(完整版)企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

(完整版)企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

規(guī)范本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產標準化管理體系的建立、保持和評定的原則和一般要求。同時，還包括目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術要求。該標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產標準化建設工作。有關行業(yè)制修訂安全生產標準化標準、評定標準，以及對標準化工作的咨詢、服務、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。2.規(guī)范性引用文件本標準引用了多個文件，其中包括GB2893安全色、GB2894安全標志及其使用導則、GB5768（所有部分）道路交通標志和標線、GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類、GB7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識、GB/T11651個體防護裝備選用規(guī)范、GB13495.1消防安全標志第一部分：標志、GB/T15499事故傷害損失工作日標準、GB18218危險化學品重大危險源辨識、GB/T29639生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則、GB30871化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范、GB50016建筑設計防火規(guī)范、GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范、GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范、AQ3035危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范、AQ/T9004企業(yè)安全文化建設導則、AQ/T9007生產安全事故應急演練指南、AQ/T9009生產安全事故應急演練評估規(guī)范、GBZ1工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生規(guī)范、GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學有害因素、GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：物理因素、GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識、GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范、GBZ/T203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范。3.術語和定義本標準中使用的術語和定義如下：3.1企業(yè)安全生產標準化指企業(yè)建立和實施安全生產標準化管理體系，以達到安全生產管理的規(guī)范化、制度化、科學化和精細化。企業(yè)應當將安全生產作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略和社會責任，落實企業(yè)安全生產主體責任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產管理體系，全面管控生產經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。4.2安全生產績效安全生產績效是指在安全生產和職業(yè)衛(wèi)生目標下，企業(yè)所取得的可測量結果。4.3企業(yè)主要負責人企業(yè)主要負責人包括有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產經(jīng)營活動有決策權的實際控制人。4.4相關方相關方是指工作場所內外與企業(yè)安全生產績效有關或受其影響的個人或單位，如承包商、供應商等。4.5承包商承包商是指在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務的個人或單位。4.6供應商供應商是指為企業(yè)提供材料、設備或設施及服務的外部個人或單位。4.7變更管理變更管理是指對機構、人員、管理、工藝、技術、設備設施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產的影響。4.8風險和危險風險和危險是指發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，以及隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。4.9安全風險評估安全風險評估是指運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。4.10安全風險管理安全風險管理是指根據(jù)安全風險評估的結果，確定安全風險控制的優(yōu)先順序和安全風險控制措施，以達到改善安全生產環(huán)境、減少和杜絕生產安全事故的目標。4.11工作場所工作場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。4.12作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境是指從業(yè)人員進行生產經(jīng)營活動的場所以及相關聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設備（設施）的安全運行產生影響的所有自然和人為因素。4.13其他要求除了以上要求外，企業(yè)還應當遵守國家和地方有關安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和標準，建立健全安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理制度，提高從業(yè)人員的安全意識和職業(yè)衛(wèi)生意識，加強安全生產和職業(yè)衛(wèi)生培訓，定期開展安全生產和職業(yè)衛(wèi)生檢查和評估，及時整改存在的問題。企業(yè)在開展安全生產標準化工作時，應始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，并落實企業(yè)主體責任。為此，企業(yè)應以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎，以安全生產責任制為核心，建立安全生產標準化管理體系，全面提升安全生產管理水平，持續(xù)改進安全生產工作，不斷提升安全生產績效，預防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經(jīng)營活動的有序進行。在建立和保持安全生產標準化管理體系方面，企業(yè)應采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標準的規(guī)定，結合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構建安全生產長效機制，持續(xù)提升安全生產績效。