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XXXX學(xué)院食堂管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX學(xué)院(以下簡稱“學(xué)校”)食堂食品安全管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下稱《食品安全法》)及其實(shí)施條例和上級有關(guān)文件要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用范圍:學(xué)校所有學(xué)生食堂、教工食堂、幼兒園食堂。校內(nèi)銷售和加工食品、飲品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)參照本管理辦法執(zhí)行。第三條學(xué)校是食堂食品安全的主體責(zé)任單位,校長是學(xué)校食堂的法定代表人,是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,分管副校長是學(xué)校食堂食品安全的具體責(zé)任人。第四條學(xué)校成立伙食管理委員會?;锸彻芾砦瘑T會是學(xué)校伙食工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。校長任伙食管理委員會主任,分管副校長任副主任,學(xué)生處(學(xué)工部)、團(tuán)委、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院的負(fù)責(zé)人和二級學(xué)院分管學(xué)生工作的院部負(fù)責(zé)人任委員?;锸彻芾砦瘑T會下設(shè)伙食管理辦公室,后勤管理處負(fù)責(zé)人任辦公室主任。第五條學(xué)校食堂的食品安全工作納入學(xué)校管理督導(dǎo)內(nèi)容。后勤管理處飲食服務(wù)中心負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全的日常管理,執(zhí)行伙食管理委員會決定,對食堂的經(jīng)營、管理、伙食結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,定期開展食品安全檢查;督促食堂建立健全食品安全管理制度,落實(shí)食品安全保障措施,降低食品安全風(fēng)險,做好食品安全宣傳工作;依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導(dǎo)意見》組織和參加食堂的成本核算管理。第六條各食堂成立食堂管理工作小組,對各自食堂的食品安全、消防安全、教育培訓(xùn)、員工宿舍管理和從業(yè)人員管理等日常管理工作負(fù)責(zé),及時查處和糾正違規(guī)行為,建立監(jiān)管檔案,及時向飲食服務(wù)中心報(bào)告食堂食品安全動態(tài)。各食堂負(fù)責(zé)人是食堂安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對食堂安全負(fù)全責(zé)。食堂應(yīng)配備專(兼)職食品安全管理員和消防安全管理員,食品安全管理員應(yīng)持證上崗。第二章管理依據(jù)和要求第七條食堂管理依據(jù)下列文件規(guī)定實(shí)施:(一)中共XX省委高校工委省教育廳省審計(jì)廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校食堂管理工作的意見》(X教后字〔20XX〕1號);(二)XX省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范普通高等學(xué)校食堂管理工作有關(guān)問題的通知》(X教后字〔20XX〕2號);(三)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令〔20XX〕第70號);(四)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(市場監(jiān)管總局〔2018〕第12號);(五)中國高?;锸硨I(yè)委員會《高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金實(shí)施辦法》(中高學(xué)后伙〔20XX〕1號);(六)中國高?;锸硨I(yè)委員會《高等學(xué)校學(xué)生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導(dǎo)意見》(中高學(xué)后伙〔20XX〕2號);(七)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》(教發(fā)〔20XX〕7號);(八)未盡內(nèi)容以國家、省、市、區(qū)和行業(yè)協(xié)會等最新頒布的食堂相關(guān)文件為準(zhǔn)。第八條學(xué)校食堂設(shè)置清真窗口。根據(jù)相關(guān)政策給予清真窗口相應(yīng)優(yōu)惠。第九條食堂應(yīng)按學(xué)校要求實(shí)行集中采購。根據(jù)《XXXX學(xué)院食堂原材料采購管理辦法(試行)》實(shí)施(見附件1)。確需自行采購的食品原材料,須經(jīng)后勤管理處書面批準(zhǔn)方可采購。所有食品原材料、供應(yīng)商信息應(yīng)納入“智慧食堂管理系統(tǒng)”管理。第十條學(xué)?;锸彻芾砦瘑T會依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導(dǎo)意見》確定基本大伙的部分主副食價格。食堂每月向后勤管理處提供保障性伙食經(jīng)營的財(cái)務(wù)報(bào)表,后勤管理處通過“智慧食堂管理系統(tǒng)”每月對食堂進(jìn)行整體成本核算(見附件2)。食堂保障性飯菜毛利率不得超過35%,風(fēng)味小吃的毛利率不得超過45%,經(jīng)營性餐廳的毛利率不得超過55%,超出部分,學(xué)校予以收回,并納入食堂“公共服務(wù)費(fèi)”管理,并作為食堂年度等級評定依據(jù)。第十一條食堂的裝修、改造要符合安全生產(chǎn)要求。不得擅自改變食堂內(nèi)外結(jié)構(gòu),改造方案須經(jīng)萊山區(qū)食藥監(jiān)、消防等相關(guān)部門審核后,書面報(bào)后勤管理處批準(zhǔn)方可實(shí)施。第十二條政府主管部門、學(xué)校召開的有關(guān)飲食工作會議或培訓(xùn),食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)按時參加。第十三條食堂售餐時應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的收款方式收款,不得收取現(xiàn)金或變相收取現(xiàn)金,特殊情況須經(jīng)后勤管理處書面批準(zhǔn)。第十四條食堂伙食保障值班宿舍僅作為保障值班使用(非食堂工作人員不得使用),按照《XXXX學(xué)院值班備勤宿舍暫行規(guī)定》執(zhí)行,由各食堂負(fù)責(zé)管理。各食堂負(fù)責(zé)人對各自值班宿舍安全負(fù)全責(zé)。