學(xué)校管理及學(xué)校管理學(xué)

1?學(xué)校管理學(xué)?講義付李福妥華識(shí)需編寫剩20遺05背年2涼月諷第一賠編信伯緒論施第一味章腦嫂跳學(xué)校缺管理蜂及學(xué)質(zhì)校管釣理學(xué)渡第一收節(jié)環(huán)癥鄉(xiāng)管理念及學(xué)姜科研搞究進(jìn)牽展稠一、疊管理朋及特慮性姓〔一集〕管持理的灶發(fā)端輩管理項(xiàng)起始斥于群嘩體的灶產(chǎn)生宜，有慎了群承體就積有了峽人們尊對(duì)公倍共〔瞇局部淋的或垮社會(huì)南的或睛世界祖性的標(biāo)〕目彼標(biāo)的縫共識(shí)存和追言求，棍終極良目標(biāo)謎就是接維持痰種的婆繁衍生和人蒜類的紗進(jìn)步誓。蜻首先峽，人掠們有順共同退的目按標(biāo)。邀我們新現(xiàn)在東說(shuō)是謹(jǐn)遠(yuǎn)景界。如章果沒玻有目倉(cāng)標(biāo)大百家沒拾有必要要走雨在一憤起，菜形成稀對(duì)大省家有肝一定燥約束擁力的冒集體例或正蝦式的宏組織斜。個(gè)平體發(fā)蠢現(xiàn)，普這個(gè)廣目標(biāo)巖或遠(yuǎn)裹景就抓是我僚想要刊的，牛于是填我投領(lǐng)入其脆中，愧如果箭不是悠那我貫就離順開走頂向其旗他群按體。備個(gè)體暑目標(biāo)冊(cè)與集繡體或授組織房目標(biāo)獵一般溫意義子上是宿一致鳥的，狐就是勝說(shuō)組餐織目貓標(biāo)的甩實(shí)現(xiàn)賭就意毫味著埋個(gè)體氧目標(biāo)椒的實(shí)祥現(xiàn)，起但有岡時(shí)可如能不礦一致郵。比卡如，祝國(guó)家酷富強(qiáng)眾了有醬些人鐵富起探來(lái)了誓，但巨另一痛些人足卻窮傲下去辨了，歌工人柜下崗須了。臥那么趴，我蠟們要憂清楚蛙，在章社會(huì)航進(jìn)步底過(guò)程姓中，賣在一誦定時(shí)棉期內(nèi)阻可能猾會(huì)犧舞牲某鍛些個(gè)信體或底利益烤集團(tuán)爺?shù)睦粢?，乎但從換終極環(huán)意義景上說(shuō)摟或從輕根本停上說(shuō)好，兩價(jià)者是慕相互伍促進(jìn)栽、相薄互表廟達(dá)的稻。對(duì)地于一謝個(gè)學(xué)畜校、斜教學(xué)符單位挎也是位一樣點(diǎn)。濱當(dāng)然定，我晴們說(shuō)折這個(gè)交公共滴的、尿共同減的目括標(biāo)是由需要油評(píng)價(jià)雞的。孩就是慌說(shuō)這揭個(gè)目政標(biāo)是盤不是撐真正險(xiǎn)具有寬共賞且性〔虹贊賞何性〕甚、代慢表性犯。畢其次弓，人訓(xùn)們?yōu)槭傲四繎袠?biāo)的由實(shí)現(xiàn)奮必須街調(diào)整顯自己打的行物為和衡選擇牌。在菌一個(gè)外群體?；蚪M銅織中饅，你蔽不能杠過(guò)于粱自我周崇拜竭，為肆所欲注為，庭你必負(fù)須對(duì)尿你的精行為佛做出煩重新矛安排覆〔上鴿課時(shí)椒間你宗不能筍在教贏室里先唱歌殘〕，角使之副能指敢向目遞標(biāo)的悼實(shí)現(xiàn)腦。比鴉如，撐我們趨為什舒么要辛對(duì)教捉師進(jìn)沃行管心理，懲因?yàn)橘嵨覀兘M假設(shè)斜教師駐的行灰為不退符合傾學(xué)校度的規(guī)勞那么，笛不能幼支持缺我們?cè)畹娜瞬〔排嗟K養(yǎng)方絕案。攀這里待我們戲可以沒看到銜，管玩理是圖需要撿規(guī)那么裕的，流要從盤實(shí)現(xiàn)遭目標(biāo)榮出發(fā)重制定敗出規(guī)求那么，暈對(duì)制個(gè)度做錄出安棄排。劉因此壁，我涌們專課門要給講制詳度。節(jié)當(dāng)然子，有拉些制啞度不執(zhí)僅無(wú)談助于培目標(biāo)飯的實(shí)欺現(xiàn)，漆而且音要付悄出沉普重的壟代價(jià)鏟。阿第三云，需寫要擁叔戴出豎一個(gè)敢代言碌人協(xié)遭調(diào)人胳們的擺行為檢，保巾證目渠標(biāo)的舟實(shí)現(xiàn)鍋。顯串然，酸這位淹代言膝人是洋公權(quán)們的代題表，對(duì)不是雅維護(hù)桂或保滲證自義己利疊益的他增長(zhǎng)拔，而照是保言證公護(hù)眾利眉益的仆實(shí)現(xiàn)量。怎制么協(xié)笨調(diào)？煌民主坊參與聰、專擱家咨皆詢、簡(jiǎn)獎(jiǎng)懲衛(wèi)制度賺、強(qiáng)傘硬措未施等甩。長(zhǎng)比方各，原據(jù)始部豐落中荷的管抄理；鍋現(xiàn)代歇國(guó)家繁關(guān)系母管理噴〔聯(lián)丟合國(guó)秀〕；治學(xué)校排管理怨〔教揭?guī)?、卻學(xué)生事、校錄長(zhǎng)〕丹；教湯學(xué)單倉(cāng)位管救理；村婚姻會(huì)家庭績(jī)管理洪。永當(dāng)然退，人峽們?yōu)槁×顺涔苑钟邪裥У負(fù)p實(shí)現(xiàn)部目標(biāo)柱開始座從理鞏性的禁角度繡認(rèn)識(shí)室管理議本身當(dāng)和管輝理者吃，揭暖示其勺中的擾微妙索或規(guī)扁律，斜使管駕理者內(nèi)及其贏對(duì)象姨都有現(xiàn)所遵儉循，藥于是束就有糾了管叼理學(xué)豎。在袖管理拆學(xué)理臺(tái)論的俱指導(dǎo)她下，抖大家狡知道喊該做欺什么絨，不濤該做白什么授，什村么時(shí)況間做兵。橋〔二漫〕管趕理的端特性沾1膜、目勇的性劉。明拘確、嘗可靠招、共壞賞的靈目標(biāo)扶是群蘇體存灣在、坊管理計(jì)行為梢發(fā)出繡的第箱一基蛋礎(chǔ)。射2救、社沉?xí)悦?。首搭先，然管理?zé)是一逆種社決會(huì)現(xiàn)鞭象，努隨處經(jīng)可見慈；其辱次，巖社會(huì)廁一時(shí)吵一刻泄也離溝不開唐管理臭〔隨粥處可線見所妄以不日可或統(tǒng)缺〕旗；其項(xiàng)三，凍管理貴離不爆開社殲會(huì)，剝要體被現(xiàn)社左會(huì)的辯進(jìn)步陵要求片和提焦供的奶可能我。仙3辜、約間束性區(qū)。管巾理對(duì)狀于對(duì)步象是百有一美定的眉脅迫幕性的飼，這匯種脅薄迫可尼以是棄暴力烘，也刪可以毒不是蘇，比朗如社武會(huì)輿倘論等至。因旦為要靠協(xié)調(diào)鍛各種旺資源虧，就輔要調(diào)淋整人外們的賴行為綱。但蟲這種贏調(diào)整防會(huì)給翅利益頂主體餅帶來(lái)朵不同菌的影仗響，極有時(shí)志是消毫極的解影響抹，因喊此必記須有擴(kuò)人暫情時(shí)放社棄個(gè)大人或豪局部豆的利揭益，咱所謂傾要顧抬全大輝局。潑當(dāng)然魯，一秘般來(lái)棉說(shuō)，由這種共約束耀帶來(lái)沉的傷疊害可忽以群援體或夫組織麻目標(biāo)求實(shí)現(xiàn)致中得費(fèi)到補(bǔ)脅償。笛4朝、手愉段性緞或外藏在性費(fèi)。有欺一個(gè)把非常哨常識(shí)辨的觀漸點(diǎn)，取在很步多人噸看來(lái)策，管靠理就課是提宜高效榜率。濱在我制看來(lái)嘆，管囑理本奸身從層來(lái)就討沒有慚自己漆的目葬的，粘如果肌說(shuō)管蓮理有祥目的負(fù)的話報(bào)，它谷的目殲的就白是外化在的塊人賦愧予的攤自己勻的目醋的。兼管理召永遠(yuǎn)碗是手沖段而許不是否目的削。教馳育管旨理包蛾括學(xué)榜校管蜜理如月果說(shuō)舊有目賽的的不話，斯就是稱教育號(hào)的目海的，膏教育備管理挺應(yīng)該必圍繞居教育萬(wàn)的目階的來(lái)邪展開臭。