企業(yè)安全生產標準化管理體系的運行情況，應采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。在核心要求方面，企業(yè)應根據(jù)自身安全生產實際，制定文件化的總體和年度安全生產與職業(yè)衛(wèi)生目標，并納入企業(yè)總體生產經(jīng)營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所屬基層單位和部門在生產經(jīng)營活動中所承擔的職能，將目標分解為指標，確保落實。企業(yè)應定期對安全生產與職業(yè)衛(wèi)生目標、指標實施情況進行評估和考核，并結合實際及時進行調整。在機構設置方面，企業(yè)應落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，并應按照有關規(guī)定設置安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理機構，或配備相應的專職或兼職安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機構到基層班組的管理網(wǎng)絡。在主要負責人及領導層職責方面，企業(yè)主要負責人全面負責安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應責任和義務。分管負責人應對各自職責范圍內的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作負責。各級管理人員應按照安全生產和職業(yè)衛(wèi)生責任制的相關要求，履行其安全生產和職業(yè)衛(wèi)生職責。在全員參與方面，企業(yè)應建立健全安全生產和職業(yè)衛(wèi)生責任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生職責，并對職責的適宜性、履行情況進行定期評估和監(jiān)督考核。企業(yè)應為全員參與安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進和提升安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。最后，在安全生產投入方面，企業(yè)應合理配置安全生產經(jīng)費和物資，建立健全安全生產技術支撐體系，提高安全生產投入效益。企業(yè)應建立安全生產投入保障制度，按照有關規(guī)定提取和使用安全生產費用，并建立使用臺賬。同時，企業(yè)應為從業(yè)人員繳納相關保險費用，并投保安全生產責任保險，以保障員工的安全和權益。為了確保安全生產和職業(yè)病危害防治工作的順利開展，企業(yè)應開展安全文化建設。這包括確立企業(yè)的安全生產和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執(zhí)行。企業(yè)開展安全文化建設活動時，應符合AQ/T9004的規(guī)定。企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產管理工作。具體來說，可以開展安全生產電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產預測預警等信息系統(tǒng)的建設。為了規(guī)范安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理工作，企業(yè)應建立健全安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見和建議。這些規(guī)章制度應包括一系列內容，如目標管理、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生責任制、安全生產承諾、安全生產投入、安全生產信息化、四新管理、文件、記錄和檔案管理、安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治、教育培訓、班組安全活動、特種作業(yè)人員管理、建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”管理、設備設施管理、施工和檢維修安全管理、危險物品管理、危險作業(yè)安全管理、安全警示標志管理、安全預測預警、安全生產實懲管理、相關方安全管理、變更管理、個體防護用品管理、應急管理、事故管理、安全生產報告、績效評定管理等。最后，企業(yè)應編制齊全適用的崗位安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關崗位員工，并嚴格執(zhí)行，以確保員工的安全和健康。企業(yè)需要確保參與崗位安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。在新技術、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前，企業(yè)需要組織制修訂相應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，以確保其適宜性和有效性。企業(yè)應建立文件和記錄管理制度，明確安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。企業(yè)需要建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，以便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調取檢査。每年至少評估一次安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并根據(jù)評估結果、安全檢査情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。企業(yè)需要建立健全安全教育培訓制度，按照有關規(guī)定進行培訓。培訓大綱、內容、時間應滿足有關標準的規(guī)定。企業(yè)安全教育培訓應包括安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的內容。企業(yè)應明確安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，并保證必要的安全教育培訓資源。企業(yè)應如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓情況，建立安全教育增訓檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本企業(yè)所從事的生產經(jīng)營活動相適應的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。企業(yè)應對各級管理人員進行教育培訓，確保其具備正確思行崗位安全生產和職業(yè)衛(wèi)生職責的知識與能力。未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。企業(yè)應按照國家和行業(yè)標準進行設備設施的驗收，確保其符合安全生產和職業(yè)衛(wèi)生要求。驗收時應對設備設施的質量、安全性、可靠性、環(huán)保性等方面進行檢查，并進行記錄和歸檔。