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2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析全真模擬考試試卷B卷含答案大題(共60題)一、施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:基礎(chǔ)工程施工中,遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項(xiàng)目的費(fèi)用,又新增了措施項(xiàng)目,并造成工程延期。事件2:事件1發(fā)生后,為確保工程按原合同工期竣工,建設(shè)單位要求施工單位加快施工。為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償趕工費(fèi)的要求。問(wèn)題:1.事件1中,處理地下障礙物對(duì)已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整?新增措施項(xiàng)目的措施費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整?2.事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求?說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.事件1中,已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi),按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;新增措施項(xiàng)目的費(fèi)用,由施工單位提出,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。2.事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由:造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。二、某實(shí)施監(jiān)理的工程,工程監(jiān)理合同履行過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:為確保深基坑開(kāi)挖工程的施工安全,施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期,施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始該基坑開(kāi)挖。事件2:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),施工單位使用的起重機(jī)械沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明,隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。問(wèn)題:1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。2.事件2中,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容?3.事件3中,《監(jiān)理通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求?【答案】1.事件1中:(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法:應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。(2)施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始深基坑開(kāi)挖不妥。正確做法:應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開(kāi)挖。2.事件2中:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中:專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求:(1)立即停止使用起重機(jī)械。(2)由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。三、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目,該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成,各單位工程開(kāi)工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。1.監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí),要求承包單位在“工程開(kāi)工報(bào)審表”中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí),由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn),報(bào)建設(shè)單位。2.監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí),將下列監(jiān)理文件做短期保存:①監(jiān)理大綱;②監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③監(jiān)理總控制計(jì)劃等;④預(yù)付款報(bào)審與支付。3.監(jiān)理工程師在開(kāi)工前,認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?!締?wèn)題】1.監(jiān)理單位的以上做法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí),應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2.建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確?為什么?3.以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中,哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4.監(jiān)理工程師在開(kāi)工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5.舉例說(shuō)明哪些文件屬于監(jiān)理文件?6.建設(shè)工程監(jiān)理文件要分別在哪些地方歸檔保存?7.建設(shè)工程監(jiān)理文件的保存期分為永久、長(zhǎng)期、短期三種,某些監(jiān)理文件如工程延期報(bào)告、合同爭(zhēng)議、違約報(bào)告及處理意見(jiàn)等文件需要永久保存在什么地方?【答案】1.(1)監(jiān)理單位的做法不妥之處及正確做法:①不妥之處:要求承包單位在工程開(kāi)工報(bào)審表中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。正確做法:要求承包單位在每個(gè)單位工程開(kāi)工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開(kāi)工報(bào)審。②不妥之處:由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)。正確做法:由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn),不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核:①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證;②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要;③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格;⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng),主要工程材料已落實(shí);⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。2.建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收,做法不正確。理由:建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件,不得組織工程竣工驗(yàn)收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有:監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。4.監(jiān)理工程師在開(kāi)工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的技術(shù)文件和資料:(1)施工單位編制的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)文件。(2)施工單位質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施文件。(3)分包單位的資質(zhì)。(4)進(jìn)場(chǎng)工程材料的合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等。四、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬(wàn)元,不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬(wàn)元,其他項(xiàng)目費(fèi)150萬(wàn)元,規(guī)費(fèi)123萬(wàn)元,安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%(以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)),企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%,利潤(rùn)率為5%,綜合稅率為3.48%(按營(yíng)業(yè)稅計(jì)算),人工費(fèi)80元/工日,吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個(gè)月,并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2:土方開(kāi)挖時(shí)遇到未探明的古墓,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令,當(dāng)?shù)匚奈锉Wo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng):①基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元;②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬(wàn)元;③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用7.8萬(wàn)元。事件3:施工過(guò)程中,建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更,由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬(wàn)元,夜間施工增加費(fèi)8萬(wàn)元,設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬(wàn)元。事件4:因工程材料占用施工場(chǎng)地,致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天,為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。問(wèn)題:1.計(jì)算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價(jià)。2.事件1中,施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用?說(shuō)明理由,趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成?【答案】1.主要考核考生對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范和合同管理的掌握程度。(1)安全文明施工費(fèi)(28150+4500)x3%=979.5(萬(wàn)元)(2)簽約合同價(jià)(28150+4500+979.5+123+150)x(1+3.48%)=35082.31(萬(wàn)元)2.主要考核考生對(duì)工程索賠的掌握程度。(1)可以提出;理由:本工程工期壓縮(50-38)/50=24%>20%;(2)趕工費(fèi)用構(gòu)成主要包括:人工費(fèi)的增加,材料費(fèi)的增加,機(jī)械費(fèi)的增加。3.主要考核考生對(duì)工程索賠的掌握程度。(1)①應(yīng)補(bǔ)償;理由:非施工單位原因造成的損失;②應(yīng)補(bǔ)償;理由:非施工單位原因造成的損失;③不應(yīng)補(bǔ)償;理由:非建設(shè)單位原因造成的支出;(2)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額33+5.7=38.7(萬(wàn)元)。4.主要考核考生對(duì)工程費(fèi)用結(jié)算的掌握程度。