第十五條根據(jù)《XXXX學(xué)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(院發(fā)〔20XX〕85號),各食堂須建立相應(yīng)的安全應(yīng)急管理制度。第三章檢查和等級評定第十六條食堂的檢查分為日檢、周檢、月檢和抽檢,必要時根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?!禭XXX學(xué)院食堂綜合考核評價標(biāo)準(zhǔn)》(見附件3)是食堂檢查和等級評定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。(一)食堂的日檢由食堂經(jīng)理組織食品安全員、消防安全員完成,并填寫檢查記錄。(二)食堂的周檢由食堂安全生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,主要對日常管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。(三)食堂的月檢和抽檢是食堂年度等級評定的依據(jù),由后勤管理處負(fù)責(zé)組織,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對重點(diǎn)問題提出整改或處理意見,并填寫檢查記錄。(四)食堂的消防安全檢查、值班宿舍安全檢查和食堂的食品安全檢查同步進(jìn)行。第十七條后勤管理處定期開展學(xué)生滿意度調(diào)查,根據(jù)《學(xué)生食堂滿意度調(diào)查問卷》(見附件4)實(shí)施,對食堂的就餐環(huán)境、食品衛(wèi)生、飯菜價格、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行問卷調(diào)查,問卷結(jié)果作為食堂年終等級評定的依據(jù)之一。第十八條食堂具備以下條件的,在年度等級評定時給予相應(yīng)加分。(一)食堂取得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證或HACCP體系認(rèn)證的,每一項(xiàng)加1分,共5分;(二)食堂單獨(dú)設(shè)立食品安全快速檢驗(yàn)室的,加3分;(三)食堂開展?fàn)I養(yǎng)配餐,配備公共營養(yǎng)師、每日公布食譜、倡導(dǎo)健康低鹽飲食的,加2分。第十九條食堂的年度等級評定依據(jù)月檢、抽檢、學(xué)生滿意度調(diào)查結(jié)果和“加分項(xiàng)”綜合評定(見附件5)。年度內(nèi)月檢和抽檢等級2次不合格或未達(dá)到3次優(yōu)秀的,年度等級不得評為優(yōu)秀;食堂成本核算有2次超出規(guī)定數(shù)值的,年度等級不得評為優(yōu)秀。計(jì)算公式為:年度總得分=(月檢、抽檢成績總和÷月檢和抽檢次數(shù))×80%+學(xué)生滿意度取值×10%+加分項(xiàng)得分×10%。食堂等級評定分為優(yōu)秀、合格、不合格。得分≥90分為優(yōu)秀,70<得分≤90分分為合格,得分<70分為不合格。第四章獎懲第二十條有下列情形之一的,學(xué)校給予相應(yīng)表彰:對在學(xué)?;蛏霞壊块T組織的評比或比賽中獲獎的食堂、窗口或個人,學(xué)校給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。對在突發(fā)事件中表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個人,學(xué)校給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。第二十一條學(xué)校設(shè)立食堂“公共服務(wù)費(fèi)”,資金來源由學(xué)校政策資金和經(jīng)營方提供的資金組成?!肮卜?wù)費(fèi)”用于食堂的發(fā)展、食堂的維修和設(shè)備購置;用于伙食補(bǔ)助、價格調(diào)節(jié);用于學(xué)校飲食業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)證書考試、宣傳教育和學(xué)習(xí)交流等支出。第二十二條有下列情形之一的,應(yīng)向?qū)W校交納食堂“公共服務(wù)費(fèi)”1000元至5000元,并立即整改:(一)違反《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(市場監(jiān)管總局〔2018〕第12號)相關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕的。(二)未經(jīng)允許不參加政府主管部門、學(xué)校召開的有關(guān)飲食工作會議或培訓(xùn)的。(三)不按照學(xué)校規(guī)定的收款方式收款的。(四)被師生投訴且投訴內(nèi)容被查實(shí)的。(五)超過許可范圍經(jīng)營,不按要求整改的。第二十三條有下列情形之一的,應(yīng)向?qū)W校交納食堂“公共服務(wù)費(fèi)”5000元至50000元,停業(yè)整頓7天:(一)發(fā)生食品安全事故、消防安全事故、生產(chǎn)安全事故較輕的。(二)違犯《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(市場監(jiān)管總局〔2018〕第12號)相關(guān)規(guī)定情節(jié)較重的。(三)在月檢評比中,連續(xù)2次不合格的。(四)主要食品原材料不按學(xué)校要求集中采購的。(五)未經(jīng)后勤管理處書面批準(zhǔn),擅自改變食堂內(nèi)外結(jié)構(gòu)的。(六)對政府行政部門、學(xué)校下發(fā)的整改意見,未在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)整改的。(七)食堂因各種不良原因被舉報(bào)、被媒體曝光、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情或被上級機(jī)關(guān)通報(bào)批評造成不良影響的。(八)不服從學(xué)校依法依規(guī)管理的。第二十四條有下列情形之一的,涉事食堂應(yīng)按上級部門處罰金額的等額向?qū)W校交納“公共服務(wù)費(fèi)”。(一)違犯《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定被定案的。(二)違犯《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令〔2010〕第(三)70號)相關(guān)規(guī)定被定案的。(四)被上級管理部門處罰的。第二十五條有下列情形之一的學(xué)校直接單方解除合同,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并追償經(jīng)濟(jì)損失。(一)造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的,經(jīng)食藥監(jiān)管理、疾控等
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