繆素華場(chǎng)長(zhǎng)在場(chǎng)2011年度目標(biāo)管理大會(huì)上的講話

乘勢(shì)而上再攀新高凝心聚力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展——在云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)20XX年度目標(biāo)管理大會(huì)上的講話繆素華（20XX年2月同志們：歡樂祥和喜慶的春節(jié)剛剛過去，在全場(chǎng)上下滿懷豪情開啟跨越“十二五”發(fā)展新征程的重要時(shí)刻，今天在這里隆重召開全場(chǎng)20XX年度目標(biāo)管理暨20XX年度目標(biāo)管理總結(jié)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)回顧20XX年目標(biāo)管理工作，落實(shí)省農(nóng)墾集團(tuán)公司20XX年工作會(huì)議精神，布置20XX年目標(biāo)管理工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這既是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的總結(jié)會(huì)，也是一次凝心聚力、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，主要目的是進(jìn)一步鼓舞和激勵(lì)全場(chǎng)廣大干部職工以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快速高效的工作節(jié)奏，全力以赴投入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中去，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)云臺(tái)更快更好發(fā)展的新局面。根據(jù)今天的會(huì)議安排,我主要講三個(gè)方面的意見：一是20XX年目標(biāo)管理工作的回顧；二是傳達(dá)落實(shí)省農(nóng)墾集團(tuán)公司20XX年工作會(huì)議精神，布署20XX年目標(biāo)管理工作；三是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一、關(guān)于20XX年目標(biāo)管理工作的回顧剛剛過去的20XX年，是云臺(tái)發(fā)展史上不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)捷報(bào)頻傳、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。出口蔬菜示范區(qū)建設(shè)成效顯著；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平穩(wěn)步提高；國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策為農(nóng)業(yè)增效職工增收提供了有力的保障,龍頭的示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的掌控力進(jìn)一步提升；項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)一步強(qiáng)化；精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，民生改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定,人才隊(duì)伍干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。20XX年，全場(chǎng)各部門各單位按照農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞年初《場(chǎng)長(zhǎng)工作報(bào)告》所確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，真抓實(shí)干，勇創(chuàng)一流，較好地完成了農(nóng)場(chǎng)年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20XX年農(nóng)場(chǎng)與各部門、各單位共簽訂責(zé)任目標(biāo)130項(xiàng)，完成和超額完成115項(xiàng)，占簽訂目標(biāo)總項(xiàng)數(shù)的88.46%，較度提高2.26個(gè)百分點(diǎn)；未完成的7項(xiàng)，占總數(shù)的5.38%，較09年度下降8.42個(gè)百分點(diǎn)。部分未完成的有8個(gè)項(xiàng)目，占6.15%。全年下達(dá)重大項(xiàng)目25項(xiàng)，因政策調(diào)控或資金投入未實(shí)施4項(xiàng)，實(shí)際實(shí)施21項(xiàng)，完成19項(xiàng)，占實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目的90.47%，其中按照序時(shí)進(jìn)度完成的10項(xiàng)，省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)建、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建、品牌創(chuàng)建、云盛速凍車間建設(shè)、小城鎮(zhèn)舊房改造等8個(gè)重大項(xiàng)目在相關(guān)部門的不懈努力、頑強(qiáng)拼搏下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利完成，為農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。一年來，農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為一件事關(guān)全局的大事來抓，堅(jiān)持不懈地抓作風(fēng)建設(shè)，抓隊(duì)伍建設(shè)，抓職能轉(zhuǎn)變，抓改革創(chuàng)新，抓工作落實(shí)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量，目標(biāo)管理工作取得了顯著成效。通過目標(biāo)管理，提高了執(zhí)行力、增強(qiáng)了落實(shí)力、激發(fā)了凝聚力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，成為推動(dòng)工作的抓手，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效和新突破。一是通過實(shí)施目標(biāo)管理，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。近兩年來，各單位、各部門自覺把目標(biāo)管理工作放在突出位置，高度重視，精心組織，深入實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，使廣大干部職工思想上受到了震動(dòng)、觀念上受到了沖擊。大家充分認(rèn)識(shí)到，只有加強(qiáng)目標(biāo)管理工作，才能增強(qiáng)工作的執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)造力，為實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大動(dòng)力；只有加強(qiáng)目標(biāo)管理工作，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。二是通過實(shí)施目標(biāo)管理，凝聚了力量，推動(dòng)了發(fā)展。20XX年是我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，我們積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不懈惠民生，圍繞打造省級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)，壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量，保持了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。取得這樣的成績(jī)，極其不易、令人振奮。這些成績(jī)的取得，與我們加大目標(biāo)管理工作力度是分不開的，與各單位各部門重視目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)、推行目標(biāo)管理是分不開的。在去年的工作中，很多部門自加壓力，形成了凝聚力，提高了執(zhí)行力。農(nóng)場(chǎng)在剛結(jié)束的集團(tuán)公司工作會(huì)議上再獲先進(jìn)單位稱號(hào)，這是全場(chǎng)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的結(jié)果，是各級(jí)各部門單位加強(qiáng)目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制推進(jìn)，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成的結(jié)果。這一成績(jī)來之不易，應(yīng)給予充分肯定。三是通過實(shí)施目標(biāo)管理，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提高了效率。各單位、部門結(jié)合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，堅(jiān)持比、學(xué)、趕、超，精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快，狠抓落實(shí)的氛圍更濃厚，攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心更足。形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的大好局面。機(jī)關(guān)部室抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，建過硬隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，著力為發(fā)展大局服務(wù)、為基層服務(wù)、為職工服務(wù)，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)效率明顯提高。四是通過目標(biāo)管理考核，增加了壓力，增強(qiáng)了動(dòng)力。20XX年的目標(biāo)管理考核工作，在農(nóng)場(chǎng)目標(biāo)管理考評(píng)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，目標(biāo)辦程序規(guī)范，考核嚴(yán)格，部門支持，配合緊密，圓滿完成了各項(xiàng)考核任務(wù)。經(jīng)考核，得分100分及以上的單位、部門有9個(gè)，占考核單位總數(shù)的40.9%，95-100分之間有4個(gè)單位、部門，占考核單位總數(shù)的18.2%。一年來的共同奮斗，使我們真切地感受到，每一項(xiàng)工作的完成，每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開全場(chǎng)上下的扎實(shí)工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的心血，浸透著全場(chǎng)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤耕耘的汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表場(chǎng)黨委和場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！先進(jìn)是一面旗幟，榜樣是一種力量。今天我們還隆重舉行表彰活動(dòng)，就是要大張旗鼓地弘揚(yáng)先進(jìn)、樹立榜樣，使受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人有實(shí)現(xiàn)價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、備受尊重的榮譽(yù)感；就是要在全場(chǎng)上下迅速掀起崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮，加快形成比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。希望獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，要珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。二、關(guān)于傳達(dá)落實(shí)省農(nóng)墾集團(tuán)公司20XX年工作會(huì)議精神，布署20XX年目標(biāo)管理工作的意見江蘇農(nóng)墾20XX年工作會(huì)議于2月17日至18日在南京中山大廈召開，會(huì)議歷時(shí)兩天時(shí)間，這次會(huì)議是在江蘇農(nóng)墾發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，將對(duì)墾區(qū)“十二五”發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會(huì)上，任建新總經(jīng)理作了《加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十二五”發(fā)展良好開局》的工作報(bào)告，報(bào)告客觀全面地總結(jié)了20XX年和“十一五”期間墾區(qū)改革、發(fā)展的主要成績(jī)、基本經(jīng)驗(yàn)，提出了“十二五”時(shí)期墾區(qū)深化改革、加快發(fā)展的思路和目標(biāo)，部署了20XX年工作。李春江董事長(zhǎng)作了《創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)墾“十二五”新跨越》的總結(jié)講話。