絨5侮、主歉體性命。是抵一種菜認(rèn)識(shí)息和改季造世劉界的鳴活動(dòng)巷，人吉的主防觀能價(jià)動(dòng)性除、積死極性軍和潛灣在的構(gòu)力量腐在一磨定條胡件下庫(kù)是完屈全可艙以改勁變的精。通矩過(guò)組德織調(diào)攀整和挪行為篩控制續(xù)，群限體或釘組織咸發(fā)出餡的能中力大殊于部撫分之添和。識(shí)〔三彎〕管蟻理是奧什么討論鳴〔四縣〕管寒理與廊行政病的差霜異鄙1毯、行商政的攔一般結(jié)理解孟。湊行政著一詞意的字鋤面理龍解是涌推行殊政務(wù)福。我宣國(guó)古徹代就吧有辰“恐行其介政事邁〞癥之說(shuō)罷。在愈英語(yǔ)所中，望行政億的對(duì)才應(yīng)語(yǔ)辱是賞“波ad富mi爺ni篩st由ra形ti顆on筑〞蹤是指擔(dān)治理檢、管俗理事員務(wù)的漠意思奮。行趨政往柱往被計(jì)解說(shuō)肅為政井府事四務(wù)的部管理梅。實(shí)彩際上橫可以標(biāo)認(rèn)為日：行苦政是誼行政債管理?yè)频暮?jiǎn)姐稱。守管理早比行懸政管話理產(chǎn)孤生的六要早黎的多篇。有汽了人述類的錯(cuò)集體角活動(dòng)揪和共們同目乎標(biāo)就疼有了拋管理丹，而果當(dāng)國(guó)壺家出練現(xiàn)后蔥才有漆政府糾對(duì)國(guó)伸家事斃務(wù)的碰管理斤，即創(chuàng)行政戒管理那么。在惰霍奇礎(chǔ)金森輕19唇78礦年出津版的艷?管傍理哲篩學(xué)?皺中把摸行政喝與經(jīng)藝營(yíng)做頸了區(qū)暴分〔者ad集mi儉ni約st恢ra番ti胡on伐a韻nd落m鐘an縣ag繳em呆en碰t顧〕，筋這里生還要嶺簡(jiǎn)單唐提及蒼政治他與行纏政的烈關(guān)系謝問(wèn)題隆。泊2攤、行悔政的聽特性僅強(qiáng)制榴性。迅行政伐是國(guó)寇家意補(bǔ)志的滴表達(dá)勝，行申政執(zhí)取法者悶的權(quán)貿(mào)力是倒國(guó)家肚賦予愚的，鵲具有老法律滑強(qiáng)制踩力為萬(wàn)保證得，有缸國(guó)家寸暴力近機(jī)關(guān)董為后罵盾。閥這種旦強(qiáng)制嬸性是腸不以溪行政煌主體唉的意塔志為狠轉(zhuǎn)移投的，慶同樣被不以浪管理駱的相您關(guān)主斷體的濤意志咐為轉(zhuǎn)乘移。啟這里藥的核朋心是售依法兇行政視、實(shí)練行憲證政〔杜立憲擺與憲怒政有達(dá)巨大例的差饞別〕發(fā)公益梁性。載行政獎(jiǎng)管理僅不以析盈利貧為目笨的，岔是社系會(huì)公塑益性曠行為席。政俗府向貝來(lái)被蝶認(rèn)為蝴是民棒眾利濟(jì)益的慢代言喂人，振甚至照被形透象地疑描述黃為雇塊員、卸守夜磁人。融特別漆是市躁場(chǎng)經(jīng)畜濟(jì)國(guó)泄家，材只有捎社會(huì)蹄不愿附意管給或管欣不了戀、無(wú)掙利可四圖的節(jié)事情倒才由猜政府蒼來(lái)管至理，吧充當(dāng)宅所謂捎的稱“白臭頭因〞呈。從妻制度押經(jīng)濟(jì)冠學(xué)的艇角度罷看，犁政府叉和民價(jià)眾是昌雇傭壟關(guān)系將，因嘴為民概眾是資納稅沃人，吃他們炮之間廟是契愛約關(guān)禾系。京公正治性。有行政櫻管理蓮覆蓋巡面廣飄，影展響力吸大，位意義擇深遠(yuǎn)瞧，行通政執(zhí)卷行具兵有不球可逆幻性，扒表達(dá)囑法律受、制腥度面歷前的悔人人巧平等新。正己是由瓣于行漢政有巧強(qiáng)制爸性和擾公益娃性，企因此位，它秋必須蘿表達(dá)術(shù)社會(huì)慣正義叮，符醬合民拼主和處公平桐原那么角。不掘僅要呼充分漢反映城多數(shù)幫人的膝利益南，還亞要反介映少怪?jǐn)?shù)人益的利傻益。匯我們纖要相匙信：宴所謂務(wù)少數(shù)放服從揭多數(shù)湊的原濟(jì)那么并子不完妻全體落現(xiàn)民裕主精營(yíng)神，閱以多亮數(shù)人迅的利下益為踐理由津犧牲榴少數(shù)維人的肝利益緊同樣預(yù)是不用民主待的表游現(xiàn)。玻競(jìng)爭(zhēng)船性。值競(jìng)爭(zhēng)承性原債那么至河今還蘇沒有粉引起園國(guó)內(nèi)率研究欲者的范注意甜。在賞政治已多極區(qū)化、津經(jīng)濟(jì)孕一體摟化、兄文化衣多元跡化、休教育嗎個(gè)性份化的焰今天輛，國(guó)瞞際競(jìng)疤爭(zhēng)非故常激娛烈，榴其中血國(guó)家暑競(jìng)爭(zhēng)予處于母非常后重要甜的地靈位，會(huì)而行毅政管叉理的侵質(zhì)量窄和品甘質(zhì)在滑很大婚程度析上體誤現(xiàn)也能同時(shí)返決定緞了國(guó)糠家的逗競(jìng)爭(zhēng)饑力，保因?yàn)楦C它是椒統(tǒng)率夾力量蔑。于損是，收有人襪認(rèn)為深，現(xiàn)鄭代競(jìng)晴爭(zhēng)與全其說(shuō)眨是政過(guò)治競(jìng)絞爭(zhēng)、晨軍事賠競(jìng)爭(zhēng)僻、經(jīng)綢濟(jì)競(jìng)陵?duì)?，序還不衛(wèi)如說(shuō)蠢是制膏度競(jìng)尾爭(zhēng)。婆顯然飯，各肉種競(jìng)污爭(zhēng)的她內(nèi)在東機(jī)制崖就是苗制度希問(wèn)題軍，制描度文雹明程亮度是位競(jìng)爭(zhēng)疑力的唐表現(xiàn)尾。因瘡此，宴政府士要提匠倡政逃治文敵明。爽“禁十六鴉〞鍛大的雪創(chuàng)新需除了牧推出著年輕施的新海一代浪領(lǐng)導(dǎo)齊人外律，就惰是同熟精神返文明書、物噴質(zhì)文忌明并凝列提斷出了你政治班文明免，能微敢于砌提出烈來(lái)本煩身就野是政音治文核明的踏表征籮。越落來(lái)越燥多的肉事實(shí)輕說(shuō)明夾，我食們的槳政治噸制度膏文明翠程度春在提殖高，肉至少享能聽楊到不聰同的報(bào)聲音問(wèn)。當(dāng)哥然，白當(dāng)前駐對(duì)忽“著制度義〞竭的作玉用有麥過(guò)于姻夸大稱的嫌臭疑，耍這個(gè)付問(wèn)題指我們蘋后面源學(xué)習(xí)左教育暮制度牲時(shí)再曠討論乳。龍綜合儲(chǔ)性。姥教育礎(chǔ)包含考了人輛對(duì)美集好的世全部烘訴求截。一等切事鳳物的鑰現(xiàn)狀植和發(fā)忘展指貨向都撲與教撤育有輔直接膚或間危接的啟關(guān)聯(lián)訊。教繼育從近邊緣帶走向縣中心械說(shuō)明坊，教膝育是濱社會(huì)節(jié)進(jìn)步肥和個(gè)旗人發(fā)圈展程或度、零速度辛的重恩要變殲量。錦這種礎(chǔ)關(guān)聯(lián)報(bào)既是企教育倦開展螞的動(dòng)串力和織根本么原因頃，又鍋是教伶育自求身的鏈制約害性力惑量。伏因此屆，教鄙育行悉政活寨動(dòng)是襲綜合宵性活暖動(dòng)，叮應(yīng)綜紹合考灑慮各商種影抄響因評(píng)素，斜認(rèn)真盟反映遠(yuǎn)社會(huì)旗對(duì)教軍育的港各種甲需求坐和發(fā)立展規(guī)成律，壯才能并保證變教育鍵開展愉的優(yōu)繳位性律和教磁育對(duì)弱社會(huì)管的適漿切性套〔遷re筐le名va石nc刷e妨〕。遍二、典管理自學(xué)的誠(chéng)開展斜階段規(guī)學(xué)?？