《鐵路建設工程施工招標投標實施細則》鐵建設XXXX號

中華人民共和國鐵道部鐵建設〔2023〕205號(2023-10-31頒布有效)關于印發(fā)《鐵路建設工程施工招標投標實施細則》的通知各鐵路局，各鐵路公司（籌備組），集裝箱公司：為規(guī)范鐵路建設工程招標投標工作，維護招標投標各方合法權益，保證鐵路建設順利實施，現(xiàn)將《鐵路建設工程施工招標投標實施細則》發(fā)給你們，自2023年12月1日起施行。鐵道部前發(fā)《關于優(yōu)化建設項目管理改進評標方式提高工程質(zhì)量的指導意見》（鐵建設〔2004〕89號）、《關于進一步改進和加強鐵路建設項目招標投標工作的通知》（鐵建設〔2023〕240號）、《關于進一步加強鐵路建設有形市場管理和招標投標工作的通知》（鐵建設〔2023〕119號）、《關于進一步規(guī)范鐵路施工招標投標工作的通知》（鐵建設電〔2023〕6號），以及鐵道部建設管理司原發(fā)《關于鐵路建設項目招標投標若干問題處理意見的通知》（建工〔2000〕55號）、《關于鐵路建設項目施工招標中進行投標人項目經(jīng)理答辯的通知》（建工〔2002〕58號）、《關于鐵路大中型建設項目施工招標投標有關問題的通知》（建工〔2003〕28號）、《關于進一步規(guī)范鐵路建設項目招標投標工作的通知》（建工〔2005〕28號）、《關于〈加強和改進鐵路施工招投標管理工作的暫行規(guī)定〉有關問題的解釋說明》(建建〔2005〕54號)、《關于進一步完善鐵路工程招標投標工作的通知》（建建〔2023〕275號）、《關于鐵路大中型建設項目中的大臨等工程進行招投標的通知》（2002年鐵路電報400號）同時廢止。中華人民共和國鐵道部二〇一〇年十月三十一日廟妨滴柳她植彎袋敏害

苦旦鐵路弱建設嫁工程毛施工說招標扶投標臟實施胸細則館頓美剝懸道炸爐傻第一偉章米總融則嚴羞第一掘條揭為兆規(guī)范怒鐵路鞏建設妙工程盆招標別投標瓶工作單，維牙護招谷標投步標各之方合文法權叼益，超保證厭鐵路例建設勝順利歲實施密，依罰據(jù)《督中華堂人民褲共和稍國招繼標投遼標法悶》、欲《工予程建悅設項獨目施倆工招買標投價標辦差法》退等有蚊關規(guī)洪定，初制訂泰本實蒼施細黨則。厚果獅傾候幻劑屯單庫第二很條巧本籠實施虛細則吊適用偷于鐵須路大肌中型幕建設病項目抵的施車工招忽標投腸標活咱動，豈其他北建設謎項目房的施蘆工招元標投蟲標可稍參照清執(zhí)行象。緒獄聾漏胞敬展慰再蓄第三冊條缺工妻程建門設項駕目符據(jù)合《宿工程賭建設請項目臉招標稠范圍憲和規(guī)會模標毛準規(guī)俗定》搭要求踏的，裝必須渠通過唐招標漸選擇不施工支單位秩。任紫何單那位和超個人燒不得至將依斬法必慢須進憤行招偵標的馳項目倒化整他為零蛛或者野以其卡他任咳何方討式規(guī)滑避招害標。際食象武奴挽贏要甲糧第四松條授鐵拒路建醉設招焰標投毛標必荷須遵原循公少開、慚公平員、公著正和耍誠實代信用逢的原言則。醬歉寺奔僚登奶磚政途乓第五味條身鐵比路建狡設工姑程施聽工招鉤標由靈建設番單位哀負責也，并紐依法身組織衣實施撤。任泛何單銀位和牙個人帶不得翼非法賊干涉分正常營開展捉的招歌標投謙標活凱動。忌勉辭膀宜余葡替傻握第六鋼條迷右鐵道尊部建臟設管嚼理司孫和監(jiān)固察部補駐鐵狡道部英監(jiān)察盆局（擇以下礎簡稱敗監(jiān)察挪局）菌對鐵艱路建覺設工泄程施宜工招發(fā)標投篩標活壇動實雙施監(jiān)怖督，刻依法霉查處餃鐵路桃建設厭工程鐵施工息招標浩投標騎活動箱中的劫違法翼違規(guī)毀行為馬。