增加的分項(xiàng)工程費(fèi):180x80+12x3000+160000=210400(元)210400x(1+20%)=252480(元)252480x(1+5%)=265104(元)五、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位,并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的部分工程文件和檔案:(1)建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件。(2)分包單位資質(zhì)報(bào)審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗(yàn)報(bào)告。(4)項(xiàng)目建議書(shū)審批意見(jiàn)及前期工作通知書(shū)。(5)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表。(6)單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單。(7)建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目監(jiān)理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(8)工程款支付申請(qǐng)表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法,工程項(xiàng)目參與各方對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的文件資料進(jìn)行了收集、組卷、驗(yàn)收和移交?!締?wèn)題】1.建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點(diǎn)是什么?【答案】問(wèn)題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點(diǎn):分散性和復(fù)雜性、繼承性和時(shí)效性、全面性和真實(shí)性、隨機(jī)性、多專業(yè)性和綜合性。問(wèn)題2工程參建單位填寫(xiě)的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。問(wèn)題3地方城建檔案管理部門的職責(zé):(1)負(fù)責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長(zhǎng)期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負(fù)責(zé)對(duì)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實(shí)施。(3)列入向本部門報(bào)送工程檔案范圍的工程項(xiàng)目,其竣工驗(yàn)收應(yīng)由本部門參加并負(fù)責(zé)對(duì)移交的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。問(wèn)題4(1)工程準(zhǔn)備階段的文件:建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件;項(xiàng)目建議書(shū)審批意見(jiàn)及前期工作通知書(shū);建設(shè)工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目監(jiān)理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(2)監(jiān)理文件:分包單位資質(zhì)報(bào)審表;施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表;工程款支付申請(qǐng)表。(3)施工文件:原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗(yàn)報(bào)告;單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單。問(wèn)題5工程準(zhǔn)備階段的文件可歸納為:立項(xiàng)文件;建設(shè)用地、征地、拆遷文件;開(kāi)工審批文件。六、某工程施工合同約定:(1)簽約合同價(jià)為3000萬(wàn)元,工期6個(gè)月。(2)工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%。工程預(yù)付款分別在開(kāi)工后第3、4、5月等額扣回。(3)工程進(jìn)度款按月結(jié)算,每月實(shí)際付款金額按承包人實(shí)際結(jié)算款的90%支付。(4)當(dāng)工程量偏差超過(guò)15%,且對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的投標(biāo)綜合單價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)偏差超過(guò)15%時(shí),按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中“工程量偏差”調(diào)價(jià)方法,結(jié)合承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率確定是否調(diào)價(jià)。(5)竣工結(jié)算時(shí),發(fā)包人按結(jié)算總價(jià)的5%扣留質(zhì)量保證金。施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:基礎(chǔ)工程施工中,遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項(xiàng)目的費(fèi)用,又新增了措施項(xiàng)目,并造成工程延期。事件2:事件1發(fā)生后,為確保工程按原合同工期竣工,建設(shè)單位要求施工單位加快施工。為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償趕工費(fèi)的要求。事件3:施工中由于設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致土方工程量由1520m3變更為1824m3。已知土方工程招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)為60元/m3,施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)為50元/m3,承包人的報(bào)價(jià)浮動(dòng)率為6%。事件4:經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的1~6月實(shí)際結(jié)算款(含設(shè)計(jì)變更和索賠費(fèi)用)見(jiàn)表2015-6-1。1-6月實(shí)際結(jié)算款表2015-6-1【答案】1.事件1中,已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi),按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;新增措施項(xiàng)目的費(fèi)用,由施工單位提出,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。2.事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由:造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。3.事件3中,由于(50-60)/60×100%=-16.67%或(60-50)/60×100%=16.67%>15%(1824-1520)/1520×100%=20%>15%60×(1-6%)×(1-15%)=47.94(元)而投標(biāo)報(bào)價(jià)50元/m3大于47.94元/m3,因此,變更后土方工程綜合單價(jià)可不予調(diào)整。4.(1)預(yù)付款=3000×15%=450(萬(wàn)元)第3、4、5月每月應(yīng)扣回的工程款=450/3=150(萬(wàn)元)(2)依據(jù)表6-1,1~5月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額如下:1月份:400×0.9=360(萬(wàn)元)2月份:550×0.9=495(萬(wàn)元)3月份:500×0.9-150=300(萬(wàn)元)七、某工程項(xiàng)目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同,工期5個(gè)月。分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目的造價(jià)數(shù)據(jù)與經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如表5.1所示;總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用9萬(wàn)元(其中含安全文明施工費(fèi)3萬(wàn)元):暫列金額12萬(wàn)元。管理費(fèi)和利潤(rùn)為人材機(jī)費(fèi)用之和的15%。規(guī)費(fèi)和稅金為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)、利潤(rùn)之和的10%。1表5.1分項(xiàng)工程和單價(jià)措施造價(jià)數(shù)據(jù)與施工進(jìn)度計(jì)劃表有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算與支付的合同約定如下:1.開(kāi)工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價(jià)(扣除總價(jià)措施費(fèi)與暫列金額)的20%作為預(yù)付款,預(yù)付款在第3、4個(gè)月平均扣回;2.安全文明施工費(fèi)工程款于開(kāi)工前一次性支付;除安全文明施工費(fèi)之外的總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用工程款在開(kāi)工后的前3個(gè)月平均支付;3.施工期間除總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用外的工程款按實(shí)際施工進(jìn)度逐月結(jié)算;4.發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得的工程款的85%支付;5.竣工驗(yàn)收通過(guò)后的60天內(nèi)進(jìn)行工程竣工結(jié)算,竣工結(jié)算時(shí)扣除工程實(shí)際總價(jià)的3%作為工程質(zhì)量保證金,剩余工程款一次性支付;6.C分項(xiàng)工程所需的甲種材料用量為500m3,在招標(biāo)時(shí)確定的暫估價(jià)為80元/m3,乙種材料用量為400m3,投標(biāo)報(bào)價(jià)為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時(shí),甲種材料按實(shí)際購(gòu)買價(jià)格調(diào)整,乙種材料當(dāng)購(gòu)買價(jià)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的±5%以內(nèi)變動(dòng)時(shí),C分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不予調(diào)整,變動(dòng)超過(guò)±5%以上時(shí),超過(guò)部分的價(jià)格調(diào)整至C分項(xiàng)綜合單價(jià)中。該工程如期開(kāi)工,施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙發(fā)確認(rèn)的以下事項(xiàng):(1)B分項(xiàng)工程的實(shí)際施工時(shí)間為2~4月;(2)C分項(xiàng)工程甲種材料實(shí)際購(gòu)買價(jià)為85元/m3,乙種材料的實(shí)際購(gòu)買是50元/m3;【答案】問(wèn)題1:合同價(jià)=(76.6+9+12)×(1+10%)=107.360(萬(wàn)元);預(yù)付款=76.6×(1+10%)×20%=16.852(萬(wàn)元);開(kāi)工前支付的措施項(xiàng)目款=3×(1+10%)×85%=2.805(萬(wàn)元)。問(wèn)題2:(1)甲種材料價(jià)格為85元/m3,甲增加材料款=500×(85-80)×(1+15%)=2875(元);由于(50-40)/40=25%>5%,乙增加材料款=400×40×20%×(1+15%)=3680(元);C分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)=280+(2875+3680)/1000=286.555(元/m3)。(2)3月份完成的分部和單價(jià)措施費(fèi)=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352(萬(wàn)元)。(3)3月份業(yè)主應(yīng)支付的工程款=20.352×(1+10%)×85%+(9-3)/3×(1+10%)×85%-16.852/2=12.473(萬(wàn)元)。