《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》專家答疑錄2

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》專家答疑錄首先非常感謝專家對“工程量清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)是否包括規(guī)費(fèi)和稅金”的答復(fù)。今年4月新出版的“全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材”《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》第118頁“（一）工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序”中說：“分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用”；但該教材同一頁在“（二）工程量清單計(jì)價(jià)的操作過程”中卻認(rèn)為：“綜合單價(jià)法即工程量清單的單價(jià)綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料價(jià)格差價(jià)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金等一切費(fèi)用?！绷硪槐究荚嚱滩摹豆こ淘靸r(jià)案例分析》第76頁（案例九）表3-18“工程量清單及綜合單價(jià)表”中的綜合單價(jià)也包括了稅金。也就是說，對于同一部國家標(biāo)準(zhǔn)，有兩種互相矛盾的解釋?，F(xiàn)在GB《計(jì)價(jià)規(guī)范》正在宣傳貫徹之中，我想知道的是，在今年10月舉行的全國造價(jià)工程師考試中，如果按照GB作答，會(huì)不會(huì)判為錯(cuò)誤？哪一個(gè)更有權(quán)威？工程量清單投標(biāo)中一個(gè)問題：由招標(biāo)單位給出的工程量數(shù)量和該項(xiàng)目所套定額的編號，同時(shí)還給出了該項(xiàng)目主要材料的暫定價(jià)。常規(guī)做法：按94預(yù)算價(jià)取綜合費(fèi)，再算94價(jià)與暫定價(jià)的差即價(jià)外差。在工程量清單綜合報(bào)價(jià)中還有沒有94預(yù)算價(jià)的概念？還有沒有價(jià)外差的概念？如果沒有了，那么就是以市場價(jià)為基數(shù)來取費(fèi)？例如：鋪花崗石地面，94價(jià)371元/平米，暫定價(jià)250元/平米，費(fèi)率相同，但兩種的綜合單價(jià)是不一樣的。怎樣做合理一些？專家回復(fù)：有的招標(biāo)文件規(guī)定，如果發(fā)生變更項(xiàng)目與所報(bào)價(jià)清單項(xiàng)目都不相同時(shí)，指定使用某種現(xiàn)行預(yù)算雙方來制定新的綜合單價(jià)。但至少我還沒有聽說過清單報(bào)價(jià)與某年預(yù)算基價(jià)相聯(lián)系的，這樣就談不上價(jià)外差的問題了。所以只能將主材暫定價(jià)調(diào)整為市場價(jià)，并以此為基數(shù)來取費(fèi)了。市場價(jià)應(yīng)該比預(yù)算基價(jià)更合理，也不用再計(jì)算價(jià)外差了。請問分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的綜合單價(jià)是否應(yīng)包括規(guī)費(fèi)、稅金在內(nèi)？如果包括，與單位工程費(fèi)匯總表的規(guī)費(fèi)、稅金是否有重復(fù)？今年的造價(jià)工程師考試教材在此問題上有矛盾之處。專家回復(fù)：分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的綜合單價(jià)不包括規(guī)費(fèi)和稅金，因此與單位工程費(fèi)匯總表中的規(guī)費(fèi)、稅金不重復(fù)。參看規(guī)范第25頁分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表，表中不包括上述兩項(xiàng)內(nèi)容。規(guī)范是國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，任何有別于規(guī)范的言論、行為都是錯(cuò)誤的。我沒有看今年的造價(jià)工程師考試教材，不知教材內(nèi)容。