5.4.1.3設備設施維護企業(yè)應建立設備設施維護制度，按照規(guī)定對設備設施進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保設備設施的正常運行和安全使用。5.4.2現(xiàn)場作業(yè)管理5.4.2.1作業(yè)許可管理企業(yè)應對危險作業(yè)、特種作業(yè)等進行作業(yè)許可管理，確保作業(yè)人員具備相應的資質和技能，并經(jīng)過安全技術措施的確認和審核后方可進行作業(yè)。5.4.2.2安全技術措施管理企業(yè)應根據(jù)作業(yè)的特點和危險性，制定相應的安全技術措施，并對其進行確認和審核。在作業(yè)過程中，應嚴格執(zhí)行安全技術措施，確保作業(yè)的安全進行。5.4.2.3作業(yè)現(xiàn)場管理企業(yè)應對作業(yè)現(xiàn)場進行管理，確保現(xiàn)場的清潔、整齊和安全。對于存在的危險因素，應采取相應的措施進行控制和消除。同時，應對作業(yè)人員進行監(jiān)督和指導，確保作業(yè)的安全進行。5.4.3應急管理5.4.3.1應急預案企業(yè)應制定應急預案，并進行定期演練和修訂，確保應急預案的及時、有效執(zhí)行。應急預案應包括應急組織機構、應急處置流程、應急資源保障、應急救援措施等內容。5.4.3.2應急設施和裝備管理企業(yè)應建立應急設施和裝備管理制度，對應急設施和裝備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。同時，應對應急設施和裝備進行定期演練和測試，提高應急處置的能力和水平。5.4.3.3應急培訓和演練企業(yè)應對從業(yè)人員進行應急培訓和演練，提高其應急處置的能力和水平。應急演練應根據(jù)實際情況進行定期演練，發(fā)現(xiàn)問題并及時改進，確保在應急情況下能夠快速、有效地進行處置。企業(yè)應遵守設施采購、到貨驗收制度，購買并使用符合要求、質量合格的設備設施。在設備設施安裝后，企業(yè)應進行驗收并記錄相關過程及結果。為規(guī)范化管理設備設施，企業(yè)應建立設備設施管理臺賬，并指定專人負責安全設施和檢測監(jiān)測設備的管理。對于高風險設備，如高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害物質等，以及海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，企業(yè)應建立專項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。安全設施和職業(yè)病防護設施不應隨意拆除、廢棄或棄置不用，必要時應采取臨時安全措施，并在檢修完畢后立即復原。為確保設備設施的正常運行，企業(yè)應建立設備設施檢維修管理制度，并制定綜合檢維修計劃。在檢維修過程中，應執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險物質，并進行監(jiān)督檢查。檢維修后應進行安全確認。對于涉及危險作業(yè)的設備，應按照規(guī)定執(zhí)行。特種設備應定期委托具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構進行檢測、檢驗。涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，應取得礦用產品安全標志或相關安全使用證。企業(yè)應建立設備設施報廢管理制度。報廢設備設施應辦理審批手續(xù)，并在拆除前制定方案和設置明顯的報廢設備設施標志。對于涉及許可作業(yè)的報廢設備設施，應按照規(guī)定執(zhí)行，并對相關作業(yè)人員進行培訓和安全技術交底。報廢、拆除應按方案和許可內容組織落實。企業(yè)應事先分析和控制生產過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安全風險。生產現(xiàn)場應實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產現(xiàn)場應配備相應的安全、職業(yè)病防護用品及消防設施與器材，并按照有關規(guī)定設置應急照明和安全通道，確保安全通道暢通。企業(yè)應對危險性較大的作業(yè)活動，如臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等，實施作業(yè)許可管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內容。作業(yè)許可應實行閉壞管理。在作業(yè)前，企業(yè)應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行安全檢査，特種作業(yè)人員應持證上崗。同時，應安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護措施。企業(yè)應采取可靠的安全技術措施，對設備能量和危險有害物質進行屏蔽或隔離。當兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內進行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊伍相互之間應簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理職責和采取的有效措施，并指定專人進行檢査與協(xié)調。危險化學品生產、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應符合GB30871的規(guī)定。在生產作業(yè)組織和管理方面，企業(yè)應依法合理進行，并加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理。對設備設施、工藝技術以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識，并采取相應的措施，控制作業(yè)行為安全風險。企業(yè)應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。企業(yè)應為從業(yè)人員配備符合GB/T11651規(guī)定的個體防護裝備與用品，并監(jiān)督、指導從業(yè)人員按照有關規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。企業(yè)應建立班組安全活動管理制度，開展崗位達標活動，明確崗位達標的內容和要求。從業(yè)人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。各班組應按照有關規(guī)定開展安全生產和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、安全操作技能訓練、崗位作業(yè)危險預知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。企業(yè)應建立承包商、供應商等安全管理制度，將承包商、供應商等相關方的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內部管理。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產品與服務、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。