知識產(chǎn)權畢業(yè)論文-國際知識產(chǎn)權對我國對外貿(mào)易的影響

PAGE國際知識產(chǎn)權對我國對外貿(mào)易的影響隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，世界各國紛紛采取措施加強國內知識產(chǎn)權立法，而伴隨著各國知識產(chǎn)權保護水平的提高，國際貿(mào)易自由化發(fā)展過程中興起的貿(mào)易保護主義逐漸變?yōu)椴煌谝酝P稅壁壘的知識產(chǎn)權保護主義，它比起傳統(tǒng)的非關稅壁壘更具有隱蔽性、歧視性和報復性，對國際貿(mào)易的影響日益加深，特別是像中國這樣的發(fā)展中國家被國際知識產(chǎn)權保護壁壘的影響是不能被忽視的，因此我們更應該深入了解研究WTO規(guī)則，加強自主知識產(chǎn)權的開發(fā)，完善國內立法，以更好地應對國際知識產(chǎn)權壁壘。國際知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀及在世界貿(mào)易中的發(fā)展趨勢(一)國際知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀1、知識產(chǎn)權保護已成為國際貿(mào)易的重要組成部分當今世界，科學技術突飛猛進，知識經(jīng)濟方興未艾，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加快，所有這些無不以知識產(chǎn)權的強大實力為后盾。知識產(chǎn)權對促進國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，增強綜合國力和提高國際競爭力，日益發(fā)揮著重要作用。鼓勵創(chuàng)新，重視知識產(chǎn)權保護，加強知識產(chǎn)權區(qū)域合作，已成為世界各國的共識。與此同時，知識產(chǎn)權保護越來越處于國際貿(mào)易的前沿，成為國際貿(mào)易發(fā)展中的焦點問題。當前，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)已轉型為以高附加值的服務業(yè)為主，高科技制造業(yè)為輔的新的產(chǎn)業(yè)結構模式，其對知識產(chǎn)權的依賴性更加明顯增強，他們也紛紛制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，把知識產(chǎn)權作為政府推動經(jīng)濟、國際貿(mào)易發(fā)展的重要工具。對中國而言，隨著中國經(jīng)濟崛起，其也積極發(fā)展與世界各國的貿(mào)易關系，“中國制造”已越來越得到國際社會高度關注。同時，中國于2001年正式成為WTO成員后，也全面履行加入WTO時的承諾，將承擔在知識產(chǎn)權領域中的權利與義務，全面執(zhí)行TRIPS協(xié)議，保護國家貿(mào)易的發(fā)展和知識產(chǎn)權不受侵犯，為實現(xiàn)GATT和WTO而致力于各國削減關稅、取消歧視待遇和其他貿(mào)易障礙，從而逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化。2、知識產(chǎn)權保護已成為引起當前世界貿(mào)易摩擦的原因之一由于國與國之間知識產(chǎn)權保護力度和標準不一，實行高知識產(chǎn)品保護的國家往往承擔著比實行低保護國家更高的成本，其產(chǎn)品在國際市場不具備成本優(yōu)勢，這就導致了國家間由于只是產(chǎn)品保護差異造成的貿(mào)易摩擦；另外，過度保護和變相保護造成的知識產(chǎn)權保護壁壘違背了知識產(chǎn)權保護的初衷和自由貿(mào)易的精神，已成為影響貿(mào)易穩(wěn)定和深化的因素。國家知識產(chǎn)權壁壘的特點就在于一是必須與本國的知識產(chǎn)權法律制度為前提，二是與各國的經(jīng)濟技術水平密切相關，三是具有明顯的不對稱性。發(fā)達國家就是以強大的經(jīng)濟實力為后盾，使發(fā)展中國家淪為國際知識產(chǎn)權壁壘的主要受害者。（二）國際知識產(chǎn)權保護的發(fā)展趨勢1、國際知識產(chǎn)權保護的范圍和深度不斷加深隨著科學技術的迅速發(fā)展，新科學、新領域不斷涌現(xiàn)，也為知識產(chǎn)權的保護提出了新問題和新要求。以生物工程技術為例，轉基因技術的開發(fā)和應用，動植物新品種的產(chǎn)生，均為知識產(chǎn)權立法提出了亟待解決的新問題。