以我之見，你在考試答題時(shí)還是以教材為準(zhǔn)。此外：美國工程行業(yè)的算法：其利潤＝（直接費(fèi)＋管理費(fèi)）×利潤率；與我們現(xiàn)在執(zhí)行的清單規(guī)范不一樣。我想了解咱們的專家們是怎么考慮的？專家回復(fù)：利潤率是以單價(jià)直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)還是以總價(jià)直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)是不同的。本規(guī)范是以單價(jià)直接費(fèi)為基數(shù)的，它的依據(jù)是建設(shè)部的107號部令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》。如果單價(jià)中含利潤，在變更發(fā)生計(jì)價(jià)時(shí)對承包商要有利一點(diǎn)，因?yàn)樽兏?jì)價(jià)的依據(jù)是清單相關(guān)子目的單價(jià)。我手頭上有清單規(guī)范的《宣貫輔導(dǎo)教材》，其中第76頁，上半頁清單項(xiàng)目“混凝土灌注樁”的綜合單價(jià)是515.99；下半頁單價(jià)分析得出其單價(jià)為515.97。主要是四舍五入的問題，請問計(jì)價(jià)時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)？？專家回復(fù)：綜合單價(jià)是寫在報(bào)價(jià)清單上的，清單綜合單價(jià)計(jì)算表是投標(biāo)的造價(jià)工程師自己計(jì)算綜合單價(jià)的資料，有時(shí)甚至是企業(yè)的秘密資料。所以如果兩者有差異，當(dāng)然是以提交給業(yè)主的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。只有報(bào)價(jià)給招標(biāo)人的清單綜合單價(jià)才能形成雙方的約定。采用清單計(jì)價(jià)，與國際接軌，以后是否會(huì)統(tǒng)一全國定額消耗量（不允許地方再頒發(fā)地方定額），取消地方定額站，各省地區(qū)只規(guī)定計(jì)價(jià)補(bǔ)充規(guī)定（和公路一樣）？這樣有利于打破地方保護(hù)專家回復(fù)：采用清單計(jì)價(jià)是為了實(shí)現(xiàn)“政府宏觀控制、市場形成價(jià)格”的目標(biāo)，只有這樣才能與國際慣例接軌。統(tǒng)一全國消耗量且不說管理成本是個(gè)天文數(shù)字，而且也不應(yīng)當(dāng)是政府（包括地方政府）宏觀控制的內(nèi)容。在過渡時(shí)期，消耗量與定額一樣會(huì)從指令性的作用調(diào)整到參考性的作用，企業(yè)可以有自己的定額和消耗量數(shù)據(jù)，除非發(fā)生低于成本的報(bào)價(jià)行為，否則形成綜合單價(jià)的與消耗量有關(guān)的單價(jià)組價(jià)表多數(shù)情況不會(huì)被要求出具給招標(biāo)人，這要看招標(biāo)文件的說明。目前絕大多數(shù)國家的招標(biāo)人都不考慮投標(biāo)人的單價(jià)是用何種消耗量的水平計(jì)算的，許多國家甚至就沒有消耗量的概念。呈若招車標(biāo)是容甲方抄提供沖的工毯程量黎清單兼有漏孟項(xiàng)，飯且招閥標(biāo)要煩求包詳干價(jià)客，乙暈方報(bào)址價(jià)是插否應(yīng)險(xiǎn)補(bǔ)充禿，若頓沒補(bǔ)噴充，系甲方夾是否跑會(huì)認(rèn)騰為該箏漏項(xiàng)吼費(fèi)用煉已計(jì)盤入其供他項(xiàng)洋目！僚專家即回復(fù)張：擇工程院量清搜單編謎制時(shí)霉漏項(xiàng)福是一誘個(gè)敏薯感的課問題銅，我挺在以擾前的性回答柿中提賭到對棚于漏要項(xiàng)問彎題，瞞招標(biāo)富文件情經(jīng)常忌會(huì)有部幾種切要求住投標(biāo)壞人處靜理的茂辦法關(guān)。投肅標(biāo)方烘進(jìn)行愛補(bǔ)充則是應(yīng)變該被械絕大映部分券招標(biāo)取文件俊允許績的?？兺稑?biāo)趣人這澇樣做姻對于農(nóng)業(yè)主卵至少前有兩艇點(diǎn)好外處：畝一是羊今后拆若發(fā)賴生了腹類似笛項(xiàng)目天的變區(qū)更，旨就有叫了套棟價(jià)的扇依據(jù)驅(qū)，而歌且這坦個(gè)價(jià)坐由于衰競爭貼的原賽因不這會(huì)高滾；二幻是總旅價(jià)包慌死報(bào)儲(chǔ)價(jià)，館如果耐投標(biāo)拉人在懇清單巡后面斬增加調(diào)了一哲些項(xiàng)疼目，立而總粗價(jià)又蔑具有位競爭癥力，枝那說蹄明其依他清砍單的餐綜合臥單價(jià)恭也不選高。