仁懷市茅臺古鎮(zhèn)基礎設施建設項目可研報告

仁懷市茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設項目可行性研究報告貴州省建筑設計研究院二○一四年二月仁懷市茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設項目可行性研究報告第一章總論第一節(jié)項目背景一、項目名稱仁懷市茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設項目二、項目業(yè)主單位單位名稱：仁懷市城市開發(fā)建設投資經營有限責任公司仁懷市城市開發(fā)建設投資經營有限責任公司（簡稱“市城投公司”），成立于2003年6月，注冊資金34753萬元，屬國有獨資企業(yè)，系仁懷市人民政府授權的項目法人單位。公司主要實施茅臺示范鎮(zhèn)、茅臺環(huán)境整治、保障性住房、棚戶區(qū)改造、安置區(qū)建設，城市供排水、城市道路和橋梁等基礎設施項目的建設管理工作。公司現有員工48人，其中高級職稱1人，中級職稱5人，工程技術人員12人，實行董事會和監(jiān)事會制度，完全按新型現代企業(yè)管理模式，自主經營。2013年，公司共實施項目46個，融資到位資金達21億元，完成固定資產投資23億。2014年，公司擬實施項目49個，其中新開工項目26個，完成固定資產投資任務32億元，以實現“兩率先”、“雙千億”和建設“四個仁懷”的總目標。三、編制依據1、國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）、《投資項目可行性研究指南》；2、《仁懷市城市總體規(guī)劃（2008-2030年）》；3、《仁懷市城市總體規(guī)劃局部調整》（2011-2030）；4、《仁懷市茅臺鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃》；5、《仁懷市茅臺鎮(zhèn)風貌規(guī)劃說明書》；6、《茅臺旅游綜合體修建性詳細規(guī)劃》；7、《仁懷市茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃》；8、《仁懷市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；9、《仁懷市2014年度政府工作報告》；10、國家頒發(fā)的有關建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設計規(guī)程、規(guī)范和設計標準；11、業(yè)主提供的相關基礎資料（包括29個子項目的可研報告）；12、國家和貴州省其它相關規(guī)定和要求。四、項目提出的緣由及過程1、緣由為了進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》(中發(fā)(2000)11號)精神，根據“以點帶面、層層推進”、“擇優(yōu)、促強、獎勤”的原則，2002年4月貴州省人民政府決定在我省原“雙百”小城鎮(zhèn)建設試點的基礎上，“十五”期間以縣城為主重點扶持100個小城鎮(zhèn)建設。2012年，中國城鎮(zhèn)化率平均已超過50%，社會結構發(fā)生了歷史性的變化，中國的大部分地區(qū)已從“鄉(xiāng)村中國”跨入“城市中國”，全國小城鎮(zhèn)人口已達45.6%。但貴州城鎮(zhèn)化進程仍遠遠落后于全國平均水平，全國排名倒數第二，小城鎮(zhèn)人口數量僅33.8%，仍然還處于“鄉(xiāng)村貴州”的發(fā)展階段，這說明我省小城鎮(zhèn)貢獻的城鎮(zhèn)化率明顯不足，需要通過小城鎮(zhèn)的建設推動城市化進程，促進經濟進一步發(fā)展。據此，2013年貴州省委、省政府根據各城鎮(zhèn)的具體區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎，突出產業(yè)、自然、歷史、文化和民族特色，積極在貴州省內培育建設交通樞紐型城鎮(zhèn)、旅游景觀型城鎮(zhèn)、綠色產業(yè)型城鎮(zhèn)、工礦園區(qū)型城鎮(zhèn)、商貿集散型城鎮(zhèn)、移民安置型城鎮(zhèn)等六個類型，集中打造“5個100工程”特色小城鎮(zhèn)。