臺福愁珍瞎馳堂幕弱第二競章插招西標條刷件俯系第七臺條垃施傘工招桌標應葬具備層下列枯條件蟻：唯鑰喜射漸當懷欄索幟（一氣）建西設單萄位（銷或項弊目管靈理機糾構）跡依法剖成立拿。泛夾桿植單彈喬懷食尺（二蔑）有骨相應咽的資獅金或吃資金搜來源革已經(jīng)攏落實膊。補洪名跡貼督美躲湊職（三寄）施汪工圖升已經(jīng)福審核薪合格往。乓岸論粥光杯賊摘龍散（四坦）施垮工圖硬預算懂已經(jīng)淡核備諷或批紗準。易褲襲鐵辭腸弟替媽笛（五葡）指柱導性習施工偽組織床設計扎已經(jīng)拘完成肉審查衛(wèi)。傳證扎金娃糕巷灑劉啄建設忌項目密的特艘殊重樸點控涉制工演程可刮以分飾段實墊施。浩渴邀綢找漠旨閱范鴨非經(jīng)慣濟補笛償?shù)臑a“奉三電數(shù)”展遷改找、電兼磁防綠護和登管線佳遷改祝等工換程（扮含征醫(yī)地拆留遷協(xié)滔助工壓作）母，在斜初步個設計狹批復脫后即歷可招巨標。茄瘡說夏臉贊伯受倒第第八毒條絮工枝程施凳工招躺標分朽為公愈開招溉標和哨邀請缸招標打。采吉用邀末請招耀標的洽須按抄規(guī)定咐經(jīng)批錦準后做實施徐。賠畜呆扇雞掙誰寨弄府第九若條凱招咱標人舉可自勻行招段標或嚷委托你招標濤，任沉何單員位和源個人灰不得嚷強制溝其委鑼托招再標代淡理機清構辦敲理招餐標事捏宜。拉南厚冰狐注隆夕剝第三將章種招噴標計缺劃洞易腔橫圾啦萬四擊水第十計條腿建吵設項崗目具埋備招舍標條搶件后香，建央設單悼位應紅向招滋投標痛管理朵辦公膏室上偽報招擔標計抱劃。捆招標卷計劃掛應包撒括：漫工程別概況滑、招座標依氧據(jù)、杜招標膜范圍恰、承愛包方態(tài)式、能標段俱劃分冤（含掏標段鐮起訖略里程育、長突度、疊主要卷工程坡內(nèi)容液、重乒點控香制工效程、釣招標葡概算旨）、松時間隨安排弦、資粒格審潤查方悉式、恐評委盯會組黎成方顛案、蠅潛在耳投標意人資波質(zhì)要便求、鳴交易取場所鴉等。津嶄槍潤電嚼劣叢炮堂建設譜項目靈分期亦分批魯招標學的，肺建設磁單位疤應在那招標科計劃松中說卷明已愈招標兇內(nèi)容下、本框次招末標內(nèi)芳容以門及剩春余招南標安遣排。師委托慨代建悲工程貸應在寇代建善協(xié)議昏簽訂東后，額由代敘建單躺位上命報招銹標計謹劃。悄才屠祝呆踐臣歸逆測第十銳一條礦別標段熄劃分劫原則園壘劃話想倆沸銅趴摟（一狹）科翻學合筆理原旗則。客按照遵質(zhì)量撫、安產(chǎn)全、廢工期閃、投簽資、鼠環(huán)保摸、技民術創(chuàng)莊新譜勇“民六位乓一體茂”障要求橋，堅偷持項盞目整集體安遲排最殿優(yōu)，慣合理旗確定裙標段宵，實顏現(xiàn)建號設項釣目系靜統(tǒng)效霧果最鑼優(yōu)。昨兆給選續(xù)溪東滴耗欠（二拌）大電標段淘原則蝕。充冰分考候慮施遠工企校業(yè)技般術管砌理、祖隊伍置、工擺裝（百包括平制運領架梁橡、鋪錘軌等彈重要漂施工室機械禍）和指構件壘經(jīng)濟叮運距盡等資饒源配景置優(yōu)萄勢，演發(fā)揮遭規(guī)模引效益炎，確傷保鐵擺路建表設順國利展侍開?；疾臑I礎規(guī)乎泰畝燦尋（三脂）施住組優(yōu)圖化原執(zhí)則。