講話共分四個(gè)方面：一是以新的視角，科學(xué)總結(jié)江蘇農(nóng)墾“十一五”發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；二是以新的追求，明晰實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)墾“十二五”跨越發(fā)展的方向和思路；三是以新的舉措，全面推動(dòng)江蘇農(nóng)墾“十二五”跨越發(fā)展的良好開局；四是以新的要求，著力構(gòu)建江蘇農(nóng)墾跨越發(fā)展的保障體系。會(huì)議期間，正大天晴、蘇舜集團(tuán)、大華種業(yè)、金象減速機(jī)、云臺(tái)、濱淮、淮海、弶港等八個(gè)單位作了典型交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議表彰了20XX年先進(jìn)企業(yè)12家（云臺(tái)、東辛、弶港、淮海、濱淮、南通等6個(gè)農(nóng)場(chǎng)，金象減速機(jī)、蘇墾物流、通宇房地產(chǎn)、蘇舜集團(tuán)、大華種業(yè)、承德銀河等六個(gè)企業(yè)），優(yōu)秀合資企業(yè)2家（江蘇正大天晴、南京正大天晴），社區(qū)管理工作先進(jìn)單位4家（東辛、弶港、淮海、新曹），會(huì)議表彰了20名江蘇農(nóng)墾第二屆勞動(dòng)模范，其中云臺(tái)龔成香同志被評(píng)為農(nóng)墾第二屆勞動(dòng)模范。任建新總經(jīng)理的工作報(bào)告和李春江董事長(zhǎng)的總結(jié)講話，著重闡述了三個(gè)方面的意見：一是江蘇農(nóng)墾20XX年取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)及“十一五”取得的成效和規(guī)劃目標(biāo)完成情況；二是江蘇農(nóng)墾“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措；三是江蘇農(nóng)墾20XX年工作重點(diǎn)和要求。（一）江蘇農(nóng)墾20XX年取得的主要成績(jī)經(jīng)驗(yàn)及“十一五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況江蘇農(nóng)墾20XX年取得的主要成績(jī)主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。全年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104.22億元，首次跨入百億元企業(yè)行列；利潤(rùn)總額10.06億元，首次躍上10億元臺(tái)階；年末集團(tuán)資產(chǎn)總額110.26億元，首次超過百億元規(guī)模。完成固定資產(chǎn)投資12.57億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年29：46：25優(yōu)化為27：47：26，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)73%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。職工人均收入28261元，比上年增長(zhǎng)15.14%。2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年豐收。濱淮農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)稻麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，增產(chǎn)640萬斤，榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。高效種植面積15.06萬畝，比上年增加7.9%；其中設(shè)施栽培面積4.4萬畝，比上年增加10.5%。設(shè)施栽培平均畝產(chǎn)值超過6000元。云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)云盛果蔬食品公司已形成4條蔬菜加工生產(chǎn)線，加工出口蔬菜1.54萬噸，銷售收入5400多萬元，出口創(chuàng)匯780萬美元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。全年水利建設(shè)完成建設(shè)投資1.07億元，新增有效灌溉面積1.6萬畝、除澇面積3.1萬畝、旱澇保收田5萬畝，改造中低產(chǎn)田3.1萬畝。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年新增各類大中型農(nóng)機(jī)具2347臺(tái)套，總投資1.1億元?；春＾r(nóng)場(chǎng)購(gòu)置了2臺(tái)國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的凱斯7088大型聯(lián)合收割機(jī)。大力推廣硬盤機(jī)械化育秧技術(shù)和高速插秧機(jī)，機(jī)插秧面積39.18萬畝，機(jī)插率達(dá)到43.8%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯進(jìn)一步擴(kuò)展。蘇墾大米質(zhì)量追溯面積由上年10.5萬畝增加到21.5萬畝；東米食品追溯體系投入使用，年覆蓋400萬只肉雞。農(nóng)業(yè)模擬股份制有序推進(jìn)。20XX年模擬股份制承包面積65.45萬畝，占麥稻面積的73.5%；20XX年秋播起，模擬股份制承包面積73萬畝，占麥稻面積的80%以上；已有11個(gè)農(nóng)場(chǎng)麥稻生產(chǎn)全面實(shí)行模擬股份制。3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提升。盈利能力明顯提高。全年利潤(rùn)總額超1000萬元的農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)達(dá)到17個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的44.7%。其中，江蘇天晴利潤(rùn)總額5.44億元，南京天晴、江蘇通宇分別以8478萬元和7581萬元位列二、三位；有9個(gè)農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)超1000萬元，臨海、江心沙、濱淮等3個(gè)農(nóng)場(chǎng)首次跨入千萬元利潤(rùn)行列；有7個(gè)農(nóng)場(chǎng)和11個(gè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率超過30%。經(jīng)營(yíng)拓展能力增強(qiáng)。有10個(gè)農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率超過30%，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)和15個(gè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超2億元。蘇舜公司營(yíng)業(yè)收入24.47億元，首次成為領(lǐng)先企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提速。大華種業(yè)全年銷售種子15.86萬噸，增長(zhǎng)14.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破2000萬元；蘇墾米業(yè)全年銷售大米16.2萬噸，增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首次超過1000萬元，被評(píng)為“全國(guó)稻米加工行業(yè)10強(qiáng)”企業(yè)。東辛農(nóng)場(chǎng)水面養(yǎng)殖面積達(dá)到2.1萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)評(píng)定為市級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新曹農(nóng)場(chǎng)大力發(fā)展林下草雞，存、出欄草雞80.5萬羽，全年產(chǎn)蛋1180噸。弶港農(nóng)場(chǎng)5萬套蛋種雞項(xiàng)目投產(chǎn)。崗埠農(nóng)場(chǎng)新增日光溫室350棟、鮮切花總量達(dá)1.1億枝。品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。全年復(fù)評(píng)通過省名牌產(chǎn)品17個(gè)，新增省名牌產(chǎn)品6個(gè)；新增3個(gè)省名牌農(nóng)產(chǎn)品；復(fù)評(píng)通過省著名商標(biāo)2個(gè)，新增省著名商標(biāo)4個(gè)。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展順利。麥芽公司10萬噸塔式生產(chǎn)線。正大蘇墾豬業(yè)公司曾祖代及祖代種豬場(chǎng)項(xiàng)目。蘇墾農(nóng)友種苗公司智能溫室項(xiàng)目。東辛農(nóng)場(chǎng)三元雙寶乳業(yè)擴(kuò)能升級(jí)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。工業(yè)擴(kuò)能項(xiàng)目快速實(shí)施。正大天晴海州制劑新區(qū)項(xiàng)目；正大華凌原料藥二期項(xiàng)目已。南京正大天晴固體制劑車間竣工。金象公司新區(qū)建設(shè)。蘇墾銀河公司新廠區(qū)用地已落實(shí)。南通農(nóng)場(chǎng)投資的商品混凝土公司、市政工程公司已竣工投產(chǎn)。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有所突破。集團(tuán)投資江蘇銀行和省再擔(dān)保公司，分別持有其3000萬股份；受讓江蘇國(guó)際信托公司5%股份；增持紫金保險(xiǎn)1000萬股份。江蘇通宇林景雅園二期已陸續(xù)開盤銷售。南通農(nóng)場(chǎng)與物流公司合資設(shè)立南通蘇墾物流公司，碼頭項(xiàng)目的前期工作已取得積極進(jìn)展。上?！拔鹘紘?guó)際”農(nóng)產(chǎn)品交易中心設(shè)立了江蘇農(nóng)墾展銷點(diǎn)。5、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新全面展開。企業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。正大天晴全年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1.5億元，取得一批新產(chǎn)品生產(chǎn)批件、臨床批件，“潤(rùn)眾”于年初在全國(guó)首仿上市，全年銷售收入過億元。蘇墾銀河加大對(duì)平切連桿線的裂解改造，形成年產(chǎn)裂解連桿300萬件的加工能力，裂解技術(shù)、規(guī)模在行業(yè)領(lǐng)先。市場(chǎng)拓展以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)。大華種業(yè)已建網(wǎng)點(diǎn)2500多個(gè)。蘇墾米業(yè)實(shí)施銷售區(qū)域戰(zhàn)略，拓寬終端零售市場(chǎng)。麥芽公司積極布局中高檔啤酒企業(yè)市場(chǎng)。主營(yíng)業(yè)務(wù)與新拓業(yè)務(wù)相結(jié)合。蘇舜公司在發(fā)展汽車銷售、維修業(yè)務(wù)的同時(shí)，拓展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)與服裝代理業(yè)務(wù)，全年服裝銷售過億元。物流公司以服務(wù)農(nóng)場(chǎng)為主，積極拓展外部業(yè)務(wù)，全年銷售收入超過6億元。6、集團(tuán)管控得到加強(qiáng)。集團(tuán)資金集中管理延伸至三級(jí)企業(yè)，資金集中管理的企業(yè)達(dá)58個(gè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)表管理的核算單位407個(gè)，集團(tuán)二級(jí)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)算、結(jié)算、核算“三算合一”目標(biāo)。7、人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展。出臺(tái)《人才工作規(guī)劃》，組織專場(chǎng)招聘會(huì)，墾區(qū)26個(gè)企業(yè)招聘人才544人，其中大學(xué)本科以上343人。制定《培訓(xùn)工作意見》，集團(tuán)層面分批安排139名管理骨干參加了國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，組織80名農(nóng)業(yè)模擬股份制承包體負(fù)責(zé)人參加第一期輪訓(xùn)。8、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建一批農(nóng)場(chǎng)公益設(shè)施，包括新建農(nóng)村公路100公里、橋梁30座；實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的4個(gè)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院改造項(xiàng)目；安排財(cái)政補(bǔ)貼一事一議公益項(xiàng)目21個(gè)；15個(gè)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施了安全飲用水改造項(xiàng)目。改善農(nóng)場(chǎng)居民生活條件，新建一批居民住宅小區(qū)和公共活動(dòng)場(chǎng)所。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，提高場(chǎng)域居民收入水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20XX年農(nóng)場(chǎng)居民人均純收入13976元，比上年增長(zhǎng)11.15%。墾區(qū)精神文明創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展，有10個(gè)單位榮獲省文明單位或省精神文明先進(jìn)單位稱號(hào)。江蘇農(nóng)墾“十一五”取得的成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入年均遞增31.33%；利潤(rùn)總額年均遞增30.45%；歸屬集團(tuán)母公司凈利潤(rùn)年均遞增35.96%；資產(chǎn)總額年均遞增29.25%；凈資產(chǎn)年均遞增49.79%。