公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，督促公司各部門嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等，進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)和規(guī)范公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司《安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本制度。第二條本制度適用北京xxxx技術(shù)有限責(zé)任公司（簡稱公司）。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三條公司設(shè)置安全監(jiān)察部，作為監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門及下屬機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，并滿足法律法規(guī)對人員數(shù)量、資質(zhì)的要求。第四條堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全、管項(xiàng)目必須管安全”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門應(yīng)對管轄范圍的人員、廠站、項(xiàng)目及其分包商開展安全檢查并督促落實(shí)整改措施，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。第五條公司安委會(huì)（一）對各部門、項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督各部門、項(xiàng)目安全技術(shù)措施及安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和執(zhí)行情況。（三）組織季度安全生產(chǎn)大檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全整改通知。（四）組織開展各項(xiàng)安全工作會(huì)議和安全活動(dòng)，定期對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見。（五）監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。第六條各部門安全監(jiān)督檢查職責(zé)（一）自主開展本部門及分管業(yè)務(wù)范圍安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督安全技術(shù)勞措施的落實(shí)及對上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示的貫徹執(zhí)行情況。（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全問題和事故隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（四）組織編制本部門安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并對安全生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用情況及所需費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）組織制定本部門及管理項(xiàng)目的安全培訓(xùn)計(jì)劃并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（六）監(jiān)督所管理單位的安全生產(chǎn)工作開展、落實(shí)情況。第三章安全監(jiān)察人員第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員必須符合以下條件。（一）熟悉國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。（二）具有必要的專業(yè)知識，熟悉本單位的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。（三）具備安全安全管理相關(guān)資質(zhì)證書。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員具有以下權(quán)利。（一）進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況，詢問有關(guān)人員，調(diào)查有關(guān)資料。（二）制止違章作業(yè)（或操作）、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。（三）要求保護(hù)事故現(xiàn)場，調(diào)查和了解事故有關(guān)情況，提取查閱有關(guān)資料。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在行使權(quán)力的同時(shí)具有以下義務(wù)。（一）在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)，有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)。（二）在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)，有解釋制止理由的義務(wù)。（三）因調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)。第四章安全檢查第十條建立各項(xiàng)規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、方法、措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證安全監(jiān)督有效性。第十一條應(yīng)經(jīng)常組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查，并根據(jù)安全工作需要組織開展專項(xiàng)檢查。第十二條安全檢查形式（一）定期檢查。公司每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查，各部門每月應(yīng)組織一次安全生產(chǎn)檢查。（二）不定期檢查。應(yīng)根據(jù)國家或地方政府對安全生產(chǎn)工作的指示及上級有關(guān)部門的要求開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查或根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢開展安全生產(chǎn)檢查。（三）周安全檢查各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對所轄項(xiàng)目每周至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，并督促責(zé)任單位立即整改，及時(shí)消除事故苗頭。（四）日常巡視檢查各部門、項(xiàng)目管理人員、專兼職安監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)常性巡視檢查所管理項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患何問題，立即督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施，及時(shí)消除事故苗頭。第十三條安全檢查依據(jù)。（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；（二）國家及地方政府對安全生產(chǎn)工作的要求；（三）公司制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理辦法、作業(yè)規(guī)程等。