新思路,依法行政有新面貌,提升質(zhì)量有新格局,促進(jìn)發(fā)展有新成效。
(四)要積極應(yīng)對體制變化和機構(gòu)改革面臨的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體制調(diào)整的步伐明顯加快,分級管理與機構(gòu)整合疊加交織,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正處在業(yè)務(wù)改革、機構(gòu)整合、職能調(diào)整與流程再造的關(guān)鍵時期,機遇與挑戰(zhàn)并存,動力與壓力同在。面對新形勢,如何做到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,是全系統(tǒng)都要直面的現(xiàn)實。要注意掌握基層情況,切實加強調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要防止在體制變化和機構(gòu)改革中,質(zhì)量監(jiān)督職能被削弱,努力保持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)范統(tǒng)一,使各項工作任務(wù)部署到基層、落實到基層,確保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職能履職到位。
三、努力推動產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作實現(xiàn)新作為
新常態(tài)、新趨勢、新變化、新要求,給產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了新機遇、新挑戰(zhàn)。在新的一年,我們要堅持以依法監(jiān)督為基石,以深化改革為主線,突出消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品三個監(jiān)管重點,深化生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、安檢機構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)控四項制度改革,深入開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,圓滿完成各項工作任務(wù),力爭在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。
(一)要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好重點產(chǎn)品監(jiān)管。針對新常態(tài),中央提出了"八個更加注重",第一個就是要更加注重人民群眾需要。民之所需,即政之所為。當(dāng)前,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作要突出抓好三個監(jiān)管重點。一是抓好消費品質(zhì)量安全監(jiān)管。要貼近民生,把更多監(jiān)管資源用在與老百姓日常生活息息相關(guān)的消費品上,全力保障消費品質(zhì)量安全。無論是國家抽查,還是地方抽查,都要盡可能提高消費品抽查比重,擴大抽查覆蓋面。要探索創(chuàng)新消費品質(zhì)量安全監(jiān)管方式,加快建立消費品質(zhì)量安全市場反溯機制,大力推進(jìn)消費品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作,不斷提高監(jiān)管成效。要加大消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控力度,推廣應(yīng)用國內(nèi)消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng),建立消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速響應(yīng)和聯(lián)動處置機制。二是抓好電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要圍繞"幫、打、促"的工作思路,認(rèn)真落實電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作方案,開展好"三個專項行動",落實"10項具體措施",力爭用2年的時間實現(xiàn)"五個一批"和"10個百分點"的目標(biāo)。全系統(tǒng)要共同努力,運行好電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享聯(lián)盟,建設(shè)好電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺,完善好"網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處"的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制。要積極爭取地方黨委政府的支持,大力培育電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范項目(區(qū)),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。三是抓好食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。要高度重視食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,認(rèn)真研究謀劃,采取有效舉措,落實監(jiān)管責(zé)任。既要密切關(guān)注《食品安全法》修改動向,及時跟進(jìn)和調(diào)整監(jiān)管思路,又要摒棄等靠思想,充分發(fā)揮主觀能動性,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。要加大監(jiān)管力度,探索對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施監(jiān)督
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