國外數(shù)字鴻溝問題研究述略

Word第第頁國外數(shù)字鴻溝問題研究述略【關(guān)鍵詞】數(shù)字鴻溝/互聯(lián)網(wǎng)/發(fā)達(dá)國家/進(jìn)展中國家

對于數(shù)字鴻溝，在美國商務(wù)部Fallinghroughthenet系列報告中作了如下定義：這是一種由于地域、種族、經(jīng)濟(jì)狀況、性別和身體狀況等產(chǎn)生的差異。這種差異主要是指：通過互聯(lián)網(wǎng)或其他信息技術(shù)和服務(wù)獵取信息的差異和利用信息、網(wǎng)絡(luò)以及其他技術(shù)的力量、學(xué)問和技能的差異。這肯定義極具概括性，并且得到了廣泛的認(rèn)可。從定義中便可看出我們所商量的數(shù)字鴻溝問題存在于許多方面。它不僅存在于國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間，還存在于國家內(nèi)部各個地域、種族、不同經(jīng)濟(jì)背景或身體狀況的人群之間。這些差異嚴(yán)峻影響了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)展，也日益引起了人們的關(guān)注。

數(shù)字鴻溝存在的問題由來已久，特殊是近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速進(jìn)展，使這種差異表現(xiàn)得更加明顯。

國外對于數(shù)字鴻溝這一問題的討論主要集中在對于全球數(shù)字鴻溝〔GlobalDigitalDivide〕和國內(nèi)數(shù)字鴻溝〔DomesticDigitalDivide〕這兩大方面的`探討。前者著重于對世界各國之間、各地區(qū)之間存在的數(shù)字鴻溝問題以及引起這種差異的因素進(jìn)行探討，后者則是對一個國家或地區(qū)內(nèi)部存在的數(shù)字鴻溝的方方面面以及數(shù)字鴻溝與其他焦點問題，比方經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展、環(huán)境問題、種族問題等的互相關(guān)系進(jìn)行分析討論。對于解決數(shù)字鴻溝問題的策略和實踐閱歷的總結(jié)和嘗試也是討論的一個重要方面。

1全球數(shù)字鴻溝

經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不平衡是導(dǎo)致全球數(shù)字鴻溝不斷拉大的主要緣由，對于全球數(shù)字鴻溝問題的討論，多數(shù)集中在對發(fā)達(dá)國家和第三世界國家之間的問題上。主要表如今以下這些方面：因特網(wǎng)在進(jìn)展中國家的進(jìn)展?jié)摿?、發(fā)達(dá)國家與進(jìn)展中國家之間的數(shù)字鴻溝〔從在線人口的國際分布、網(wǎng)絡(luò)主機(jī)的國際分布、信息技術(shù)和通訊技術(shù)的使用程度等方面來比較〕、引起這種差異的主要緣由〔特殊是社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)律〕以及國際代理機(jī)構(gòu)〔如世界銀行、UNDP、國際電信聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)〕和非盈利組織〔NGO〕在解決全球數(shù)字鴻溝問題中所作的奉獻(xiàn)等。

附圖

全球互聯(lián)網(wǎng)用戶使用數(shù)對比圖

目前這一問題已經(jīng)變得相當(dāng)突出，從上面的圖表中便可窺其一斑。

占世界人口12.9％的非洲，它的互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)只占世界的1.2％，而35.2％的互聯(lián)網(wǎng)用戶卻集中在人口稀有的美洲。在收入最高的國家中互聯(lián)網(wǎng)的用戶總數(shù)占據(jù)了世界總數(shù)的93％，而收入最低的國家只占互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的0.2％。這些數(shù)據(jù)都在提示人們?nèi)驍?shù)字鴻溝確的確實地存在著，并影響著世界經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)展。

已有的閱歷說明，除了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不均衡的影響以外，影響全球數(shù)字鴻溝問題的因素主要還有這樣一些：〔1〕國家內(nèi)部制定的公共政策所供應(yīng)的機(jī)會構(gòu)成，比方國家或組織、個人對信息技術(shù)教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕和培訓(xùn)的主動舉措、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造、用于ISP服務(wù)上的花費、電信事業(yè)建設(shè)等方面的措施?！?〕對使用計算機(jī)的文化看法，這在解決存在于具有相像文化的國家之間的數(shù)字鴻溝問題上起到了相當(dāng)大的作用，其中表現(xiàn)最明顯的是同樣使用英語的國家?！?〕資源，包括社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平、公民的文化素養(yǎng)、教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕進(jìn)展水平、計算機(jī)使用技能等。這一因素的影響在