企業(yè)應建立合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案，定期識別服務行為安全風險，并采取有效的控制措施。企業(yè)在委托承包商、供應商等相關方進行項目時，必須確保其具備相應的資質和安全生產、職業(yè)病防護條件。為此，企業(yè)應與相關方簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產及職業(yè)病防護的責任和義務，以確保項目的安全和順利進行。為保障從業(yè)人員的職業(yè)健康，企業(yè)應為其提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品。同時，企業(yè)應建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案，并為產生職業(yè)病危害的工作場所設置相應的職業(yè)病防護設施，符合GBZ1的規(guī)定。企業(yè)應將使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產區(qū)分開，作業(yè)場所不應住人，并將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，企業(yè)應設置檢驗報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄漏區(qū)，并定期檢查監(jiān)測。企業(yè)應組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結果異常的從業(yè)人員，應及時就醫(yī)，并定期復查。企業(yè)不應安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，也不應安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護應符合GBZ188的規(guī)定。各種防護用品、各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專人負責保管，定期校驗、維護和更換。企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。企業(yè)應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對存在或產生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施，應在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。使用有毒物品作業(yè)場所，應設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明，高毒作業(yè)場所應設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明，并設置通訊報警設備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應符合GBZ/T203的規(guī)定。涉及放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè)，應配置防護設備和報警裝置，為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計。企業(yè)應申報職業(yè)病危害，并按照有關規(guī)定進行報告和備案。企業(yè)應遵守相關規(guī)定，及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并隨時更新信息。為改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，企業(yè)應控制職業(yè)病危害因素濃度或強度不超過GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定的限值。同時，應對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。若存在職業(yè)病危害，則應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行定期檢測，每年至少進行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；若職業(yè)病危害嚴重，則應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每3年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結果應存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門報告，向從業(yè)人員公布。若定期檢測結果中職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值，則企業(yè)應根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提出的整改建議，結合本單位的實際情況，制定切實有效的整改方案，并立即進行整改。整改落實情況應有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，企業(yè)應設置明顯的、符合有關規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害示警標識。這些標志應標明安全風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。企業(yè)應定期對警示標志進行檢查和維護，確保其完好有效。同時，在設備設施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場，應設置警戒區(qū)域和警示標志，并在檢維修現(xiàn)場的坑、井、渠、構、陡坡等場所設置圍欄和警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。為管控安全風險和排查隱患，企業(yè)應建立安全風險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。安全風險辨識的范圍應該覆蓋本單位的所有活動和區(qū)域，并且需要考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)，以及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。在進行安全風險辨識時，應該采用適當?shù)姆椒ê统绦颍⑶遗c現(xiàn)場實際相符。企業(yè)需要對安全風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。安全風險評估是企業(yè)必須要建立的管理制度，需要明確評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。企業(yè)應該選擇合適的評估方法，定期對存在安全風險的作業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估。在進行安全風險評估時，至少應該從影響人、財產和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。