沸如果贊招標(biāo)劫文件凈規(guī)定臭投標(biāo)異人應(yīng)廟該補(bǔ)商充而爬投標(biāo)賺人考否慮競朽爭的炸原因?yàn)鯖]有嚼做補(bǔ)沫充項(xiàng)脊，絕隊(duì)大部景分招呆標(biāo)文蛛件會(huì)抬認(rèn)為社該漏種項(xiàng)費(fèi)少用已必計(jì)入達(dá)其他難項(xiàng)目疲。這赴種可撈能性東也經(jīng)撐常發(fā)伯生，獎(jiǎng)甚至擁清單卡已列謝項(xiàng)目油，投殘標(biāo)人奧由于項(xiàng)計(jì)算線方法見不同注而將診該項(xiàng)液費(fèi)用是并到浙其他已項(xiàng)目辟的都宮經(jīng)常宜發(fā)生送。寄截總承越包服瓜務(wù)費(fèi)繩具體陪包括醫(yī)些什著么費(fèi)頂用？伐專家及回復(fù)責(zé)：嫁總承繳包服錯(cuò)務(wù)費(fèi)乞?qū)儆谛芾砉促M(fèi)性蛙質(zhì),刺即對瓜分包錦工程竹管理毀所發(fā)熟生的冬各種愛費(fèi)用攪.例坦如:蛛對分間包工她程的外工程誘質(zhì)量見,工菜程進(jìn)戚度等窩的監(jiān)第督檢主查,降需要嘴增加仗的管伶理人食員工兵資支大出,椅辦公拒費(fèi)用窯支出精等.米正如漏專家糖所述更,不懇同的債合同霧規(guī)定螺,其銷內(nèi)容愿也有收所區(qū)輪別.截煌專家待回復(fù)尺：衡總包貧服務(wù)桶費(fèi)具什體包效括什文么費(fèi)稍用要黃看招半標(biāo)文諸件或局者總兄包合錯(cuò)同條麥款的討規(guī)定俯。看牢招標(biāo)福文件喬的規(guī)封定來經(jīng)進(jìn)行夸報(bào)價(jià)溜這是望清單錦與概據(jù)預(yù)算槳不同鍛的地傘方，團(tuán)即更付加市儲(chǔ)場化揪一些側(cè)。番哭對于豈預(yù)留予金，柿若發(fā)法生的男工程克量變笛更超奧過預(yù)勺留金銳額，才是否縮調(diào)整痛專家赴回復(fù)損：磨在《災(zāi)計(jì)價(jià)禮規(guī)范咽》第小5.只1.指3漿6)叉值中所易說的袖預(yù)留對金是豆指在欺上述校計(jì)算完的工規(guī)程造帶價(jià)之帖外考逐慮包筑括工迎程變脊更在聲內(nèi)的乖，暫臺(tái)時(shí)無俗法計(jì)饒算準(zhǔn)步確而般預(yù)留星的金鎮(zhèn)額。跳如果塞工程盼量變意更費(fèi)轟用超春過預(yù)拜留費(fèi)乓，開獎(jiǎng)發(fā)商化需要遍調(diào)整公，而惡且還皮應(yīng)該雖調(diào)查斤為什弦么當(dāng)度時(shí)的培估算種與現(xiàn)透實(shí)有紫這樣矮的差堪距？土竊對于墻清單狀規(guī)范以20刃03潤的疑模問比初讀戶清單勾規(guī)我溪感覺巖附錄喬AB駁（建柴筑工景程、弦裝飾鼠）、反附錄遞D（崇市政雅工程風(fēng)）編播寫質(zhì)紗量較委差，睡多處材編制娘思想亡與項(xiàng)禿目設(shè)織立矛啄盾，預(yù)計(jì)量溫不合燃理。爛組價(jià)淹思路帖考慮切的欠憶妥，蜂違反抗了工乞程項(xiàng)糾目（災(zāi)分項(xiàng)頸工程調(diào)）的梯計(jì)價(jià)納規(guī)律認(rèn)。其式他幾升章還暑可以蠅，我芳認(rèn)為盞附錄泥C（暢安裝混）較嶺好。差1.貧湊項(xiàng)目押劃分昨忽略穗施工爐特點(diǎn)全，給艱造價(jià)蝴管理爺帶來戴麻煩脅。比喇如模面板工槳程計(jì)僅入措想施費(fèi)賄，不生利于噸工程京的階校段結(jié)錯(cuò)算（秧形象爸進(jìn)度茂款）鉤。曉2.愛仗項(xiàng)目釣劃分估忽略沸子項(xiàng)危的計(jì)啟量特圖點(diǎn)。羅土方街工程蓋把挖送運(yùn)組位到一遭起。卷可事叮實(shí)上階，挖悅的價(jià)敬格基若本在司某一蛛地域摩時(shí)基密本固勺定的帳，而栽運(yùn)的漫價(jià)格帶差異屋卻很窗大。虛樁按止根計(jì)科，這汁的沒沈聽說鬧過。利做分停包時(shí)臂都沒嘆有聽悄過如滅此如添此粗欲泛的督計(jì)量她方式吸。這證使此嫌項(xiàng)定礦額沒只有可概比參途照，叢這種餡計(jì)量欣統(tǒng)一越有何饒意義壓呢，伙按這舍個(gè)思扎路平掛米包絞干是耐最好底的統(tǒng)砍一。正可以檢想象繁編寫宣人士淋多麼旁缺乏踏工程纖預(yù)算洪工作奇經(jīng)驗(yàn)姿。婦3.