調(diào)研情況匯報(bào)

“解放思想、趕超跨越，重點(diǎn)突破、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)調(diào)研情況匯報(bào)社會(huì)保障體系建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)公平性、統(tǒng)一性和前瞻性以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的現(xiàn)代社會(huì)保障制度，從建立之初到現(xiàn)在已有100多年的歷史。公平性是指社會(huì)保障體系應(yīng)該為不同性別、不同民族、不同職業(yè)的全體公民提供最基本的生活需要，如實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度等，用來(lái)縮小社會(huì)成員發(fā)展結(jié)果的不公平；統(tǒng)一性是指社會(huì)保障各項(xiàng)制度措施在實(shí)施機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)具有一致性，如養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、各項(xiàng)社會(huì)救助措施等，做到統(tǒng)一性和靈便性相結(jié)合，用以保證公平性的實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)力的正常流動(dòng)；前瞻性是指社會(huì)保障體系框架具有合理性，各項(xiàng)政策具有可持續(xù)性，體系的運(yùn)行能實(shí)現(xiàn)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮更大的作用。社會(huì)保障制度是一個(gè)十分復(fù)雜的體系，特別是在我國(guó)面臨著社會(huì)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化，人口老齡化挑戰(zhàn)的新時(shí)期，保障政策的制定和運(yùn)行涉及到多個(gè)部委和地方各級(jí)政府。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)問(wèn)題如何加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)？首先，在調(diào)整、理順、完善管理體制與運(yùn)行機(jī)制時(shí)、應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：1、要深刻剖析現(xiàn)行體制和機(jī)制存在的弊端,在新體制的設(shè)計(jì)上盡量解決老體制存在的突出矛盾和問(wèn)題。2、要明確新體制、新機(jī)制設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)。它應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)要求,應(yīng)體現(xiàn)提高經(jīng)辦能力的要求,應(yīng)體現(xiàn)安全運(yùn)行的要求。3、要充分吸收現(xiàn)代管理科學(xué)的最新成果，使新體制、新機(jī)制具有鮮明的時(shí)代特征和科學(xué)性。4、要站在第三者的角度設(shè)計(jì)，防止因利益驅(qū)動(dòng)的局限,導(dǎo)致新體制、新機(jī)制的設(shè)計(jì)缺乏全局性。5、要充分認(rèn)識(shí)國(guó)情的復(fù)雜性，樹(shù)立分類指導(dǎo)的原則。6、要充分考慮信息技術(shù)在經(jīng)辦管理中可能發(fā)揮的巨大作用，改變傳統(tǒng)思維，樹(shù)立以技術(shù)促進(jìn)業(yè)務(wù)改造的新理念。7、要在具體的設(shè)計(jì)原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃:有利于社會(huì)保險(xiǎn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有利于降低社會(huì)保險(xiǎn)管理和運(yùn)行成本，提高社會(huì)保險(xiǎn)工作效益；有利于減輕參保對(duì)象的事務(wù)性負(fù)擔(dān),為參保對(duì)象提供方便、快捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；有利于體制內(nèi)人力資源的合理配置,提高社會(huì)保險(xiǎn)隊(duì)伍的整體水平；有利于充分利用社會(huì)資源建立一個(gè)開(kāi)放型的社會(huì)保險(xiǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。其次，第二項(xiàng)工作就是強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作范圍、內(nèi)容、對(duì)象和方式正在發(fā)生深刻變化，特殊是隨著社會(huì)保險(xiǎn)的范圍不斷擴(kuò)大，工作任務(wù)日益增多，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作，提高工作人員綜合素質(zhì)顯得尤其重要和迫切。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作一要進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合實(shí)際完善、統(tǒng)一操作規(guī)程，規(guī)范操作程序。二要標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制訂、完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。三要制度化建設(shè)。完善基金管理制度、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)計(jì)制度、基金支付通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警制度、機(jī)關(guān)工作制度、學(xué)習(xí)制度、廉政制度等。提高素質(zhì),一是不斷提高執(zhí)行法規(guī)政策能力。強(qiáng)化執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策的意識(shí),要從學(xué)習(xí)理解和落實(shí)政策上下功夫，掌握政策的歷史性和系統(tǒng)性及政策制定的相關(guān)背景,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的具體內(nèi)涵,堅(jiān)固樹(shù)立依法辦事的意識(shí),全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。二是不斷提高科學(xué)管理能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，制定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作崗位標(biāo)準(zhǔn)，從制度上嚴(yán)格經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。三是不斷提高服務(wù)能力。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)固樹(shù)立為參保對(duì)象“記錄一輩子、服務(wù)一輩子”的意識(shí)。