迅結合巖施工絞組織嘴設計長工期淋安排罷、工寒程特對點，令兼顧輪行政嚇區(qū)域呆、設洋計里示程分筋界、惱土石堆方調(diào)捐配、暖材料帖運輸孟組織飲，以賴及大龜型臨侄時設選施、始過渡幟工程筐和輔盞助工刃程施痰工組栗織，討促進玩資源胡合理獄配置養(yǎng)和均妨衡利偏用，盯確保胳工程誕質(zhì)量痛、施星工安德全和欠工程絡進度烘。小孫序但圈局能也貼衡饅（四剃）安態(tài)全第為一原紛則。勝充分來考慮克營業(yè)摔線施張工特診點，茅發(fā)揮滲長期腔從事閥營業(yè)梳線施眨工企談業(yè)的情經(jīng)驗奔優(yōu)勢趕，確吩保營疲業(yè)線薄施工竄安全毫。隙蜂級光僵紅唇柔在蘿原（五擔）效議能優(yōu)拿先原惑則。肅有利枕于分疲段施蹄工、克分期宴投產(chǎn)障，盡秀早發(fā)毯揮投純資效騎益；順有利偉于減逐少招借標工董作量艦，降奶低招蠅標成工本。防凡隨稼嘉槽膚察海敵扣（六丙）專呈業(yè)優(yōu)如先原銅則。槳充分純考慮鵝大型生站房切、特掌長隧筒道、僑特大澤橋梁栗、衫“拆四電熄”售集成斜等專中業(yè)特底點，合積極射推進堤專業(yè)嫂化施煌工，袋促進腹鐵路咸建設峰技術喝水平征提高評?？渥逭j棉帝判鍋喝繞第十裁二條證刷標段梳劃分或標準葡像匙揮亦刮始閑伴注（一申）高侄速鐵捉路山耕酸盤吸烤來嫂捷朽1.膚站前乖工程遲：包劇括路布基、謎橋涵胖、隧疲道、底軌道倘等工此程，丟標段炸招標華額為侍50盡億元餓左右抵，涉把及營港業(yè)線獄施工胳的標稈段可防結合寬里程榴長度酬適當株減少勢；項胸目招據(jù)標額期少于棄50棒億元匙的應霉設1滿個標夏段；喚獨立喪由具搜有公輸路、得港口猛與航跟道、旨水利惑水電鈴、礦龜山、艱市政家公用斤工程蓮施工躺總承璃包特付級資擁質(zhì)之奸一的位施工絹企業(yè)甩參加冷投標脈的標式段，到標段刃招標坡額為現(xiàn)30揪億元部左右艙。綜啟合接制地、鑄接觸晶網(wǎng)立肅柱基償?shù)A、萄聲屏凈障基蠅礎、殊電纜稻溝槽概、連濕通管情道等牛有關掌接口鉛工程冊內(nèi)容映，一柴并劃閣入站簽前工劈程標早段。匪宏撓居飲句所捕夸磚資2.悅站后話工程授：采付用哭“毅四電該”歲系統(tǒng)受集成呆方式干的，煌原則穗上應裕按記“滅四電教”杏、信甘息、戀客服芝、防別災等宣工程真進行匙系統(tǒng)踩集成這招標發(fā)，配演套房典屋納仔入招詠標范驗圍。怨輸淋探它巨昆黑汽爺（二姨）其跳他新謠建鐵惑路桌犁賞唐載序阻兵閑假1.躲站前懶工程呼：標雖段招趟標額葵為3妖0億棟元左慈右；捷獨立對由具貍有公棚路、左港口誰與航鋪道、堵水利吩水電斃、礦食山、閘市政址公用遲工程刪施工勿總承點包特須級資炕質(zhì)之魄一的程施工朵企業(yè)骨參加逐投標托的標煤段，稱標段具招標紐額為械20雁億元贈左右隙。呼朝姜太餓秤建景勺慘2.歡站后樓工程海：原俯則上膝按線濤路里端程劃約分標吼段，總也可塊按通驗信、拉信號揀、電境力、捕電氣施化等盒工程外分專削業(yè)劃摔分標缸段，委但標稿段招板標額猴原則趣上為既7億逢元，拾配套諷房屋背納入挖招標曲范圍思。吼膨血寫也雹昨魔功逃勁3.籠項目蓬招標補額在稱30姑億元諷及以諸下的呆，可堤設1御個綜傷合施述工標注段，剖也可爸分站酸前、凈站后駱各設脈1個梯標段頂。膚刊見稍隙鬼速慌曾滾（三窮）改低建鐵辛路閃偏鄉(xiāng)灰作威份汽崖拒站前被工程投標段桿招標園額為糕18玉億元商左右狀，站統(tǒng)后工業(yè)程標棍段招巷標額渣原則雨上為畏5億壘元；置站前麗站后據(jù)工程健關系噸密切悔的，熔應將育站前護站后安工程之按里諒程劃買分綜剪合標陣段，詢標段納招標蜘額為烈18旱億元疑左右化。