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第第頁(yè)教育資源均衡發(fā)展的教學(xué)管理目前,教育資源的不均衡主要表達(dá)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間教育差距逐步在拉大,為此,一方面要實(shí)行多種措施,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的護(hù)持及投入,保障中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、校舍改造資金和老師工資按時(shí)足額到位。同時(shí),應(yīng)大力改善農(nóng)村中學(xué)校辦學(xué)條件,在校內(nèi)建設(shè)、信息化建設(shè)等方面進(jìn)行護(hù)持,進(jìn)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,鼓舞進(jìn)展農(nóng)村合格民辦學(xué)校。可以學(xué)習(xí)江蘇省“制訂頒發(fā)學(xué)校和學(xué)?;巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),確保全省義務(wù)教育均衡進(jìn)展的‘底線’要求”,實(shí)現(xiàn)“校內(nèi)環(huán)境一樣美,教學(xué)設(shè)施一樣全,公用經(jīng)費(fèi)一樣多,老師素養(yǎng)一樣好,管理水平一樣高,人民群眾一樣滿足”的教育。還可以借鑒河北承德市整合縣域內(nèi)教育資源,建設(shè)學(xué)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)校校的閱歷,對(duì)學(xué)校進(jìn)行整體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)現(xiàn)教育資源的共享與溝通
目前鑒于許多教育資源集中于少數(shù)學(xué)校的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)加大資源共享的力度,讓這些設(shè)施為區(qū)域內(nèi)的學(xué)校所共同享用,這樣不但能節(jié)省資金,而且提高了資源的利用效率??梢越梃b湖北省丹江口市的做法,設(shè)立“教育協(xié)作區(qū)”,將全市的學(xué)校劃為幾個(gè)協(xié)作區(qū),探究“區(qū)域一體化”的管理模式,實(shí)行一校多點(diǎn)辦學(xué),實(shí)現(xiàn)教育資源一體化共享。以名校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的教育管理模式,通過(guò)嫁接的方式移植品牌文化,共享優(yōu)質(zhì)資源成果。同時(shí),我們可以以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為基地,組建“義務(wù)教育區(qū)域均衡進(jìn)展共同體”,加大區(qū)域合作溝通力度,可以開展不同學(xué)校老師的青藍(lán)工程活動(dòng),讓老師相互結(jié)對(duì)子;可以開展老師手拉手活動(dòng),定期連續(xù)地開展學(xué)區(qū)內(nèi)老師集體備課活動(dòng)、教育教學(xué)論壇活動(dòng);同時(shí),可以統(tǒng)一學(xué)區(qū)內(nèi)教學(xué)的要求、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)等,向教育教學(xué)管理的統(tǒng)一化方向進(jìn)展。
三、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的支援與互動(dòng)
師資均衡是教育均衡的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo),老師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)是教育優(yōu)質(zhì)均衡進(jìn)展的關(guān)鍵。近年來(lái),受名校的感召、新校的開辦、子女入學(xué)、老師待遇等因素的影響,中青年骨干紛紛流入抱負(fù)的優(yōu)質(zhì)熱門學(xué)校,使相對(duì)薄弱校更是捉襟見(jiàn)肘。要使同學(xué)不流淌,首先老師要流淌。要實(shí)現(xiàn)老師資源配置的均衡化,教育主管部門要為老師在不同學(xué)校之間的合理流淌供應(yīng)政策扶持,排解師資流淌的障礙,使流淌走向合理、良性。例如:可以進(jìn)一步改革老師工資制度,縮小校與校之間老師工資差距,打破目前存在的老師工資構(gòu)成中過(guò)分依靠學(xué)校補(bǔ)貼,因此形成不同學(xué)校老師工資懸殊的現(xiàn)象,對(duì)落后地區(qū)進(jìn)行額外補(bǔ)助。同時(shí),要建立和有效實(shí)施老師輪換制度和城鎮(zhèn)老師鄉(xiāng)村服務(wù)期制度。北京、天津、上海、陜西等建立城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)老師溝通機(jī)制,選派優(yōu)秀老師、校長(zhǎng)到薄弱校、一般校進(jìn)行定期的教育教學(xué)和管理示范,值得我們學(xué)習(xí)。另外,一些一般校也可選派老師、校長(zhǎng)到名校兼職學(xué)習(xí)。還可以實(shí)行輪換制,讓校長(zhǎng)、老師在不同等級(jí)學(xué)校之間輪番任職,縮小師資水平、管理力量的校際差異。目前,骨干老師的流淌打破了單位的`界限,肯定程度上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)老師資源的區(qū)域共享,深受歡迎。但是,跨校流淌的骨干老師每年僅幾位,影響力非常有限。建議出臺(tái)區(qū)域內(nèi)老師流淌方案,形成機(jī)制,加大比率,從而推動(dòng)老師資源的優(yōu)質(zhì)均衡。
四、強(qiáng)化生源制度改革,保證資源公正安排
教育提倡有教無(wú)類,但目前難以掌握的擇校風(fēng)使生源質(zhì)量向著優(yōu)則更優(yōu)、劣則更劣的兩極化方向進(jìn)展。要嚴(yán)格掌握優(yōu)質(zhì)熱門學(xué)校的盲目擴(kuò)班,避開在滿意極少部分家長(zhǎng)愿望要求的同時(shí)影響到區(qū)域?qū)用娴膬?yōu)質(zhì)均衡進(jìn)展,引導(dǎo)更多的同學(xué)回來(lái)常態(tài)選擇學(xué)校,擇校之風(fēng)能夠得到有效掌握。要遏制擇校風(fēng),根本上是要實(shí)現(xiàn)教育資源的公正,辦更多的讓人民滿足的學(xué)校。但這是一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)盡量去弱化校與校之間的競(jìng)爭(zhēng),一方面對(duì)學(xué)校的各種教育資源進(jìn)行均衡化調(diào)配,另一方面對(duì)同學(xué)的安排要做到公正公正,保證生源安排的均衡合理。有一些地方將重點(diǎn)高中招生名額安排到學(xué)校校,具有肯定的主動(dòng)意義。一方面,校與校之間的應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)將弱化,另一方面,留在條件較差的學(xué)校校學(xué)習(xí)的同學(xué)事實(shí)上將有更高的機(jī)會(huì)考入重點(diǎn)高中,值得我們思索。
五、圍繞教育百年大計(jì),促進(jìn)學(xué)習(xí)快速進(jìn)展
均衡進(jìn)展不是平均進(jìn)展,均衡的最終目的是為了進(jìn)展,進(jìn)展才是硬道理。實(shí)現(xiàn)教育均衡的重點(diǎn)是要要重視和加大弱勢(shì)學(xué)校的進(jìn)展力度。保證教育均衡進(jìn)展。在保障教育基本條件均衡的條件下,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓更多的人接受高水平的教育,才是均衡進(jìn)展的唯一選擇。同時(shí),在當(dāng)前教育資源還不是很豐富,人們生活水平存在差異的前提下,以抱負(fù)化的教育均衡進(jìn)展模式指導(dǎo)教育實(shí)踐無(wú)疑是不合理的。實(shí)現(xiàn)教育均衡進(jìn)展的主要責(zé)任是政府,由于沒(méi)有政府投入作基礎(chǔ),教育
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