問(wèn)題3:第三月末分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目累計(jì)擬完工程計(jì)劃費(fèi)用=10.8+32.4+28×2/3=61.867(萬(wàn)元);累計(jì)已完工程計(jì)劃費(fèi)用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067(萬(wàn)元);八、某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件3:開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)代表人1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)過(guò)多次談判,簽訂了書(shū)面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?!締?wèn)題】1.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。3.指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。【答案】1.事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處:改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。理由:該建設(shè)工程項(xiàng)目為政府投資的,應(yīng)該進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。(2)不妥之處:要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。理由:招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施歧視待遇。2.事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處:要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。理由:投標(biāo)保證金額一般為合同總額的5%~10%。(2)不妥之處:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)中包括該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人。理由:項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處:招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價(jià)要求。理由:確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人不得就報(bào)價(jià)、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。九、依法必須招標(biāo)的工程,建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù),工程施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:編制監(jiān)理招標(biāo)文件時(shí),建設(shè)單位提出投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外,還必須滿足下列條件:(1)具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)(2)不得組成聯(lián)合體投標(biāo)(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記(4)屬于混合股份制企業(yè)事件2:經(jīng)評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦了3名中標(biāo)候選人,并進(jìn)行了排序。建設(shè)單位在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5日后公示了中標(biāo)候選人,同時(shí),與中標(biāo)候選人協(xié)商,要求重新報(bào)價(jià)。中標(biāo)候選人拒絕了建設(shè)單位的要求。問(wèn)題:1、逐條指出事件1中建設(shè)單位針對(duì)投標(biāo)人提出的條件是否妥當(dāng),說(shuō)明理由。2、指出事件2中建設(shè)單位做法不妥之處,說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.(1)不妥。理由:設(shè)定的資格條件與履行監(jiān)理合同無(wú)關(guān)。(2)妥當(dāng)。理由:招標(biāo)人可以設(shè)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(3)不妥。理由:招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。(4)不妥。理由:招標(biāo)人不得以股份制形式排斥潛在投標(biāo)人。2.(1)不妥之處:收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5日后公示中標(biāo)候選人;理由:應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告3日之內(nèi)公示。(2)不妥之處:要求中標(biāo)候選人重新報(bào)價(jià);理由:招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。一十、某實(shí)施監(jiān)理的工程,工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:招標(biāo)過(guò)程中,建設(shè)單位提出下列要求:(1)投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件;(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成;(3)投標(biāo)人已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)登記;(4)屬于混合股份制企業(yè)。事件2:甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開(kāi)挖工程分包給乙施工單位,乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3:主體工程施工過(guò)程中,因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng),并附有相關(guān)證明材料,要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下:(1)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的待安裝設(shè)備(甲施工單位采購(gòu))損失26萬(wàn)元;(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元;(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元;(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元;(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元。事件4:甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后,向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問(wèn)題:【答案】1.事件1中:(1)妥當(dāng);(2)妥當(dāng);(3)投標(biāo)人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊(cè)登記的要求不妥當(dāng)。理由:招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。(4)投標(biāo)人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當(dāng)。理由:招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視政策。2.事件2中:(1)專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位,其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位(施工總承包單位)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。因此,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項(xiàng)施工方案。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案不妥。專項(xiàng)施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)。黑鉆押題,,3.事件3中,因不可抗力造成損失后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位的經(jīng)濟(jì)損失如下:(1)待安裝設(shè)備損失26萬(wàn)元,因該部分損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);(2)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元,因該部分費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。因此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為29.5萬(wàn)元。應(yīng)由施工單位承擔(dān)的是:①施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元;②施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元;③施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元。4.事件4中:一十一、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。(1)設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(2)施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建沒(méi)工程有關(guān)安全施工措施的資料。(3)建設(shè)單位在拆除工程施工7日前,應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。(4)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。(5)施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,并依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(6)建設(shè)工程施工前,施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。(7)施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。(8)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。(9)建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施?!締?wèn)題】1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是根據(jù)哪些法律制定的2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是什么【答案】1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定的。2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是安全第一、預(yù)防為主。3.對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)工程參建各單位安全責(zé)任妥當(dāng)與否的判斷及正確做法如下。第(1)條不妥。正確做法:建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。第(2)條不妥。正確做法:建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。第(3)條不妥。正確做法:建設(shè)單位在拆除工程施工15日前,應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。第(4)條不妥。正確做法:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第(5)條不妥。正確做法:施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)(或施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,并對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé))。第(6)條不妥。一十二、背景資料:2013年10月2日,某市穿越江底的隧道的旁通道,發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象,引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降,造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.6億元。