工程建設(shè)監(jiān)理

工程建設(shè)監(jiān)理11緒論1.1建設(shè)監(jiān)理的基本概念11.2我國(guó)建設(shè)監(jiān)督方式的演進(jìn)21.3我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)行的必要性31.4我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度的模式41.5政府監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)理的區(qū)別521.1建設(shè)監(jiān)理的基本概念監(jiān)理（Supervision）

以某項(xiàng)條理或準(zhǔn)則為依據(jù)，對(duì)一項(xiàng)行為進(jìn)行監(jiān)視、督察、控制和評(píng)價(jià)。建設(shè)監(jiān)理（ConstructionSupervision）

指對(duì)工程建設(shè)參與者的行為所進(jìn)行的監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施，保證建設(shè)行為符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。3建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編（2007年）第一部分法律1.中華人民共和國(guó)建筑法2.中華人民共和國(guó)合同法3.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二部分行政法規(guī)4.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三部分部門規(guī)章6.建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定7.注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定9.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法10.城市建設(shè)檔案管理規(guī)定第四部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范11.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）12.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范條文說(shuō)明第五部分規(guī)范性文件13.建設(shè)工程施工合同（示范文本）14.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）41.1建設(shè)監(jiān)理的基本概念三控制工期控制質(zhì)量控制四控制投資控制（+安全控制）兩管理合同管理信息管理一協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)關(guān)系。51.2我國(guó)建設(shè)監(jiān)督方式的演進(jìn)我國(guó)建設(shè)監(jiān)督方式的演進(jìn)（新中國(guó)成立以來(lái)）第一階段，新中國(guó)建立至70年代末：

政府部門的單純行動(dòng)監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督；第二階段，80年代初：政府的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)自檢結(jié)合；第三階段，80年代后期：

建設(shè)監(jiān)理制度的萌芽與發(fā)展。（魯布革水電站引水工程）6魯布革水電站是我國(guó)第一個(gè)使用世界銀行貸款、部分工程實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的水電建設(shè)工程。被譽(yù)為我國(guó)水電建設(shè)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)窗口。工程于1982年開(kāi)工，1985年底截流，1988年底第一臺(tái)機(jī)發(fā)電，1990年底建成。71.3我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)行的必要性我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)行的必要性深化改革的需要；

國(guó)際慣例的影響；規(guī)避業(yè)主自行營(yíng)建弊病的需要。81.3我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)行的必要性項(xiàng)目決策

領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算

科學(xué)決策投資主體

全民所有制多元化、市場(chǎng)化工程任務(wù)分配

由上往下一級(jí)分配市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目法人責(zé)任制

深化改革91.3我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)行的必要性隊(duì)伍臨時(shí)抽調(diào)；人心不穩(wěn)定；僅是一次經(jīng)驗(yàn)，不能被下次借作參考；管理等人員繁多，建設(shè)管理費(fèi)用高。規(guī)避弊病101.4我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制度的模式一個(gè)體系；兩個(gè)層次（宏觀、微觀）政府有關(guān)部門項(xiàng)目法人監(jiān)理單位承包商工程項(xiàng)目宏觀管理微觀管理監(jiān)督與被監(jiān)督111.5政府監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)理的區(qū)別政府監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)理的區(qū)別

從性質(zhì)上看兩者的區(qū)別；從工作深度、廣度上看兩者的區(qū)別；從控制手段看兩者的區(qū)別。121.5政府監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)理的區(qū)別社會(huì)監(jiān)理：服務(wù)性，獨(dú)立性，公正性，科學(xué)性政府監(jiān)理：強(qiáng)制性，執(zhí)法性，全面性，宏觀性；社會(huì)監(jiān)理：不受地區(qū)區(qū)域限制，政府監(jiān)理：職權(quán)范圍以內(nèi)（地域性）；社會(huì)監(jiān)理：建筑市場(chǎng)主體之一，政府監(jiān)理：政府部門不可進(jìn)入市場(chǎng)。從性質(zhì)上看131.5政府監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)理的區(qū)別從工作深度上看社會(huì)監(jiān)理：整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程，政府監(jiān)理：整個(gè)建筑市場(chǎng)；社會(huì)監(jiān)理：工作內(nèi)容更豐富，政府監(jiān)理：質(zhì)量；社會(huì)監(jiān)理：經(jīng)常性的監(jiān)督，旁站監(jiān)督，政府監(jiān)理：抽查。141.5政府監(jiān)理與社會(huì)監(jiān)理的區(qū)別從控制手段上看社會(huì)監(jiān)理：經(jīng)濟(jì)手段、合同手段，政府監(jiān)理：行政手段。15補(bǔ)充建設(shè)工程監(jiān)理的范圍（1）工程范圍《建筑法》第三十條：國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條：五類建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理建設(shè)部第86#令(建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)16①國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目②總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目科技、教育、文化等項(xiàng)目體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目17③成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)工程特別高層住宅地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅④利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目18⑤國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程a.總投資額在3000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目b.學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目19（2）階段范圍適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段、工程使用質(zhì)量保修階段投資決策階段——項(xiàng)目建議書、可行性研究實(shí)施階段——設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工安裝、（生產(chǎn)準(zhǔn)備）、竣工驗(yàn)收目前主要是施工階段、保修階段20第一節(jié)課堂練習(xí)單選題社會(huì)監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有任何合同責(zé)任和義務(wù)為被監(jiān)理單位提供直接的服務(wù)，這說(shuō)明社會(huì)監(jiān)理具有()

A、公正性B、獨(dú)立性

C、服務(wù)性D、科學(xué)性√21某城市污水處理工程的建筑安裝工程費(fèi)為2500萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為1100萬(wàn)元。依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，該工程（）A、可以不實(shí)行監(jiān)理B、必須實(shí)行監(jiān)理C、僅建筑安裝工程實(shí)行監(jiān)理D、設(shè)備制造實(shí)行監(jiān)理√22多選題根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求，（）必須實(shí)行監(jiān)理

A、項(xiàng)目總投資額為2800萬(wàn)元的衛(wèi)生項(xiàng)目B、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的4萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)工程C、使用外國(guó)政府援助資金，項(xiàng)目總投資為300萬(wàn)美元的水資源保護(hù)項(xiàng)目D、項(xiàng)目總投資額為4600萬(wàn)元的公路項(xiàng)目E、項(xiàng)目總投資額為1800萬(wàn)元的體育場(chǎng)館項(xiàng)目√√√23根據(jù)《建設(shè)