以來，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)和省國(guó)資系統(tǒng)均列第4位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重提高13個(gè)百分點(diǎn)。二、三產(chǎn)業(yè)在集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重已達(dá)80%。投入力度持續(xù)加大，一批重大項(xiàng)目相繼建設(shè)，五年間累計(jì)完成國(guó)有固定資產(chǎn)投資35億元，是“十五”期間的4倍，年均增幅27%以上。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)明顯加快。形成了種子、稻米、啤麥、畜禽、果蔬五大產(chǎn)業(yè)，麥稻畝產(chǎn)高于全省平均產(chǎn)量70公斤左右。高效作物面積逐年擴(kuò)大，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐年增加。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)91%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高，模擬股份制土地承包面積占麥稻種植面積的80%以上。四是品牌影響力明顯提升。以大宗農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，取得顯著成效。截至20XX年末，墾區(qū)共獲得2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，2個(gè)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品，37個(gè)江蘇名牌（農(nóng)）產(chǎn)品，19個(gè)江蘇省著名商標(biāo)。擁有1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，13個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。一批特色農(nóng)產(chǎn)品憑借名牌身份迅速提高市場(chǎng)占有率，農(nóng)墾的社會(huì)形象得到提升。五是職工生活水平明顯提高。根據(jù)省全面小康監(jiān)測(cè)辦法規(guī)定，墾區(qū)已總體上實(shí)現(xiàn)省定小康目標(biāo)，職工人均收入和農(nóng)場(chǎng)人均純收入分別年均增長(zhǎng)18.65%、14.26%。農(nóng)場(chǎng)職工和退休人員全部進(jìn)入屬地城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，場(chǎng)域非職工居民進(jìn)入屬地新農(nóng)村合作醫(yī)療，退休職工養(yǎng)老金水平逐年提高。農(nóng)場(chǎng)實(shí)行辦社會(huì)職能內(nèi)部分離，社區(qū)管理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境逐步改善。工作報(bào)告在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也實(shí)事求是地分析了江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于初級(jí)階段，加工增值能力比較弱；人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，體制、機(jī)制改革有待深化；集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分繁重；國(guó)有農(nóng)場(chǎng)分離辦社會(huì)職能沒有根本解決，場(chǎng)域社會(huì)穩(wěn)定的壓力仍較大，等等。(二)江蘇農(nóng)墾“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措任建新總經(jīng)理的工作報(bào)告中指出：黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“十二五”時(shí)期“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，省委十一屆九次全會(huì)把城市化戰(zhàn)略拓展為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，全省將在更高層次上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；全國(guó)農(nóng)墾工作會(huì)議提出，“十二五”時(shí)期農(nóng)墾要集中力量做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，著力在建設(shè)國(guó)家商品糧棉膠供給重點(diǎn)保障區(qū)、大型主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和良種繁育基地，培育大企業(yè)、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)上取得新突破。江蘇農(nóng)墾面臨一個(gè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，充分利用各種有利條件，克服不利因素影響，努力實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。全面提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位和主業(yè)方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要舉措、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與保障體系。確定了江蘇農(nóng)墾的歷史使命就是“引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供安全優(yōu)質(zhì)食品”，提出了把江蘇農(nóng)墾建設(shè)成為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力的綜合性現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)”的發(fā)展愿景，明確了“堅(jiān)持一產(chǎn)立墾、二產(chǎn)強(qiáng)墾、三產(chǎn)興墾”的發(fā)展戰(zhàn)略定位，確定了農(nóng)林牧漁及食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、貿(mào)易物流及相關(guān)服務(wù)業(yè)為主業(yè)方向，投資及房地產(chǎn)業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)為發(fā)展業(yè)務(wù)。主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，立足于打造集團(tuán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做高效益、做響品牌，提升江蘇農(nóng)墾社會(huì)影響力。“十二五”時(shí)期江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20XX年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入240億元，利潤(rùn)總額24億元，歸屬集團(tuán)母公司的凈利潤(rùn)10億元，分別年均遞增20%左右；資產(chǎn)總額達(dá)到200億元，歸屬集團(tuán)母公司所有者權(quán)益75億元，分別年均遞增15%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。20XX年二三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高10個(gè)百分點(diǎn)；高效農(nóng)業(yè)增加值占大農(nóng)業(yè)的比重提高8個(gè)百分點(diǎn)，養(yǎng)殖業(yè)增加值占大農(nóng)業(yè)的比重提高12個(gè)百分點(diǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品精深加工率提高5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。20XX年?duì)I業(yè)收入超50億元企業(yè)1個(gè)，20－40億元2個(gè)，10億元的企業(yè)6個(gè)；利潤(rùn)10億元企業(yè)1個(gè)，過億元企業(yè)2個(gè)，超5000萬元企業(yè)6個(gè)；力爭(zhēng)3家左右企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。20XX年科技研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3%左右，總資產(chǎn)報(bào)酬率13.5%左右，凈資產(chǎn)收益率16%左右；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平97%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率63%；職工人均收入5.4萬元，實(shí)現(xiàn)收入倍增。指導(dǎo)思想是：要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以全面創(chuàng)新為動(dòng)力，以富民強(qiáng)墾為出發(fā)點(diǎn)，解放思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入、注重科技、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，不斷提高集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、不斷提高集團(tuán)企業(yè)化運(yùn)作能力、不斷提高集團(tuán)國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌控力，努力推進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。實(shí)施五大戰(zhàn)略舉措：一是堅(jiān)持打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)，發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用；要努力培育食品加工業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。二是堅(jiān)持推進(jìn)內(nèi)外部資源整合，轉(zhuǎn)變江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要通過資源整合提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)發(fā)展能力；要積極培育上市公司，打造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資本經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。三是堅(jiān)持開展對(duì)外合資合作，拓寬江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要主動(dòng)策應(yīng)江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，在墾地合作中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；要加大對(duì)外開放力度，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)手合作謀發(fā)展。四是堅(jiān)持主攻創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大科技研發(fā)力度，打造集團(tuán)主業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；要加強(qiáng)集團(tuán)投融資平臺(tái)建設(shè)，在資本運(yùn)作中增強(qiáng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。五是堅(jiān)持完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)江蘇農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。要完善集團(tuán)母子公司管理體制，積極推進(jìn)股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要加大爭(zhēng)取政策扶持的力度，推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)屬地化管理。李春江董事長(zhǎng)在總結(jié)講話時(shí)，全面分析了“十二五”時(shí)期江蘇農(nóng)墾面臨著的機(jī)遇；著重闡述了江蘇農(nóng)墾在未來的五年發(fā)展征程中，必須做到把握“一個(gè)方向”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、取得“四個(gè)突破”、處理好“五個(gè)關(guān)系”。在全面分析“十二五”時(shí)期江蘇農(nóng)墾面臨著的機(jī)遇時(shí)，他說：“從宏觀層面看，首先，黨的十七屆五中全會(huì)明確提出，未來五年仍然是中國(guó)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力促進(jìn)從外需向內(nèi)需、從高碳向低碳、從強(qiáng)國(guó)向富民的三大轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。這表明未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變。