電價制定方法

科學(xué)制定電價一．我國電價的現(xiàn)狀(一)治理體制：我國電價由政府價格主管部門負(fù)責(zé)治理,重大事情報國務(wù)院打算。政府價格主管部門對電力價格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)治理,省以下獨(dú)立電網(wǎng)的電價由省級價格主管部門負(fù)責(zé)治理。國家電監(jiān)會、國家能源局可對電價政策和電價水平提出進(jìn)展改革委托付省級價格主管部門召開(二)法律法規(guī)體系。1996的《電價改革方案》明確了電價改革的目標(biāo)、方向和原則;2023,20233(三)電價機(jī)制。經(jīng)濟(jì)思想，這也是我國電價與電煤價格保持同步增長的根本CPI電本錢大幅上漲，而上網(wǎng)電價仍舊維持在2023年水平，電力的本錢信號不能有效的傳遞到終端銷售側(cè)，現(xiàn)行電價機(jī)制的弊端開頭顯現(xiàn)，價格消滅扭曲。可見，煤電價格聯(lián)動政策還不是真正意義上的市場機(jī)制，我國尚未能建立有效合理反映發(fā)電本錢的上網(wǎng)電價的市場機(jī)制。在當(dāng)今全球能源趨緊的大環(huán)境下，建立能準(zhǔn)時反映本錢信號的電價體系對實(shí)施節(jié)能減排及我國電力行業(yè)的穩(wěn)定安康進(jìn)展尤為重要。二、制定電價的原理與原則《電力法》第三十六條規(guī)定本錢，合理確定收益，依法計入稅金，堅持公正負(fù)擔(dān)，促進(jìn)電力建設(shè)。電價制定原則商品原則所謂商品原則，就是將電能作為商品，依據(jù)價值規(guī)律要針對發(fā)電廠上網(wǎng)電價而言，遵循商品原則，就是實(shí)行競爭機(jī)制。各電廠逐步實(shí)現(xiàn)競價上網(wǎng)，按電網(wǎng)價格由低到高的原則實(shí)行排序調(diào)度，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電價有序競爭，以引導(dǎo)投資者千方百計降低造價，提高技術(shù)水平，降低燃料，加強(qiáng)治理，降低本錢，提高效益。調(diào)控的原則和其它商品相比，電有一個最顯著的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)即電的自然壟斷性，這種自然壟斷特性表現(xiàn)為：電力建設(shè)包括電站建電力生產(chǎn)和消費(fèi)要受到空間的制約，必需在電力系統(tǒng)范圍內(nèi)通過特定的輸電線路才能得以流通；電能的獲得要通過對自然資源如煤、油的消耗來實(shí)現(xiàn)，而電力聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的規(guī)模效益將直接導(dǎo)致對資源消耗的節(jié)約；電力生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)在時間上具有同步性和不能儲存性。由于電的這些壟斷特性，世界各國在電力進(jìn)展中，都是將電作為獨(dú)占性的公用事業(yè)加以治理和運(yùn)作。否則這種自然壟斷很簡潔形成人為壟斷。公正負(fù)擔(dān)的原則在電力系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)都要表達(dá)公正負(fù)擔(dān)的原則。具體而言，就是針對其不同的特性及其發(fā)揮作用的不同，實(shí)行不客觀地核定電價，并對各個用戶公平適用，同時還要考慮社會各方面的承受力量，減輕用戶不合理的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。為表達(dá)公正負(fù)擔(dān)這一原則，就需要改革治理體制，整頓電價秩序、治理各種亂加價、亂收費(fèi)；同時為了標(biāo)準(zhǔn)銷售電價治理，轉(zhuǎn)變一個用戶兩種銷售電價的不合理狀況，對于還沒有實(shí)行統(tǒng)實(shí)行范圍，大力推行峰谷電價和豐枯電價。便于操作的原則避開電價逐年大幅度波動。電價分類與構(gòu)造要繁簡適當(dāng)，以便利電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)主體計量和收費(fèi)。三、平均本錢法根本思想：以過去會計本錢為根底，核算出電力企業(yè)的總本錢，然能把電力企業(yè)過去實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用收回，以到達(dá)財務(wù)上的要求。根本步驟：用電量和負(fù)荷資料；爭論電價政策，爭論有關(guān)國家價格、稅率和利潤率的規(guī)定；爭論有關(guān)電價的其他資料。性、牢靠性等等。電費(fèi)統(tǒng)計分析：分析電費(fèi)收入的組成。負(fù)荷分析：不同類別的負(fù)荷大小、用電特性、季節(jié)性變化、牢靠性要求等等。裝和增容用電的增長率與地區(qū)售電量和負(fù)荷的關(guān)系。2〕分析電力本錢費(fèi)用：求出供電總本錢配電費(fèi)用、客戶費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用的發(fā)生性質(zhì)分析本錢：固定本錢、變動本錢固定本錢分?jǐn)倿橐罁?jù)來安排固定費(fèi)用，不考慮最大負(fù)荷發(fā)生的時間，對完全不參與系統(tǒng)頂峰時間用電的客戶，也要負(fù)擔(dān)固定費(fèi)用。類用電負(fù)荷大小安排電力系統(tǒng)的固定費(fèi)用。變動費(fèi)用分?jǐn)偡ㄊ且罁?jù)各類客戶的用電量加上各級該類用電的線路損際用電量所占總電量的比例分?jǐn)?。求售電本錢固定費(fèi)用和該類用電的變動費(fèi)用之和。確定電價并依據(jù)國家電價政策的要求以及應(yīng)考慮的個別因素，就可以確定各類用電