對于礦山、金屬冶煉和危險物品生產、儲存企業(yè)，每3年應該委托具備規(guī)定資質條件的專業(yè)技術服務機構對本企業(yè)的安全生產狀況進行安全評價。企業(yè)需要選擇工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等，對安全風險進行控制。根據(jù)安全風險評估結果及生產經(jīng)營狀況等，企業(yè)應該確定相應的安全風險等級，并對其進行分級分類管理，實施安全風險差異化動態(tài)管理，制定并落實相應的安全風險控制措施。企業(yè)應該將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險，掌握、落實應采取的控制措施。企業(yè)應該制定變更管理制度。在進行變更之前，應該對變更過程及變更后可能產生的安全風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關從業(yè)人員。企業(yè)應該建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術措施和應急預案。對于涉及危險化學品的企業(yè)，應該按照GB18218的規(guī)定，進行重大危險源辨識和管理。企業(yè)應該對重大危險源進行登記建檔，設置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，進行日常監(jiān)控，并按照有關規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應該符合AQ3035的技術規(guī)定。含有重大危險源的企業(yè)應該將監(jiān)控中心（室）視頻監(jiān)控資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)與有關監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)應該建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。并按照有關規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。企業(yè)應根據(jù)相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定隱患排查治理標準或排查清單，并明確隱患排查的時限、范圍、內容和要求，并組織相應的培訓。隱患排查范圍應包括所有與生產經(jīng)營相關的場所、人員、設備設施和活動，包括承包商和供應商等相關服務范圍。企業(yè)應采用不同的方式進行隱患排查，如綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查，并按照隱患等級進行記錄和治理。企業(yè)還應將相關方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。企業(yè)應根據(jù)隱患排查結果，制定隱患治理方案，并及時進行治理。企業(yè)應按照責任分工立即或限期組織整改一般隱患，并由主要負責人組織制定并實施重大隱患治理方案。企業(yè)在隱患治理過程中，應采取相應的監(jiān)控防范措施，并在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的情況下，應從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或停止使用相關設備、設施。隱患治理完成后，企業(yè)應按照有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應組織本企業(yè)的安全管理人員和有關技術人員進行驗收或委托依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構進行評估。企業(yè)應如實記錄隱患排查治理情況，并及時向從業(yè)人員通報。企業(yè)還應運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排查、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析，并按照當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門的要求，定期或實時報送隱患排查治理情況。企業(yè)應根據(jù)生產經(jīng)營狀況、安全風險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產預測預警技術，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展趨勢的安全生產預測預警體系。在應急管理方面，企業(yè)應做好應急準備工作，包括應急救援組織等。企業(yè)應建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，并建立專(兼)職應急救援隊伍以適應本企業(yè)的安全生產特點。如果有關規(guī)定允許，可以指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援服務協(xié)議。在進行安全風險評估和應急資源調查的基礎上，企業(yè)應建立生產安全事故應急預案體系，并制定符合GB/T29639規(guī)定的生產安全事故應急預案。對于安全風險較大的重點場所（設施），應制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點崗位、人員應急處置卡。企業(yè)應將應急預案報備當?shù)刂鞴懿块T，并通報應急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關應急協(xié)作單位。此外，企業(yè)應定期評估應急預案，及時根據(jù)評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善，并按照有關規(guī)定將修訂的應急預案及時報備當?shù)刂鞴懿块T。企業(yè)應根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照規(guī)定設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。企業(yè)應按照AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產安全事故應急演練，做到一線從業(yè)人員參與應急演練全覆蓋。并按照AQ/T9009的規(guī)定對演練進行總結和評估，根據(jù)評估結論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產經(jīng)營單位，應建立生產安全事故應急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產應急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。發(fā)生事故后，企業(yè)應根據(jù)預案要求，立即啟動應急響應程序，并按照有關規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置。在不危及人身安全時，現(xiàn)場人員應采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施。嚴重危及人