沁源縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余

沁源縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易收益資金管理暫行辦法根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級助力脫貧攻堅的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕24號）文件精神，我縣決定運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易的收益資金支持鄉(xiāng)村振興工作，為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，切實推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。一、資金使用原則（一）縣級統(tǒng)籌為主，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易收益資金的70%由縣級統(tǒng)籌使用，30%補助提供增減掛鉤復(fù)墾指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。收益資金為除去土地復(fù)墾、拆遷補償?shù)瘸杀举M用的凈收益資金，按實際新增耕地面積為基準(zhǔn)測算。（二）項目依托，?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)以具體鄉(xiāng)村振興項目為依托申請使用補助資金，不得挪作他用，并嚴(yán)格落實績效管理要求。（三）保障重點，競爭擇優(yōu)。資金優(yōu)先保障縣級重點鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請的項目擇優(yōu)進行資金支持，主要用于補助拆舊區(qū)所在村的項目。二、資金支出范圍增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易收益資金主要用于以下相關(guān)支出：（一）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出。支持文化旅游、新興民宿、有機旱作農(nóng)業(yè)、功能食品、新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)工程等。（二）生態(tài)宜居工程建設(shè)。支持農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。（三）支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)家、專家學(xué)者、高校畢業(yè)生、各類專業(yè)技術(shù)人才等回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。（四）其他項目?？h委、縣政府確定的其它鄉(xiāng)村振興項目。三、資金管理與撥付（一）收益資金匯繳。收益資金實行專戶管理。指標(biāo)交易確認后，縣自然資源局及時將收益資金繳入縣財政專戶。（二）補助資金使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以具體鄉(xiāng)村振興項目為依托向縣政府申請使用補助資金，在申請過程中應(yīng)提交項目支撐性資料，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后由縣財政局撥付。（三）資金使用管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立專戶，專賬核算收益資金收支，實現(xiàn)資金封閉運行。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用收益資金；嚴(yán)禁用于樓堂館所建設(shè)；嚴(yán)禁用于化解以前債務(wù)；嚴(yán)禁用于抵頂以前的工程欠款；嚴(yán)禁用于人員經(jīng)費（含各類獎金、津貼和福利補助）、公用經(jīng)費和購置各類交通工具等支出；嚴(yán)禁用于其他各種與收益資金使用范圍不相符的支出。四、監(jiān)督檢查和績效評價（一）縣財政局等有關(guān)部門應(yīng)對專項資金實施績效管理，對其設(shè)立科學(xué)合理的績效目標(biāo)并組織開展績效評價，加強績效評價結(jié)果運用。（二）資金使用接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。項目單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，自覺配合有關(guān)部門