因事故處理及時(shí),未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司,施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“隧道公司”);隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司;某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查,造成事故的原因是,分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷,施工過(guò)程中,在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開(kāi)挖;地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職,發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員;分包項(xiàng)目存在漏洞,總包單位也未就施工方案向分包公司作出說(shuō)明,隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒(méi)有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查?!締?wèn)題】1.承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?2.承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項(xiàng)目的安全事故由誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的,對(duì)于這些特殊工程,為了保證安全需要,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定,應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案?5.總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí),必須滿足哪些基本要求?安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括哪些?【答案】1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))的有關(guān)規(guī)定,承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下:(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(4)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))的有關(guān)規(guī)定,承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下:(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;(5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.(1)根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))的有關(guān)規(guī)定,總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如下:①建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù),總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;③分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。(2)本案中總包單位未就施工方案向分包公司進(jìn)行說(shuō)明,是總包單位沒(méi)有盡到自己的職責(zé),應(yīng)當(dāng)由總包單位承擔(dān)主要責(zé)任。4.(1)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))的有關(guān)規(guī)定,該建設(shè)項(xiàng)目施工安全的特殊要求如下:承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,附上安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(2)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))的有關(guān)規(guī)定,承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案:①基坑支護(hù)與降水工程;②土方開(kāi)挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。一十三、某工程,建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,依據(jù)合同,甲施工單位通過(guò)招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件:事件1:甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后,即組織現(xiàn)場(chǎng)施工,并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2:乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板,因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度,總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢,復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后,同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊,委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后,由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn),存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報(bào)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。問(wèn)題:事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由?!敬鸢浮坎煌祝?分)。理由:沒(méi)有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用(1分)。一十四、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開(kāi)招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求。但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi),G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況:工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元,并預(yù)計(jì)工程所需清理,修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)?!締?wèn)題】1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說(shuō)明理由,并寫(xiě)出正確作法。4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?【答案】1.建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處及理由:(1)建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處在于:監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得作實(shí)質(zhì)性修改。所以第45天不符合規(guī)定。(2)建設(shè)單位在委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處在于:在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。理由:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價(jià)的10%屬于背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人;不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。因此,招標(biāo)人不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標(biāo)。同時(shí),由于A施工單位已經(jīng)通過(guò)了資格預(yù)審,因此有資格參加投標(biāo)。3.施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處、理由及正確做法:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家人選應(yīng)來(lái)自于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中以隨機(jī)抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)人評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換,保證評(píng)標(biāo)的公平和公正。因此,本題中施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處有二:一是招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員不妥;二是評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。理由:行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員,專家人選應(yīng)來(lái)自于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中以隨機(jī)抽取方式確定;評(píng)標(biāo)委員會(huì)中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法:招投標(biāo)管理辦公室主任退出評(píng)標(biāo)委員會(huì),從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中再至少隨機(jī)抽取1名技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家,由5人以上單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。4.(1)B施工單位的投標(biāo)書(shū)是無(wú)效標(biāo)。理由:B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且無(wú)法合理說(shuō)明理由,可認(rèn)為其是低于成本報(bào)價(jià)。(2)D施工單位的投標(biāo)書(shū)是有效標(biāo)。一十五、工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件2:土方開(kāi)挖時(shí)遇到未探明的古墓,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令,當(dāng)?shù)匚奈锉Wo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng):①基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元;②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬(wàn)元;③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用7.8萬(wàn)元。事件4:因工程材料占用施工場(chǎng)地,致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔事件由原定的3天增至8天,為此,施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。問(wèn)題:3、逐項(xiàng)指出事件2發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬(wàn)元?5、事件4中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)?說(shuō)明理由?!敬鸢浮?