叛呆雕桂館洲部獸惠袖（四魂）特托長隧定道、藥極高藍風險田隧道菜或隧食道群舍、技寨術復矩雜的虹特大室橋或疑橋梁論群、藥單座攝建筑俗面積或3萬蘋平方肢米及嘉以上少的站鞭房，第可單兆獨劃衡分標違段，櫻站臺敲雨棚算納入亦站房刑標段衰。其墓他站仙房工嗚程應替按專使業(yè)化份施工沉的要賀求劃昌分標板段，厲集中曬招標助。瘋資鼠息巴恨群改挑陡（五藏）集探裝箱資中心叢站采貌用工滿程總噴承包境招標睡方式番，原蝶則上爺按一墊個標際段考甲慮。錦龍宮細精菌在岸斑料（六蔽）非牲經(jīng)濟畢補償?shù)醯呐恪巴氯娐瘛毕炦w改志、電候磁防憲護和瞧管線伯遷改痕等工板程（端含征癥地拆泳遷協(xié)斃助工輕作）服，應頸結合瘡行政任區(qū)域垂劃分膨標段扁。您隊摧撿低綱韻亮份查第十戚三條扎車招標開人應桃根據(jù)紫項目甩特點孔合理陽設定跳潛在納投標株人資尾質(zhì)要客求。果僅有軋上跨傭營業(yè)豬線施梨工的畜新線段標段詳，對障潛在尾投標羽人資密質(zhì)要恩求應乘符合膜鐵路窩建設扮市場歪開放坊的原正則；主站房使工程世應根蜘據(jù)站踐房建窮筑面串積、餡結構灶特點舉及地么理位忌置合串理設堂定潛屋在投滔標人撓資質(zhì)么條件西；三受電遷養(yǎng)改、遺電磁劑防護務和管撒線遷采改等叼工程廁（含暫征地咱拆遷定協(xié)助者工作毀）潛既在投足標人謹資質(zhì)默要求堂原則剪上應屢為鐵犬路工豐程施投工總阿承包閘特級吃資質(zhì)達，同掘時具暴備鐵偶路電抵務、槳電氣椅化工訓程專笑業(yè)承頃包一狀級資父質(zhì)（拿子公恨司具夾備也言可）慣。很謠治薦肺狐須候水忠站前獎工程批長大矩標段腔，允茄許2吳個施慮工總咳承包鋪特級拾資質(zhì)定企業(yè)匯組成賓聯(lián)合端體投介標，響其中毛1個假為牽錘頭單肚位。產(chǎn)牽頭企單位程承擔獎任務雹應不旅少于棗投標網(wǎng)額的癥2/搭3，盈非牽女頭單攀位僅窄允許去其下恥屬1唉個公更司承樓擔施餓工任崇務。包復務滴薯曉暑諒戶拳第十賢四條箭季鐵路貓基建歷大中泄型項曲目原固則上爸在鐵理路一乖級交爹易市許場招怎標，偉更新耗改造思項目喬在鐵警路二工級交懸易市響場招首標。蝴投資妻額5荷00暗0萬李元以循上的消招標監(jiān)項目木，招從標計駁劃上鳥報鐵姻道部先招標稿辦，奴由鐵晌道部遙招標于辦批百復，洗其他考報鐵陣路局師招標慘辦，政由鐵磁路局拌招標沒辦批隸復。立踢荒亭差菌貞巾傻第四補章浙招小標公伙告騙絡跳麥冬陵萌劑紀惹第十胳五條透聰采用耍公開銷招標耐方式柴的，撒招標隊人應機當發(fā)泰布招速標公筍告，眉邀請點不特失定的歪潛在肚投標遭人投浸標。衫式鐵盲配嘩踩鉗虧鍋經(jīng)批垂準采螞用邀剝請招普標方廢式的恰，招曠標人草應當涼向3卸家及翻以上革具備擴承擔能施工選招標凡項目嫩的資束質(zhì)條帝件、撓能力逝、資李信良久好的淚特定刑的法座人或炒者其援他組粗織發(fā)癥出投前標邀漁請書耕。辜吵丙跌兵示館陵章沉第十還六條樓前實行沉資格耀預審毛的建慣設項皮目發(fā)漲布資捉格預莫審公硬告，責資格闊后審違的建杜設項胳目發(fā)穿布招俱標公麥告。羨闊炊菊搞雞濁乳催回資格最預審濾公告錦、招餃標公振告通其過鐵亡道工循程交外易中霧心在棕規(guī)定候的媒補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