應急管理部規(guī)范性文件：石油天然氣開采安全重點檢查事項清單

應急管理部規(guī)范性文件：石油天然氣開采安全重點檢查事項清單篇一：《陸上石油天然氣開采安全重點檢查事項清單(試行)》應急管理部應急危化二[2023]3號文件一、陸上石油天然氣開采通用1.特種作業(yè)人員無證上崗，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和外包工程項目部負責人未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未經(jīng)硫化氫防護培訓合格，從事鉆井、完井、修井、測試作業(yè)的重要崗位人員未按照法規(guī)要求經(jīng)井控技術培訓合格。2.將項目發(fā)包給不具備相應資質的承包商，或未按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.兩個及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未明確作業(yè)過程中各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，或未指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。4.在運行的油氣生產(chǎn)設施、輸送管道、儲罐、容器上動火作業(yè)，或進入存在有毒有害物質、缺氧窒息風險、情況不明的受限空間作業(yè)，或進行潛水作業(yè)，未經(jīng)審批或作業(yè)前未確認安全條件。5.使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格或存在嚴重事故隱患的特種設備。6.在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未按規(guī)定配備使用硫化氫防護裝備及檢測設備。7.未按法規(guī)、標準要求設置或擅自關閉可燃氣體探測報警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)、火災探測報警系統(tǒng)、緊急關斷系統(tǒng)，或現(xiàn)有系統(tǒng)主要功能失效且未采取有效的防控措施。8.采油(氣)井的持續(xù)環(huán)空壓力超過對應外層套管最小抗內(nèi)壓強度的80%未進行安全風險評估并采取有效控制措施。9.三級及以上油氣站場、高含硫化氫油氣鉆(修)井場、高含硫化氫油氣管道與人員密集場所的公眾安全防護距離不符合標準要求。10.未對泥石流、滑坡等地質災害易發(fā)區(qū)的油氣管道、石油工程施工現(xiàn)場、生活營地進行安全風險評估并按設計要求采取控制措施。11.未經(jīng)依法審批擅自在含硫化氫天然氣集輸管道的安全距離內(nèi)進行工程挖掘、工程鉆探、采礦、爆破作業(yè)或制定的安全措施未落實。12.企業(yè)未建立并執(zhí)行井控、硫化氫防護、變更管理等安全管理制度。二、陸上石油天然氣井場適用1.鉆井設計單位無資質或超資質設計。2.鉆井、井下作業(yè)現(xiàn)場未按設計要求安裝防噴器。3.石油鉆機和修井機未配備天車防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗合格。34.區(qū)域探井、天然氣井、高含硫化氫油井鉆(修)井作業(yè)未按標準配置放噴點火裝置或放噴點火裝置失效，未制定點火決策程序或未指定點火決策人。5.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開工驗收合格，未經(jīng)建設單位批準鉆開油氣層或打(射)開目的層;現(xiàn)場配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲備加重鉆井液、加重劑不符合設計要求。6.井控設備未按法規(guī)、標準、設計的要求配置、安裝、試壓、檢驗，不能滿足關井和壓井要求的;地質錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。7.未依法與其礦業(yè)權在垂直投影范圍存在重疊且同時開采的主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未采取相應安全技術措施。8.壓裂管匯元件未經(jīng)檢測合格，施工高壓區(qū)未采取有效隔離措施。9.固井質量未達到設計要求且未采取技術措施。三、陸上石油天然氣站場適用1.新、改、擴建設項目未執(zhí)行安全三同時管理。2.進出天然氣站場的天然氣管道未按標準設置截斷閥。3.劃分為爆炸性氣體環(huán)境0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)場所未按法規(guī)、標準的要求設置、使用防爆設備設施，或防爆設備設施失效。4.油氣生產(chǎn)系統(tǒng)、火氣探測系統(tǒng)的報警或聯(lián)鎖關斷信號旁通未按控制程序進行管理。45.油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)的防雷、防靜電接地裝置未按標準設置，或未按法規(guī)要求開展定期檢測。6.抽油機外露的旋轉部位距離地面低于2米未安裝防護裝置或抽油機剎車裝置不可靠。7.液化烴、壓縮天然氣運輸槽車充裝系統(tǒng)未按標準安裝緊急切斷閥和防脫拉斷閥。8.控制室、機柜間、值班室等人員值守的場所設在輸油泵房、計量間、壓縮機房等火災危險性為甲、乙類的廠房內(nèi)，油氣站場集中(中央)控制室等面向具有火災、爆炸危險性裝置一側設置門窗、洞口。四、陸上石油天然氣停產(chǎn)井適用1.停產(chǎn)井井口壓力超過采油/氣樹當前承壓能力。2.停產(chǎn)井升高短節(jié)、套管承受井口壓力或套管間環(huán)空壓力等于或超過其當前實際承壓能力。