其次是國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持政策不會(huì)改變。中央連續(xù)七年的一號(hào)文件都把解決“三農(nóng)”問題作為重點(diǎn)工作，今年或今后一段時(shí)間還會(huì)繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)的扶持力度。在不久前召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出要加強(qiáng)“農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的新要求。國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室正在組織研究國(guó)有農(nóng)場(chǎng)分離社會(huì)職能的財(cái)政支持政策，擬選擇部分省區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。這些都充分表明國(guó)家對(duì)農(nóng)墾的政策支持力度正在逐步加大。三是關(guān)注和改善民生，拉動(dòng)內(nèi)需的政策措施不會(huì)改變。十七屆五中全會(huì)提出要“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“要建立消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的發(fā)展新要求，在這個(gè)時(shí)空背景下，這對(duì)于有著獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和充裕土地資源的江蘇農(nóng)墾來講，又是一次加快發(fā)展的難得機(jī)遇。從區(qū)域?qū)用婵矗∥?、政府正在全力推進(jìn)“沿海開發(fā)”，大力實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶，持續(xù)加大支持蘇北發(fā)展振興的力度，都將為我們接受輻射帶動(dòng)、集聚生產(chǎn)要素創(chuàng)造十分難得的機(jī)會(huì)。在看到上述機(jī)遇的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性，增加了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨；規(guī)范市場(chǎng)秩序還沒有完全建立，無序競(jìng)爭(zhēng)依然存在；加上當(dāng)前人民幣升值壓力和通漲壓力，這些不利因素，必將導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整和變化，對(duì)江蘇農(nóng)墾這一政策依賴性強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備者。我們只有積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)20萬江蘇農(nóng)墾人的愿望和企盼，才能實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)墾發(fā)展的真正跨越”。他強(qiáng)調(diào)指出：把握“一個(gè)方向”就是要通過五年的努力，把江蘇農(nóng)墾“建設(shè)成為以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力的綜合性現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)?！边@是農(nóng)墾“十二五”時(shí)期的發(fā)展方向。這個(gè)方向明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，并要求農(nóng)墾的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須在江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；明確必須加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；明確必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以“行業(yè)爭(zhēng)先、區(qū)域領(lǐng)先”為導(dǎo)向，培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)、增值盈利能力強(qiáng)的具有品牌影響力的龍頭骨干企業(yè)；明確必須堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范集團(tuán)的治理和運(yùn)作。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，不斷提高集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、不斷提高集團(tuán)企業(yè)化運(yùn)作能力、不斷提高集團(tuán)國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌控力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不斷提高集團(tuán)實(shí)力的目的。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加快墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由依靠資源、投入拉動(dòng)為主向依靠資源、投入與品牌、科技拉動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)械拇址攀桨l(fā)展模式，走內(nèi)涵式與外延式相結(jié)合發(fā)展道路。在整合資源，提高資源效益的同時(shí)，充分利用墾區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，把資源變資金，資金變資本，資本變效益。改變?cè)瓉碇饕揽抠Y源、投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，逐步向依靠資源、投入與品牌、科技拉動(dòng)并重轉(zhuǎn)變，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，注重品牌建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)和商業(yè)渠道建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。二是經(jīng)營(yíng)方式由以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)并舉是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要手段。產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)是墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，資本經(jīng)營(yíng)是產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的加速器。要改變過去依靠初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)格局，更好地優(yōu)化資源配置，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，向產(chǎn)品深度經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈高端經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加大資本經(jīng)營(yíng)力度，不斷培育新興業(yè)務(wù)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型變軌，快速擴(kuò)張，跨越發(fā)展。三是管理模式由以產(chǎn)業(yè)管理為主向以產(chǎn)業(yè)管理與產(chǎn)權(quán)管理并重轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)管理是農(nóng)墾現(xiàn)有管理的顯著特征。產(chǎn)權(quán)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。要適應(yīng)集團(tuán)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，在現(xiàn)有體制下，注重產(chǎn)業(yè)管理與產(chǎn)權(quán)管理并重。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)管理水平。要深化產(chǎn)權(quán)改革，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)權(quán)代表管理制度，全面提高產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量和效率。取得“四個(gè)突破”就是要在統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)推進(jìn)，著力解決推動(dòng)農(nóng)墾跨越發(fā)展的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破?！笆濉逼陂g，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮農(nóng)墾規(guī)?；?、組織化、集約化優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)、特色和品牌，加大推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的層次和質(zhì)量。要通過強(qiáng)力推行農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成要素投入集約化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得突破。“十二五”期間，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的運(yùn)行制度，規(guī)范科學(xué)決策、有效監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控和高效執(zhí)行的運(yùn)作機(jī)制。要全面建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管控有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的母子公司管理體制。突出社企分開、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得新突破。三是集團(tuán)經(jīng)營(yíng)能力取得突破?！笆濉逼陂g，要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)重于管理向重于經(jīng)營(yíng)的職能轉(zhuǎn)變。在突出戰(zhàn)略引導(dǎo)、投資把控、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督的前提下，強(qiáng)化提高集團(tuán)經(jīng)營(yíng)能力。著重通過提升集團(tuán)資源整合、資本運(yùn)作能力，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力；培育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，壯大集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；培養(yǎng)高端人才，提升自我發(fā)展能力。四是國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌控力取得突破。“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”是黨的十七大對(duì)國(guó)企發(fā)展的明確要求?！笆濉逼陂g，要實(shí)行資源的重點(diǎn)配置，著力培強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；要通過政策、資金的扶持，扶優(yōu)、扶強(qiáng)一批增長(zhǎng)潛力大、具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)；要通過資本運(yùn)作，收購(gòu)、兼并一批有市場(chǎng)占有率、發(fā)展前景廣闊的關(guān)聯(lián)企業(yè)，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)在農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。要通過機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。同時(shí)，通過加快股份制改造和建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)。堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”原則，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌控力，保證集團(tuán)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定運(yùn)行。處理好“五個(gè)關(guān)系”就是要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，妥善處理發(fā)展中各方面問題，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。一是突出以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，注重協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)業(yè)是江蘇農(nóng)墾的形象與標(biāo)志，是農(nóng)墾的立墾之基。