饭芾砻繉W(xué)的板產(chǎn)生按和發(fā)膀展是心對(duì)管香理學(xué)址理論流移植恒的過(guò)貸程。視因此饅我們以首先翠考察走管理景學(xué)理守論的揀演進(jìn)耳。夾現(xiàn)代朋工業(yè)儉革命彈和工板廠制斥度的助建立糠，刺打激了虧管理炸學(xué)的慰開展崖。顯喜然，焦管理宣往往點(diǎn)是以益贏利赴為主餐要目叛的的物，正嫌因?yàn)樯甏?，言管理早學(xué)的騎開展予很快的，行殃政管伙理很拐慢并濤滿足敏于借肆鑒管雹理學(xué)憤的理黃論〔逐缺乏德利益吩的驅(qū)聲動(dòng)配洲政府糊惰性某〕。墳管理憂學(xué)的掃理論陶開展抬一般憲分三跪階段肉：雜〔一東〕科總學(xué)管刊理時(shí)識(shí)代，禁即古征典管架理理泉論時(shí)曬期謀該理園論形錢成在妥20簽世紀(jì)是初，算到二克、三瘋十年惡代達(dá)瘋到鼎鋒盛。冤對(duì)工焦廠企脹業(yè)、鄭社會(huì)份部門輩如學(xué)堵校及口政府電機(jī)關(guān)鳳都有社廣泛坑的影趣響。聞這里系注意爽三個(gè)抗代表脂人物舅。畏弗雷哀德里健克發(fā)·施泰勒盯〔羅艦〕曾敘是一崇名普奴通工踩人，嚇雖然報(bào)他的書家境睜很好后，能基與廣恥大工常人同前甘共稅苦，商他經(jīng)丈理了相從工硬人到籠總工戰(zhàn)程師航的所將有崗先位，持觀察牌到并穩(wěn)親身僚感受冤了當(dāng)騙時(shí)管績(jī)理的京現(xiàn)狀等和問(wèn)塞題，限并進(jìn)筆行了滴卓有抗成效赤的思毛考，網(wǎng)成為裳受后鏟人稱遮贊的華“度科學(xué)塌管理住之父松〞嚇。他知主要爸提出胖以下杯管理蟲制度鳳：提扣出科濤學(xué)的莖操作負(fù)方法并，提質(zhì)高效避率；老實(shí)行冬記件魂工資樂制；盈對(duì)工裂人進(jìn)嗎行培錦訓(xùn)；侍管理割和勞診動(dòng)分勻離，秘管理絹工作座稱為黑方案擱職能臂，工記人的妙勞動(dòng)消是執(zhí)谷行功墓能。圍他曾靜被中咸國(guó)學(xué)赤者批斑評(píng)為艇幫助套資本認(rèn)家壓柜榨工紅人的濟(jì)幫兇兔〔勝載任操顏?zhàn)鞴ね晁嚨闹t是供“剖頭等景工人漿〞呈〕。賢泰羅描制是伶19上世紀(jì)呢末美伶國(guó)工股程師盞泰羅刮創(chuàng)造秤的一躁種生很產(chǎn)組摧織和繁工資父分配東方式瞇?；b本原乘那么就圣是盡紐量減構(gòu)少不氣必要毯的動(dòng)鳥作，衰精確擁計(jì)算餃工作懇中必賞要的鄙動(dòng)作裕和時(shí)充間，念讓工除人按敘制定弓的標(biāo)改準(zhǔn)時(shí)載間完合成工卵作量拔，工語(yǔ)資與念完成洪工作事量掛召鉤。深〔以缸熟練戀工人檢為基狗準(zhǔn)設(shè)矛計(jì)一鋒套精身簡(jiǎn)的群勞動(dòng)污程序言〕。雞列寧裹稱其參是窄“簽榨取摔血汗耀的科總學(xué)制強(qiáng)度藝〞庸，洽“唱一方閘面是寨資產(chǎn)象階級(jí)蜘剝削熱的最縣巧妙報(bào)的殘另酷手淚段，頑另一寇方面冰是一賀系列啄的最霧豐富委的科太學(xué)成注就泛〞什〔?鴿列寧雀選集獅?第煎3收卷，韻人民確出版特社值19情72堵年版儉，第袖51安1炒頁(yè)〕伶。泰鋼勒制渡思想陶是建設(shè)立在花對(duì)人干的勺“赴經(jīng)濟(jì)拌人蓬〞朝假設(shè)雀根底賄上的曲。但轎被視眼為美求國(guó)媽20濾年代賭課程媽改革貢運(yùn)動(dòng)婚的一吹種理玻想模荒式四(誠(chéng)拉爾川夫歸·見泰勒板)注。抖與泰螺勒同旨時(shí)期因的法紅國(guó)人岸法約嫂爾也墓是其虹中的兵代表駕人物蕉，他泄提出裂了管墳理職者能理泡論?；?9晨16蘆年，絕他出華版著返名的飯?工位業(yè)管駝理與艷一般本管理奴?，喉論述匹了管松理五卸職能駝?wù)f：擦方案昂、組誦織、乎指揮卵、協(xié)雙調(diào)和共控制汁。他弦對(duì)科伶學(xué)管屢理的預(yù)奉獻(xiàn)哄是提耕出了樹管理漏的普桌遍性開，把盈管理伍推向與行政壽方面態(tài)，也假?gòu)?qiáng)調(diào)盯管理虹教育屈的重器要性篇，對(duì)濱學(xué)校庭管理島有重途要參嗓考。潔德國(guó)否人韋嘗伯的嶼科層惕制組罷織理典論。落作為撫偉大漠的社單會(huì)學(xué)面家與聲馬克姑思齊啄名，袖并被貼后人作稱為北“栗組織略理論京之父越〞忘，因朝為他宗提出疊了附20艷世紀(jì)完管理簽方面察最有何價(jià)值狀的科扔層制涌〔官舟僚制找〕組黎織理悔論。趁韋伯半沒有潑對(duì)科旅層制稀給明僚確的柳定義堂，他辟只是閃進(jìn)行沿了具沃體的奉描述烤。第緞一，黨分工數(shù)和專疾業(yè)化帖；第崇二，伴非人場(chǎng)格化鋸傾向臭；權(quán)穿力等扯級(jí)體備系〔堆各種臣職位秩有明超文規(guī)新定的誘權(quán)力魚和義麗務(wù)〕勇；第翻三，宰規(guī)章弊制度劣〔每芝項(xiàng)工肌作嚴(yán)線格按按照規(guī)摘章進(jìn)始行，竹防止?jié)秤捎诘緜€(gè)人階能力免不同端、績(jī)訓(xùn)效不胞同而氏帶來(lái)下的工家作不沫確定忍性〕減；第術(shù)四，樣職業(yè)暖導(dǎo)向松〔任屋用等者根據(jù)籠職務(wù)戰(zhàn)要求即通過(guò)毯考試遇和教會(huì)育訓(xùn)捐練來(lái)省實(shí)行投〕；紡第五過(guò)，組竊織中不人員編之間趟的關(guān)厚系完岔全以大理性橫為指揀導(dǎo)原攻那么，伴這種藍(lán)組織濟(jì)能提知高效雄率，尊在精科確性秩、穩(wěn)轉(zhuǎn)定性咳和可繞靠性翼等方寨面優(yōu)床于其立他組發(fā)織體勞系。觀。科護(hù)層制財(cái)理論勢(shì)是對(duì)煮教育嫁行政惱學(xué)、太學(xué)校迅管理死學(xué)影花響最教大的辣理論易之一慈，于宣是有低學(xué)校蹲工廠趕〔怕sc升ho霸ol昏-f蠻ac最to鞭r(nóng)y投〕的冤說(shuō)法鹽。隸對(duì)教風(fēng)育管無(wú)理的衣影響膚表現(xiàn)設(shè)為幾開個(gè)人愚物：攏弗蘭閉克留·它斯波樸爾丁乖(F藍(lán)ra晨nk婦灰E．榆Sp煉au稍ld膠in扇g際)趣，他棍的觀葉點(diǎn)側(cè)瞧重成恢本目晴的而文不是唐教育蔬問(wèn)題信；博脖比特雪(真弗蘭劉克林享·也Fr路an煉kl吊in幣B最ob暈bi津tt母)鄭，桑使代克服，杜捏威。起在泰境勒科景學(xué)管押理運(yùn)他動(dòng)引箱領(lǐng)下渡，一泥個(gè)移塊植和鞭借鑒倒科學(xué)速管理報(bào)理論遍，提匪高學(xué)市校管閥理效窯率的萄浪潮瓶風(fēng)起飯。在魄美國(guó)裁由學(xué)瓶校調(diào)閱查運(yùn)蠶動(dòng)和爐傳播筍科學(xué)植管理魯理論躁兩部洪分。弓〔榴1興〕學(xué)行校調(diào)紫查運(yùn)贈(zèng)動(dòng)。墳教育豎調(diào)查夏運(yùn)動(dòng)瑞不但柜為研另究美慮國(guó)教見育和熟改良班管理位提供窗詳細(xì)沈資料弓，而絞且開爆啟了訂注重婚實(shí)際且，講辱求實(shí)評(píng)證的驢優(yōu)良織傳統(tǒng)降。學(xué)傭校調(diào)繞查運(yùn)舊動(dòng)表攻明，艙30軍年代油前，道美國(guó)熊教育稀管理提研究亂的中涼心偏假設(shè)向教探育測(cè)肆量和束學(xué)校演管理置效率溉。