同時，貿(mào)易和金融的深化也使越來越多的產(chǎn)品成為貿(mào)易品，這其中絕大部分屬于知識產(chǎn)品。在科學技術和知識產(chǎn)權保護相互推動下，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權保護的對象不斷深化。著作權法從傳統(tǒng)版權，電子版權過渡到網(wǎng)絡版權時代。專利權從原來范圍狹窄的傳統(tǒng)行業(yè)基本類型到現(xiàn)今的包含生物，藥品和化學物質的廣泛化和深層次化。商標權也從原來單一的商品商標到服務商標，從統(tǒng)一對待到現(xiàn)在對馳名商標的特殊對待，而且隨著經(jīng)濟的日趨國際化和技術水平的提高，知識產(chǎn)權保護的地域范圍也在隨之擴大，各國在尋求統(tǒng)一的保護制度的同時，借助參加保護知識產(chǎn)權的國際性或者區(qū)域性組織，簽訂國際保護公約，擴大有關知識產(chǎn)權的地域范圍，從而達到更為有效地保護知識產(chǎn)權的目的。2、國際知識產(chǎn)權保護有上升為貿(mào)易政策的趨勢隨著工業(yè)經(jīng)濟被知識經(jīng)濟逐步替代，知識產(chǎn)權的保護問題成為各國之間進行協(xié)調的重要議題之一，也成為國家之間合作與競爭的殺手锏和談判桌上的重要砝碼。世界貿(mào)易組織與世界知識產(chǎn)權組織的一攬子協(xié)議對知識產(chǎn)權的保護程度和范圍做出了較為詳盡的規(guī)定，對其成員國或者高到9%左右，出口排名由全球第34位升至第2位，僅次于德國，我國已成為名副其實的貿(mào)易大國。但是與此同時，我國對外貿(mào)易中涉及的知識產(chǎn)權問題也日趨增多，知識產(chǎn)權已成為我國企業(yè)參與國際競爭無法回避的焦點問題。1、跨國公司利用專利技術優(yōu)勢對我國產(chǎn)品出口制造障礙。在國際貿(mào)易中，我國企業(yè)專利侵權案接連發(fā)生，2002年，我國彩電遭到法國湯姆遜公司專利侵權的起訴，彩電企業(yè)向歐洲市場的出口受阻。2003年思科訴華為一案，是海外500強科技企業(yè)起訴我國本土知名高科技企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權的糾紛案。2005年，歐洲專利收費公司SISVELS.P.A向我國涉及MP3技術的生產(chǎn)廠家收取專利費用，未交納專利費的我國產(chǎn)品被扣留意大利、德國海關。再以DVD為例，由于我們的產(chǎn)品沒有一個擁有自己的知識產(chǎn)權，其核心技術和標準都由國外企業(yè)掌握，核心元器件都是從國外進口，在國內只是進行簡單的組裝，所以我們必須得交納一定的專利使用費才能繼續(xù)生產(chǎn)，這就導致我國DVD生產(chǎn)企業(yè)的成本增加、企業(yè)負擔加重、出口競爭力減弱，直接阻礙了出口規(guī)模的擴大，并導致交費企業(yè)利潤空間急劇縮小，甚至幾乎“無利可圖”。一些大企業(yè)已經(jīng)轉向其他產(chǎn)品生產(chǎn)領域，而有些小企業(yè)缺乏轉型的資金和能力，加之當初沒有預留專利費，因此也被迫退出DVD生產(chǎn)行列。2、發(fā)達國家通過制定技術標準，遏制我國的對外出口隨著越來越多的我國產(chǎn)品走向市場，發(fā)達國家在利用反傾銷手段不能阻擋我國企業(yè)進軍國際市場的步伐后，開始利用制定技術標準的手段來阻擋我國企業(yè)的國際化進程，遏制我國產(chǎn)品的對外出口。如我國溫州地區(qū)生產(chǎn)的打火機曾占領世界市場份額的80%以上，這引起了歐美國家相關企業(yè)的重要關切。為此，他們制定一些所謂的技術標準，使溫州打火機的國際市場一度受到嚴重影響，世界市場份額迅速下降。3、外國企業(yè)搶注我國企業(yè)的商標，限制我國產(chǎn)品進入。外國企業(yè)將我國企業(yè)比較有價值的商標搶先注冊，作為對付我國企業(yè)和產(chǎn)品進入該國市場的利器。1999年，博世西門子集團公司在德國注冊了“HiSense”商標，由于商標被搶注，2004年，海信“HiSense”的等離子電視、液晶電視、變頻空調等產(chǎn)品準備打入德國市場時，被西門子起訴商標侵權。4、外國政府通過不合理的知識產(chǎn)權法案和制度打擊我國產(chǎn)品出口為保護本國企業(yè)，發(fā)達國家經(jīng)常通過國內法律，制定不合理的知識產(chǎn)權保護制度，對我國企業(yè)進行打壓。