、事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償及總額如下:(1)①基坑圍護(hù)工程損失33萬(wàn)元,應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償;理由:由于未探明的古墓原因,地方文物保護(hù)部門進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展考古工作而導(dǎo)致基坑維護(hù)工程損失,非施工單位原因造成的損失,費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬(wàn)元,應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償;理由:由于未探明古墓的原因而導(dǎo)致施工機(jī)械閑置,非施工單位原因造成的損失,費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工和機(jī)械費(fèi)用7.8萬(wàn)元,不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償;理由:由于受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作,非建設(shè)單位原因造成的支出;相關(guān)的人工與機(jī)械費(fèi)用應(yīng)由文物保護(hù)部門承擔(dān)。(2)費(fèi)用補(bǔ)償總額33+5.7=38.7萬(wàn)元。5、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng);理由:施工單位要考慮工程材料的堆放、保管使用,當(dāng)工程材料堆放占用施工場(chǎng)地時(shí),機(jī)械窩工損失是由施工單位原因造成的;因此,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。一十六、某建筑公司承接了一項(xiàng)綜合樓任務(wù),建筑面積100828m2,地下3層,地上26層,箱形基礎(chǔ),主體為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)目地處城市主要街道交叉路口,是該地區(qū)的標(biāo)志性建筑物。因此,施工單位在施工過(guò)程中加強(qiáng)了對(duì)工序質(zhì)量的控制。在第5層樓板鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)整個(gè)樓板受力鋼筋型號(hào)不對(duì)、位置放置錯(cuò)誤,施工單位非常重視,及時(shí)進(jìn)行了返工處理。在第10層混凝土部分試塊檢測(cè)時(shí),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但實(shí)體經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定,強(qiáng)度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。由于加強(qiáng)了預(yù)防和檢查,沒(méi)有再發(fā)生類似情況。該樓最終順利完工,達(dá)到驗(yàn)收條件后,建設(shè)單位組織了竣工驗(yàn)收。問(wèn)題:1.指出第5層鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收要點(diǎn)。2.第10層的質(zhì)量問(wèn)題是否需要處理?說(shuō)明理由。3.如果第10層實(shí)體混凝土強(qiáng)度經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到要求,施工單位應(yīng)如何處理?【答案】1.驗(yàn)收要點(diǎn)為:(1)鋼筋的連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率等;(2)縱向受力鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等;(3)箍筋、橫向鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距等;(4)預(yù)埋件的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置等。2.第10層的質(zhì)量問(wèn)題不需要處理。理由:經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定強(qiáng)度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,可以予以驗(yàn)收。3.處理程序?yàn)椋海?)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位核算,如果能夠滿足結(jié)構(gòu)安全,可以予以驗(yàn)收;(2)如果不能滿足結(jié)構(gòu)安全,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位編制技術(shù)處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后,由施工單位進(jìn)行處理;(3)經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后能夠滿足結(jié)構(gòu)安全,可以予以驗(yàn)收;(4)經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后仍不能滿足結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)返工重做。一十七、某實(shí)施監(jiān)理的工程,在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任,以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%。事件3:施工中因地震導(dǎo)致:施工停工1個(gè)月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀;部分施工機(jī)械損壞,修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)8人受傷,施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元,施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4:建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個(gè)部件損壞,經(jīng)鑒定,部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問(wèn)題:1.指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處,并說(shuō)明理由。2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,并說(shuō)明理由。3.根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少(不考慮工程保險(xiǎn))4.就施工合同主體關(guān)系而言,事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān),并說(shuō)明理由?!敬鸢浮?1)不正確之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,不能包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。(2)不正確之處:從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3,至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。(3)不正確之處:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由:應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2.(1)不妥之處:投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由:投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處:中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由:簽訂合同后,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。(3)不妥之處:履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由:履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。3.建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失:(1)現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料的損毀;(2)建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元;一十八、某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件l:由于工程施工工期緊迫,建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下,要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的《工程開(kāi)工報(bào)審表》。事件2:在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下,施工單位按照投標(biāo)書(shū)中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃,安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書(shū)面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由,不再允許施工單位將防水工程分包。事件3:樁基工程施工中,在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下,施工單位已將該批材料用于工程,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明,該批材料不合格,經(jīng)檢驗(yàn),使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題,需進(jìn)行返修。事件4:施工中,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞,對(duì)此,建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5:上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車未通過(guò)驗(yàn)收,經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是因?yàn)樵O(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。問(wèn)題:針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)存在的問(wèn)題?【答案】事件2中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位進(jìn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及處理方式具體如下:(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》,因?yàn)榉职髽I(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)。(1分)(2)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》進(jìn)行審查。(1分)(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》。(1分)(4)如不合格,要求總包單位撤換此分包單位。(1分)一十九、某實(shí)施監(jiān)理的工程,甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖工程。施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:為趕工期,甲施工單位調(diào)整了土方開(kāi)挖方案,并按規(guī)定程序進(jìn)行了報(bào)批??偙O(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位未按調(diào)整后的土方開(kāi)挖方案施工并造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形超限,立即向甲施工單位簽發(fā)《工程暫停令》,同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。乙施工單位未執(zhí)行指令仍繼續(xù)施工,總監(jiān)理工程師及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。后因圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過(guò)大引發(fā)了基坑局部坍塌事故。事件2:甲施工單位憑施工經(jīng)驗(yàn),未經(jīng)安全驗(yàn)算就編制了高大模板工程專項(xiàng)施工方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批的同時(shí),就開(kāi)始搭設(shè)高大模板,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員則由項(xiàng)目總工程師兼任。