3停產(chǎn)井套管間存在超過35MPa的高異常環(huán)空壓力，未制定技術措施且未開展風險消減作業(yè)。4.停產(chǎn)井井口裝置、套管頭、升高短節(jié)或井周地表出現(xiàn)可燃氣體嚴重泄漏。5.停產(chǎn)井井口裝置、套管頭、升高短節(jié)或井周地表出現(xiàn)硫化氫氣體嚴重泄漏。篇二：《海洋石油天然氣開采安全重點檢查事項清單（試行）》應急管理部應急?；2023]3號文件一、海洋石油天然氣開采通用1.特種作業(yè)人員無證上崗，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和外包工程項目部負責人未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未經(jīng)硫化氫防護培訓合格，從事鉆井、完井、修井、測試作業(yè)的重要崗位人員未按照法規(guī)要求經(jīng)井控技術培訓合格。2.將項目發(fā)包給不具備相應資質的承包商，或未按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.兩個及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未明確作業(yè)過程中各自的安全管理職責和應當采取的安全措施，或未指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。4.在運行的油氣生產(chǎn)設施、輸送管道、儲罐、容器上動火作業(yè)，或進入存在有毒有害物質、缺氧窒息風險、情況不明的受限空間作業(yè)，或進行潛水作業(yè)，未經(jīng)審批或作業(yè)前未確認安全條件。5.在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未按規(guī)定配備使用硫化氫防護裝備及檢測設備。6.未按法規(guī)、標準要求設置或擅自關閉可燃氣體探測報警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)、火災探測報警系統(tǒng)、緊急關斷系統(tǒng)，或現(xiàn)有系統(tǒng)主要功能失效且未采取有效的防控措施。7.劃分為爆炸性氣體環(huán)境0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)場所未按法規(guī)、標準的要求設置、使用防爆設備設施，或防爆設備設施失效。8.油氣生產(chǎn)系統(tǒng)、火氣探測系統(tǒng)的報警或聯(lián)鎖關斷信號旁通未按控制程序進行管理。9.未依法編制或修訂生產(chǎn)安全事故應急預案，未依法組織消防演習、棄平臺(裝置)演習、井控演習、人員落水救助演習、硫化氫泄漏演習。10.海洋石油設施未制定并執(zhí)行防臺風應急預案。11.未按法規(guī)、標準的要求設置消防系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效。12.救生艇(筏)的配置或布置不符合法規(guī)、標準要求，或救生艇的釋放、動力、供氣功能失效。13.企業(yè)未建立并執(zhí)行井控、硫化氫防護、變更管理等安全管理制度。二、海洋石油固定平臺適用1.井控設備未按法規(guī)、標準、設計的要求配置、安裝、試壓、檢驗，不能滿足關井和壓井要求的;地質錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。2.石油鉆機和修井機未配備天車防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗合格。3.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開工驗收合格，未經(jīng)建設單位批準鉆開油氣層或打(射)開目的層;現(xiàn)場配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲備加重鉆井液、加重劑不符合設計要求。4.固井質量未達到設計要求且未采取技術措施。5.氣井、自噴井未按法規(guī)要求安裝井下安全閥或井下安全閥功能失效。6.靠船側的布置于導管架外側的在生產(chǎn)油氣輸送立管未采取防碰撞保護措施或保護措施失效。7.采油(氣)井的持續(xù)環(huán)空壓力超過對應外層套管最小抗內(nèi)壓強度的80%未進行安全風險評估并采取有效控制措施。8.海上固定式生產(chǎn)設施達到設計使用年限，未經(jīng)對主結構安全評估合格并經(jīng)發(fā)證檢驗機構確認繼續(xù)服役。9.海洋石油生產(chǎn)設施未取得發(fā)證檢驗證書或證書失效。10.實際建設內(nèi)容與批復存在重大變更且未依規(guī)辦理變更手續(xù)。三、海洋石油鉆井平臺適用1.井控設備未按法規(guī)、標準、設計的要求配置、安裝、試壓、檢驗，不能滿足關井和壓井要求的;地質錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。2.石油鉆機和修井機未配備天車防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗合格。3.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開工驗收合格，未經(jīng)建設單位批準鉆開油氣層或打(射)開目的層;現(xiàn)場配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲備加重鉆井液、加重劑不符合設計要求。4.固井質量未達到設計要求且未采取技術措施。5.危險區(qū)與非危險區(qū)應相互隔離，中心控制室和應急設備處所應設在非危險區(qū)。6.自升式鉆井平臺插樁作業(yè)前未根據(jù)井場調查報告進行風險分析并完成應急預案。7.平臺結構應按規(guī)