加強(qiáng)經(jīng)辦系統(tǒng)的思想作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“行風(fēng)評(píng)議”和創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，樹(shù)立和推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型;通過(guò)培訓(xùn)I,開(kāi)展服務(wù)技能競(jìng)賽等方法，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，為泛博參保者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);努力改善服務(wù)環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式。形成覆蓋全社會(huì)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和多層次、多形式的社會(huì)化服務(wù)體系。四是不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著管理參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄，待遇計(jì)算支付以及基金管理等重大責(zé)任，必須從加強(qiáng)制度與機(jī)制建設(shè)入手，規(guī)范辦事程序，形成不同崗位間制約監(jiān)督的控制機(jī)制,注重提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是努力提高創(chuàng)新能力。要以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新求突破,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真研究創(chuàng)新經(jīng)辦管理的新思路和對(duì)策,創(chuàng)新管理體制運(yùn)行機(jī)制。三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要堅(jiān)持覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障，讓所有居民共享改革發(fā)展成果；要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；要堅(jiān)持低水平起步、積極妥帖推進(jìn)，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)；要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，個(gè)人（家庭）集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多得、多繳多得，逐步形成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度相銜接的制度體系。四、如何做好企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作隨著企業(yè)改革發(fā)展的迅速推進(jìn)，鵝山街道的退休職工隊(duì)伍的狀況逐漸呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜化的特點(diǎn)。如何認(rèn)識(shí)、適應(yīng)這一變化，推動(dòng)退休職工管理服務(wù)工作穩(wěn)步前進(jìn)，已是擺在我們退休管理服務(wù)工作者面前的一項(xiàng)重要的研究課題。1、退休管理服務(wù)工作中的難點(diǎn)退休管理服務(wù)工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，管理服務(wù)對(duì)象又具有顯著個(gè)性特點(diǎn)，因此在實(shí)際操作運(yùn)行中往往會(huì)遇到以下難點(diǎn)：一是退休老人年高多病，身體機(jī)能減退，參加活動(dòng)的積極性不高。二是退休人數(shù)不斷增長(zhǎng)，退休管理服務(wù)工作者肩上的擔(dān)子越來(lái)越重，壓力越來(lái)越大。三是職工居住分散。許多職工退休后分散居住在多個(gè)省市，帶來(lái)管理、服務(wù)、組織活動(dòng)等方面的不便。四是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下，一些掌握專業(yè)技能的退休職工繼續(xù)為社會(huì)奉獻(xiàn)余熱，提供智力資源和勞動(dòng)力資源的愿望受到局限。2、加強(qiáng)和改進(jìn)退休管理服務(wù)工作的對(duì)策退休職工管理服務(wù)工作應(yīng)根據(jù)退休人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，尊重退休職工，理解退休職工，關(guān)愛(ài)退休職工，做到“六個(gè)”到位，切實(shí)提高退休管理服務(wù)工作質(zhì)量。要對(duì)做好退休工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)到位。退休管理服務(wù)工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好退休職工管理服務(wù)工作的緊迫性、重要性，認(rèn)識(shí)到為泛博退休職工服務(wù)是自己肩負(fù)的政治責(zé)任和光榮的歷史使命，為老同志服好務(wù)，做好他們的“勤務(wù)員”；應(yīng)學(xué)會(huì)克服社會(huì)偏見(jiàn)的不良影響，自尊、自重、自信、自勵(lì)，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)管理服務(wù)本領(lǐng)，全方位做好退休管理服務(wù)工作。要把退休工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)到位。針對(duì)退休職工人數(shù)增長(zhǎng)迅速，隊(duì)伍越來(lái)越大，管理服務(wù)壓力不斷增大的現(xiàn)狀，首先要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化大局意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；自我加壓，扎實(shí)工作，提高責(zé)任感和使命感，從基礎(chǔ)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)由抓基礎(chǔ)、練隊(duì)伍向全面升華、鍛造品牌的轉(zhuǎn)變。其次，要通過(guò)建立健全活動(dòng)室制度、老干部用車制度、老干部閱文制度等，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，最終實(shí)現(xiàn)粗放型管理向精細(xì)型管理的轉(zhuǎn)變。最后，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)固樹(shù)立親情服務(wù)理念，做好退休管理服務(wù)工作，從服務(wù)上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要把退休職工的政治生活待遇落實(shí)到位。落實(shí)政治待遇，可以通過(guò)加強(qiáng)支部建設(shè)和完善政治待遇制度兩個(gè)方面來(lái)取得實(shí)效。