中學(xué)預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX中學(xué)預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)提高學(xué)校學(xué)生踩踏防范意識(shí)和能力，保證在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)有效處理，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局面，維持秩序，救治傷員，最大限度減少人員傷亡，妥善處理善后事宜。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX組員：XXX職責(zé)：完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的定制和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練和疏散演練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。完善物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求配全配齊配足相關(guān)物資，強(qiáng)化管理，使之保持良好的工作狀態(tài)。采取一切必要手段，組織各方力量全面進(jìn)行安全事故處理工作，把損失降到最低點(diǎn)。（二）工作小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救護(hù)組（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責(zé)任人：XXX）職責(zé)：根據(jù)事故情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，由工作小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面組織救援搶險(xiǎn)工作，及時(shí)搶救傷員，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.后勤保障組（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責(zé)任人：XXX）職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，確保救援設(shè)備及物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行搶救，安排好師生生活、學(xué)習(xí)等工作，保證學(xué)校水、電等正常供應(yīng)。3.警戒疏散工作組（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責(zé)任人：XXX）職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)，維護(hù)學(xué)校正常秩序和搶險(xiǎn)工作秩序，確?，F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員進(jìn)出，安全地疏散師生撤離危險(xiǎn)地帶，安定師生情緒。4.信息通訊工作組（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責(zé)任人：XXX）職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各小組通訊暢通,確保指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)控,負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因,發(fā)展形勢(shì),產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并落實(shí)救援過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處理過程和結(jié)果的對(duì)內(nèi)、外信息發(fā)布工作。5.善后處置工作組（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX責(zé)任人：XXX）職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。救援過程中和事故結(jié)束后，負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)及善后過程中的穩(wěn)定工作。妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序?？梢愿鶕?jù)本校實(shí)際設(shè)立其他必要的工作小組。二、日常防控措施（一）加強(qiáng)日常管理1.出操、升旗儀式、到專用室上課、集會(huì)、上放學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、上廁所等，規(guī)劃各班學(xué)生行走路線，向全體學(xué)生明確不同活動(dòng)行走的線路及經(jīng)過的道路。明確各部門及老師樓道安全防范的職責(zé)。2.要定期不定期地開展對(duì)樓道、樓梯、甬路設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或隔離柵欄，消除安全隱患。3.要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，一是安排作息時(shí)間時(shí)課間要留有足夠的時(shí)間；二是教師上課時(shí)，應(yīng)該允許要求上廁所的學(xué)生；三是專用教室上課的老師須到任教的班級(jí)教室里帶學(xué)生和送學(xué)生。4.學(xué)生參加集會(huì)、做操及學(xué)校組織的集體活動(dòng)時(shí)，必須由班主任帶隊(duì)按照規(guī)定路線單行出班、行走；中午、下午放學(xué)時(shí)必須由班主任老師親自帶領(lǐng)學(xué)生出校門，班主任要護(hù)送本班學(xué)生有序到指定地點(diǎn)。5.教學(xué)樓中負(fù)責(zé)樓梯的教師要對(duì)學(xué)生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁擠堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。6.上課期間，教學(xué)樓的所有大小門都要打開，平房教室的前后門要全部打開。一旦發(fā)生擁擠踩踏，便于及時(shí)有效地疏散。7.課間操、上放學(xué)、集體活動(dòng)學(xué)生上下樓明確規(guī)定。在樓梯值日的老師分別站在樓梯口，按要求準(zhǔn)時(shí)到崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，平房教師要按規(guī)定及時(shí)到平房的指定位置，指引學(xué)生出入教室，隨時(shí)注意學(xué)生的安全。8.