事件3:甲施工單位為便于管理,將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫(kù)內(nèi)。問(wèn)題:1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,分析事件1中甲、乙施工單位和監(jiān)理單位對(duì)基坑局部坍塌事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,說(shuō)明理由。2.指出事件2中甲施工單位的做法有哪些不妥,寫(xiě)出正確做法。3.指出事件3中甲施工單位的做法是否妥當(dāng),說(shuō)明理由?!敬鸢浮浚?)乙施工單位未按批準(zhǔn)的施工方案施工是本次生產(chǎn)安全事故的主要責(zé)任方。(2)按照總、分包的合同的規(guī)定,甲施工單位直接對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)分包工程的質(zhì)量和安全責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理分包工程的施工。因此,甲施工單位應(yīng)承擔(dān)本次事故的連帶責(zé)任。(3)監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)乙施工單位未按調(diào)整后的土方開(kāi)挖方案施工的行為及時(shí)向甲施工單位簽發(fā)《工程暫停令》,同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位,已履行了應(yīng)盡的職責(zé)。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和合同約定,對(duì)本次安全生產(chǎn)事故不承擔(dān)責(zé)任。2.事件2中:(1)高大模板工程施工屬于危險(xiǎn)性較大的工程,需要在施工組織設(shè)計(jì)中編制專項(xiàng)施工方案。因此,甲施工單位憑施工經(jīng)驗(yàn)未經(jīng)安全驗(yàn)算不妥,應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算并附驗(yàn)算結(jié)果。(2)專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批,僅經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即報(bào)總監(jiān)理工程師審批不妥。(3)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,六類危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制后,需經(jīng)5人以上專家論證后才可以實(shí)施。因此,高大模板工程施工方案未經(jīng)專家論證、評(píng)審不妥,應(yīng)由甲施工單位組織專家進(jìn)行論證和評(píng)審。(4)按照合同規(guī)定的管理程序,施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后才可以實(shí)施,因此,甲施工單位在專項(xiàng)施工方案報(bào)批的同時(shí)開(kāi)始搭設(shè)高大模板不妥。(5)在施工單位項(xiàng)目部的組織中,應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員,因此,安全生產(chǎn)管理人員由項(xiàng)目總工程師兼任不妥。二十、某一實(shí)施監(jiān)理的高層商業(yè)大廈,其建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工承包合同,與乙監(jiān)理單位簽訂了該工程的委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目為50層鋼筋混凝土框剪結(jié)構(gòu),位于繁華的商業(yè)街區(qū)中心地段,施工場(chǎng)地狹窄,高空作業(yè)多。該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師為此專門組織了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等文件,在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)安全管理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理?!締?wèn)題】1.在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中,提出了哪些安全生產(chǎn)管理制度?2.施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案時(shí),對(duì)于哪些危險(xiǎn)性較大的達(dá)到一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程需要編制專項(xiàng)的施工方案,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施?【答案】1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中,對(duì)安全生產(chǎn)管理提出了14項(xiàng)制度。(1)監(jiān)督把關(guān)方面:建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告審批、拆除工程備案制度;施工起重機(jī)械及自升設(shè)備使用登記制度;政府的安全監(jiān)督管理制度;專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度,施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核任職制度;特殊作業(yè)人員執(zhí)證上崗制度;生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任方面:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度。(3)安全保證方面:意外傷害保險(xiǎn)制度;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理制度;危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;設(shè)置安全作業(yè)環(huán)境和措施費(fèi)用保障制度。2.需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程有:基坑支護(hù)與降水工程;土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。二十一、某工程,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的試驗(yàn)室資料包括:(1)試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及試驗(yàn)范圍:(2)試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)方法:(3)試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書(shū)。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為報(bào)送的資料不全,要求施工單位補(bǔ)充。問(wèn)題:1.針對(duì)事件1,專業(yè)監(jiān)理工程師要求補(bǔ)充的內(nèi)容有哪些?【答案】事件1中,專業(yè)監(jiān)理工程師要求補(bǔ)充的內(nèi)容有:(1)法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明。(2)試驗(yàn)室管理制度。(3)試驗(yàn)人員資格證書(shū)。二十二、某實(shí)施監(jiān)理的工程,該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。工程由三個(gè)單位工程組成,并且各單位工程開(kāi)工時(shí)間不同。在工程實(shí)施過(guò)程,發(fā)生了如下事件。事件1:監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí),要求承包單位在“工程開(kāi)工報(bào)審表”中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開(kāi)工條件時(shí),由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn),報(bào)建設(shè)單位。事件2.監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí),將下列監(jiān)理文件做短期保存:(1)監(jiān)理大綱;(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(3)監(jiān)理總控制計(jì)劃等;(4)預(yù)付款報(bào)審與支付。事件3:監(jiān)理工程師在開(kāi)工前,認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4:施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后,向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問(wèn)題:1.監(jiān)理單位的以上做法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核《工程開(kāi)工報(bào)審表》時(shí),應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2.建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確?為什么?3.以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中,哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4.監(jiān)理工程師在開(kāi)工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5.指出事件4中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法?!敬鸢浮?.(1)不妥之處:要求承包單位在工程開(kāi)工報(bào)審表中注明各單位工程開(kāi)工時(shí)間。正確做法:要求承包單位在每個(gè)單位工程開(kāi)工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開(kāi)工報(bào)審表。不妥之處:由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見(jiàn)。正確做法:由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn),不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開(kāi)工報(bào)審表”時(shí),應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核:①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證;②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要;③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格;⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng),主要工程材料已落實(shí);⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。2.建設(shè)單位的這種做法不正確。原因:建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有:監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。二十三、某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段,由三家施工單位分別承包,承包合同價(jià)分別為3650萬(wàn)元、3220萬(wàn)元和2730萬(wàn)元;合同工期分別為31個(gè)月、22個(gè)月和25個(gè)月。其中第三標(biāo)段工程中的打樁工程分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工,全部工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理由M監(jiān)理公司承擔(dān)。為此,編制了監(jiān)理規(guī)劃。1.按下面要求編制了監(jiān)理規(guī)劃:①監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有可操作性。②監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。③監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編制項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃的作用。④監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項(xiàng)目在實(shí)施階段進(jìn)度的控制。