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)是江蘇農(nóng)墾的必然選擇。盡管政策面在不斷加強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)目前仍是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)投資回報(bào)率相對(duì)較低又需要長(zhǎng)期投入的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)需要工業(yè)反哺的產(chǎn)業(yè)。要做大做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，我們?cè)谂ψ龊棉r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)支柱。只有三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)墾的綜合實(shí)力才能進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)的地位才能更加突出，農(nóng)墾的社會(huì)影響力才能提一步提高。二是突出以自我發(fā)展為主，注重加強(qiáng)墾地合作發(fā)展的關(guān)系。立足自身發(fā)展，就是要結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，資源和資本優(yōu)勢(shì)，集中墾區(qū)財(cái)力、人力和物力，通過整合要素、加大投入、科技推廣、機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌控力，壯大農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)要以開放的姿態(tài)融入，不斷打破封閉思想和環(huán)境，把農(nóng)墾發(fā)展放在更大的背景和環(huán)境下來謀劃和發(fā)展。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的政策支持，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要加快墾地合作，主動(dòng)融入江蘇沿海大開發(fā)，順勢(shì)而上。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是突出以集團(tuán)帶動(dòng)為主導(dǎo)，注重推進(jìn)母子公司共同發(fā)展的關(guān)系。近年來，在省國(guó)資委指導(dǎo)下，雖然在集團(tuán)層面初步形成了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，但集團(tuán)內(nèi)部管理仍存在體制不順、機(jī)制不活的問題。集團(tuán)公司要充分發(fā)揮集團(tuán)的核心作用，改革體制和機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，加快集團(tuán)的企業(yè)化進(jìn)程，打造真正的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。要在戰(zhàn)略決策、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上重點(diǎn)下功夫，在重大項(xiàng)目投資、內(nèi)部資源整合、對(duì)外合資合作、培育上市公司、資產(chǎn)保值增值等方面有更大作為，不斷提升集團(tuán)經(jīng)營(yíng)資源、資產(chǎn)和資本的能力和水平。直屬企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)要以效益為中心，在集團(tuán)公司的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下，按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，結(jié)合自身實(shí)際，通過創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，不斷提升企業(yè)的贏利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建互補(bǔ)發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)墾作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)，黨組織是企業(yè)的政治核心。我們?cè)谕怀鲆越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，仍然要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高墾區(qū)黨建工作水平。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作不能形成“兩塊皮”，要做到有機(jī)結(jié)合，圍繞建設(shè)搞黨建，搞好黨建促建設(shè)，把國(guó)有企業(yè)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，互為促進(jìn)，互補(bǔ)發(fā)展。五是突出以關(guān)注民生為已任，注重強(qiáng)墾與富民和諧發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)墾作為特殊的國(guó)有企業(yè)，在明確發(fā)展生產(chǎn)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，必須兼顧好職工利益，維護(hù)好墾區(qū)穩(wěn)定，讓百姓安居樂業(yè)。要千萬百計(jì)擴(kuò)大職工就業(yè)，千方百計(jì)增加職工收入，千方百計(jì)改善職工生活質(zhì)量。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取公共服務(wù)均等化政策全覆蓋，為職工爭(zhēng)取更多的社會(huì)福利，使廣大職工真正成為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，促進(jìn)改革的驅(qū)動(dòng)者，發(fā)展成果的受益者。(三)江蘇農(nóng)墾20XX年工作重點(diǎn)和要求任總的工作報(bào)告就扎實(shí)做好20XX年工作，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十二五”發(fā)展良好開局，進(jìn)行了全面的布署。首先明確了今年集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，著力抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力抓好管理改革，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好農(nóng)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十二五”發(fā)展良好開局。其次提出了今年集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)是：營(yíng)業(yè)收入125億元，增長(zhǎng)20%左右；利潤(rùn)總額12億元，增長(zhǎng)20%左右；歸屬集團(tuán)母公司凈利潤(rùn)5.5億元，增長(zhǎng)23%左右；凈資產(chǎn)收益率15.6%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)左右；完成固定資產(chǎn)投資16.4億元，增長(zhǎng)30%左右；職工人均收入31600元，增長(zhǎng)12%左右。第三，強(qiáng)調(diào)指出今年要著力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入。在2－3年內(nèi)有計(jì)劃地加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入，是提高墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需求。今年做好農(nóng)田水利建設(shè)、修建防滲渠道、疏浚河道等工作，完成小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目投資1032.4萬元。安排新建水泥曬場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)、新增烘干能力。更新購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的重點(diǎn)是聯(lián)合收割機(jī)和高速插秧機(jī)，提高水稻機(jī)插率是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，機(jī)插秧比例要超過55%。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理制度，提高農(nóng)機(jī)的組織化程度。完善模擬股份制管理。要堅(jiān)定地推進(jìn)農(nóng)業(yè)模擬股份制土地承包制度，重點(diǎn)在進(jìn)一步完善和規(guī)范模擬股份制管理。一是完善體制，合理分配資源，提高務(wù)農(nóng)職工的收入水平。二是完善機(jī)制，加強(qiáng)承包體內(nèi)部規(guī)范管理，提高畝均效益水平，確保糧食質(zhì)量安全。三是完善制度，控制成本費(fèi)用支出，確保財(cái)務(wù)公開。四是研究探討模擬股份制的規(guī)范化問題，爭(zhēng)取與政府有關(guān)政策接軌。今年將繼續(xù)舉辦專題培訓(xùn)班，完成對(duì)承包體主要管理人員的輪訓(xùn)。各農(nóng)場(chǎng)要積極探索和推動(dòng)高效種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。突出科技推廣體系建設(shè)。一是健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)科站（所）建設(shè)，改善科研設(shè)施條件，提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平。二是推廣優(yōu)良品種和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)龍頭企業(yè)的布局要求，推廣優(yōu)良品種。抓好機(jī)械化硬盤育秧、稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)械配套、機(jī)械化秸桿還田、高效養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，模擬股份制承包體都要納入大宗農(nóng)資統(tǒng)一采購(gòu)體系，質(zhì)量追溯工作要擴(kuò)大規(guī)模和品種。重視農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃部署創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和爭(zhēng)取政策的工作。墾區(qū)要加大對(duì)示范園區(qū)建設(shè)的投入，統(tǒng)籌一批重點(diǎn)項(xiàng)目，如提升云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)出口蔬菜示范區(qū)水平、推進(jìn)淮海農(nóng)場(chǎng)建設(shè)以豬-沼-菜-糧循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)等。要積極探索和推動(dòng)墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)與屬地政府共同規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。保持糧食生產(chǎn)面積185萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)19億斤，爭(zhēng)取19.2億斤。要大力推進(jìn)麥稻高產(chǎn)創(chuàng)新和糧食豐產(chǎn)工程，努力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)。從充分發(fā)揮墾區(qū)資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，要把種源農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)來抓，組織實(shí)施“1335”工程，即在3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)年產(chǎn)“1億株種苗、30萬噸種子、30萬頭種豬、5000萬羽種禽”的目標(biāo)。集團(tuán)公司將協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)場(chǎng)、公司制定具體實(shí)施計(jì)劃。支持龍頭企業(yè)發(fā)展。蘇墾米業(yè)要“擴(kuò)面上量、延伸發(fā)展”，即擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)稻米收購(gòu)覆蓋面，銷售總量達(dá)20萬噸；開發(fā)高檔米新品種，拓展米粉深加工項(xiàng)目。大華種業(yè)種子銷售量增長(zhǎng)20%以上，做好申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的工作。麥芽公司10萬噸塔式生產(chǎn)線投產(chǎn)，要以技術(shù)管理穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，以市場(chǎng)營(yíng)銷帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)拓展、原料供應(yīng)、企業(yè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取盡快達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。物流公司要進(jìn)一步完善農(nóng)資集團(tuán)采購(gòu)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)服務(wù)功能，拓寬對(duì)外營(yíng)銷業(yè)務(wù)。