第十四條安全檢查組的組成（一）公司組織的安全檢查，檢查組長一般由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公司各部門有關(guān)人員組成。（二）部門組織的安全檢查，檢查組長一般由本部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員自行確定。（三）為保證安全檢查效果，每次檢查可根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理人員作為檢查組成員共同參加檢查。（四）項(xiàng)目部組織的安全檢查，一般由項(xiàng)目經(jīng)理或其他負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，專兼職安全監(jiān)察人員可自行開展檢查。（五）各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員可自行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展定期不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，并向安全監(jiān)察部報(bào)備，以便統(tǒng)計(jì)臺賬。第十五條檢查方法和方式（一）采用“檢查表”方法進(jìn)行檢查。即在每次檢查前，把檢查的內(nèi)容、問題和重點(diǎn)列出，形成“檢查表”，做到既有針對性，也不漏項(xiàng)；（二）采取現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式。即采取內(nèi)業(yè)與現(xiàn)場、現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)“兩對照”的方式進(jìn)行檢查；（三）安全檢查可采取座談、交流的形式，與被檢查單位進(jìn)行廣泛的溝通，充分了解單位安全生產(chǎn)狀況，幫助解決安全生產(chǎn)問題。（四）采取“四不兩直”檢查方式，即不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報(bào)，不用陪同接待，直奔基層，直插現(xiàn)場，深入一線開展檢查工作。第十六條檢查的程序和管理（一）檢查前，檢查組織人應(yīng)明確檢查內(nèi)容、方式、方法和檢查重點(diǎn)，并分工明確，重要檢查應(yīng)發(fā)檢查通知。（二）現(xiàn)場檢查前，被檢查單位應(yīng)提供本單位安全工作材料，檢查組根據(jù)被檢查單位生產(chǎn)（施工）的具體情況，現(xiàn)場選擇檢查地點(diǎn)和調(diào)閱有關(guān)資料。（三）檢查過程中，檢查人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，詳細(xì)記錄存在的問題，所提出的問題應(yīng)有依據(jù)。（四）現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)集中討論，形成統(tǒng)一意見后，向被檢查單位通報(bào)檢查情況。（五）檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題及處理意見，應(yīng)在檢查通報(bào)后立即書面發(fā)出安全整改通知書（格式見附件1）；被檢查單位應(yīng)立即組織整改，并將整改情況書面反饋給檢查組（格式見附件）。（六）每次檢查結(jié)束后10日內(nèi)，檢查組應(yīng)將檢查情況、主要存在問題、對重大問題的處理及處罰意見、有關(guān)建議等，以檢查通報(bào)的形式下達(dá)到被檢查單位，被檢查單位接到通報(bào)后，應(yīng)按通報(bào)要求組織整改并反饋整改情況。（七）檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，管理部門應(yīng)按照國家及行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控管理，整改到位前要持續(xù)監(jiān)視和落實(shí)控制措施，保證穩(wěn)定狀態(tài)。（八）責(zé)任單位在收到檢查通報(bào)后15日內(nèi)，將書面整改完成情況或計(jì)劃材料報(bào)公司備案，對整改計(jì)劃完成情況在當(dāng)月安全月報(bào)中反映。（九）公司各部門應(yīng)建立安全監(jiān)督檢查檔案，對每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄并歸檔。第十七條安全監(jiān)督檢查的考核（一）安全監(jiān)督檢查工作納入公司對各部門、項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)工作考核。（二）在檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應(yīng)責(zé)令被檢查單位立即改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，由檢查組提出處理意見:被檢查單位有嚴(yán)重違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的；存在重大事故隱患，防范措施落實(shí)不到位并嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的；被檢查單位拒不執(zhí)行檢查組的整改要求或未按期整改存在的問題及事故隱患的；被檢查單位不按要求及時(shí)反饋整改情況的。（三）各項(xiàng)目管理部門可根據(jù)本制度和實(shí)際自行制訂安全檢查及考核制度，并報(bào)公司備案。第五章附則第十八條本制度由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自頒布之日起執(zhí)行。附件1：安全檢查簽到表檢查名稱/主要內(nèi)容檢查開始時(shí)間—年_月_日_時(shí)組織檢查單位參加檢查人員簽名：接受檢查單位代表簽名序號單位簡稱職務(wù)姓名電話附件2：安全生產(chǎn)檢查表接受檢查單位項(xiàng)目或站點(diǎn)參加檢查人員簽名檢查時(shí)間年―月—日存在的主要問題或不足整改要求及時(shí)限整改要求：整改完成時(shí)限：年—月—日—時(shí)整改責(zé)任人應(yīng)立即組織落實(shí)整改措施，消除隱患，保證安全。短時(shí)間不能整改到位的，應(yīng)制定措施計(jì)劃，并在整改期間有效采取臨時(shí)安全措施保證安全生產(chǎn)。整改負(fù)責(zé)人簽名：年—月—日整改監(jiān)督驗(yàn)證人監(jiān)督單位負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施，并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保整改落實(shí)到位，整改落實(shí)后應(yīng)向檢查部門書面反饋情況。整改監(jiān)督驗(yàn)證負(fù)責(zé)人簽名：年—月—日本表一式三份：檢查、整改、監(jiān)督三方各執(zhí)一份。附件3:安全檢查與隱患整改驗(yàn)證記錄（部門片區(qū)適用）接受檢查對象/項(xiàng)目名稱負(fù)責(zé)人/班組參加檢查人員簽名檢查時(shí)間存在的主要問題或不足整改要求及時(shí)限整改負(fù)責(zé)人簽名：年——月—_日整改結(jié)果驗(yàn)證驗(yàn)證人簽名：年一_月_一日附件4：隱患排查及整改計(jì)劃表檢查時(shí)間：年月日組織檢查單位:檢查名稱或主要項(xiàng)目：序號項(xiàng)目/廠站點(diǎn)名稱具體位置隱患情況整改計(jì)劃備注附件5：隱患整改情況回復(fù)（示例）安全監(jiān)察部（或者安委辦，根據(jù)整改通知要求填寫）：我部接到《關(guān)于國慶后十九大前安全生產(chǎn)大檢查情況通報(bào)》及《隱患排查及整改計(jì)劃表》后，按照整改要求，立即組織落實(shí)整改措施，截至2017年XX月XX日，已完成所有（或部分）問題或隱患的整改，現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下（整改前后對比照片見附件）：隱患