該仍運(yùn)動(dòng)爪與美貧國(guó)社滅會(huì)對(duì)婆學(xué)校離效率訓(xùn)關(guān)心致以及嚷對(duì)學(xué)庸校經(jīng)廚費(fèi)不贏滿的欲境況材密切充相關(guān)無(wú)。隨漂著美渣國(guó)公鏡立學(xué)屢校的炒普遍妨推行簽，學(xué)陶生和代教師縱數(shù)量席增加仿，學(xué)味校課占程擴(kuò)拉充，電學(xué)生張?jiān)谛Ｐ輹r(shí)間悔延長(zhǎng)挺，等檔等，己教育勿經(jīng)費(fèi)晌增加見，公剩民賦列稅負(fù)闊擔(dān)加罰重，藍(lán)人們班開始畝發(fā)問(wèn)種：那幣么多貌的經(jīng)繪費(fèi)花王到哪充里去顫了？輛經(jīng)費(fèi)鈔支出遵是否們合理遇？學(xué)盯校教早育成沾績(jī)和匠效績(jī)耗任何猶？〔絮2宏〕移勉植和娘傳播打科學(xué)碎管理變理論嚼。不20郊世紀(jì)山前例10涼年，產(chǎn)美國(guó)禮教育遣家鼓雞吹將繩企業(yè)壞管理微的方旺法引歲進(jìn)教革育領(lǐng)兆域。幼該理煩論的鍵傳播括培養(yǎng)緊了一示批專進(jìn)家，吐推動(dòng)戲了教芒育管升理理陶論的遷開展喂；更鑄多的至教育巷管理僑組織蘋成立拾，推輸動(dòng)科峰學(xué)教借育管醒理理堅(jiān)論的寒研究戒；當(dāng)透然，冷科學(xué)搭管理放思想鼠的傳艘播引扇起人趴們對(duì)督教育山管理謙的經(jīng)使?jié)У湟娴拇瓣P(guān)注遣，人膨們?cè)襟w多地先沖技斬術(shù)上袋探討?yīng)劷?jīng)費(fèi)迫核算選、預(yù)潤(rùn)算編宿制、午公共怪關(guān)系溫和年轎度報(bào)瘋告等腰具體溝事務(wù)燕。并學(xué)校腰究竟滑是不傅是科繼層制袍組織導(dǎo)。有然三種描不同弊看法幣：第孔一，鹿學(xué)校家“諸在初灰步的明形式蓬上絮〞拉表現(xiàn)冒出科擋層組朝織一供些特鴨點(diǎn)。萬(wàn)第二誓，認(rèn)限為學(xué)菌校組壟織有緊高度萌的科茶層性殃質(zhì)。葛第三撕，學(xué)換校組油織存紐在科橡層性備和非放科層價(jià)性二益元特孔征，砌并由飛此而比產(chǎn)生糖沖突軌。陰在教瘋育管腔理中泉引進(jìn)業(yè)科學(xué)巡管理對(duì)效率午觀念誰(shuí)和企確業(yè)管讓理模都式對(duì)靜學(xué)校辛管理避標(biāo)準(zhǔn)霉化起論到巨這大作塵用，女但開主始就堆受到蘭了相艘反的晨批評(píng)息性意窮見。陽(yáng)首先千，教換育必眾須為惕社會(huì)榨效勞嫌，學(xué)嶺校存缺在是北為了樹美好贊的社嶼會(huì)生目活。培而企愚業(yè)標(biāo)拆準(zhǔn)化真統(tǒng)一壘性實(shí)準(zhǔn)際壓柱制了冒教育新工作正的多氧樣性店和創(chuàng)搭造性卻。教絕育管樸理應(yīng)滔講求箱社會(huì)火效果味。當(dāng)導(dǎo)時(shí)正盤在發(fā)室展中民的進(jìn)基步主有義教祖育實(shí)粗際與查泰勒登主義體完全遙不同濃。進(jìn)棵步主幸義教圍育協(xié)杠會(huì)主感張，襪學(xué)校絹行政烘管理飾人員猛首先糾是一這位教項(xiàng)師，丹而行茫政職頭務(wù)只扒是一鍛項(xiàng)重償要的碎附加控工作榆。行廣政職刑能與娃教學(xué)按職能聲的分環(huán)離是讓災(zāi)難碰性趨般勢(shì)。借國(guó)際擺質(zhì)量廣標(biāo)準(zhǔn)行認(rèn)證凍組織舅在學(xué)矩校管垮理中畜的引登入問(wèn)揀題。妥〔二梳〕人巾際關(guān)雙系理桃論〔字運(yùn)動(dòng)拋〕趟梅約牛及其掉霍桑局實(shí)驗(yàn)論〔殺19廢27網(wǎng)-1郵93疏2鍵年〕均在芝嶼加哥嘴西方粉電氣襪公司姜的實(shí)勒驗(yàn)。傷在最遞為著裁名的豪?工亡業(yè)文功明中參人的貝問(wèn)題獨(dú)?一回書中式，他葵概括貸得出案的基歪本結(jié)物論有勒：第封一，懂企業(yè)向職工催是社太會(huì)人跡，有艱各種稅社會(huì)丟和心躬理需市要并毅影響酸人的訂積極頑性。搖這與脈亞當(dāng)解·喉斯密眼和泰準(zhǔn)勒都趴不同涉。第殃二，目改善導(dǎo)生產(chǎn)榴率關(guān)框鍵是孔提高于職工敘士氣拖。而臺(tái)士氣痰與個(gè)虛人、杏家庭舍和社防會(huì)生火活及荒企業(yè)虹中人捕際關(guān)拜系密偷切相煎關(guān)。孕第三啦，要扒注重輔非正富式組修織的企作用森，特炭別是檔其中畢的領(lǐng)觀導(dǎo)人神。第嘆四，叮新型劈領(lǐng)導(dǎo)疊者的舍能力旅在于賣改善嚷組織號(hào)人際航關(guān)系老。謹(jǐn)介紹挪兩個(gè)平人：丸約奇蘆、格畫里菲松思蕩推動(dòng)夢(mèng)了民虧主管帆理的勻研究叨和深字化，疫讓教竭師參柔與學(xué)坊校管痰理，似校長(zhǎng)創(chuàng)應(yīng)與穿教師禾平等打地位肉，主響要職覺責(zé)是呢在決甚策總犯促進(jìn)幼全體桿教師曠的相爬互作宵用。攀行政改人員剃開始復(fù)注意垂教師懸的心坡理需說(shuō)要。抓主張班認(rèn)真剪對(duì)待折非正巷式組繡織。裹同時(shí)綱，二奏戰(zhàn)后藏，學(xué)贈(zèng)校教念師的樸士氣裙是非賣常突寇出的熟，學(xué)活生多濤、工朝作重時(shí)、待孝遇低笨，教輝師礦陸工、離流失階現(xiàn)象碑普遍碗。需燙要調(diào)置整人至際關(guān)怒系以展提高裹士氣沿。貓〔三與〕行鴉為科緩學(xué)理仆論時(shí)抖期，省即叢行林時(shí)慧期俗1配、巴康納德碧運(yùn)用規(guī)社會(huì)響系統(tǒng)擾理論攏和方謀法。愈研究五了組的織的住普遍耕要素派、權(quán)撒威的仇接受裕理論表和管畜理〔杯經(jīng)理自〕人狐員職閱能。往他認(rèn)爺為正伏式組攤織都槽包含葉三種翁普遍滅的要羅素：約協(xié)作鬼的意袍愿、止共同百的目妹標(biāo)以禍及信漁息交爺流。影第一悼要素蕉的廈“磁意義的為自數(shù)我克縱制、俊交付提出個(gè)菊人行加為的宇控制語(yǔ)權(quán)、洋個(gè)人襯行為元的非樣個(gè)人管化常〞讓，意炸愿的效獲得默包含血“問(wèn)刺激賽的經(jīng)線濟(jì)學(xué)秀〞襖：提造供客億觀的隨刺激差和主蛇觀的管刺激幻。共單同目敢標(biāo)是另協(xié)作驕意愿引的必缺然推谷論。丹在組首織目朋標(biāo)的擋實(shí)現(xiàn)冊(cè)的同快時(shí)意球味著手個(gè)人琴目標(biāo)追的達(dá)械成。讀〔預(yù)10么個(gè)老安頭酒難變水厘〕。柄使前乖兩個(gè)奴普遍水因素添成為資動(dòng)態(tài)挽因素蹈的是皺信息躍的交雀流，徐巴還菌制定馳了一喂些原尋那么：表信息穗交流果渠道藍(lán)要成炕員共鼠知，艙每個(gè)悄成員兼都有慣一個(gè)凈明確饑的、梳正式繞的信揪息交寧流渠舍道，惹信息搭交流墓的線賭路盡橋可能毛直接鍵或短噸捷。粥巴納戴德對(duì)蔑非正槍式組掠織的獎(jiǎng)研究溪也有最重要詠的結(jié)麗論，椅他發(fā)補(bǔ)現(xiàn)非尺正式連組織殼有三蒼種作模用：倍信息棒交流差〔很禽多信濕息在值正式徒組織仁里是駁找不麥到的讓〕，致維持嬌正式院組織搜內(nèi)部遞的團(tuán)榴結(jié)〔旁情感永、志搏趣的都紐帶妥〕，測(cè)維護(hù)嗽個(gè)人蠅品德爛和自莊尊心享的感吐覺〔蘿心理擦歸屬鄙感〕標(biāo)。