云盛果蔬公司要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)場(chǎng)配套種植，出口創(chuàng)匯超過1000萬美元。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售資源整合，籌劃并協(xié)調(diào)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)重組，構(gòu)建墾區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模銷售平臺(tái)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全面落實(shí)《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)之間、農(nóng)場(chǎng)與模擬股份制實(shí)體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)預(yù)約生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)和田間質(zhì)量控制，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原糧；龍頭企業(yè)強(qiáng)化帶動(dòng)和服務(wù)功能，讓農(nóng)場(chǎng)得到實(shí)實(shí)在在的利益。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。全年高效種植面積達(dá)到16.5萬畝，增長(zhǎng)10%；其中設(shè)施栽培面積4.7萬畝，增長(zhǎng)7%左右。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為抓手，重點(diǎn)發(fā)展生豬、家禽養(yǎng)殖。以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。三是著力抓好管理改革，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。聚焦主業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。農(nóng)場(chǎng)要按照“常規(guī)農(nóng)業(yè)高效化、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化”的要求，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地利用率和畝均產(chǎn)出率。以公司化經(jīng)營(yíng)的方式，穩(wěn)妥發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地，有條件的農(nóng)場(chǎng)探索發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。要支持蘇墾農(nóng)友公司發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)和青果業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持崗埠農(nóng)場(chǎng)鮮切花、弶港農(nóng)場(chǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、新曹農(nóng)場(chǎng)林下草雞、云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)出口蔬菜、東辛農(nóng)場(chǎng)肉雞加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。配合正大蘇墾豬業(yè)公司生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，今年在黃海農(nóng)場(chǎng)實(shí)施13200頭育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。蘇舜、物流、棉業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)、商物等公司要把握市場(chǎng)機(jī)遇發(fā)展貿(mào)易業(yè)務(wù)，加快資金周轉(zhuǎn)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)流動(dòng)資金支持。支持蘇墾銀河技術(shù)改造和新廠區(qū)建設(shè)，在鹽城銀河新建1條年產(chǎn)100萬件裂解連桿生產(chǎn)線。支持中山大廈、勤奮藥業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。各農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)都要突出主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，控制非主營(yíng)業(yè)務(wù)的分散投資；要加大技術(shù)改造和市場(chǎng)建設(shè)的投入，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要對(duì)標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；要注重商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，追求發(fā)展速度與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)上市進(jìn)程。全力推動(dòng)金象減速機(jī)公司上市工作，協(xié)調(diào)解決公司股改過程中的問題，抓緊完成上市的各項(xiàng)前期工作。強(qiáng)與正大醫(yī)藥集團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)，積極謀劃和推進(jìn)正大天晴公司上市。整合資源，搭建新的發(fā)展平臺(tái)。以公司上市為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)資源整合、重組方案。要認(rèn)真研究集團(tuán)內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)之間的資源、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)要素的整合，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，放大市場(chǎng)效應(yīng)。資源整合可以是產(chǎn)權(quán)的重組，也可以是項(xiàng)目、業(yè)務(wù)的合作。要以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力為目的，推進(jìn)三級(jí)企業(yè)的股份制改造。把握機(jī)遇，積極拓展資本運(yùn)作業(yè)務(wù)。以農(nóng)墾投資公司為平臺(tái)，充分利用集團(tuán)資源，積極穩(wěn)妥開展資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，有選擇地兼并、收購(gòu)符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)，加快集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作組建創(chuàng)投公司，開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)，以較高的投資回報(bào)，提高國(guó)有資產(chǎn)的保值增值率。支持骨干企業(yè)通過優(yōu)勢(shì)要素的輸出，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。做好發(fā)行短期融資券的工作，爭(zhēng)取成功發(fā)行10億元短期融資券。加強(qiáng)管理，完善集團(tuán)管控體系。調(diào)整和完善財(cái)務(wù)總監(jiān)派出與管理制度。調(diào)整和完善委派董、監(jiān)事與產(chǎn)權(quán)代表管理制度。加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，完善企業(yè)內(nèi)控制度。提高財(cái)務(wù)信息化管理水平，拓展NC系統(tǒng)功能應(yīng)用。強(qiáng)化以“凈資產(chǎn)收益率”為核心指標(biāo)的分析體系，改善資金利用效率。加強(qiáng)對(duì)海外農(nóng)場(chǎng)的管理。四是著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。抓緊在建、擬建項(xiàng)目建設(shè)。正大天晴海州制劑；潤(rùn)眾二期原料藥項(xiàng)目；正大蘇墾豬業(yè)公司曾祖代與祖代種豬場(chǎng)；江蘇通宇林景雅園、加連云港鳳凰新城一期項(xiàng)目、蘇墾米業(yè)東辛加工廠、集團(tuán)公司河西置業(yè)項(xiàng)目、南通長(zhǎng)江碼頭項(xiàng)目。麥芽公司30畝配套房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng)南水北調(diào)工程、崗埠、白馬湖農(nóng)場(chǎng)實(shí)施好土地整理項(xiàng)目。積極謀劃新項(xiàng)目建設(shè)。生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，包括父母代種豬、商品代肥豬的養(yǎng)殖、屠宰加工與深加工的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；肉雞產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，包括種雞、孵化、飼料、養(yǎng)殖、加工及深加工的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的合資合作項(xiàng)目；南通農(nóng)場(chǎng)、江心沙農(nóng)場(chǎng)土地商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目；東辛農(nóng)場(chǎng)、云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。五著力抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力。突出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)和使用。抓好專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。加強(qiáng)集團(tuán)總部作風(fēng)建設(shè)。六是著力抓好農(nóng)場(chǎng)社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌場(chǎng)域社會(huì)事業(yè)發(fā)展。提高社區(qū)管理水平;關(guān)注和改善民生;支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;弘揚(yáng)農(nóng)墾企業(yè)文化。李春江董事長(zhǎng)在總結(jié)講話中，針對(duì)2011的墾區(qū)工作明確提出了要以新的舉措，全面推進(jìn)江蘇農(nóng)墾“十二五”跨越發(fā)展的良好開局。他指出：20XX年是江蘇農(nóng)墾“十二五”發(fā)展的開局之年，也是江蘇農(nóng)墾實(shí)現(xiàn)新跨越的起步之年。開好局、起好步，是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。20XX年我們必須著重抓好四個(gè)方面工作：一是加快體制機(jī)制改革，構(gòu)筑跨越發(fā)展新保障；二是加快內(nèi)外資源整合，培育跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；三是加快建設(shè)三大平臺(tái)，增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力；四是加快融入沿海開發(fā)，打造跨越發(fā)展新態(tài)勢(shì)。在加快體制機(jī)制改革，構(gòu)筑跨越發(fā)展新保障上：１、積極推進(jìn)墾區(qū)管理體制改革。一要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善規(guī)范化的公司法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建集團(tuán)化的母子公司管理體系。突出以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)權(quán)為紐帶，建立母公司對(duì)子公司的“戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人才、資源、風(fēng)險(xiǎn)”五大管控模式，加快構(gòu)建母子公司管理框架體系，理順母子公司管控關(guān)系。尤其是要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和投資項(xiàng)目管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)、保值增值，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。二要明確集團(tuán)內(nèi)部各層面的發(fā)展定位。集團(tuán)公司層面要突出戰(zhàn)略決策、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行協(xié)調(diào)等職能，按照建設(shè)集團(tuán)戰(zhàn)略投資決策中心、資本運(yùn)營(yíng)中心、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心等三大中心的定位與要求，加快總部職能改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員配備，強(qiáng)化企業(yè)化、集團(tuán)化運(yùn)作。