茅臺鎮(zhèn)既是“100個示范小城鎮(zhèn)”的排頭兵、領頭羊、樣板鎮(zhèn)，也是全省小城鎮(zhèn)的龍頭，在區(qū)位、產業(yè)、人文、生態(tài)環(huán)境等方面具有打造成為示范名鎮(zhèn)的明顯優(yōu)勢。為此，省政府召開專題會議幫助茅臺鎮(zhèn)加快規(guī)劃建設工作，陳敏爾省長指出，要圍繞“貴州第一、全國一流、世界知名”的定位，打造宜居、宜業(yè)、宜游的示范名鎮(zhèn)，但是，目前茅臺鎮(zhèn)的市政基礎設施、環(huán)境風貌等等方面均遠遠達不到示范名鎮(zhèn)的標準與要求，甚至嚴重影響著茅臺的整體形象，一度制約著茅臺經濟的深度發(fā)展，因此，改善茅臺鎮(zhèn)基礎設施建設是目前茅臺鎮(zhèn)、也是仁懷市城鎮(zhèn)建設的重要任務。2、過程茅臺鎮(zhèn)對改善自身環(huán)境、發(fā)揮國酒文化，充分利用好國酒資源及茅臺鎮(zhèn)各方面的文化資源，打造“國酒之都”、“中國歷史文化名鎮(zhèn)”、“世界旅游名鎮(zhèn)”的愿望由來已久。從“十一五”期間開始，仁懷市、茅臺鎮(zhèn)就投入了大量的人力物力開始編制相關規(guī)劃。如《仁懷市城市總體規(guī)劃（2001-2020）》、《茅臺鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、《茅臺鎮(zhèn)風貌規(guī)劃》等。在此基礎上，2010年12月，《仁懷市茅臺鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃（2010版）》編制完成，在區(qū)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個層級上較好地解決了圍繞“貴州第一、全國一流、世界知名”發(fā)展目標的交通系統(tǒng)、風貌特色、市政基礎設施、產業(yè)旅游發(fā)展的協調等問題。2012年，貴州省召開全省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展大會，時任貴州省委副書記陳敏爾指示，要按照建設成“貴州第一、全國一流、世界知名”的標準，把茅臺鎮(zhèn)打造成全省100個重點小城鎮(zhèn)建設排頭兵、領頭羊，打造成全省小城鎮(zhèn)建設的樣板。仁懷市委、市政府高度重視，遵循“國酒為根、文化為魂”的原則，把建設茅臺示范鎮(zhèn)和建設茅臺文化旅游景區(qū)有機結合起來，茅臺示范鎮(zhèn)的建設開始提速。為大力推進茅臺示范鎮(zhèn)的建設，《仁懷市茅臺鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃》指出：茅臺示范鎮(zhèn)的建設需科學規(guī)劃道路交通、產業(yè)布局、市政設施、綠地系統(tǒng)、建筑風貌、商貿街區(qū)等，著力解決茅臺鎮(zhèn)建設的路網加密、交通網絡體系化、道路綠化、赤水河沿線環(huán)境保護、污水治理等重點問題。為此本次擬定在整個規(guī)劃范圍內中具有啟動性、過渡性、可控性及可實施性的29個項目，涉及市政基礎設施、綠化建設、環(huán)境整治等多個方面，從而拉開了茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設的序幕，為茅臺示范鎮(zhèn)的全面規(guī)劃與建設打下基礎。各級政府及相關部門對茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設均給予了大力支持，推動了前期工作的高效順利開展。第二節(jié)項目概況一、擬建地點本項目整體建于仁懷市茅臺鎮(zhèn)，其中各子項目具體位置分布于如下：1、仁懷市茅臺鎮(zhèn)楊柳灣街、躍進街居民房屋維修改造及環(huán)境整治項目：位于茅臺鎮(zhèn)躍進街、楊柳灣街區(qū)域范圍。