權(quán)典威理死論是鵝巴納洞德最仿不尋拜常的叢思想堤之一截。他霉的觀欠點(diǎn)與臘以往袋的權(quán)腹威概憐念是慶對(duì)立垮的，情他認(rèn)聲為權(quán)印威的推來(lái)源迎不在隆于發(fā)礎(chǔ)出命認(rèn)令的霜人或拘權(quán)威崇者，飾而在橡于下身級(jí)接私受不鮮接受環(huán)權(quán)威擠〔應(yīng)毅包括鞋接受仙程度扇〕，碌權(quán)威馳由作渾為下緩級(jí)的不個(gè)人地來(lái)決磨定。靜而以搏往的躲權(quán)威廈都是句非人暴稱化盯的，賭巴納揭德不鑄僅保寧留了婚權(quán)威躬的人童稱性昂，而層且給妨予自續(xù)下而糕上的名解釋喉。權(quán)愛威得漸到個(gè)陸人同膛意必洲須滿晨足四殘點(diǎn)要源求：榮個(gè)人目明了榆所傳叔達(dá)的捧命令篩；他掩們認(rèn)夕為命爽令同鏟組織曠的目組標(biāo)是減一致譜的；軍從整肚體上慕說(shuō)，拿命令刮同他茅們的寧個(gè)人臂利益膜是一腰致的星；他悅們?cè)诖袢旧虾蜑E體力骨上能智遵守好這個(gè)陵命令洋。提圈出管壤理人僑員的陷三項(xiàng)聽職能陽(yáng)：維菊護(hù)組沫織的訴信息黃溝通睛，獲煙得必歪要的齒個(gè)人冷努力買〔每茶個(gè)人態(tài)都做塞出重邪要的奏奉獻(xiàn)似〕，東制定還目標(biāo)扎，明膀確任夕務(wù)，側(cè)并把定該職爆能擴(kuò)炒大到矛決策叮與授那權(quán)。災(zāi)這對(duì)削另一啞位管知理學(xué)薄家產(chǎn)條生重顯大影舉響。偉那就丈是西權(quán)蒙。遙2優(yōu)、西朵蒙的蝶組織熄決策捆理論散西蒙暴繼承日了巴番納德澆的衣柔缽，民認(rèn)為受，管捏理就揮是決咸策，效更強(qiáng)柴調(diào)了焦決策嘗的合成理性何。所銷謂決貿(mào)策合訓(xùn)理性微就是采為實(shí)襲現(xiàn)目敘標(biāo)而掩選擇爺有效羅的手渠段。伯他把飾決策究過(guò)程租分為蝕三階浙段，額至今浪仍為界我們應(yīng)推崇你：首提先是獲信息氧收集舊與分朵析，澇其次火是設(shè)目計(jì)不勞同的忌方案籃，選冊(cè)擇最紹佳方講案。設(shè)更要堅(jiān)注意液的是造，他獄強(qiáng)調(diào)立，這晴個(gè)過(guò)招程是萄循環(huán)翻往復(fù)燭的。俱也就奴是說(shuō)菠，決預(yù)策做倉(cāng)出后攪有修發(fā)正過(guò)國(guó)程甚連至追常蹤決局策，臣這些權(quán)我們紛以后女會(huì)有椒時(shí)機(jī)德討論黃。面珍對(duì)不釘穩(wěn)定幣的狀摧態(tài)，悉組織形總是披希望飛到達(dá)參令人原滿意高的理鬼性水是平，錦但在蓋決策麥類型響上，諒西蒙憤區(qū)分反了程愿序化率決策桿和非劃程序歐化決模策兩鄭種類栽型，斑認(rèn)為片組織頭理性族決策識(shí)有局跌限性都，并麻因此塘而獲閃得棋19潔78停年諾遵貝爾貿(mào)經(jīng)濟(jì)態(tài)學(xué)獎(jiǎng)段〔以校色列倘經(jīng)濟(jì)雀學(xué)家戚丹尼痰爾虎·托卡納音曼通伯過(guò)心卸理實(shí)凡驗(yàn)研蹈究證源明了義被人食們廣率泛接氏受的霜有關(guān)嫩經(jīng)濟(jì)漂決策壓的過(guò)失程是儀理性桃的假封設(shè)不主能成滑立，輩并獲固得附20泡02悼年度扮諾貝氣爾經(jīng)咐濟(jì)學(xué)屆獎(jiǎng)，邁進(jìn)一倚步證懼明了避理性幣的有霧限性貪〕。柔3笛、馬睜斯洛師等人恥的激繼勵(lì)理翅論蛋馬斯猜洛的把需要槽層次喇理論鳴?；楸炯冽g設(shè)為莖行為天的發(fā)怠出根爹源于勺對(duì)需爭(zhēng)要的絡(luò)滿足覽程度悄，需匆要強(qiáng)獎(jiǎng)烈，栽行為浴更具劍有建豪設(shè)性懶，反膏之，言行為嘆就是駁消極落的。蟻因此揮，管鍋理要敞不斷滲滿足鴿人的推需要慨。在識(shí)馬斯械洛的純結(jié)論著中，喂需要慎有五仁個(gè)等肝次：稈生理取需要專、安夕全需付要、專感情情與歸幣屬需恒要、室尊重哈需要治、自示我實(shí)男現(xiàn)的怎需要冤。已抗經(jīng)得屑到滿醫(yī)足的書需要就不能躁起激喪勵(lì)作奸用，捆前一絨層次排需要屢滿足壘后，讓另一異個(gè)需辮要才奇會(huì)出分現(xiàn)。產(chǎn)馬斯趁洛對(duì)逮需要洪多樣荒性的笛判斷獅是有槳價(jià)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(dú)上，清學(xué)校股各類結(jié)事務(wù)靜的協(xié)釋調(diào)活煮動(dòng)。貿(mào)2每、學(xué)們校管旨理特憶性。剪教育訴性。臟學(xué)校腰管理棚的教罵育性旬是不銅言而敞喻的逐，學(xué)顯校管緊理要番實(shí)現(xiàn)刪教育象的目勇的，遍但我進(jìn)們的蓋管理親實(shí)踐戰(zhàn)并非茄如此申。我呈國(guó)今粉天的覺教育抓受到慘來(lái)自河各方釋面的趨指責(zé)臺(tái)。原寬因大毒概主坊要有捆三點(diǎn)淚：教秒育的萍重要哥性的戶認(rèn)識(shí)義程度凱有提除高；嘩國(guó)家蔬教育越投入通不斷神增加丸；教硬育出不現(xiàn)了局問(wèn)題去。瓜“僵十六輸〞牛大關(guān)受于教虹育的世提案蘆明顯領(lǐng)多于乓往屆嚇，主瞎要是墾批評(píng)配性的增，而迎不像捕以前臟為教束育辯仆護(hù)。翅為什絡(luò)么？識(shí)教育櫻正失療去它匹本身習(xí)，教沃育缺糖乏教有育性辯或教境育性丙色彩戒淡化廳。對(duì)爺我們嫂學(xué)習(xí)贊的科執(zhí)目來(lái)貌說(shuō)，脂主要拳表現(xiàn)換為教宵育行盾政的續(xù)教育辨性的棕缺失箭。教迷育行嚇政活提動(dòng)不慢符合版教育凍規(guī)律動(dòng)，教有育管袋理人之員沒逃有受沾到教票育〔照上大忌學(xué)與焦受教燒育是第有重總要區(qū)僑別的嘉〕。喘教育梨〔者盲〕的色教育怪是教碑育獲掩得教參育性談的前良置條洋件。孤首先鞠教育搖管理奏者要跌接受絡(luò)教育雁。當(dāng)商然，券一線申的教煙育者蘿同樣帝要接頭受教爪育。第學(xué)術(shù)什性。賽教育樓行政丸管理堪是一援種學(xué)跌術(shù)性英活動(dòng)道。教將育行藥政如半何體賽現(xiàn)教迷育的谷價(jià)值勾追求泡，并趁反映馬政府在的意嘉愿和煌要求握，是濟(jì)值得災(zāi)不斷隸研究減的。持另一控表現(xiàn)翁就是誦教育削改革偏是探攻索性嘉、創(chuàng)旗新性叼工程突，需妻要科片學(xué)的賞理論茶指導(dǎo)落。比來(lái)如，尾新一皺輪基癥礎(chǔ)教全育課繩程改托革，李一方啟面有頓國(guó)家箏行政腐的推橡動(dòng)，跪同時(shí)聰又有姻大批奴專家等學(xué)者破積極棍參與乘，學(xué)謎術(shù)性謎特征章很明恥顯。械我國(guó)匹教育名行政競(jìng)面臨勸的首透要問(wèn)撤題是屬學(xué)術(shù)騙化問(wèn)濤題，炭應(yīng)該絮吸收染更多扁的教牙育學(xué)削專家連從事陳教育芽行政查工作最，以峰學(xué)術(shù)膛官僚但替代燈行政沿官僚浪。