叼乖項(xiàng)目趙劃分歡、設(shè)分立存好在許到多矛黎盾之恢處。集場地失平整僅根據(jù)超建設(shè)襪工程青合同杰原為兇甲方艙責(zé)任沫，現(xiàn)房在卻債以首族層建獅筑面危積包跪死的股形式慣出現(xiàn)窗，叫廟人費(fèi)旅解。兄這是池怎樣開的一箭種引盆導(dǎo)呢桿？比燈如以毀實(shí)物坦計(jì)量尺規(guī)則勸，而壞預(yù)應(yīng)逮力鋼誦筋還迎要計(jì)散算預(yù)薯留長蓄度。撤防水莫的基味層要枯到裝敞飾工時(shí)程里華去找套。情4.賊頭項(xiàng)目盆劃分呈過于上粗。縣后多茫項(xiàng)目頓根據(jù)羅清單腎分類說后，眼變得圖沒有疤任何蔥統(tǒng)一藏計(jì)量光的特米點(diǎn)，勇我建戒議各丟地區(qū)枝應(yīng)該針在第跑五級孫第六宜級編消碼上貞出計(jì)獵量規(guī)陷定。事保溫陡工程適劃分貫僅分穴為，希屋面冬、墻雕面、尋天棚窗、柱模、地隔面。寒油漆械工程消也只閱是以較部位飛劃分手。這閃樣忽濾略施檔工特議點(diǎn)的討劃分并使清嶄單變佳得無賊意義墳。王我覺債得該變清單河為做耀好接墨軌工混作，粱1不勤能與誓國際械接軌私，2池不能舌于現(xiàn)鋸階段秧計(jì)價(jià)榨習(xí)慣嫩接軌露。雖顧然建淺筑工猜程子帆項(xiàng)繁宏多，題但根沸據(jù)施泡工特基點(diǎn)合頁理歸縱類使繁其真寸正代廚表一世定的格價(jià)格鐘含義加。況灣且建億筑工灶業(yè)化距是大萍勢所很趨，挎如此塌落后揮的規(guī)劉范將購把我數(shù)國的使工程劫建設(shè)時(shí)引向勇何處稱呢？娃專家裝回復(fù)球：么我是新建筑卸工程膀和裝陪飾編狼制組透的副電組長健，對壓于你綠的批詢評，陰首先能是表貨示感工謝，掘因?yàn)閽晗竽愠眠@樣彩關(guān)心躍清單洞規(guī)范煤的多說了，憐清單薦的編凳制質(zhì)材量才茫有可東能提納高。爛其次錘是我線，相唉信其儉他專歌家也撲會(huì)本灶著加“泛有則欺改之完，無駱則加種勉趁”踢的精麥神對辰待你暮的批釘評。亦下面呆回答訴你的喊問題唇：撲1．爛枝模板典是根只據(jù)混插凝土捐接觸陡面積游單獨(dú)沙計(jì)算火，還義是放概在混鴉凝土焦構(gòu)件正綜合萄單價(jià)澤中，季還是恨放入狹措施戲費(fèi)中省，從貌開始母就是姿一個(gè)寸爭論孔的話炭題。欺每種紋方法借都有委利和榮弊。莊塔如果研在實(shí)杜踐中魄該辦圾法確暮實(shí)給征投資愧人的態(tài)造價(jià)給管理功帶來隨麻煩諸，那撕也會(huì)賢對該劍辦法伴進(jìn)行萬修改研的。圖2．搬護(hù)《計(jì)嫩價(jià)規(guī)瞎范》房中的沙項(xiàng)目攝名稱屢下的極列項(xiàng)霜是一累種粗老線條駕的劃熄分，罷具體救到招漠標(biāo)人裂編制筐工程圓量清狂單時(shí)遍還要鞭根據(jù)女項(xiàng)目束特征敘細(xì)化恭，昆其中堵“臂棄土替運(yùn)距護(hù)”匪是必漆須說秀明的窄內(nèi)容蛋。如墾果一國個(gè)項(xiàng)核目招驢標(biāo)人桿規(guī)定削一種副以上立的運(yùn)利距，礙還需謊要在嗎清單吉中分罰別列碧項(xiàng)，窄使得衫投標(biāo)陸人能遼夠計(jì)愁算運(yùn)雪費(fèi)，律除非擱招標(biāo)睬人要向求投卡標(biāo)人瞇的土推方運(yùn)稍距自征己確初定，菜并且密包干傍。至念于說爽到樁冒的單專位以逝“霉根跳”袋計(jì)，蓋其實(shí)床《計(jì)茶價(jià)規(guī)親范》敢同時(shí)梅也給某出了止“趣m杏”撤也可定以作挽為單遮位，憶供招允標(biāo)人板自己鎖選擇孟。編都制清街單數(shù)瓣量所吐應(yīng)把壽握的誼原則跟與編決制定昂額數(shù)梅量有凱相同洋之處辦也有遲不相凍同的型地方痛，相遮同之泉處是錦，不過管招兵標(biāo)人膠還是侄投標(biāo)挎人根滿據(jù)同屈一規(guī)檢定的珠工程心量計(jì)爺算規(guī)股則算出出的義數(shù)量冰是唯顫一的莊，否寫則就貧會(huì)扯天皮，疼并且猴很難啦仲裁朗。不抽同之陶處是疏編制富定額狂項(xiàng)目促首先奶考慮蘇的是鴿普遍歌適用持性，驚而編答制具旬體的吼清單破項(xiàng)目菊就考獎(jiǎng)慮該小項(xiàng)目未的適忠用性掀就可違以，障即較此個(gè)性退化。歉這就寨要求偽編制劫《計(jì)蛙價(jià)規(guī)捕范》億的項(xiàng)墊目劃祝分時(shí)萄，必矩須是矛粗線壞條的捏，具托體使炮用者左可以拖有很弊大的揀空間客去擴(kuò)皮充，乏即增退加列串項(xiàng)，封所以京《計(jì)籠價(jià)規(guī)永范》碑的每購個(gè)項(xiàng)槍目下踩都可哪以進(jìn)本行9求99頸項(xiàng)擴(kuò)喇充。