要圍繞公司主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展業(yè)務(wù)，在有序進(jìn)行資源整合的前提下，明確下屬農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展方向定位和作用定位，鼓勵(lì)企業(yè)向既定方向目標(biāo)努力。三要積極推進(jìn)集團(tuán)所屬企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)活力，把企業(yè)培養(yǎng)成為能夠圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略定位、能夠獨(dú)立面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。2、建立合理運(yùn)行機(jī)制，提高管理效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一要建立科學(xué)規(guī)范的“三會(huì)一層”運(yùn)行機(jī)制。突出加強(qiáng)董事會(huì)的戰(zhàn)略決策作用，黨委會(huì)的政治核心作用，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督保障作用，經(jīng)營(yíng)層的管理執(zhí)行作用，不斷完善公司運(yùn)行機(jī)制，將股東權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落到實(shí)處。二要建立科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制。三要健全高效運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。3、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。一要不斷提高農(nóng)業(yè)模擬股份制經(jīng)營(yíng)管理水平。要進(jìn)一步探索和完善模擬股份制經(jīng)營(yíng)的方案，建立健全支撐和保障體系，加強(qiáng)模擬體內(nèi)部分配及財(cái)務(wù)管理，妥善處理相關(guān)利益者的關(guān)系，真正保護(hù)好、實(shí)施好這一創(chuàng)新成果。二要加快構(gòu)建縱向一體化的經(jīng)營(yíng)管理體系。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略是加快墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決墾區(qū)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)，打造縱向一體化經(jīng)營(yíng)體系的關(guān)鍵舉措。要加快墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理模式改革與創(chuàng)新，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“集團(tuán)公司→專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司→農(nóng)場(chǎng)或聯(lián)合生產(chǎn)基地”的縱向一體化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化母子公司管理模式。三要進(jìn)一步探索推進(jìn)社會(huì)職能分離管理。要堅(jiān)持按照“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、企業(yè)組織集團(tuán)化、社會(huì)管理屬地化、公共服務(wù)均等化”的“四化”總體要求，進(jìn)一步理順墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。不斷鞏固現(xiàn)有分離辦社會(huì)成果，進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平。在加快內(nèi)外資源整合，培育跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上：資源整合是集團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。當(dāng)前，墾區(qū)資源整合的重點(diǎn)在一產(chǎn)和三產(chǎn)上，要充分集聚墾區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)、優(yōu)勢(shì)資源為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模效應(yīng)。要鼓勵(lì)企業(yè)在創(chuàng)新商業(yè)模式的同時(shí)，注重通過商業(yè)模式的復(fù)制和再造實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。要重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈分工的“微笑曲線”中搶占研發(fā)和營(yíng)銷兩端的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)發(fā)展實(shí)力。一要加強(qiáng)整合內(nèi)部資源。農(nóng)業(yè)板塊：要立足墾區(qū)內(nèi)部資源整合，重點(diǎn)發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)。要通過產(chǎn)業(yè)整合和區(qū)域整合等形式，圍繞種業(yè)、米業(yè)、麥芽、豬業(yè)、肉雞、蔬菜加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)資源重組，重點(diǎn)打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力強(qiáng)的縱向一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。二三產(chǎn)業(yè)：要突出主業(yè)，注重產(chǎn)品、人才、資源、商業(yè)渠道、盈利模式等生產(chǎn)要素的重組，做精核心業(yè)務(wù)、做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓展整合外部資源。要立足自身資源優(yōu)勢(shì)，通過模式再造、資產(chǎn)重組、資本證券化等形式，加快資本運(yùn)作步伐，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資源的有效融合，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)板塊：要加大資本運(yùn)作力度，通過培育上市公司，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，提升品牌影響力，進(jìn)而提高市場(chǎng)占有率；二三產(chǎn)業(yè)：要突出以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品為目標(biāo)，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)的同類業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的兼并、重組、合作以及關(guān)鍵要素的引進(jìn)、吸收和購(gòu)買等多種形式，打造有集群優(yōu)勢(shì)、板塊特征和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)新格局。三要在內(nèi)外資源整合中，注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。高度關(guān)注國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實(shí)施并購(gòu)和戰(zhàn)略合作，拓展新型產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。在加快建設(shè)三大平臺(tái)，增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力上集團(tuán)公司要在經(jīng)濟(jì)全球一體化的大背景下，把握未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，充分利用資本市場(chǎng)和科技市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。一要打造發(fā)展融資新平臺(tái)。要積極探索組建集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，行使集團(tuán)及成員企業(yè)資金預(yù)算、籌集、使用、回收和管理職能，成為擴(kuò)展集團(tuán)融資功能、為成員企業(yè)提供多樣融資工具的重要平臺(tái)。二要完善投資創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)。通過擴(kuò)充資本、引進(jìn)人才、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬投資渠道，把現(xiàn)有江蘇農(nóng)墾投資公司打造成農(nóng)墾資本運(yùn)作平臺(tái)。同時(shí)，組建農(nóng)墾創(chuàng)業(yè)投資公司，建立若干投資基金，積極尋求符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的投資項(xiàng)目，在增加資本收益的同時(shí)，培養(yǎng)自己的投資人才隊(duì)伍，為農(nóng)墾培育新產(chǎn)業(yè)增加項(xiàng)目信息源。三要建設(shè)科技研發(fā)新平臺(tái)。一方面墾區(qū)各龍頭企業(yè)要在科技、平臺(tái)建設(shè)、管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上下功夫，加大科研投入，把科技研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新列為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。全面提升自主創(chuàng)新能力，以高新科技引領(lǐng)和推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。另一方面集團(tuán)層面要主動(dòng)出擊，有重點(diǎn)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所建立科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地與戰(zhàn)略聯(lián)盟，全方位開展與科技國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略合作，盡快建成江蘇農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，形成的具有農(nóng)墾特色的產(chǎn)、學(xué)、研創(chuàng)新體系，加快提升科技貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率，以科技和產(chǎn)品研發(fā)的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)。加快融入沿海開發(fā)，打造跨越發(fā)展新態(tài)勢(shì)。首先要以更加積極的姿態(tài)融入地方發(fā)展。其次要以更加主動(dòng)配合的姿態(tài)對(duì)接地方發(fā)展。第三要以更加開放的姿態(tài)促進(jìn)地方發(fā)展。李春江董事長(zhǎng)在總結(jié)講話中還以新的視角，科學(xué)總結(jié)了江蘇農(nóng)墾“十一五”發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；也以新的要求，提出了要著力構(gòu)建江蘇農(nóng)墾跨越發(fā)展的保障體制。同志們，江蘇農(nóng)墾過去五年取得的成績(jī)來之不易，需要我們倍加珍惜，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要我們弘揚(yáng)和傳承?；仡欉^去，是為了著眼未來。在我們壯志滿懷、開啟“十二五”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須保持清醒的頭腦，科學(xué)研判形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)自我，明晰身肩重任。“十一五”期間，我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得了令人鼓舞的業(yè)績(jī)，但用發(fā)展的眼光來看，我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量還不高，發(fā)展速度還不快，發(fā)展能力還不強(qiáng)，尤其是：思維瓶頸，觀念壁壘，習(xí)慣束縛，仍然是我們加快發(fā)展的最大制約；發(fā)展思路不寬、辦法不多、創(chuàng)新不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，人才結(jié)構(gòu)性缺乏仍是我們跨越發(fā)展的最大障礙。當(dāng)前，我們不僅僅需要面對(duì)農(nóng)場(chǎng)歷史問題，還要面對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的許多新情況、新問題、新矛盾，更要面對(duì)發(fā)展的新要求、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們必須激發(fā)奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志、克難求進(jìn)的奮斗精神，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，“居安思?！薄ⅰ熬游Ｋ紮C(jī)”、“化危為機(jī)”，積極開拓，才能保持社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前,我們正處于跨越發(fā)展的重要時(shí)期，做好20XX年工作，對(duì)于保持全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)具有非常關(guān)鍵的意義。