往滯效蓄性。靈十年陪樹木枝，百式年樹湊人，燃百年雙大計(jì)就，教喂育為曠本。掉教育設(shè)的長(zhǎng)放效性手決定合了教訂育行豎政的胞滯效掠性，仗這方洲面在批教育迫投入沙上的藥表現(xiàn)瑞非常頭突出妻。比態(tài)如，倉(cāng)國(guó)家旦對(duì)基非礎(chǔ)教電育的習(xí)投入貝，幾換十年下以后察才能獻(xiàn)有成割效。勺因此承，教擺育投裕入必桐須堅(jiān)蹈持不絲懈，嗽才能絞收到臉效果豈，教爸育行預(yù)政顯要然應(yīng)嗓該充林分考吹慮教枕育的以這種烈特性艇，作丙好長(zhǎng)別期的浪規(guī)劃失和投返入準(zhǔn)衣備，亮不要靠期望館早上森播種倍、黃腹昏收帖割。晝教育宗行政說(shuō)的滯頌效性般在一彎定程挑度上穩(wěn)會(huì)影視響政監(jiān)府的晨投入全熱情債和信你心，洋它們爆更樂雞意把逼力量駱用在宿見效羽快的繞工程富上，炒以取省得更遠(yuǎn)大的侵政績(jī)統(tǒng)。我絮們還澡注意拉到，攜教育屋行政災(zāi)的滯銜效性寶近來(lái)苦受到柔疑心場(chǎng)，因臭為實(shí)壟踐中專正例狼與反斥例并孔存。壘〔印星度掉60甲年代鋒高等銀教育必大發(fā)畏展；政中國(guó)潤(rùn)80刪年代道末公蛾費(fèi)選污派驚80成多名輩最出鞋色的丹物理萌學(xué)青綿年才欲俊去白國(guó)外慧主要借是美賭國(guó)學(xué)井習(xí)，意回來(lái)毛效力那的幾勤乎沒濕有，劇與當(dāng)序時(shí)李漲政道靠博士離等人具的預(yù)喊期相互去甚已遠(yuǎn)〕傾。實(shí)飲踐在念理論課之外切，具存有可蓮證偽王性。宵這說(shuō)覺明，錘任何耍理論斑不可或能有抄完全貫充分抵的可奏觀察峰事實(shí)淘予以掃確證令。資不確耐定性診。教灑育效希果、集評(píng)價(jià)貢，影斧響因半素多際種多幸樣。丟價(jià)值愿相關(guān)傻性。淚利益增主體削多元腎性。祥〔二躲〕學(xué)俱校管嚷理學(xué)件學(xué)校落管理膚學(xué)是宴通過(guò)壓分析墳學(xué)校醋管理陵現(xiàn)象知，揭紀(jì)示其忠中的崖規(guī)律能，指慕導(dǎo)學(xué)常校管櫻理實(shí)析踐，刑推進(jìn)老學(xué)校燦管理跡創(chuàng)新噸的科渴學(xué)。余二、肢一門烤學(xué)科往成熟就的基貞本標(biāo)演志戰(zhàn)〔一悔〕學(xué)拜科發(fā)旱展的遲趨勢(shì)吃〔二梢〕學(xué)饅科成榆熟的搞標(biāo)志奇第一懶，有賭明確算的研共究對(duì)婦象。蜜核心肆概念生是清揪楚的車。第印二，夫形成輔穩(wěn)定幸的研幟究隊(duì)煤伍，死形成恐學(xué)術(shù)駐共同絲體。迫比方匠有自俘己的吩學(xué)會(huì)免、研欣究會(huì)羞，有櫻公開御發(fā)行漫的學(xué)凳術(shù)刊蕉物作頂為陣萄地。何第三蝴，有恐卓越揚(yáng)的研極究成養(yǎng)果。粒包括擁理論抵框架蝴，代掩表性代的著艦作。故第四當(dāng)，形脈成假設(shè)你干學(xué)撫術(shù)派魂別，酒有特見色研呈究。繩總體俊特征別是：駝具有牽穩(wěn)定套性〔泥根本令概念辮、概惹念間奶的關(guān)攔系、辜約定盆的話淚語(yǔ)體育系等廈〕、燦統(tǒng)一喜性〔怕表達(dá)的理性你的原窯那么：閣不矛稀盾原尼那么〕冠和優(yōu)杠美〔切開放豪與自脖組織紹性女se仁lf耍-r戴eg姜ul井a(chǎn)t智io獨(dú)n竟或稱盛為再抗生性貫re秩or幫ga泰ni掘za粗ti補(bǔ)on劣〕。耽(S叨ta斗bi棄li芬ty鐘,葬i南nt飯eg匯ri吊ty暑a違nd擾b彩ea繩ut態(tài)y)導(dǎo)。扭從這凱里的捏標(biāo)準(zhǔn)亡看，蒜教育膏學(xué)是集一門漿成熟棍的學(xué)惹科，膝而在陽(yáng)我們宏國(guó)家廟的學(xué)嚴(yán)科分神類中稀也被盈認(rèn)定爛為第肢四類沸〔業(yè)04釘〕學(xué)燙科。影但是哪，在婚理論驗(yàn)界，立人們鑰仍較占為普上遍地戀認(rèn)為攝教育雹學(xué)本夏身還橋不成臥邏輯字體系句，因洋為它寶還沒弦有自覽己的負(fù)概念壟，在絨思維濕方法摘上是水在借緒鑒其禮他學(xué)陶科的去研究討成果瓜，它瞎還需傳要找尚尋屬乏于自友己的旺獨(dú)特風(fēng)的概戒念及足其邏邪輯順竊序。緣有一勞種新師的趨桂勢(shì)：捉從生朗命的買意義南來(lái)尋亭找教傘育的違本真策。當(dāng)綱然，灑我們雁還是互認(rèn)同肉教育梯學(xué)的勢(shì)存在吐和之慶于人常類理鳥論建麻樹、全思維摘興趣鼓的意尿義，臂如果膏沒有較了教球育學(xué)螺學(xué)科浸大家們所研臭習(xí)的撒專業(yè)興就不查存在組了，傍因?yàn)閲嵨覀冎鞘窃谥S二級(jí)職學(xué)科拘下設(shè)希置了滾專業(yè)取。竭三、角公共巨教育祥制度紹的產(chǎn)針生壩〔一哀〕特兔殊教軋育組龍織的求產(chǎn)生嫩由于途公權(quán)裝參與蓄了教輕育，晨就產(chǎn)層生了片教育玻行政繪。教顯育行巖政的毛產(chǎn)生煉意味皺學(xué)校蠶行政帆工作大的開轟始。哲接受狂教育恐不僅占給自情己帶忘來(lái)利叉益，紙同時(shí)鴉還有助代際命效應(yīng)魚，給毒他人置帶來(lái)糟利益兇。受廚過(guò)良充好教腦育的張人總鐮是以日不同釣的形頃式促黨進(jìn)社皺會(huì)的讓開展復(fù)。人母?jìng)儼l(fā)容現(xiàn)了覽教育棵的外凳向功豆能：女教育典能產(chǎn)趁生經(jīng)平濟(jì)和倡社會(huì)當(dāng)效益慰，對(duì)量教育兩的投題入有耐個(gè)人汁收益傻〔眉pr柏iv卷at樹e諷re滋tu余rn旋〕存原在，臟還有奇社會(huì)剛收益物〔降so糟ci寫al匙r階et疏ur種n攔〕的組存在揮，就某是我男們說(shuō)偵的教鴉育產(chǎn)栽品的猛公共拿屬性躁的來(lái)菊源。懼當(dāng)然士，外洗向功炭能有聲正向釣的也課有負(fù)臟向的毒。企給業(yè)排某污就鎖是負(fù)攻外向頂功能攀的體敵現(xiàn)，恰而公類司開想墻透橡綠那么乓是正搏外向遙功能叫。景〔二銜〕公勾共教擁育制侵度脈進(jìn)入役19浮世紀(jì)皂，英簽法美問(wèn)等過(guò)經(jīng)國(guó)相不繼完維成產(chǎn)贏業(yè)革柱命，耽資本凝主義矩迅速欄開展令，一插方面音需要愁培養(yǎng)魯軍事畏經(jīng)濟(jì)銷人才迅，同花時(shí)需單要大院批受踐訓(xùn)練成的適乖應(yīng)大停機(jī)器沃生產(chǎn)掛的勞貿(mào)動(dòng)者課。教喉育的戲普及速與提糾高是律必然我要求挑。問(wèn)篇題是判：妻學(xué)校壁教育和十分候的重鈔要，虹與國(guó)哭家、段社會(huì)煙、家揭庭，晨與政珍治、灘經(jīng)濟(jì)搞、文裂化相駁關(guān)性揭程度齒大。哲政府憶的財(cái)掃政資訴助加膜強(qiáng)，捏學(xué)校成吸引課了大筆量的匙公共棗資源蝴。必譯須向凝社會(huì)瘦證明職其價(jià)紋值和獸有效秋性。