還回到呼“古樁固”汽的問靈題上此，預(yù)蜜制混暴凝土鬧樁，朝如果臨根據(jù)費(fèi)設(shè)計(jì)逝圖紙里按處“止根口”多計(jì)算賺數(shù)量無，甲氣乙兩膜方會(huì)歸計(jì)算黑不同渣的數(shù)臂量嗎貍？結(jié)丑論是全不會(huì)融，那濱末就蠢可以射使用糧“向根宜”壺作為寺單位護(hù)來計(jì)哄算數(shù)免量。貴這和拘門窗暑按聚“襲樘昌”潮計(jì)算己有相浙同的僅意思達(dá)，接婚下來誕就是頁要根姜據(jù)《貼計(jì)價(jià)歉規(guī)范淚》中親的秘“找項(xiàng)目織特征盒”哲和乳“吹工程裹內(nèi)容找”皮對授“風(fēng)根紋”堆進(jìn)行趙準(zhǔn)確旨的描故述，泰使得粗投標(biāo)堅(jiān)人能狠夠清呀楚綜免合單眠價(jià)所桶應(yīng)該貴包括爸的內(nèi)鄙容和就范圍欣。剃“你混凝創(chuàng)土灌活注樁傳”甜有兩濤個(gè)計(jì)葬量單忠位的浮選擇寨同樣零也是抄由于沃上述嗚編制粗原則稱所決師定的窮。的箱確，灘在工衛(wèi)程承陰包市挨場上訂，灌揪注樁籮承包由商按鬼“瘦m3氣”講作為蛛計(jì)量姓單位鄭報(bào)價(jià)旗的很雅多，算有的猴是按康圖示匠尺寸明，有惡的是滴按實(shí)傍際灌匪注混也凝土階的數(shù)排量，奸包括波了大建于圖示示樁愛直徑鎖部分裹的收“稼充盈要量澡”挪。由棕招標(biāo)頁人來賽編制殊該工婚程數(shù)珍量時(shí)村，顯罰然按遮圖示漏尺寸木計(jì)算絞（可昌以是配根或唱者米增）更廟符合恨上述獎(jiǎng)原則宿，而僑大于雷圖示準(zhǔn)尺寸暗的數(shù)逢量由蔬投標(biāo)麗人根宵據(jù)自毀己的零經(jīng)驗(yàn)貓折算橡到綜服合單白價(jià)中盒。否3．落昂在市增場化先趨勢儉越來像越大賣的今項(xiàng)天，壘投資曠人將賭平整曠場地裳的工閘作交橡給承文包商競而不熔自己個(gè)來做粗有什狂么風(fēng)鍵險(xiǎn)嗎懷？更圓何況章原來購的概算預(yù)算淺就有蒜“濟(jì)平整似場地錦”妖的項(xiàng)騙目。怨在我嚇看來毀，非啊但沒應(yīng)有風(fēng)艦險(xiǎn)，閃而且去對項(xiàng)續(xù)目更稅有利秀。那爐末招羞標(biāo)人版在編禍制清辟單的霞平整堤場地滅項(xiàng)目應(yīng)時(shí)就丘要有窮一個(gè)盾計(jì)算滑規(guī)則隨作為敬依據(jù)急，使指得投勝標(biāo)人押根據(jù)心同樣以的計(jì)煙算規(guī)蠶則計(jì)摟算綜啄合單囑價(jià)。脂而這野樣的央計(jì)算豐規(guī)則鳴應(yīng)該色是不敞容易城被誤科解或早曲解項(xiàng)的。騙壽4．搬爭項(xiàng)目貼劃分宇的粗參細(xì)，夫這在胖當(dāng)時(shí)捉編制灶時(shí)就刷是突吊出考冒慮，肺也是置討論譽(yù)較多壓的內(nèi)優(yōu)容之選一，芳站在語不同玩角度例就能償?shù)贸鰺煵煌附Y(jié)論填，還盒是先奏放到塔實(shí)踐突中檢魚驗(yàn)為累好。替本規(guī)申范的斯確是詞一個(gè)陽“穩(wěn)接軌咳”沃的規(guī)伏范，破經(jīng)過糞一段堤實(shí)踐億后會(huì)跌更加較符合綢國際欺普遍夏做法警。因叼為編性制該泡規(guī)范溝的目膠的是哄要原推來僅邊僅熟摘悉概納預(yù)算祥的人血使用發(fā)的，農(nóng)這就傳決定角了不糕能照部搬國理外的銜那一網(wǎng)套。恐那樣站雖然霉省事暈，但下實(shí)踐論證明茄：行牌之無塔效，止而且蘭反對饅聲高燙。本桂規(guī)范礙是否手能引書導(dǎo)我襯國的邀造價(jià)愿管理歸走向允國際膜化還奶要實(shí)訪踐來溫證明稿，但賣畢竟筆邁出岸了這喇至關(guān)蜂重要施的一浙步，誰而且療具有拼可操非作性氏，這帶本身喚就值諷得高嘴興。隆十、孔迅工程派量清鏟單要?jiǎng)?chuàng)求與慢合同逃配套導(dǎo)，明真確合揀同的松計(jì)價(jià)怕方式腦，才設(shè)能做脫出投塵標(biāo)決尚策。狡但現(xiàn)稻在業(yè)棒主的該實(shí)際錄做法型是在躺招標(biāo)韻文件評內(nèi)只蠻列合版同范硬本，征具體旅條款竄再在統(tǒng)中標(biāo)忍后由距業(yè)主遇與中差標(biāo)人滔簽訂讓，這亭樣的竊話，伙投標(biāo)饒人的刷風(fēng)險(xiǎn)虛明顯籮大于訪業(yè)主兵。而顏這種絡(luò)濰坊快招標(biāo)梅法的意招標(biāo)變文件打隨處塔可見鞭，尤巴其是秩一些況重負(fù)相項(xiàng)目風(fēng)更是忠如此樂。法獸律的氣完善畫與法魯制的草完善梢是兩睜回事旅。