2003年12月4日，日本海關對從我國進口的藺草制品以侵犯其知識產(chǎn)權為由，在沒有對事實進行調查取證的情況下，超出被訴侵權的榻榻米席范圍，對提花席、雙首席等產(chǎn)品全部檢查，影響了該類產(chǎn)品的出口。美國通過在國內法中設立特別301美國《1930年關稅法》第337節(jié)的簡稱。我國對外貿(mào)易中有關知識產(chǎn)權保護存在的問題及主要原因分析（一）我國對外貿(mào)易中有關知識產(chǎn)權存在的問題1、外貿(mào)高速增長，但缺乏自主的知識產(chǎn)權有力支撐近年來，中國GDP平均年增長率高達9.4%，迅速成長為貿(mào)易大國。我國貿(mào)易依存度急劇攀升。但是，中國對外貿(mào)易的擴張，絕大部分來自于國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢、混戰(zhàn)與價格戰(zhàn)中，而非來自于國家的競爭優(yōu)勢。其顯著的特征就是，缺乏自主知識產(chǎn)權的支撐，缺乏高附加值具有競爭力的產(chǎn)品。詳參于中國社會科學院發(fā)布的《中國企業(yè)報告（2006）》。中國社會科學院發(fā)布的《中國企業(yè)報告（2006）》顯示，我國工業(yè)制成品國際市場占有率已經(jīng)達到8.25%，名次上超過日本，位居世界第三，成為名副其實的制造業(yè)大國，但是，我國PCT（專利合作條約）國際專利申請的情況同我國貿(mào)易大國的地位卻極不相稱。詳參于世界知識產(chǎn)權組織2006年國際專利申請統(tǒng)計數(shù)據(jù)。WIPO（世界知識產(chǎn)權組織）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年，美國PCT國際專利申請量為49555件，占全世界PCT國際申請總量的34.1%，繼續(xù)以較大優(yōu)勢領先于其他國家和地區(qū)；日本申請量為26906件，占總量的18.5%，仍然位居第二位；德國申請量為16929件，占總量的11.7%，排名第三。中國申請量猛增56.8%達到3910件，占總量的2.7%。在2006年國際專利申請量排名前50位的申請人中，絕大部分是大型跨國企業(yè)，其中，有18位來自美國，14個來自日本，7個來自德國。而我國只有華為一家企業(yè)入選，其他大多數(shù)中國企業(yè)的國際專利申請量屈指可數(shù)。由此可見詳參于中國社會科學院發(fā)布的《中國企業(yè)報告（2006）》。詳參于世界知識產(chǎn)權組織2006年國際專利申請統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2、我國產(chǎn)品出口增長速度過快，成為發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權設置貿(mào)易壁壘的借口改革開放20多年來，我國經(jīng)濟騰飛，對外貿(mào)易得到了長足的發(fā)展。尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織有，“中國制造”產(chǎn)品出口增長速度強勁，尤其在加入世界貿(mào)易組織后。在2002-2006年間，我國出口年均增長率提高到29.6%。我國出口的大幅度增長在一定程度上威脅到了發(fā)達國家的市場份額和長遠利益，造成了與發(fā)達國家同行業(yè)的市場競爭，再加上我國加入了WTO以及貿(mào)易自由化程度的進一步加強，世界范圍內關稅水平的下降，涉及的我國廉價的商品迅速占領了他國市場，危及到了國外發(fā)達國家的既得利益和競爭優(yōu)勢。因此，在國際貿(mào)易中，發(fā)達國家為了在競爭中處于優(yōu)勢并保持住其優(yōu)勢地位，濫用知識產(chǎn)權的這種合法壟斷性，構筑貿(mào)易壁壘，較大程度地限制我國相關產(chǎn)品的出口。如自加入WTO以來，我國的機電產(chǎn)品頻繁遭遇國外的反傾銷、知識產(chǎn)權紛爭等多起案件，涉及價值數(shù)十億的機電產(chǎn)品。我國已連續(xù)5年成為遭受337條款調查最多的國家，僅2007年1月-10月，美國已對我國發(fā)起337調查14起，占美同期立案總數(shù)的50%以上。（二）我國對外貿(mào)易中有關知識產(chǎn)權存在問題的主要原因分析1、我國企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識淡薄，缺乏自主創(chuàng)新意識。