2、仁懷市茅臺鎮(zhèn)長征路濱河環(huán)境整治工程：位于茅臺鎮(zhèn)長征路濱河沿線，處于赤水河北岸，其起于茅臺大橋交叉處，止于磉等壩派出所，全長約1.35公里。3、仁懷市茅臺鎮(zhèn)河濱慶典廣場工程：位于茅臺鎮(zhèn)河濱路沿線。4、茅臺老鎮(zhèn)區(qū)縱行步道建設改造及配套設施建設工程：位于茅臺鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)（除核心區(qū)）區(qū)域范圍。5、仁懷市第二中學建設工程：位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)南坳社區(qū)大埡組，距離茅臺鎮(zhèn)約2公里，學校西面距208省道約500米。6、茅臺古鎮(zhèn)夜間亮化工程：茅臺鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的所有景點。7、茅臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目：位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)銀灘大橋西橋頭南側（懷莊路旁）。8、茅臺鎮(zhèn)銀灘片區(qū)便民休閑廣場建設工程：位于銀灘路赤水河沿線兩側，項目區(qū)分為東西兩區(qū)，將銀灘橋以及茅臺二橋包含其中。9、仁懷市茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅路改造工程:起點接環(huán)茅路與茅臺外環(huán)線交叉口（K0+000），道路終點接現狀銀灘路。10、仁懷市茅臺4號大橋(人行橋)：距茅臺大橋下游1700米處，起于赤水河西岸茅臺鎮(zhèn)懷酒公司道路，終于赤水河東岸，與省道S208相接。11、仁懷市茅臺巖灘橋至上坪公路：起于茅臺鎮(zhèn)懷莊路，與茅臺鎮(zhèn)巖灘橋相接（SP.K0+000，高程420m），沿河谷布線經黑菁子（K0+900）、油榨溝（K2+400）、盧家溝（K3+400）、鐵匠灣（K4+000）、袁半坡（K4+600）、垃圾填埋場（K5+700）、在上坪鄉(xiāng)接上茅臺至石牌坳公路（K7+000=EP.K6+200，高程710m）。12、茅臺鎮(zhèn)銀灘路沿線居民房屋維修改造及配套設施建設工程：位于茅臺鎮(zhèn)區(qū)銀灘路沿線。13、S208省道（勝利橋到南坳立交段）環(huán)境綜合治理工程：位于茅臺鎮(zhèn)S208省道（勝利橋到南坳立交段）。14、茅臺鎮(zhèn)茅園路及南坳社區(qū)居民房屋維修改造工程：位于茅園路東側沿線及南坳片區(qū)。15、仁懷市茅臺鎮(zhèn)銀灘路改造工程：道路起點接環(huán)茅南路，終點接S208。16、茅臺鎮(zhèn)入口牌坊及附屬配套設施建設工程：位于茅臺高速路茅臺鎮(zhèn)入口處。17、中樞至茅臺快速路沿線綠化改造工程：位于中樞至茅臺快速路沿線。18、S208綠化工程（S208省道K0+329至K6+310道路沿線綠化工程）：位于仁懷S208省道K0+329至K6+310道路沿線。19、茅臺鎮(zhèn)S208省道生態(tài)停車場及配套設施建設項目：位于S208省道茅臺鎮(zhèn)入城牌坊西側。20、環(huán)茅南路（茅河窖廠）大型停車場及配套設施建設項目：位于茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅南路，茅河窖廠附近。21、環(huán)茅路環(huán)境整治工程：位于茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅路沿線的十個地塊。22、仁懷市茅臺鎮(zhèn)西山綠化工程：位于貴州省茅臺鎮(zhèn)，毗臨長征路，東近四渡赤水紀念園23、仁懷市茅臺城區(qū)供水工程：位于茅臺城區(qū)潘家灣處（壇茅快速路二號橋旁）。