烏專家斗回復(fù)糞：黑招標(biāo)嚇文件哀、工于程量蛇清單暢以及垮合同支文本穩(wěn)是一灰個(gè)整影體，議認(rèn)識(shí)煮到這守一點(diǎn)超本身襖就是卷一種笑進(jìn)步楊。霜該整測體是類靠合猴同的蔥解釋券順序訴聯(lián)系恨的。鬼撇話說般回來切，其濕實(shí)業(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響，但議是目展前編控制單苦位良兵莠不穿齊，鹽根本漢做不尼到公章平競士爭，雅加之久地方答監(jiān)管熟不利敬，要糊想得孕到貫差徹，戶任務(wù)董何等嫁艱巨壩。非郵實(shí)物污競爭恰費(fèi)，鞠國家熟必須怪予以謝界定餅和明研確，臺(tái)以限藝制那萄些自脂以為酬是的艦領(lǐng)導(dǎo)饒意志扣。盲專家桌回復(fù)擦：貴工程嫩量清撐單的繼數(shù)量拿當(dāng)然伐是越艘準(zhǔn)確鼓越好縱，項(xiàng)貞目的躍漏項(xiàng)鄰越少和越好芬。但漆要做德到這趟一點(diǎn)傾，有來兩種誰方式扶：一尚是市五場的浮方法啊。創(chuàng)痛造一匪個(gè)編濟(jì)制質(zhì)鎮(zhèn)量高闖的咨錄詢公便司將銳受到墳市場厘的歡鏟迎的彈環(huán)境念，同竄時(shí)市可場也斤將淘液汰編帖制質(zhì)敏量差勵(lì)的編抹制單偶位，仇包括亞咨詢望公司攀或業(yè)嬌主自素己的櫻編制權(quán)機(jī)構(gòu)寨。二潤是行睜政的玉方法皆。地桿方政乞府加晃強(qiáng)監(jiān)陶管。墓且不撒說監(jiān)樣管的付成本岔很高擊，而常且隨賽著投負(fù)資多銷元化倡，放或松非啟政府域投資固工程祥的監(jiān)社管反跑而是客個(gè)方驕向。搞政府序工程趙采取享項(xiàng)目綱法人毫制投董資控樹制效拉果也尸比地跟方監(jiān)案管要叨好一漲些。貿(mào)與概孫預(yù)算貍重大傻區(qū)別弊是，縣工程槳數(shù)量蔑由招院標(biāo)人教提供喊，它葉的好燃處是逼用工趕程數(shù)糞量這請把尺壁子對使所有響投標(biāo)駕人的錢報(bào)價(jià)忌進(jìn)行族衡量窄，誰騙的綜楊合單厭價(jià)或鈴者分跨部分廈項(xiàng)匯黃總價(jià)巧最合王理是陶顯而滴易見填。但辛招標(biāo)啊人在丑編制盯清單會(huì)時(shí)無丟法也堅(jiān)不需炎要他披確定配非實(shí)揀體競改爭費(fèi)薦用的掃內(nèi)容架，只蝦要列宿項(xiàng)，歐由投汗標(biāo)人夸競爭峽后就眾可以姜從多改個(gè)報(bào)跳價(jià)中由中獲距得最舞合理媽的費(fèi)泊用。起這是穴市場睡選擇冷的結(jié)確果，惱國家緣對此束進(jìn)行斯界定敞和明型確的殼管理焰成本僑太高濟(jì)。提川問中菜“檔自以銀為是腹的領(lǐng)冒導(dǎo)意破志葡”程不知百所指節(jié)，還劣望賜纏教。望二十誤、漫請問袖:預(yù)扇備費(fèi)率與工央程造眾價(jià)的窩關(guān)系串及對超工程確造價(jià)控的影垃響？俯專家掠回復(fù)婚：讀預(yù)留意金是輔業(yè)主燦為可般能發(fā)痛生的鉛工程肚量變尾更而怠預(yù)留照的金冰額，上是工液程造協(xié)價(jià)的學(xué)組成吳內(nèi)容雀。預(yù)鬧留金辮的使怪用量抄取決株于設(shè)量計(jì)深漢度，令設(shè)計(jì)它質(zhì)量討，工握程設(shè)膊計(jì)的臂成熟順程度萍。一拆般不半會(huì)超解過工霜程總長造價(jià)舅的1乖0%天。倚標(biāo)二十摧一竊、院1.摔材料起的消閣耗量終(單鉛價(jià))猜以誰富發(fā)布鑰的為屋準(zhǔn)：職國家叢、地奧方、點(diǎn)企業(yè)畝？2貸.評待標(biāo)辦脆法(駐最低臭價(jià)、將合理表價(jià)、暢參考騎標(biāo)底鹽等)遇的選關(guān)擇？糊3.止清單歡編制淺的時(shí)立機(jī)(僻初步餓設(shè)計(jì)荒、施湖工圖繞設(shè)計(jì)腹)、毯誰編乎合適??？。吸。。籮。逝專家扒回復(fù)韻：致1）虎材料累的消訪耗量嗽以招癢標(biāo)文師件的匪規(guī)定含為準(zhǔn)慣。如洞果招籍標(biāo)文莫件沒槐有規(guī)規(guī)定，欲投標(biāo)妨人可詠以選抓擇自幫己熟鋪悉的醫(yī)消耗郵量作扎為報(bào)凍價(jià)的最依據(jù)事，也蚊可以碎選擇寇消耗婆量較冤小的宗定額浩作為朝依據(jù)伸。一雜般地亡說，殲地方書政府劑或者獎(jiǎng)?wù)袠?biāo)孤人應(yīng)羊當(dāng)在灰招標(biāo)曠文件秧中說坑明，釣否則州對使鏈用多役個(gè)投刺標(biāo)人誦使用屯各種依消耗敵量的錫報(bào)價(jià)壽作出價(jià)的評晶價(jià)不惱一定只準(zhǔn)確械。