2.監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下:(1)工程概況。(2)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo):①監(jiān)理階段:本工程項(xiàng)目的施工階段。②監(jiān)理范圍:本工程項(xiàng)目的三個(gè)施工合同標(biāo)段內(nèi)的工程。③監(jiān)理目標(biāo):靜態(tài)投資目標(biāo)——9600萬(wàn)元人民幣;進(jìn)度目標(biāo)——31個(gè)月;質(zhì)量目標(biāo)——優(yōu)良。(3)監(jiān)理工作內(nèi)容如下:①協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作。②審核工程概算。③審查、確認(rèn)承包單位選擇的分包商。④審查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。(4)監(jiān)理控制措施:監(jiān)理工程師應(yīng)將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制緊密結(jié)合,按控制流程進(jìn)行控制。(5)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。(6)監(jiān)理工作制度。【問(wèn)題】1.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有哪些不妥之處?為什么?如何改正?2.編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當(dāng)?為什么?【答案】1.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容不妥的地方有:(1)監(jiān)理目標(biāo)不妥。理由:因監(jiān)理目標(biāo)不明確,應(yīng)按三個(gè)標(biāo)段(合同段)的承包合同分別列出各分解控制目標(biāo)。(2)①監(jiān)理內(nèi)容中第1條不妥。理由:因施工合同已簽訂,不應(yīng)將招標(biāo)列入本監(jiān)理規(guī)劃中。本條應(yīng)該刪除。②監(jiān)理內(nèi)容中第2條不妥。理由:因?qū)彶楦潘闶窃O(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容,不應(yīng)列入本監(jiān)理規(guī)劃中。本條應(yīng)該刪除。2.(1)恰當(dāng)。從監(jiān)理規(guī)劃的作用來(lái)說(shuō),其基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)有可操作性。(2)恰當(dāng)。這是由工程項(xiàng)目的特殊性、單件性所決定的。(3)不恰當(dāng)。因資金籌措計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目決策階段由業(yè)主確定。(4)不恰當(dāng)。因監(jiān)理規(guī)劃是施工階段的,而不是實(shí)施階段的。二十四、背景:某建設(shè)項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告,其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)等事項(xiàng)。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下:(1)參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級(jí)以上企業(yè),外地企業(yè)要求一級(jí)以上。(2)4月1日向通過(guò)資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標(biāo)文件中明確規(guī)定,工期24個(gè)月,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良,4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)單位的提問(wèn)以后,業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。事件2:4月12日,業(yè)主書(shū)面通知各投標(biāo)單位,由于某種原因,決定將商場(chǎng)部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除,并明確4月18日16時(shí)仍為投標(biāo)截止時(shí)間。事件3:開(kāi)標(biāo)時(shí),宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單(共8人,其中招標(biāo)人代表2人,招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人,技術(shù)專家3人,經(jīng)濟(jì)專家2人),并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。問(wèn)題:1.該項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。2.招投標(biāo)中事件1~3是否符合有關(guān)規(guī)定說(shuō)明理由。3.在招標(biāo)過(guò)程中,共有6家公司競(jìng)標(biāo)。【答案】1.(1)該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是錯(cuò)誤的,這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人”;(2)要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的,因?yàn)榘匆?guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況;(3)投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)短,按規(guī)定,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20天;2.事件1:現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書(shū)面答復(fù)投標(biāo)人提問(wèn)之前,因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題;事件2:招標(biāo)人變更招標(biāo)范圍文件應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15日前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人,本項(xiàng)目4月12日才提出此問(wèn)題,投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延;事件3:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密,而不應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布;評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)是5人以上單數(shù),不應(yīng)為8人;其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于總數(shù)的2/3,而本案為5/8。3.(1)對(duì)A評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該接受這份文件,將這份文件作為原投標(biāo)文件的補(bǔ)充文件,共同構(gòu)成同一份投標(biāo)文件。(2)對(duì)B不評(píng)定(審),按《招標(biāo)投標(biāo)法》,對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo),應(yīng)予拒收。(3)對(duì)C不評(píng)定(審),按《招標(biāo)投標(biāo)法》,對(duì)未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。4.招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。二十五、某工程,建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇工程監(jiān)理單位,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:建設(shè)單位提議:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,包括建設(shè)單位代表1人、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人和評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。事件2:評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審發(fā)現(xiàn):A投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo),沒(méi)有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議;B投標(biāo)人將造價(jià)控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位;C投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格;D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決上述各投標(biāo)人的投標(biāo)。事件3:監(jiān)理合同訂立過(guò)程中,建設(shè)單位提出應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)下列四項(xiàng)工作:①主持設(shè)計(jì)交底會(huì)議;②簽發(fā)《工程開(kāi)發(fā)令》;③簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》;④組織工程竣工驗(yàn)收。事件4:監(jiān)理員巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),部分設(shè)備安裝存在質(zhì)量問(wèn)題,即簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》,要求施工單位整改。整改完畢后,施工單位回復(fù)了《整改工程報(bào)驗(yàn)表》,要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。<1>、針對(duì)事件1,建設(shè)單位的提議有什么不妥?說(shuō)明理由。<2>、針對(duì)事件2,分別指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決A、B、C、D投標(biāo)人的投標(biāo)是否正確,并說(shuō)明理由。<3>、針對(duì)事件3,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》,建設(shè)單位提出的四項(xiàng)工作分別由誰(shuí)負(fù)責(zé)?<4>、針對(duì)事件4,分別指出監(jiān)理員和施工單位的做法有什么不妥,并寫(xiě)出正確的做法。【答案】1.(1)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不妥;理由:招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員不能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只有3名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不妥;理由:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)2/3。2.(1)否決A正確;理由:聯(lián)合體投標(biāo)必須簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。(2)否決B正確;理由:監(jiān)理業(yè)務(wù)不允許轉(zhuǎn)讓。(3)否決C不正確;理由:沒(méi)有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。(4)否決D正確;理由:投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。3.①建設(shè)單位;②監(jiān)理單位;③監(jiān)理單位;④建設(shè)單位。4.(1)不妥之處:監(jiān)理員簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》。正確做法:應(yīng)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師,由專業(yè)(總)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。(2)不妥之處:施工單位保送了《整改工程報(bào)驗(yàn)表》。正確做法:施工單位應(yīng)報(bào)送《監(jiān)理通知回復(fù)單》。