我國大多數(shù)企業(yè)尚未建立完善的知識產(chǎn)權保護體系，知識產(chǎn)權保護意識比較淡薄，尤其是我國伸出援手的廠商企業(yè)。OEM企業(yè)遍及各行各業(yè)，知識產(chǎn)權意識普遍不高，在生存的壓力下，很多中小企業(yè)為搶訂單，忽視甚至主動放棄自己的知識產(chǎn)權免責權利，這是導致侵權糾紛的主要原因。我國很多企業(yè)總是想“拿來就用”，盡快見到市場回報，而這與我國的整個大環(huán)境對創(chuàng)新的保護力度不夠有關。一個新產(chǎn)品的研發(fā)成本投入很大，但推向市場后很快就被仿冒，不僅預期的利潤落空，成本都有可能收不回來。這讓我國企業(yè)創(chuàng)新面臨一個很大的不確定因素，比如我國有很多專業(yè)的外貿(mào)公司，出口的產(chǎn)品成千上萬，伸出援手的廠商企業(yè)。盡管我國政府一直積極鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權，但是，企業(yè)專利缺乏，向國外申請專利的就更少之又少，我國上萬個大型企業(yè)一年的發(fā)明專利還趕不上日、美一個公司的申請，申請的專利在數(shù)量和質量上都遠遠低于發(fā)達國家。據(jù)統(tǒng)計，國內擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)，僅占萬分之三，大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識。我國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢在于廉價的勞動力，與發(fā)達國家相比，最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力，大部分設計和制造技術依靠引進。我國現(xiàn)在很多的出口產(chǎn)品是“貼牌生產(chǎn)”，知識產(chǎn)權和核心技術都是外方的，得到的貿(mào)易利益更是少之又少，例如在加工貿(mào)易中平均利潤率只有3%-5%，大部分的利潤是被外商獲得的。到2006年為止中國的出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權品牌的還不到10%。就今而言，我國對外技術依存度高達54%，全國出口量中57%是來自外資企業(yè)，中國企業(yè)研究和開發(fā)的支出只占企業(yè)銷售收入的0.56%。從這幾組數(shù)字中可以看出，我們距離國家發(fā)達國家的技術水平還有相當大的距離。2、保護制度不完善第一，法律懲罰力度不夠，部分保護標準超越發(fā)展階段。法律規(guī)定的賠償額較低，難以起到威懾作用。特別是對假冒和盜版行為的打擊力度不夠，對受害人的救濟措施還不夠完善。面對肆虐的盜版行為，盡管國內執(zhí)法機關盡了很大的努力，但是效果仍然不甚理想，體現(xiàn)為對盜版的打擊力度還不夠，對知識產(chǎn)權侵權的處罰標準不合理、內容過于原則,缺乏可操作性，對制造假冒盜版的單位和個人處以很少的罰款。部分地區(qū)甚至執(zhí)法不嚴，某種程度上存在地方保護現(xiàn)象；同時，執(zhí)法機構的執(zhí)法水平和力量也有限，我國國內只有少數(shù)法院才具有較高的專利案件審理能力。不少企業(yè)就是因為知識產(chǎn)權得不到應有的保護，才不愿意申請專利的。第二，缺少維護知識產(chǎn)權公平競爭的反壟斷措施。知識產(chǎn)權保護是雙刃劍，適度保護將促進技術創(chuàng)新，過度保護將導致壟斷，這就是需要有相應的法律制度制約濫用知識產(chǎn)權壟斷行為，以維護知識產(chǎn)權的公平競爭，許多發(fā)達的市場經(jīng)濟國家都利用反壟斷法來制約濫用知識產(chǎn)權的非法壟斷行為。如美國有《知識產(chǎn)權許可的反壟斷指南》，歐洲有《技術轉讓規(guī)章》等。第三，知識產(chǎn)權屬政策缺乏系統(tǒng)性，制度建設滯后。知識產(chǎn)權屬政策是知識產(chǎn)權制度的基礎，它包括知識產(chǎn)權申請權，所有權和利益分配等方面的法律與行政規(guī)定。改革開放以后，我國的專利法，商標法和版權相繼出臺，同時承認了個人的知識產(chǎn)權權利。但是，對政府資助，公共機構和職務發(fā)明的知識產(chǎn)權屬尚未建立有效的制度和機制。并且，我國的知識產(chǎn)權海關保護的法律制度也有待于進一步健全和完善。