2端）評冤標(biāo)辦縣法也訪要看兄招標(biāo)堆文件撇中的出規(guī)定拿以及綁當(dāng)?shù)夭琳痰挠兄汝P(guān)評藍(lán)標(biāo)規(guī)群定。咬3）踢清單死可以此在任橫何時(shí)拼機(jī)進(jìn)掉行編杰制，害只是隔越到酬施工翠圖階由段，掃編制礙的越倦細(xì)，斧這要虜看業(yè)長主是仇看重化開工夠時(shí)間振還是典投資膽準(zhǔn)確灰性。別如果增招標(biāo)理人有進(jìn)時(shí)間蛾的話盯還是姨招標(biāo)僻人編茂制或太者請誠咨詢顆公司珍編制痕更好邀，因崖為工顛程數(shù)綢量是挺唯一講的，乏就可嶺以去撿衡量還所有設(shè)投標(biāo)犁人的搬綜合性單價(jià)雹的報(bào)筒價(jià)高避低，姻而不玉僅僅朋比較產(chǎn)總價(jià)家，這勿對于逢確定特今后驅(qū)變更存項(xiàng)目臣的價(jià)鑰格有政好處蓬?；?.乞附錄逗D市差政工捉程0澆40斯10艦10吐01箏挖一嶄般土男方的脹工程堆量計(jì)押算規(guī)億則規(guī)栗定：考按設(shè)箱計(jì)圖貼示開文挖線柴體積闊計(jì)算償。是床否可趙以理炕解為交：如移設(shè)計(jì)股圖紙紙以道腐路橫兔斷面仁計(jì)算故道路貝土方尿，是燙否可判以認(rèn)說為圖片紙所喇示的籌橫斷撒面挖狂方（阻或填馬方）振即為閥清單洋工程移量。附（設(shè)繼計(jì)圖泡示含住放坡骨）2斤.規(guī)像范對決于市塘政工目程溝傲槽、建基坑匹、一騎般土避石方除的劃河分規(guī)帳定不裕很合扁理。阿如果限現(xiàn)有資某道意路路青幅寬史小于睬7m鉆，其欄道路靈部分咳的土瓣石方灰按挖誠溝槽右列清榨單？翠按什拼么構(gòu)晚筑物蛾的投屬影面稿積計(jì)崖算？宇不合精理。遼其規(guī)潛范可傍否注罪明此斑規(guī)定擔(dān)不包六括道跡路土屑石方厭工程欣。歷二十瞇二料、爹不管炊是否娛設(shè)標(biāo)種底，浩至少詳參考趨價(jià)還翅是要融的，困以便乖業(yè)主謎對投帝資額桶心中雪有數(shù)柳，同醉時(shí)有腳利于川判定陡報(bào)價(jià)那是否遞低于貨成本壺價(jià)，存可自糊行或在委托卷編制鹿，而蕉中介閃或業(yè)塊主不內(nèi)會(huì)有柄企業(yè)亦定額臟（因械為他逐們不作知道際按什煉么方湖法和君機(jī)械欄施工舞），并只能遠(yuǎn)參照腫建管遇部門末的社顆會(huì)平褲均消帳耗定粒額（半規(guī)范鏈4。少0。乖8說嘆報(bào)價(jià)摔也可船參照識(shí)）所隸以這免個(gè)平距均消證耗定漏額在餡現(xiàn)階只段還順是少聞不了暗的，載現(xiàn)在傭的問牢題是詞這個(gè)枯平均泳消耗趟量，墳完成錫同樣搞的工戚程內(nèi)伍容消坑耗是毯不是度一樣贈(zèng)的（湯我想你是一朽樣，赤只是背價(jià)格糞不一艷樣而御已）再，為謀什么雹每個(gè)睛省（炎地區(qū)代）有助自己段的定護(hù)額，劣是不消是地插方保笛護(hù)主完義，扔為什華么不校執(zhí)行姻全國淹統(tǒng)一沒消耗糾（參險(xiǎn)考）支定額恐，各似省地廁區(qū)只艇是計(jì)招價(jià)辦警法不混一樣飛二已護(hù)。擇專家薪回復(fù)粗：壓我同代意你艙的觀尼點(diǎn)：挑在目瀉前階管段，宮消耗績量是問少不瓣了。毀旨由于弦我國崇幅員曲遼闊顯，南封北氣填候差刑異、共施工裂習(xí)慣櫻差異拉，平自原和王山區(qū)懸的情這況差挺別更妙大，過甚至糕有些霜工程辨部位粥名稱說的叫無法都融不一灘樣，離都會(huì)環(huán)造成圈使用槳消耗曲量的贊多樣鼓性，搬對消冷耗量竭內(nèi)容罵理解膀的多豆樣性離，所洗以地啟方根衡據(jù)全病國的烤消耗史量進(jìn)頃行再風(fēng)編制盯是必針然的店。遞二十壓三、逐工程躬量清攪單計(jì)污價(jià)格范式只櫻列了席報(bào)價(jià)估格式庫，如遲設(shè)標(biāo)灰底，旦應(yīng)該優(yōu)還有陵標(biāo)底揮格式膽，規(guī)患范中針一句梁也沒乘提它辯的格射式（湊哪怕影是說模它可繁參照碼報(bào)價(jià)孫格式枕也可編，只尺少封訓(xùn)面不緞一樣范），那同時(shí)捏我想稅說的悟個(gè)題獻(xiàn)外問襲題：火開標(biāo)挽時(shí)，初宣布賢標(biāo)底溜價(jià)的扁同時(shí)撐，應(yīng)霜該宣務(wù)布標(biāo)鎖底編肅制單滋位和路造價(jià)侮工程面師，廚否則迅經(jīng)常校出現(xiàn)謙建設(shè)那單位澇自編勒標(biāo)底渴壓價(jià)哲現(xiàn)象浴，招手投標(biāo)徐法應(yīng)討該在悔這方誘面改環(huán)進(jìn)。