在支部建設(shè)方面，可以通過(guò)選好支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員“三個(gè)角色”，唱好拓寬新思路、創(chuàng)立新辦法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)“三部曲”，完善組織建設(shè)、培訓(xùn)教育、考評(píng)表彰“三項(xiàng)制度”，發(fā)揮黨總支政治引導(dǎo)、黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范“三個(gè)作用”，引導(dǎo)退休干部黨支部改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)退休干部黨支部和黨員的先進(jìn)典型，輻射帶動(dòng)泛博退休職工形成合心、合拍、合作的氛圍，產(chǎn)生做好退休管理服務(wù)工作的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)。老年文體娛樂(lè)活動(dòng)發(fā)展普及要到位。退休職工開(kāi)工作崗位后，活動(dòng)范圍減小，運(yùn)動(dòng)鍛煉機(jī)會(huì)減少，年齡增大，身體機(jī)能自然弱化，身體健康受到影響，患病率增高。針對(duì)老同志的這種生理、心理特點(diǎn)和精神需求，適應(yīng)他們的興趣和愛(ài)好，將老年大學(xué)和活動(dòng)中心作為傳播知識(shí)的課堂、溝通思想的平臺(tái)、文明健身的場(chǎng)所、老有所為的陣地，發(fā)揮書(shū)法協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)、舞蹈隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、合唱團(tuán)等群眾組織的作用，積極開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)、動(dòng)靜結(jié)合、室內(nèi)和室外結(jié)合，集思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的文體活動(dòng)，吸引老同志走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)，匡助老年人樹(shù)立正確的老年人生觀、世界觀、價(jià)值觀、建立起積極向上的生活方式，從而達(dá)到調(diào)整心態(tài)、鍛煉身體、增進(jìn)健康、增添情趣、陶冶情操的活動(dòng)目的。為退休職工發(fā)揮作用創(chuàng)建平臺(tái)到位。退休職工是國(guó)家的珍貴財(cái)富，他們中的不少人具有繼續(xù)為社會(huì)進(jìn)步和礦區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)的愿望。退休工作可以因勢(shì)利導(dǎo)，為退休職工發(fā)揮余熱，老有所為搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。可以引導(dǎo)退休職工立足企業(yè)，建言獻(xiàn)策，為礦區(qū)建設(shè)提出合理化建議；可以引導(dǎo)他們支持和諧小區(qū)建設(shè)，化解鄰里矛盾，匡助艱難家庭，維護(hù)小區(qū)治安；可以引導(dǎo)他們參加青少年德育培育工作，形成社會(huì)新風(fēng)尚。部份具有特殊專業(yè)技能而又為企業(yè)所急需的專業(yè)人應(yīng)返聘原崗位或者充當(dāng)顧問(wèn)，能力強(qiáng)、身體好、熱心支持工作的老黨員可以參加支部建設(shè)。通過(guò)各種渠道、多種形式，充分發(fā)揮泛博退休職工在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀作用，在宏揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀中的促進(jìn)作用，把他們支持改革發(fā)展、為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量的夸姣愿望實(shí)現(xiàn)到位。要將退休工作部門建設(shè)到位。退休管理服務(wù)工作者惟獨(dú)立足本職，把退休工作當(dāng)作一種職業(yè)，更當(dāng)做一種事業(yè)，樂(lè)業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，才干真正把退休工作部門建設(shè)成為退休老同志排難解紛、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的退休職工之家。退休管理服務(wù)工作者要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和做好工作的第一需要，當(dāng)做一種人生境界和追求。要不斷提高業(yè)務(wù)工作能力和水平。加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)，定期培訓(xùn)部門工作者，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四、 工作總結(jié)及存在問(wèn)題鵝山街道勞動(dòng)保障事務(wù)所始終堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，完善退休人員社會(huì)化管理，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，繼續(xù)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，堅(jiān)持把黨和人民政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，通過(guò)具體行動(dòng)加以實(shí)踐，急群眾之所急，做群眾之所需。本著加快建設(shè)、完善平臺(tái)管理、強(qiáng)化服務(wù)功能、務(wù)求實(shí)效的思想，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)街道勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，使群眾真正感受到黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的真情。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，我街道的勞動(dòng)保障工作取得了較好的成績(jī)，但是還存在一定的問(wèn)題和艱難：1、就業(yè)及再就業(yè)方面存在的問(wèn)題：①有自主創(chuàng)業(yè)觀念的人員少，缺乏參加自主創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性；②轄區(qū)內(nèi)屬于城鐵交壤，開(kāi)辟空崗難度大；③市、城區(qū)等上級(jí)部門，針對(duì)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所就業(yè)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，政策傳達(dá)滯后，往往上級(jí)文件沒(méi)有下達(dá)，就有居民群眾根據(jù)報(bào)紙上的政策信息來(lái)咨詢，以致我們工作開(kāi)展很被動(dòng)；④辦公設(shè)施配備不足，且老化嚴(yán)重。我街道各社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站，就業(yè)、退管及勞動(dòng)監(jiān)察三塊口普遍共用一臺(tái)舊式電腦及針式打印機(jī)，設(shè)備老化嚴(yán)重，運(yùn)行速度緩慢，打印質(zhì)量差，影響了正常工作的開(kāi)展。