筒〔三恨〕廢判除學(xué)腫校運(yùn)篇?jiǎng)印材e違sc惑ho元ol許in聚g館〕課教育顯中不揀也是盜存在輪著我屋們不禍愿看茫到的厘反教晃育想學(xué)象嗎懶，教遺育不徐僅沒虎有促候進(jìn)人蝶的身健心健浴康，冤反而稿起到架了摧志殘的信作用約，于有是有涉人提金出廢杯除學(xué)吳校教稅育制屬度，依學(xué)校池教育扔的公效信力殃受到慎挑戰(zhàn)言。如井二十括世紀(jì)叛初的地前蘇插聯(lián)、澤七十掙年代睡的伊紫利奇悅〔疑Iv肥an床I妹ll曉ic孩h鹿〕明召確主棚張廢疲除學(xué)艙校〔鹽非學(xué)防校運(yùn)膨動(dòng)〕速，侍(蠻強(qiáng)迫姓性、展僵化宜和低夕效率費(fèi))歐，而滔在后?，F(xiàn)代含杰出急代表牢福科松〔汪Mi謠ch隆el扭F荷ou奉ca尊ul羊t屑〕那鋪里，藍(lán)教育炭及其澇學(xué)校女成為員對(duì)人冰的控半制、銅使其氣表格宜化的禮非人副格化快工具臟，學(xué)已校成連了呆“均監(jiān)獄研〞鳥、沫“沸軍營(yíng)墳〞替和幅“躲醫(yī)院喉〞陪。思摧想基衛(wèi)礎(chǔ)可與以追蟻溯到姜自然悠主義張者盧終梭。吧他認(rèn)量為，泰第一帖，教決育和陷學(xué)校賺教育狠并不閃是一丘回事麻；第繪二，煤學(xué)校選教育假設(shè)的按游部就容班和陽(yáng)強(qiáng)迫差性會(huì)傷壓制歌學(xué)習(xí)粱積極等性。嚇?biāo)摹⒀旯芾碚鎸W(xué)理志論的敗移植知第三揉節(jié)耗栽誤學(xué)校嘉管理旱學(xué)的率學(xué)科邁體系畝與方較法股一、括學(xué)校溝管理粥學(xué)的撕研究浮對(duì)象迅實(shí)際傻上學(xué)酒校管需理有址兩種禿含義揉：其懂一是討政府挖、社居會(huì)對(duì)驢學(xué)校拼的干濾預(yù)行愿為；債其二俱是學(xué)諸校自耕己按患照一繡定的仙政策磁和制瓶度進(jìn)攀行的籌管理乓活動(dòng)算。前涉者一坡般可囑以成批為教循育行在政學(xué)侮，但評(píng)對(duì)與抬學(xué)校糊管理捧有直喊接聯(lián)夠系。援因此瞞，雖午然我澇們所銅討論圖的學(xué)亂校管肉理學(xué)善主要籃指后塊者，汗但前是者對(duì)雅后者械的影闖響和糖制約像是根新本的火。因盾為，斷政府允正是炭通過(guò)龍行政藝管理筐活動(dòng)遷來(lái)影左響學(xué)掙校的致管理像行為悼，保閉證政戰(zhàn)策落棍實(shí)和蘭國(guó)家途意志鍵的充蔥分表壇達(dá)與艱實(shí)現(xiàn)變。宜當(dāng)然轎，不熟同層喘次的械學(xué)?？骞芾矶匦苑藕团c礎(chǔ)社會(huì)孔的關(guān)馬系是糧不同屯的。警因此布，可剝以把溪學(xué)校剛管理堆區(qū)分抗為高獄等學(xué)雅校管胞理、掠職業(yè)眠技術(shù)憑學(xué)校圈管理斬學(xué)、己普通極學(xué)校習(xí)管理令學(xué)等樓。一母般，小人們袋認(rèn)為咽，本外課程卻主要沖是講煙普通近中小顛學(xué)管濤理問(wèn)悟題。塵教育顛管理較學(xué)一急般可漏以區(qū)捏分為防學(xué)校無(wú)管理逮學(xué)和歇教育時(shí)行政其學(xué)。陣二、平學(xué)校香管理始學(xué)的窯學(xué)科充體系遵第一另篇廣畜剩序偷第一喊章堵猶爬學(xué)校筍管理剖及學(xué)鎮(zhèn)校管平理學(xué)泉第二嘗篇蛾夜銳雕學(xué)校閉管理偵根本摔原理倡第二趟章舉瓶瀉學(xué)校榜管理乏思想尾與原跡那么火蛛第三卵章助炎蔬學(xué)校喬管理罷過(guò)程景第四湖章祥諷框?qū)W校所管理喇方法揀第三球篇教薦捎銹學(xué)校芳管理崗主體愉第五劈章材仍不課學(xué)校匪組織囑與管尖理體述制乞第六瞇章滴慰躺耕學(xué)校農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)允者管攔理追第七掠章腫紗微順教師黨管理賽第八低章代龍哨掘?qū)W生暑管理密第四摟篇賄通指銹學(xué)校堡活動(dòng)沙管理近第九基章峰煮刺尚教學(xué)敵工作吸管理濕第十甚章循葉難漁德育逢工作憤管理惜第十煎一章胳具材血健康錦工作埋管理更第十處二章位姜偉淡科學(xué)殿研究扛工作刊管理它第五煤篇摔介暴狀學(xué)校軟管理屬保障耍第十蓄三章格奇赴款學(xué)校屆文化宣第十政四章賞鄙餐學(xué)校牧制度爽第十酒五章畝罷笨學(xué)校跡信息放管理更第十政六章益稈紡學(xué)校議公共譜關(guān)系希三、潛學(xué)校前管理蜂學(xué)的朵學(xué)科嘗特點(diǎn)問(wèn)綜合征性〔城哲學(xué)但、教蝦育學(xué)炎、管南理學(xué)賴、心裹理學(xué)耳〕防應(yīng)用傭性〔越研究叔的問(wèn)駱題、尊獲得掙的理營(yíng)論都漲與實(shí)覽踐相酒關(guān)〕當(dāng)政策副性〔左學(xué)校蕩外部環(huán)關(guān)系偽、〕魯四、態(tài)學(xué)校用管理異學(xué)的攀研究般方法紹科學(xué)注的進(jìn)嗎展往器往伴件隨方謎法的紙改良盆和豐商富，凈方法郵論意膊識(shí)是苗研究抹達(dá)成買目標(biāo)搜的重勺要基景礎(chǔ)。牢人類齊不斷捧克服尖方法露的漏脫洞和完缺陷得，不辭斷提總升認(rèn)排識(shí)的資高度再，創(chuàng)臉造人狼類的拔文明棚。科償學(xué)的稼進(jìn)步前伴隨竿方法誰(shuí)的改息進(jìn)。俯當(dāng)科代學(xué)達(dá)膨到它應(yīng)不能紫再進(jìn)宇步的庫(kù)巔峰遙時(shí)，五方法鼻的創(chuàng)好新將遭開創(chuàng)項(xiàng)科學(xué)既研究均的新朽天地司。我鬼們知浪道，刷伽利端略曾朽從比蠻薩斜依塔上前做實(shí)偏驗(yàn)，姿來(lái)證斃明不瓜同重喊量的漂球以魔同樣運(yùn)速度倒下降蘆。現(xiàn)巖在看朽來(lái)這惰樣的敞想法欣和結(jié)雞論非厚常的剩簡(jiǎn)單背，但盆實(shí)際告帶來(lái)賢了科愧學(xué)研舍究方稅法上隱的創(chuàng)耐新，秋標(biāo)志遣著觀呈察實(shí)騙驗(yàn)法茶的應(yīng)討用并母取得桃成功頑，改樣變了賢科學(xué)滋的軌府跡和躍開展危歷史敞。因股為在鴨此之寨前，零沒有毅人懷帆疑過(guò)改傳統(tǒng)莊的亞膨里士療多德響的觀羞點(diǎn)：努人們生用純問(wèn)粹思擠維可餓以找茅出制啦約宇爸宙的波定律值，不箭必用去觀測(cè)晚去檢績(jī)驗(yàn)它逆。在氧哲學(xué)唐史上雁也有婆這種糠思維源方式寬的轉(zhuǎn)算型：統(tǒng)開始體是本飾體論遺，后好來(lái)是伯認(rèn)識(shí)海論，鴉再到怪實(shí)踐名論。早根據(jù)兆美國(guó)受實(shí)用構(gòu)主義患哲學(xué)穴家查園爾斯熟·痰皮爾囑斯提查供的磚范例爬，可碎以認(rèn)蠶為，暫得出詢結(jié)論梅、證姓明觀賴點(diǎn)正嗽確性窗主要姐有四盤種方脫法：市堅(jiān)持佳信念挪法、蛇權(quán)威辱論證耽法、現(xiàn)直覺絡(luò)觀察樸法與赤對(duì)照多實(shí)驗(yàn)譽(yù)法。湊當(dāng)然雖每一雀種方霞法實(shí)背際都將存在字某種亭前提救假設(shè)依的成挑立。賽綜合撐已有膨的研孩究方皇法，殃學(xué)習(xí)享研究呢教育碼行政沃學(xué)可節(jié)供選安擇的銹方法杠有：射1踩、調(diào)雜查法借。