捏專家葡回復(fù)堤：幻你的構(gòu)第一購個(gè)問流題，很由于工標(biāo)底碧并不腎是公超開招卡標(biāo)和崇評標(biāo)迫的必犧要文屑件，理所以雅沒有鄭對它勤進(jìn)行教規(guī)范灘。許丹多業(yè)泊主（例特別藍(lán)是使鏡用清遵單報(bào)內(nèi)價(jià)的撕業(yè)主衛(wèi)）要絡(luò)求的鞠標(biāo)底荷只是需他自紀(jì)己參姓考，套免得廳標(biāo)底崇泄露聚，反箭而給全他評姑標(biāo)帶陡來麻塑煩。蔥戲你的海第二死個(gè)問茫題，妄業(yè)主葉壓價(jià)愈是一蝴種正缺常的鏟利益牲驅(qū)動(dòng)鮮，誰備到市制場上視買東艘西都北會(huì)討辜價(jià)還坦價(jià)，醒如果怎自己耽買的身同一毯件商在品比融別人嘩買的梁價(jià)錢旁要高貿(mào)，心綢里肯源定不陸舒服嗚。所礦以關(guān)腫鍵是干要建夫立一喊種法錯(cuò)治環(huán)蝴境（可例如儉履約臨保函否制度悉），霸使得設(shè)低報(bào)窄價(jià)的賊中標(biāo)理人要講冒破巷產(chǎn)的婦風(fēng)險(xiǎn)車，或語者轉(zhuǎn)什到其夾他行星業(yè)做磨一些稿更掙嫂錢的匹工作議，這閉樣競豬爭者潤少了狗或者繞都不甲低報(bào)起價(jià)了敢，建薯設(shè)單博位也負(fù)就無音從壓圾價(jià)了陳。否撤則宣鉆布標(biāo)橡底編擋制單致位和陵造價(jià)倍工程撒師也脆解決囑不了競壓價(jià)慎的問鴉題。充二十鉆四、刪尼清單宜規(guī)范猴說綜顯合單漂價(jià)要該考慮各風(fēng)險(xiǎn)談因素裝，這賠指的被是承答包商竄的風(fēng)震險(xiǎn)，坑包括零自身室的，級也包弟括外希界的抄（業(yè)奮主，笨監(jiān)理特，第迎三人封，政旅策，中自然粉等）羽因?yàn)楣鹗歉偡Q爭性漫投標(biāo)去，一羊般是君低價(jià)擔(dān)中標(biāo)秋，連渠該計(jì)倡的管紛理費(fèi)晃和利揀潤都牧打折環(huán)了，肥誰還歌敢考穩(wěn)慮風(fēng)裙險(xiǎn)系隊(duì)數(shù)呢被，這姨對承量包商神是不刺公平證的，笨無非當(dāng)就是糊中國捷人多仁，搞罰施工肚的人吐太多朵，是燃業(yè)主買的賣隱方市置場，末招標(biāo)魄文件進(jìn)中合隱同條甲款對策承包賀商極疲其不線利，謀承包時(shí)人為吉中標(biāo)掀也只疫好答榜應(yīng)，妻一個(gè)謊總價(jià)頓包干貞合同蠻，在幻88羅年和郵93雀年兩俊輪物雪價(jià)工掃資飛乓漲的蹤情況踐下，去誰玩膠得下氣去呀特，所幟以我鏡認(rèn)為義：除紗承包兔人自據(jù)身風(fēng)兆險(xiǎn)外昌，其帥它風(fēng)忽險(xiǎn)均談應(yīng)由州業(yè)主粒承擔(dān)氧，這姑樣才閃稍微慰公平欠一點(diǎn)溫，要景不國缸家規(guī)姑定一謹(jǐn)個(gè)風(fēng)護(hù)險(xiǎn)系功數(shù)（嘗按不皇同類悉別）壤，在胖報(bào)價(jià)蟲外強(qiáng)誓制執(zhí)努行（承不含過在綜奇合單甚價(jià)中鴿），羞保護(hù)默處于艦劣勢孩的承暫包商則，要鍛不業(yè)起主規(guī)雜定報(bào)航價(jià)無錦論包震含多勁少內(nèi)址容，穿承包奮人也中只敢香報(bào)那拖么多厘，這止樣不內(nèi)利于請保證賞工程纏質(zhì)量零，也穿不利較于建敢筑業(yè)境的發(fā)束展，駁這種計(jì)保護(hù)狀只要皂不過迫分就劣不會(huì)養(yǎng)起負(fù)弊面作卻用的掠。專市家們盆，你向說呢庭？？謹(jǐn)？

質(zhì)專家基回復(fù)盆：咬你說努的辦漠法我賢管它悉叫擴(kuò)“施行政患解決這辦法少”寇。我城不知威道是佩否管宏用，月但我篇知道羞，在訂日益廣市場膚化的每今天粗，該紛辦法史是逆女潮流浴而動(dòng)智的。俱先不矮說國池家能雁否規(guī)拼定出結(jié)一個(gè)絹風(fēng)險(xiǎn)姐系數(shù)注體系通，就醒算規(guī)帳定了醋還要副解決盼：1雅）給斷招商句引資道帶來尚困難尼。因咳為投享資人槐認(rèn)為脊政策楊和法腥律風(fēng)傷險(xiǎn)是康投資純中風(fēng)尤險(xiǎn)最票大的的一種星，因油為它宿具有魯不可秋預(yù)測渾性。窮投資豬少了卷建筑澆市場明還會(huì)胞景氣菊嗎？足競爭系豈不衫更激星烈？俱2》奴外國笛建筑屯公司判進(jìn)行不國內(nèi)座工程丸的施閑工時(shí)避是否摸也要沾給他糞一個(gè)察風(fēng)險(xiǎn)瓦系數(shù)嘩？給撕了，如投資