在保護方式上，發(fā)達國家在海關保護知識產(chǎn)權的方式上大多數(shù)都是主動保護，但是我國目前是主動保護和被動保護相結合。在追究刑事責任的問題上，雖然我國的《知識產(chǎn)權海關保護條例》和《中華人民共和國刑法》規(guī)定了侵犯知識產(chǎn)權的犯罪行為的刑事責任，但刑法與海關法律法規(guī)之間如何銜接，追究刑事責任的范圍目前卻無明文規(guī)定。見《中華人民共和國刑法》第157條、第362條、第363條。如偷逃關稅超過5萬元人民幣、走私淫穢錄像帶5盤以上均構成走私犯罪嫌疑，而進出口數(shù)百萬人民幣的侵權產(chǎn)品卻僅僅沒收罰款了事，似有“見《中華人民共和國刑法》第157條、第362條、第363條。3、管理體制不完善第一，多頭分散管理，缺乏協(xié)調機制。知識產(chǎn)權的管理和保護涉及各行各業(yè)，貫穿與創(chuàng)造，保護和利用知識產(chǎn)權的各個環(huán)節(jié)，與知識產(chǎn)權有關的管理部門也很多。除了專利，商標和版權的授權，注冊和登記管理外，還有許多與知識產(chǎn)權有關的管理工作。如：農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局負責植物新品種，進出口的知識產(chǎn)權權利涉及海關；環(huán)保和農(nóng)產(chǎn)品與環(huán)保局有關；科技部負責科技項目和成果管理；還有衛(wèi)生部，藥品監(jiān)督管理局和技術監(jiān)督局等，其都有相應的管理責任。第二，缺少知識產(chǎn)權管理預警機制。一方面，企業(yè)遇到問題不知道該找誰；另一方面，知識產(chǎn)權管理部門因為不了解情況，不能及時參與有關時間的協(xié)調和處理，導致企業(yè)在遇到一些國際知識產(chǎn)權糾紛時，不能及早引起重視和采取有效措施，延誤時機，最終釀成重大損失。第三，立法程度透明度低，征求意見不廣泛，與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不夠。知識產(chǎn)權管理部門在制定法律和政策時，征求意見的范圍不夠廣泛，不能充分反映產(chǎn)業(yè)界和消費者的意見。第四，保護經(jīng)費不足，使用人才短缺。目前，知識產(chǎn)權執(zhí)法和行政管理部門都存在人、財、物不足的問題。僅就知識產(chǎn)權局系統(tǒng)管轄的專利行政執(zhí)法來說，專利申請和專利保護經(jīng)費于收支兩條線，專利申請和維持費上交中央財政，行政執(zhí)法經(jīng)費實際上由地方財政支出。我國應對國際知識產(chǎn)權保護方法分析（一）企業(yè)應對方法1、提高知識產(chǎn)權意識，積極應對知識產(chǎn)權糾紛。自己的知識產(chǎn)權要保護，要學會利用WTO爭端解決機制保護自己。按照《TRIPS》的規(guī)定，任何締約方未能按照協(xié)議對外國知識產(chǎn)權提供充分保護，受害方可按照解決爭端程序中的交叉報復規(guī)則，對侵權方實行商品貿(mào)易交叉報復，這對企業(yè)知識產(chǎn)權的保護提供了非常嚴密的法律環(huán)境。同時，企業(yè)也要尊重他人的知識產(chǎn)權，不能任意侵犯別人的知識產(chǎn)權。不要去假冒商標、盜版作品和不合理的仿制、模仿或者改造專利，要自覺運用知識產(chǎn)權來保護自己的同時來約束自己。這一點對我國某些企業(yè)尤其是出口企業(yè)有著特殊的意義。再要就是要積極應對知識產(chǎn)權糾紛。從市場競爭角度說，訴訟本是一種比較正?；蚴瞧胀ǖ母偁幨侄巍５?，我國一些企業(yè)在國外被訴時，或考慮訴訟成本，或考慮單個企業(yè)的得失，放棄應訴，或者應訴不力，使得國外起訴的企業(yè)或啟動某些程序的政府不戰(zhàn)而勝，導致被驅出市場，甚至形成外國企業(yè)動輒以起訴相威脅的惡性循環(huán)，與外國企業(yè)在中國的維權力度形成鮮明的對比。2、樹立企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高國際競爭力企業(yè)是我國市場經(jīng)濟的主體，也是利用知識產(chǎn)權的主戰(zhàn)場。20世紀90年代以來，外國公司針對我國提出的5年計劃大量申請專利，在我國很多產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展領域設置了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對此，我國企業(yè)及政府應充分認識到企業(yè)及民族工業(yè)受到的危機與挑戰(zhàn)，真正樹立起知識產(chǎn)權意識，既重視外國人的知識產(chǎn)權，又要加強自主知識產(chǎn)權技術的開發(fā)，實施專利權部署戰(zhàn)略。