二十六、某工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2012年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2012年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章,也沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。問(wèn)題:1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效?3.在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理,為什么?4.投標(biāo)書(shū)在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?5.招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理是否正確,理由是什么?問(wèn)題解析:【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理:因?yàn)镃單位投標(biāo)書(shū)沒(méi)有單位公章未有法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.投標(biāo)書(shū)在下列情況下,可作廢標(biāo)處理:①逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;②未按招標(biāo)文件要求密封的;③無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人簽字或蓋章的;④未按規(guī)定格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;二十七、某實(shí)施監(jiān)理的工程,在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任,以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%。事件3:施工中因地震導(dǎo)致:施工停工1個(gè)月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀;部分施工機(jī)械損壞,修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)8人受傷,施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元,施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4:建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個(gè)部件損壞,經(jīng)鑒定,部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問(wèn)題:1.指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處,并說(shuō)明理由。2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,并說(shuō)明理由。3.根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少(不考慮工程保險(xiǎn))4.就施工合同主體關(guān)系而言,事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān),并說(shuō)明理由?!敬鸢浮?1)不正確之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,不能包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。(2)不正確之處:從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3,至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。(3)不正確之處:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由:應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2.(1)不妥之處:投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由:投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處:中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由:簽訂合同后,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。(3)不妥之處:履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由:履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。3.建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失:(1)現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料的損毀;(2)建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元;二十八、某工程,建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段,并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要,監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門,同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組,并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組,組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有效地開(kāi)展監(jiān)理工作,總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃??偙O(jiān)理工程師要求:①六個(gè)職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn),直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理;②在施工過(guò)程中,A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改,A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改,如未整改,則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》,要求停工整改??偙O(jiān)理工程師主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議。會(huì)后,總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中,項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下:(1)投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng),并簽發(fā)工程款支付證書(shū),但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);(2)合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠;(3)進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況,并由該組負(fù)責(zé)入審批工程延期;(4)質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)入審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(5)A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作,及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理,人員。問(wèn)題:指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處、寫(xiě)出正確做法。【答案】項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處及正確做法具體如下:(1)不妥之處:投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng),并簽發(fā)工程款支付證書(shū)。(0.5分)正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核工程款支付申請(qǐng),并簽發(fā)工程款支付證書(shū)。(1分)(2)不妥之處:合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理工程索賠。(0.5分)正確做法:應(yīng)出總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理工程索賠。(1分)(3)不妥之處:進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期。(0.5分)正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批工程延期。(1分)(4)不妥之處:質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(0.5分)正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(1分)(5)不妥之處:A1、A2兩個(gè)階段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(0.5分)正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(1分)二十九、某依法必須招標(biāo)的工程,建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位,有A、B、C、D、E、F、G7家施工單位通過(guò)了資格預(yù)審。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方案時(shí),建設(shè)單位提出:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成;建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員另指定建設(shè)單位的2位專家作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,其余4位評(píng)標(biāo)專家從依法建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2:施工招標(biāo)文件規(guī)定,9月17日上午9:00開(kāi)標(biāo),投標(biāo)保證金為75萬(wàn)元。開(kāi)標(biāo)時(shí)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn):①D單位的投標(biāo)保證金分兩次交納,分別是9月16日交納70萬(wàn)元,9月17日9:05交納5萬(wàn)元;②F單位投標(biāo)文件的密封破損,③G單位委托代理人的授權(quán)委托書(shū)未經(jīng)法定代表人簽章。事件3:開(kāi)標(biāo)后,B單位向招標(biāo)人遞交了投標(biāo)報(bào)價(jià)修正函,將原投標(biāo)報(bào)價(jià)降低265.32萬(wàn)元。招標(biāo)人接收后要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此評(píng)標(biāo)。事件4:開(kāi)工前,施工單位向建設(shè)單位報(bào)送了工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為:征地拆遷工作滿足工程進(jìn)度需要;施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理及施工人員已到位,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立,施工機(jī)械具備使用條件,主要工程材料已落實(shí)。但因其他開(kāi)工條件尚不具備,總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程開(kāi)工令。問(wèn)題:1.針對(duì)事件1,指出建設(shè)單位所提要求的不妥之處,說(shuō)明理由。2.事件2中,分別指出D單位、F單位和G單位的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由。3.指出事件3中的不妥之處,說(shuō)明理由。4.指出事件4中的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。5.針對(duì)事件4,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,
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