24、仁懷市茅臺城區(qū)污水收集管網工程：位于茅臺鎮(zhèn)城區(qū)。25、懷莊路區(qū)域居民房屋維修改造工程：位于茅臺鎮(zhèn)懷莊路區(qū)域范圍內。26、茅臺鎮(zhèn)春之苑居民房屋維修改造工程：位于茅臺鎮(zhèn)河濱路與環(huán)茅北路交叉口西側“春之苑”小區(qū)周邊區(qū)域。27、仁懷市巖灘小學建設工程：位于茅臺鎮(zhèn)巖灘村，赤水河東畔，項目距離茅臺鎮(zhèn)約2公里，學校西面面臨208省道。28、赤水河茅臺鎮(zhèn)區(qū)段河道整治工程：位于茅臺鎮(zhèn)城區(qū)范圍內。29、二合安龍場白酒企業(yè)廢水處理廠：位于赤水河畔，二合鎮(zhèn)安龍場，赤水河酒文化景觀帶與本廠廠址相鄰。二、建設目標通過對茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設，利用茅臺鎮(zhèn)與茅臺酒的資源稟賦，充分挖掘國酒、紅色、鹽運、民俗生態(tài)等文化內涵，在突出“國酒為根、文化為魂”的原則下，優(yōu)先著力改善市政基礎設施建設、環(huán)境整治、綠化景觀等，逐步將茅臺示范鎮(zhèn)塑造成為宜居、宜業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的“國酒之都、中國歷史文化名鎮(zhèn)、特色示范小城鎮(zhèn)”。三、項目建設主要內容、規(guī)模茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設的重要組成部分，共包含29個子項目，項目類型包括環(huán)境整治、學校、醫(yī)院、供水及污水系統(tǒng)、道路及橋梁工程及停車場等，項目分布于茅臺鎮(zhèn)行政區(qū)域內，地點較為分散。四、項目總投資本項目總投資為418262.66萬元，包括工程費用、工程建設其他費用、預備費和建設期貸款利息。其中：工程費用325572.26萬元，占總投資的77.84%；工程建設其他費用35734.07萬元，占總投資的8.54%；預備費36130.63萬元，占總投資的8.64%；建設期貸款利息20825.70萬元，占總投資的4.98%。具體詳見附表4：《投資估算表》。五、資金來源本項目總投資418262.66萬元，項目資金通過業(yè)主自籌和銀行貸款方式解決。其中，業(yè)主自籌資金79487.39萬元（占建設投資的20%）；擬向銀行申請貸款317949.57萬元（占建設投資的80%）；建設期貸款利息計20825.70萬元，由業(yè)主自籌資金進行支付。六、主要建設條件1、位置條件茅臺鎮(zhèn)位于貴州省仁懷市赤水河畔，貴州高原西北部，大類山脈西段北側，黔、渝、川、滇四省、市交界處，是川黔水陸交通的咽喉要地。赤水河航運貫穿全境，仁藺、茅丹、茅習、遵茅公路匯聚于此，是連接川黔的重要樞紐和連接歷史名城遵義及國家級風景區(qū)赤水的通道,全鎮(zhèn)總面積87.2平方公里，城區(qū)面積2.5平方公里，其周邊聚集諸如茅臺酒廠，郎酒集團，瀘州老窖等眾多著名高端白酒企業(yè)，也存在眾多旅游景點及富有潛力的旅游資源，周邊省市是西南地區(qū)重要的旅游片區(qū)，也是未來旅游開發(fā)的黃金地帶。2、基礎設施及配套設施條件茅臺鎮(zhèn)是貴州省小城鎮(zhèn)建設的前沿陣地，在全省率先實現城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。鎮(zhèn)內能源、通訊、交通等基礎設施完善，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、金融、保險等社會服務機構健全，環(huán)境整治快速推進，不斷促進基礎設施及配套設施的發(fā)展。目前，茅臺鎮(zhèn)按照酒文化、古鹽文化、長征文化這“三大文化”突出的三條主線所進行的區(qū)內工業(yè)區(qū)、商貿區(qū)、住宅區(qū)、旅游區(qū)建設已具雛形，酒業(yè)為主，旅游、運輸、建材、飲食服務等多業(yè)并舉的發(fā)展格局初步形成。項目所在地區(qū)的水、電、通訊等公用設施齊備，接入方便，能滿足項目建設與運營之需。