《經(jīng)濟問題研究》2006年第2期《國際知識產(chǎn)權保護對我國對外貿(mào)易影響及對策研究》。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是指運用知識產(chǎn)權保護制度，為充分地維護自己的合法權益，獲得與保持競爭優(yōu)勢并遏制競爭對手，謀求最佳經(jīng)濟效益而進行的整體性籌劃和采取的一系列的策略與手段。企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場競爭優(yōu)勢，運用知識產(chǎn)權保護謀取最佳經(jīng)濟效益的策略和手段。就我國企業(yè)而言，許多企業(yè)由于忽視技術在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓方面的運用，許多產(chǎn)品技術含量低、原材料消耗大、效益低。因此，企業(yè)應重視自身的技術創(chuàng)新，認識到在世界市場全球化的條件下知識產(chǎn)權的重要性，加大對技術研發(fā)的投入，形成企業(yè)的核心競爭力。積極推動企業(yè)間、企業(yè)與科研機構、高校之間的合作，以聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合投入、聯(lián)合保護等形式來實現(xiàn)對知識產(chǎn)權的共享。企業(yè)應加大科研經(jīng)費投入，國家也應選擇戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)支持企業(yè)進行技術開發(fā)，這樣才能從根本上改變我國企業(yè)在知識產(chǎn)權保護和運用的缺《經(jīng)濟問題研究》2006年第2期《國際知識產(chǎn)權保護對我國對外貿(mào)易影響及對策研究》。（二）政府應對的方法1、提高知識產(chǎn)權意識。政府部門首先應該樹立知識產(chǎn)權意識，真正認識到只有整個社會知識產(chǎn)權意識的提高，才能確實將法律落到實處。同時，培養(yǎng)和提高公眾意識也可為法律執(zhí)行和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的順利實施提供有利的社會基礎。針對企業(yè)創(chuàng)新能力較弱的問題，我國政府部門應當采取試點等多種方式，引導企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權意識，重視知識產(chǎn)權工作，引導企業(yè)不僅尊重和保護他人的知識產(chǎn)權，更要提高自身知識產(chǎn)權的保護能力和運用管理能力，把發(fā)明專利、技術秘密、馳名商標等知識產(chǎn)權作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開拓市場的重要手段；企業(yè)也應當從切身利益和長遠目標出發(fā)，將知識產(chǎn)權工作貫穿于技術創(chuàng)新全過程。2、政府制定知識產(chǎn)權法規(guī)政府要制定知識產(chǎn)權法規(guī)，創(chuàng)新和完善知識產(chǎn)權成果產(chǎn)權制度，強化對知識產(chǎn)權主體的產(chǎn)權激勵、約束和保護，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，轉變出口貿(mào)易的產(chǎn)品結構，擴大高新技術產(chǎn)品出口，不斷培育新的增長點；鼓勵企業(yè)向品牌培育、產(chǎn)品多樣化方向發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構和貿(mào)易結構的升級；努力改變市場結構和貿(mào)易條件，鼓勵研發(fā)創(chuàng)新，適當?shù)目刂飘a(chǎn)品的出口規(guī)模和速度，此外，政府還應當充分履行宣傳和教育引導的職能，強化國民的知識產(chǎn)權創(chuàng)造意識和保護觀念。同時，政府也應建立有活力的管理體制，建立知識產(chǎn)權法院，將知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件都由知識產(chǎn)權專門審判庭審理，這樣才更有利于減少乃至防止“沖突判決”的產(chǎn)生，方便權利人維權，節(jié)約有限的司法與行政資源，更有效地保護知識產(chǎn)權。