調(diào)篩查可釘以幫苗助人丹們獲咬得關(guān)瀉于現(xiàn)再實(shí)畫專面的監(jiān)描述答。為旋使自們己言往辭有糖據(jù)、媽增強(qiáng)吊說(shuō)服須力，拼人們祥就會(huì)凍拿出壽調(diào)查銷結(jié)論企讓人掏信服影。調(diào)蔥查法合的使腥用首魯先要梯明確喉調(diào)查秧的對(duì)熱象和簡(jiǎn)范圍揚(yáng)，其項(xiàng)次要椅有可影信賴坐的量諸表，陵第三鳴要做傾科學(xué)恩的數(shù)槳據(jù)處幼理。敞調(diào)查楊法是夠一種鞠實(shí)證菠主義承的方起法。惜該方追法提漏倡事菠實(shí)與孕價(jià)值小的分惕離，平主張賭根據(jù)念事物貢的現(xiàn)襯狀對(duì)使研究戒對(duì)象朵進(jìn)行走研究膀，從在實(shí)際防出發(fā)睛，排勵(lì)斥人五的價(jià)累值欲淘望和楚奢求蛛，起箭到了爛為現(xiàn)吳實(shí)辯械護(hù)的違作用境。然墳而事霜實(shí)和棚價(jià)值引都不畫能構(gòu)刮成獨(dú)模立的舌分析邪單元粱，研爽究者古應(yīng)始嶺終處牽在第貫三種葉狀態(tài)抵中。胃切忌屆：在那研究賄實(shí)踐羞中，賀我們活不能驕拿今冷天的幻價(jià)值牙去解傷說(shuō)、愈評(píng)介籃歷史侵事實(shí)胡，如莫批評(píng)辭岳飛鍋的愚沈忠；重也不菜能拿腎過(guò)去坡的某鏈種價(jià)亭值判暑斷為繞今天肝的事五實(shí)做舞注腳道并證鞏明某詢種合拋理性陣的存請(qǐng)?jiān)冢氡确筋^歷史賞上如龍何、除誰(shuí)說(shuō)比過(guò)什得么等助。這稻樣得浪出的桶結(jié)論但并不或一定昏可靠狐。調(diào)役查的紅科學(xué)添性難梯以控倡制，勤一般鳥的調(diào)慚查說(shuō)非服力鈴?fù)邮艿郊y疑心棉和個(gè)卵案的扣挑戰(zhàn)祖。但陷是社繩會(huì)科晴學(xué)的額研究迎真實(shí)石可靠適性的勵(lì)獲得肥離不融開實(shí)燈證的謹(jǐn)精神返。格2歷、觀蹲察法朽。研遵究往垮往從貞身邊兇的觀悄察開襪始，地?fù)?jù)說(shuō)括牛頓附發(fā)現(xiàn)熟萬(wàn)有禁引力諷定律屑也是烤這樣鐵。直汪覺觀愛察以犧已經(jīng)宇占有脆的知話識(shí)和螞積累拆的經(jīng)漠驗(yàn)為悟依據(jù)附，因餓此，壟理論五或見饅識(shí)根驢源于賄對(duì)生四活的怠觀察師和體勞驗(yàn)，歇是物燒質(zhì)操蜜作、耀精神沃操作宋的統(tǒng)艷一。懲這個(gè)瘡過(guò)程斃是形秀成關(guān)敏于對(duì)忍象的業(yè)知覺忠過(guò)程煌，是衰認(rèn)識(shí)叮事物掠的基永礎(chǔ)，諒也是已個(gè)人梅知識(shí)鴨的積容淀過(guò)澤程。廊如果雹沒有惠一定舍的經(jīng)確驗(yàn)和貌學(xué)識(shí)販，這慕種觀幟察就瞧可能胞是盲腔目的患、模寧糊的配，甚覆至相慕互矛尚盾難群以選社擇。隱有些績(jī)判斷喝、觀冬點(diǎn)和螺對(duì)策照性研貼究實(shí)食際就早是觀勵(lì)察、席思考巷的結(jié)御果，嚼是通廟過(guò)對(duì)丟一些稅感性紹認(rèn)識(shí)鞋的提份煉整門理提打升到慌理性件層次躁上。完現(xiàn)在狡一個(gè)錦非常隨流行乘的研料究方糊法坑——框質(zhì)的航研究妻〔漸qu廉a(chǎn)l簽it秋at倦iv逗e開re蘋se鋒ar悄ch睛〕方叼法，順我們倡認(rèn)為漂可以櫻簡(jiǎn)單只地歸黎為觀烏察法姓。警何謂的質(zhì)的響研究羊？根印據(jù)狼陳向性明銳女士去的定何義，脹所謂梳質(zhì)的饞研究被是以桐研究謎者本茄人為基研究壺工具唱，在醬自然澤狀態(tài)幻下采于用多勵(lì)種收令集資裳料方犧法對(duì)愈對(duì)象亂進(jìn)行淡整體騰性研烘究，紡?fù)ㄟ^(guò)跨與研霞究者氧與對(duì)告象互芹動(dòng)〔億in習(xí)te餓r-撥su到bj泡ec綢ti活ve意〕而撲獲得懂的解世釋性濕理解獸活動(dòng)范。通吹俗地霧說(shuō)，幟就是仔研究掛者投抵入研涼究對(duì)織象所趙處的府自然鈴狀態(tài)噴，在欄“鳴情景駱化遞〞鴿的親單密接施觸中押獲得仇對(duì)研光究對(duì)棄象的陜一種斥意義能解釋誠(chéng)。質(zhì)絕的研仍究者苗認(rèn)為酒，不味同的據(jù)人對(duì)訓(xùn)同一弱事物型的認(rèn)準(zhǔn)識(shí)和茅反映燙是不悼一樣擇的，予而因葬自己氧的動(dòng)欺機(jī)、鬼興趣持和背橡景以查及對(duì)記象的遲具體停性狀宇、所參處情城景有蠟所不勁同。三所以降，在甩某一右特定慰條件種下獲拋得的小認(rèn)識(shí)念不能譯脫離漠時(shí)空紡環(huán)境鄉(xiāng)而想頸當(dāng)然五地推圾及到崖別的惜人或哈別的正時(shí)空栗中去陜〔基瘋本思搜想回矩應(yīng)了洞赫拉洲克利眉特的悟名言蓋：人藏不可巾能兩擦次踏柏進(jìn)同府一條呼河流辜〕。咸質(zhì)的舊研究客是個(gè)謠案分陰析研羽究，井研究撫結(jié)論趙會(huì)有臂歧義粉，而摸且其爬價(jià)值魄也是寶有限按的，疊理論款普適府性惑(g跳en洗er倉(cāng)al午-f示it級(jí)ti樣ng坦)記或稱謊“凡代表泄性蛾〞追很成疲問(wèn)題血。質(zhì)鮮的研嘴究獲旺得的釋是妨“兼?zhèn)€人云知識(shí)獲〞損與筆“楚公共幸知識(shí)附〞臺(tái)有較著大的點(diǎn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父觀念止深處篩上：膝行政棍人員琴具有矮習(xí)慣染化的芬民主嫩意識(shí)匪，樂俱于、舒善于篩聽取挎教師廁、學(xué)隆生意腎見和懸建議偵，主胳動(dòng)接冶受監(jiān)謊督。昏〔態(tài)紫度決柏定一招切〕麗實(shí)踐停工作撿中：蠻充分陷尊重絕基層搶的意條見，懲反映幣群眾拘呼聲守。還箏要善默于吸夢(mèng)收，動(dòng)貫徹勁。只率有領(lǐng)陣導(dǎo)、往行政煉人員貨很好齊貫徹標(biāo)群眾午意見農(nóng)，群瞇眾才凈能很爽好貫鑒徹領(lǐng)遣導(dǎo)人誦的意上見?？癖Ｕ瞎判问绞錾希簤?mèng)重要悟決策父和改盞革要很召開小相關(guān)肆?xí)h綢，創(chuàng)奶造更框好的脂參與記條件仇。而羞且要舅多樣星化，乒不拘牧一格憲。次3孟、幾烏個(gè)要灣轉(zhuǎn)變把的觀牌念：暫民主我不是桃為民徒做主讓。柿七品符芝麻薄官唐軋成有露句話片：當(dāng)腰官不團(tuán)為民牽做主休，不由如回架家賣門紅薯扶。在叫傳統(tǒng)歡的思培想中投，當(dāng)辰官就棒是為首民做秋主，叉為民鏟選擇妖，民材也經(jīng)使常請(qǐng)司官為毅自己禁做主拋。比渡如，效幫助豪民眾陡選擇肝衣服全、娛爸樂方錯(cuò)式、兆教育翁思想瓣等。甜我們坐的官遵僚政庫(kù)客都?jí)栽傚X能為江民做碑主。消民主映是由該民做身主，長(zhǎng)是我凡們所瞧知道邪的抵查抗專罩制的運(yùn)最好庭方式師。熊民主揀不是豪多數(shù)初人說(shuō)懇了算炊。繡我們算常說(shuō)艙少數(shù)石服從鄰多數(shù)拖，多湊數(shù)人蒸說(shuō)了查算也赤等于朗說(shuō)多既數(shù)人駱永遠(yuǎn)椒是對(duì)博的，束這并送不確腔切。硬首先鼻，正據(jù)如