帶班領(lǐng)導(dǎo)和值日老師按要求準(zhǔn)時(shí)到崗，認(rèn)真到位，隨時(shí)注意學(xué)生課間活動(dòng)的安全。各班要有安全監(jiān)督員，每日在教室、班級(jí)門口、樓道和樓道口檢查，制止不安全行為。（二）宣傳教育1.加強(qiáng)警示教育。結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學(xué)校的樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故案例，對(duì)學(xué)生開展針對(duì)性的安全專題教育，使學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣，養(yǎng)成過樓梯、走廊、甬路要輕步慢行、靠右走的良好習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自救能力。2.加強(qiáng)日常教育。利用廣播、晨會(huì)、班會(huì)和課外活動(dòng)課時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，保持一定前后距離，出入教室先出后進(jìn)，不擁擠，不喧嘩，防止踩踏積壓及遇到危險(xiǎn)情況下自護(hù)自救等基本常識(shí)，加強(qiáng)師生的日常安全、行為規(guī)范和法治教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)、自我防范能力和自救能力。3.濃厚宣傳氛圍。樓房、狹窄路段明顯位置張貼“靠右行走”、“請(qǐng)勿擁擠”等提醒標(biāo)志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時(shí)教育提醒學(xué)生要慢行，并設(shè)置防滑設(shè)施和防滑標(biāo)志。（三）檢查整改每日開展學(xué)生校內(nèi)交通行為檢查，及時(shí)通報(bào)違規(guī)行為；定期不定期地開展對(duì)校舍、設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查，采取措施，消除安全隱患；每日檢查整個(gè)學(xué)校范圍內(nèi)的疏散通道是否暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。（四）培訓(xùn)演練經(jīng)常開展校園擁擠踩踏事件應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高師生應(yīng)對(duì)和處置校園擁擠踩踏墜落事件的能力；學(xué)校每月固定一次定期組織全校師生開展專項(xiàng)演練。三、應(yīng)急處置（一）第一時(shí)間報(bào)告1.報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)、安全辦（科）。2.根據(jù)需要由校長(zhǎng)確定向教育主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。（二）應(yīng)急處理措施1.學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事件，值班人員必須在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)、安全辦，啟動(dòng)本預(yù)案或撥打110報(bào)警電話和撥打120救護(hù)車。2.控制事態(tài)發(fā)展。3.救護(hù)救治師生。4.按規(guī)定程序報(bào)告上級(jí)，告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。5.協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。具體措施分踩踏初始階段、過程中、過后三個(gè)階段。（三）擁擠踩踏初始階段1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)擁擠情況，秩序混亂時(shí)，當(dāng)事師生應(yīng)避免擁擠加劇，呼喊不要繼續(xù)前行，如“后面同學(xué)停下，前方危險(xiǎn)”。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)前面有人摔倒時(shí)，應(yīng)馬上停下腳步，同時(shí)大聲呼救，告知后面的人不要繼續(xù)向前，條件允許，伸開雙臂示意不要繼續(xù)前行，但要避免自己被擠倒。（四）擁擠踩踏發(fā)生階段1.當(dāng)事教職工立即通知學(xué)校負(fù)責(zé)人，并撥打120電話呼救。學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，搶救受傷人員，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。2.穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織學(xué)生有序疏散，防止繼發(fā)性事故事件發(fā)生。3.向師生和家長(zhǎng)通報(bào)情況，做好家長(zhǎng)陪同和接待工作。4.做好對(duì)學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)。5.經(jīng)上級(jí)教育主管部門核準(zhǔn)，由上級(jí)教育主管部門部門或?qū)W校統(tǒng)一發(fā)布媒體信息。教職工不應(yīng)個(gè)人接受媒體采訪。（五）擁擠踩踏事故發(fā)生后處置階段1.學(xué)校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時(shí)，積極協(xié)助家屬做好保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)師生及家長(zhǎng)提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。2.一旦發(fā)生受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。3.協(xié)助保險(xiǎn)公司和家長(zhǎng)做好保險(xiǎn)理賠等工作；調(diào)查事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故預(yù)案，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。4.啟動(dòng)問責(zé)程序，處理結(jié)果報(bào)教育主管部門。5.繼續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。（三）通信保障各應(yīng)急小組必須確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，聯(lián)絡(luò)通暢。四、實(shí)施與發(fā)布本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。附：踩踏發(fā)生，如何逃生？1.兩手十