⑤政府開(kāi)辦的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多只注重理論學(xué)習(xí)，希翼在培訓(xùn)課程安排里增加一些創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目的實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，讓學(xué)員們感受到創(chuàng)業(yè)的氛圍，同時(shí)根據(jù)學(xué)員情況，針對(duì)性地推薦一些合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目供參考，放寬申報(bào)小額擔(dān)保貸款的條件，鼓勵(lì)更多的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。2、社會(huì)化管理服務(wù)存在問(wèn)題：活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致在企業(yè)退休人員里開(kāi)展的文娛活動(dòng)不夠豐富、多樣化，電腦老化、打印機(jī)破損等，使一些工作開(kāi)展得不到位。3、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作存在的問(wèn)題：①指標(biāo)數(shù)對(duì)于我們轄區(qū)來(lái)說(shuō)相對(duì)偏高，眾所周知，由于我轄區(qū)的居民大多數(shù)是鐵路職工，家屬也大多數(shù)參加了鐵路家屬醫(yī)保，在短期內(nèi)很難宣傳到位，而影響了參保對(duì)象的數(shù)量，資源的限制對(duì)我們開(kāi)展工作有很大程度的影響，參保擴(kuò)面來(lái)源逐漸減少。②外來(lái)流動(dòng)人員幾乎沒(méi)有辦理暫住證，流動(dòng)性較大，不少人員已在戶籍地辦理了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)。4、勞動(dòng)監(jiān)察及兩網(wǎng)化方面存在問(wèn)題：①部份用人單位及勞動(dòng)者相關(guān)法律觀念淡薄，對(duì)《勞動(dòng)合同法》認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)不夠強(qiáng)，就算知曉權(quán)益受侵害也不會(huì)主動(dòng)主張自己的合法權(quán)益。部份年輕勞動(dòng)者為了不受合同約束，怕承擔(dān)提前解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任，也不愿簽訂勞動(dòng)合同或者遲延簽訂勞動(dòng)合同。反觀之，我們的宣傳工作在維持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，加強(qiáng)力度。②社區(qū)協(xié)管員業(yè)務(wù)水平較低、責(zé)任心不強(qiáng)。在向用人單位發(fā)放書(shū)面材料審查文件時(shí)不能指導(dǎo)、宣傳到位。在日后的工作中要加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員業(yè)務(wù)水平的指導(dǎo)，時(shí)常性地組織他們針對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。③用人單位訂立的勞動(dòng)合同條款和規(guī)章制度不完善、不合法。部份用人單位雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但是訂立的勞動(dòng)合同條款和與之相配套的規(guī)章制度內(nèi)容簡(jiǎn)單、片面、部份違法，這也是單位隨意開(kāi)除員工、克扣拖欠工資、變相收取員工押金、違約金的隱患所在。勞動(dòng)保障缺乏力度。少數(shù)民辦非企業(yè)、個(gè)體工商戶不愿意與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，習(xí)慣以口頭協(xié)議代替勞動(dòng)合同。五、下一步工作安排：1、就業(yè)及再就業(yè)工作：①靈便就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了失業(yè)人員通過(guò)靈便就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，保障了靈便就業(yè)人員能夠及時(shí)接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，保障了失業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性，并減輕了靈便就業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，未來(lái)一年里我們將繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)工作，讓更多的靈便就業(yè)人員享受到政策優(yōu)惠。②積極組織失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)艱難人員等參加就業(yè)培訓(xùn)，提高身身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，匡助失業(yè)人員通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，使創(chuàng)業(yè)者在充滿機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)中走出屬于自己的成功之路，給他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中提供了更大的匡助。③計(jì)劃成立失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)互幫互助小組。我轄區(qū)有不少創(chuàng)業(yè)成功的失業(yè)人員，可以讓這些有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的失業(yè)人員，現(xiàn)身說(shuō)法，去匡助那些想創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員去創(chuàng)業(yè)。從而讓更多的失業(yè)人員學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)的流程，讓想創(chuàng)業(yè)而不敢創(chuàng)業(yè)的人，能夠積極斗膽地去創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步匡助、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作：按照市政府關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的工作要求，全力做好城鎮(zhèn)居民參保工作以及后續(xù)服務(wù)工作，確保我街道完成任務(wù)，使參保居民得到更多更好的就醫(yī)保障。3、社會(huì)化管理服務(wù)工作：在往后的工作中，我們要進(jìn)一步加大工作力度，提高為企業(yè)退休社會(huì)化管理人員服務(wù)的水平；工作中努力提高自身素質(zhì)，積極組織退休人員開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，滿足退休人員日益增長(zhǎng)的精神文化