3、科學立法完善法律制度。把知識產(chǎn)權法與知識產(chǎn)權戰(zhàn)略放在重要位置。按照《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》，對知識產(chǎn)權的保護適用真正的國民待遇、最惠國待遇原則，為此應修訂專利法、商標法與著作權法中的相關規(guī)定。在專利法方面，我國應當使工業(yè)品外觀設計和實用新型的法律保護脫離專利法的統(tǒng)一保護，對它們進行單獨保護；在商標法方面，制定馳名商標評選及保護法，對馳名商標給予特殊保護；改革完善知識產(chǎn)權侵權行為懲戒制度，大幅度提高知識產(chǎn)權違法侵權行為的成本，為實現(xiàn)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和發(fā)展知識產(chǎn)權經(jīng)濟創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和條件。在海關保護方面，我國應參照世界貿(mào)易組織《TRIPS》關于保護知識產(chǎn)權的邊境措施即知識產(chǎn)權海關保護制度制訂相關規(guī)則；關于追究刑事責任則應按照WTO的《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》規(guī)定精神，制定“其處罰的嚴厲程度與所犯罪行的嚴重程度相符”的移送標準。4、加強人才培養(yǎng)，為實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略提供智力保障。知識產(chǎn)權實施的核心是人，所以必須重視人才，培養(yǎng)人才。科技以人為本，人才是國家的第一資源，國家間的競爭實質上是人才的競爭，誰占有的人才越多，誰就能在競爭中取得優(yōu)勢，獲得勝利。加入世貿(mào)組織后，在同等條件下能夠得到多大的實惠，歸根到底要取決于我國企業(yè)的整體素質。因此，提高企業(yè)知識產(chǎn)權國際保護水平，是我國企業(yè)提高競爭力的關鍵，首先，我們要抓緊培養(yǎng)精通知識產(chǎn)權國際規(guī)則的專門人才，并努力將其輸送到國際組織中任職，參與國際規(guī)則的制定。其次，培養(yǎng)知識產(chǎn)權技術人才、立法專家也是及其重要的，還要大力培養(yǎng)涉外知識產(chǎn)權訴訟與談判的專門人才，而且既要重視人才培養(yǎng)，又要留住人才，給他們充足的空間與資源，發(fā)揮他們在知識產(chǎn)權戰(zhàn)略中的核心作用。再者，要多渠道、多層次的開展人才隊伍培養(yǎng)工作，特別是加大知識產(chǎn)權工作高層次人才培養(yǎng)的力度，，全面提升知識產(chǎn)權工作水平，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內的規(guī)模宏大的知識產(chǎn)權隊伍，繼續(xù)加強對各級政府領導和企事業(yè)單位負責人的知識產(chǎn)權宣講與培訓工作。在科技迅速發(fā)展的今天，國際知識產(chǎn)權保護帶給我們的影響是顯而易見的，但是從總體上講我們還是機遇大于挑戰(zhàn)的，我們在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗的同時，我們也應從發(fā)展和保護兩方面入手，充實和完善我國知識產(chǎn)權競爭戰(zhàn)略。發(fā)展是根本，提高我國自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量是我國能夠在國際知識產(chǎn)權競爭中取得勝利的基礎。因此，必須在加大科研投入的同時，加快推動成果轉化，夯實競爭基礎科學合理地保護知識產(chǎn)權發(fā)展空間和公平的競爭環(huán)境，是我國能夠在國際知識產(chǎn)權競爭中取得勝利的重要條件，也是促進知識產(chǎn)權事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，因此必須認真研究和規(guī)劃，不斷完善保護體系，在國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權的聯(lián)系日益緊密的新形勢下，探索提升我國國際競爭力的新途徑！參考文獻[1]