八屆三次職工代表大會(huì)提出了奮斗目標(biāo)，明確了具體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，還要加快實(shí)施28項(xiàng)重點(diǎn)工程，要完成這些目標(biāo)，關(guān)鍵還是要求全場(chǎng)各單位部門和廣大干部職工，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、敢打硬仗的工作作風(fēng)，集中精力謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力奪取新勝利、實(shí)現(xiàn)新跨越。20XX年目標(biāo)管理與績(jī)效考核辦法,主要是根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),按照新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和單位部門職能劃分要求,以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性，在目標(biāo)管理體系的設(shè)置上，主要涵蓋了五個(gè)主要方面：一是月度工作及共性事項(xiàng)考核（含包干經(jīng)費(fèi)使用、安全生產(chǎn)）；二是精神文明和政治文明考核；三是單位部門履職情況考核；四是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核；五是定性考核。在考核權(quán)重設(shè)置上，實(shí)行分類指導(dǎo)和分類考核的辦法。主要分為三大類。第一類是機(jī)關(guān)社區(qū)；第二類是農(nóng)業(yè)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；第三類是公司制單位。在績(jī)效考核辦法上，突出以獎(jiǎng)為主的方針。獎(jiǎng)勵(lì)主要分六個(gè)方面：一是設(shè)立了場(chǎng)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金總額10萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人；二是設(shè)立綜合先進(jìn)單位六名。主要是根據(jù)單位部門完成年度目標(biāo)任務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度，依據(jù)綜合考評(píng)得分高低評(píng)選。三是設(shè)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位2-3名。四是設(shè)立重大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年度重大項(xiàng)目完成質(zhì)量和進(jìn)度情況設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)。五是設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)若干名，主要是表彰質(zhì)量管理制度化規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量管理無事故的單位和個(gè)人。六是設(shè)立產(chǎn)量和效益獎(jiǎng)若干名，主要是對(duì)超額完成目標(biāo)產(chǎn)量或考核利潤(rùn)指標(biāo)的單位。七是設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)，主要表彰年度內(nèi)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目達(dá)到1000萬元以上單位和個(gè)人。同時(shí)對(duì)年度目標(biāo)完成情況差的單位和個(gè)人提出了明確的懲罰措施：一是綜合考評(píng)得分低于92分的，扣除單位部門全員年終績(jī)效獎(jiǎng)金總額的10%，并不得評(píng)為年度綜合先進(jìn)單位。二是綜合考評(píng)得分低于90分的，扣除單位部門全員年終績(jī)效獎(jiǎng)金總額的15%，單位部門不得評(píng)為綜合先進(jìn)單位。三是綜合考評(píng)得分低于85分的，單位部門負(fù)責(zé)人予以降職。四是連續(xù)兩年考評(píng)最后一名的單位主要負(fù)責(zé)人予以免職。五是發(fā)生安全生產(chǎn)及質(zhì)量非功過環(huán)境事故，或有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，或單位部門發(fā)生較大責(zé)任事故，造成較壞影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，實(shí)行一票否決，不參與評(píng)選先進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)。20XX年度目標(biāo)管理與績(jī)效考核的具體內(nèi)容是：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織將收入與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效緊密結(jié)合，良種繁育基地管理區(qū)按照“共同出資、統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，實(shí)行模擬股份制經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)考核產(chǎn)量、成本費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)化管理制度執(zhí)行情況；高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地實(shí)行“定額上交，超利分成”。重點(diǎn)考核各類基地生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)績(jī)效，收入與土地資源費(fèi)、畝效益和標(biāo)準(zhǔn)化管理制度執(zhí)行情況相結(jié)合；農(nóng)用投入品管理中心和農(nóng)機(jī)管理中心按照市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。二是農(nóng)業(yè)管理職能部門和機(jī)關(guān)部室、社區(qū)等管理人員的收入與相關(guān)管理區(qū)、基地或企業(yè)掛鉤考核；成建制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體或公司制企業(yè)實(shí)行以經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為重點(diǎn)考核。三是蔬菜和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持茂田蔬菜合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶按訂單組織生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)戶的質(zhì)量安全意識(shí)；優(yōu)化出口蔬菜基地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)新、特、優(yōu)品種，完善基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高畝均效益；實(shí)行差別化的營(yíng)銷策略，利用示范區(qū)的品牌效應(yīng)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益；實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，切實(shí)維護(hù)種植戶利益，提高專業(yè)化和組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。重點(diǎn)扶持遠(yuǎn)旺農(nóng)機(jī)合作社，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。建立健全農(nóng)機(jī)管理制度，實(shí)行農(nóng)機(jī)統(tǒng)一管理，推進(jìn)場(chǎng)內(nèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)許可證制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制度。農(nóng)機(jī)政策性補(bǔ)貼主體為農(nóng)機(jī)合作社，扶持和壯大農(nóng)機(jī)合作社，用兩到三年的時(shí)間，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平處于墾區(qū)領(lǐng)先水平。近年來的實(shí)踐證明，通過對(duì)重大項(xiàng)目的督察、推進(jìn)，有力的帶動(dòng)了全場(chǎng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年農(nóng)場(chǎng)將下達(dá)28項(xiàng)重大項(xiàng)目，涵蓋了全場(chǎng)農(nóng)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、精神文明建設(shè)等各方面工作，同時(shí)將進(jìn)一步深化、細(xì)化重大項(xiàng)目督察制度，確保各重大項(xiàng)目順利進(jìn)行、按時(shí)完成。三、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。1、進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，始終保持永攀新高的目標(biāo)追求。近幾年發(fā)展成績(jī)的取得，核心一條就在于我們始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)定位，高目標(biāo)追求，高強(qiáng)度推進(jìn)”的發(fā)展理念，通過一系列高目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)，全場(chǎng)干群的發(fā)展信心日益高漲，超常發(fā)展的勢(shì)頭空前迅猛。更讓我們?cè)鰪?qiáng)信心、振奮精神的是，我們現(xiàn)在發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件很好，農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委和地方各級(jí)政府對(duì)云臺(tái)寄予厚望，社會(huì)各界越來越關(guān)注云臺(tái)的發(fā)展，全場(chǎng)廣大干部職工中蘊(yùn)含的積極性正在迸發(fā)出來，我場(chǎng)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)已具備，發(fā)展的態(tài)勢(shì)已顯現(xiàn)。我們正大步邁入跨越發(fā)展的春天。我們要倍加珍惜這樣一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，倍加珍惜這樣一種團(tuán)結(jié)拼搏、昂揚(yáng)向上的發(fā)展氛圍，把握機(jī)遇、心無旁騖、乘勢(shì)而上、跨越前進(jìn)。全場(chǎng)上下一定要把跨越發(fā)展的勁頭鼓得更足，信念樹得更堅(jiān)定，全力以赴去跨越一個(gè)發(fā)展階段。今年的奮斗目標(biāo)在年初八屆三次職代會(huì)上已經(jīng)十分明確，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，周邊爭(zhēng)創(chuàng)一流、強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍很濃、勢(shì)頭很猛，發(fā)展稍有懈怠就有可能掉隊(duì)落伍。全場(chǎng)上下只有增強(qiáng)時(shí)不我待、寢食難安的危機(jī)意識(shí)，牢記“洼地崛起、跨越騰飛”的發(fā)展要求，保持自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，保持迎難而上、遇難而進(jìn)的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，爭(zhēng)先進(jìn)位，奮發(fā)有為，以更高的目標(biāo)求發(fā)展，以更快的步伐求跨越，才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。各單位部門要不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，以更高的發(fā)展定位挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力、凝聚合力，把加快發(fā)展的號(hào)角吹得更響，把加快發(fā)展的氛圍造得更濃，把加快發(fā)展的步子邁得更快。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家一起干、拼命干，拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先，拼干勁、拼毅力，搶時(shí)間、搶項(xiàng)目，拿出真著子，亮出真本領(lǐng)，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超，不斷把云臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向新的更高的發(fā)展水平。2、進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，始終保持激情迸發(fā)的精神狀態(tài)良好的精神狀態(tài)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出競(jìng)爭(zhēng)力，是做好一切工作的基礎(chǔ)。特別是在面對(duì)壓力、迎接挑戰(zhàn)的情況下，只要有勇于爭(zhēng)先的闖勁、敢于創(chuàng)優(yōu)的拼勁、堅(jiān)忍不拔的韌勁，就會(huì)產(chǎn)生無比巨大的工作魄力、永不衰竭的工作活