傳染病防治法新上崗人員

關(guān)于傳染病防治法新上崗人員第1頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

內(nèi)容提要1、傳染病防治法概述2、傳染病預(yù)防的法律規(guī)定3、傳染病控制措施的法律規(guī)定4、我院傳染病管理情況概述第2頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

一、傳染病防治法概述

傳染病的概念：傳染病是由病源性細(xì)菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的一類疾病，它可以在人間、動(dòng)物間或人與動(dòng)物間傳播。第3頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（一）傳染病防治法的概念

傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第4頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（二）傳染病防治法制建設(shè)過程1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)動(dòng)秋季種痘的指示》1955年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部發(fā)布了《傳染病管理辦法》1978年修訂為《急性傳染病管理?xiàng)l例》

第5頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三1989年2月21日第七屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了《中華人民共和國傳染病防治法》，9月1日施行。1991年12月6日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部發(fā)布了《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》。

2004年8月28日第十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過《中華人民共和國傳染病防治法》，并于2004年12月1日起施行。

2006年5月《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》第6頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（三）傳染病防治法的適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為即：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均適用。第7頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

（四）立法目的

預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾健康和公共衛(wèi)生。

第8頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

（五）傳染病防治方針

預(yù)防為主，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾。第9頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（六）法定管理的傳染病病種

修訂后的傳染病防治法列入的法定傳染病共37種，其中甲類2種，乙類25種，丙類10種。在2008年將手足口病列入丙類傳染病，2009年將甲型H1N1流感納入乙類傳染病，使得法定傳染病共計(jì)39種。

2013年１１月１日起，我國將人感染Ｈ７Ｎ９禽流感納入法定乙類傳染病管理。與此同時(shí)，國家衛(wèi)生計(jì)生委將甲型Ｈ１Ｎ１流感從乙類調(diào)整為丙類，自２０１４年１月１日起納入現(xiàn)有流行性感冒進(jìn)行管理；人感染高致病性禽流感Ｈ５Ｎ１由“乙類傳染病甲類管理”調(diào)整為“乙類傳染病乙類管理”。第10頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

甲類傳染病的病種（2種）：

鼠疫、霍亂---實(shí)行強(qiáng)制管理第11頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三乙類傳染病的病種（26種）傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感(Ｈ５Ｎ１)、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染Ｈ７Ｎ９禽流感。---實(shí)行嚴(yán)格管理傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽被列為乙類傳染病，但按照甲類傳染病管理。第12頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三丙類傳染病的病種（11種）絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、流行性感冒（甲型H1N1）、手足口病。---實(shí)行監(jiān)測管理第13頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三二、傳染病預(yù)防的法律規(guī)定第14頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（一）傳染病預(yù)防的措施1、開展衛(wèi)生宣傳教育2、消除各種傳染病傳播媒介3、加強(qiáng)管理和改善公共衛(wèi)生狀況4、做好計(jì)劃免疫工作

第十五條國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度國家對兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度第15頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)衛(wèi)生制度（1）健康檢查制度（2）消毒管理制度（3）菌種、毒種管理制度6、做好專業(yè)人員的防護(hù)和醫(yī)療保健7、自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生調(diào)查8、充分發(fā)揮預(yù)防保健組織作用

第16頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專門的部門或者人員，承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。第17頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素，進(jìn)行監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布。第18頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（二）傳染病疫情的報(bào)告1、疫情報(bào)告人

義務(wù)報(bào)告人：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第19頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

責(zé)任報(bào)告人：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。第20頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《傳染病信息報(bào)告工作管理規(guī)范》《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作技術(shù)指南》制定傳染病疫情報(bào)告制度。責(zé)任報(bào)告單位及報(bào)告人：

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、農(nóng)場、林場、煤礦、勞教及其所有執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員、衛(wèi)生檢疫人員、疾病預(yù)防控制人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為疫情責(zé)任報(bào)告人。第21頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

2、

疫情報(bào)告時(shí)限發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和炭疽中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告第22頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。第23頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三3、疫情的通報(bào)和公布《傳染病防治法》規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公開疫情，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的疫情。第24頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三三、傳染病控制措施的法律規(guī)定定義：是指當(dāng)傳染病發(fā)生或暴發(fā)、流行時(shí)，為了阻止傳染病的擴(kuò)散和蔓延而采取的措施。第25頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

（一）一般性控制措施1、隔離治療

2、根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施

3、在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察

4、實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施

第26頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

（

二）緊急措施

1、限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；

2、停工、停業(yè)、停課；

3、封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；

4、控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽；

5、封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所

。

第27頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（三）疫區(qū)封鎖疫區(qū)概念：是指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍地區(qū)傳播時(shí)可能波及的地區(qū)。疫區(qū)封鎖：1、《傳染病防治法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，對甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。2、封鎖大中城市疫區(qū)、跨省、市、自治區(qū)的疫區(qū)，封鎖主要交通干線或跨國境線疫區(qū)者，由國務(wù)院作出決定。第28頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

四、我院傳染病的管理概述

第29頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

傳染病報(bào)告管理規(guī)定

傳染病預(yù)檢、分診制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度

傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度傳染病處置工作制度傳染病病人住院隔離和轉(zhuǎn)診制度傳染病消毒隔離制度傳染病防治知識培訓(xùn)制度

特定傳染病的醫(yī)療救助相關(guān)制度傳染病健康教育宣傳制度傳染病疫情管理自查、核對與獎(jiǎng)罰制度檢驗(yàn)、影像科傳染病陽性結(jié)果反饋制度肺結(jié)核病人登記報(bào)告轉(zhuǎn)診制度艾滋病疫情報(bào)告管理制度健康教育工作制度發(fā)熱門診管理制度發(fā)熱門診工作制度腸道門診管理制度腸道門診工作制度35歲以上病人首診測血壓工作制度死因登記報(bào)告制度惡性腫瘤登記報(bào)告管理制度慢性非傳染性疾病登記報(bào)告管理制度

食源性疾病監(jiān)測報(bào)告管理制度勸阻吸煙工作制度第30頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

（二）傳染病防治組織結(jié)構(gòu)圖

分管院長↓傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組↓-------------------------------------------------院感科醫(yī)務(wù)部公共衛(wèi)生科↓------------------------------------------------------------------感染性疾病科、兒科、急診科、內(nèi)科、醫(yī)技科室第31頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

臨邑縣人民醫(yī)院

傳染病預(yù)防控制與疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：王荷蓮副組長：金波

陶遠(yuǎn)超成

員：王慶軍

楊壽山劉軍才

韓明才張莉（兒二科）韓秀花黨治國

張磊

路彩霞

龐靜華

董云

張秀麗劉培芳

呂玉梅尹紅云

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科，龐靜華兼任辦公室主任第32頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三（三）報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人1、傳染病報(bào)告實(shí)行誰接診，誰報(bào)告，首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。2、公共衛(wèi)生科指定專人負(fù)責(zé)匯總、審核、督導(dǎo)、上報(bào)傳染病疫情信息，并按規(guī)定向上級有關(guān)部門報(bào)告。第33頁，講稿共36頁，2023年5月2日，星期三

（四）臨邑縣人民醫(yī)院傳染病報(bào)告流程

門、急診首診醫(yī)生

病區(qū)主管醫(yī)生

發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人

按規(guī)定填寫（紙質(zhì)）傳染病報(bào)告卡，并填寫《傳染病登記本》

其他乙類及丙類傳染病及時(shí)填寫傳染病報(bào)告卡送交公衛(wèi)科

甲類及按甲類管理的乙類傳染病及時(shí)電話報(bào)醫(yī)務(wù)部（2808）及公衛(wèi)科（2120），夜間及節(jié)假日報(bào)總值班（2807），并送交傳染病報(bào)告卡

醫(yī)務(wù)部報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并組織專家會(huì)診，確診后通知公衛(wèi)科

公衛(wèi)科審核報(bào)告卡進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并進(jìn)行登記、分析、統(tǒng)計(jì)及督導(dǎo)檢查

第34頁，講稿共36頁，2023