3、項目效益情況本項目是基礎設施建設項目，他的建成不僅能夠改善茅臺鎮(zhèn)的交通、管網、環(huán)境等內容，提升茅臺鎮(zhèn)整體形象，改善人居環(huán)境，更能夠促進茅臺鎮(zhèn)白酒產業(yè)及文化產業(yè)的整體發(fā)展，社會影響力巨大。同時，項目投資密集、資金需求量巨大、投資回收期長，并且在投資后的經營時期還需不斷的持續(xù)投入和內容更新。因此，作為以公司為主體進行市場運作的業(yè)主，在考慮需采取多種融資活動的同時，還必須考慮項目的經濟效益，以確保投資活動的良性循環(huán)和項目的后續(xù)發(fā)展，促進國酒茅臺與旅游茅臺的完美結合。第三節(jié)編制原則和思想本報告是以小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃為原則，市場調研分析為依據，并結合專項經濟分析，對項目建設前景及對區(qū)域的綜合影響做合理的分析研究，力求取得最好的社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。一、以相關規(guī)劃和小城鎮(zhèn)發(fā)展指導思想為原則，著眼于實際需求與發(fā)展前景的規(guī)模和各項建設指標；二、符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，結合項目性質、造型特征及周邊環(huán)境，符合國家節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水要求；滿足消防和安全規(guī)范；三、制定科學、經濟、適宜當地建設條件的工程技術方案；四、保護土地資源及生態(tài)環(huán)境，實現可持續(xù)發(fā)展。第四節(jié)編制目的以市場調研為基礎，依據國家規(guī)范標準，擬定建設規(guī)模，進行技術分析和投資分析，完善基本建設程序，為投資決策提供依據。第二章建設背景及必要性分析第一節(jié)建設背景一、茅臺鎮(zhèn)總體概況茅臺鎮(zhèn)地處貴州高原西北部，大婁山脈西段北側。赤水河航道貫穿全境，仁藺、茅丹、茅習、遵茅公路匯聚于此，是連接川黔的重要樞紐和連接歷史文化名城遵義和赤水國家級風景名勝區(qū)的通道。茅臺鎮(zhèn)古名馬桑灣，宋代稱茅臺，元朝以后定名為茅臺村，又稱半邊橋、三鼓鎮(zhèn)，民國二十一年設茅臺鎮(zhèn)。茅臺鎮(zhèn)有著非常悠久的釀酒歷史。公元1108年（宋大觀二年）之前，茅臺一帶已能釀造出比枸醬酒更好的“風法曲酒”，這已是真正的白酒了。公元1704年（康熙42年）前后，“風法曲酒”又衍生出“茅春”、“茅臺燒春”、“回沙茅臺”等酒。至此，獨具一格的醬香型白酒已臻定型。茅臺鎮(zhèn)成為五大香型白酒中獨樹一幟，首屈一指的醬香白酒的發(fā)源地。1915年，茅臺鎮(zhèn)成義燒房和恒興燒房產品參加巴拿馬萬國博覽會一舉奪得金獎，有巴拿馬萬國博覽會“怒擲茅臺，香滿天下”之說。1949年開國大典國宴，周恩來同志指定用茅臺酒，從此茅臺被譽為國酒，成為共和國的外交酒、政治酒。茅臺鎮(zhèn)同時又是一片紅色的土地，是中國工農紅軍軍事轉折點之一。在此，中國工農紅軍長征從被動局面轉為主動局面。茅臺鎮(zhèn)具有得天獨厚的釀制美酒的自然優(yōu)勢。茅臺鎮(zhèn)屬典型的峽谷地帶，冬暖夏熱少雨，溫差小，霜期短，日照豐富。獨特的地理和氣候，使茅臺河谷上空常年漂浮著100余種微生物群，加之醬紅色土地以及礦物質含量豐富的赤水河水，形成了釀制美酒得天獨厚的優(yōu)勢環(huán)境。茅臺酒離不開茅臺鎮(zhèn)，這已是經科學試驗和生產實踐證明的事實。茅臺鎮(zhèn)具備釀制美酒的獨具一格的傳統(tǒng)工藝。其特點為：高溫制曲、高溫堆放、九次蒸煮、八次發(fā)酵、七次取酒、長期陳釀、精心勾兌。茅臺酒以其獨特工藝，與英國的威士忌、法國的白蘭地共同成為世界三大蒸餾白酒。二、茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口現狀全鎮(zhèn)總面積87.2平方公里，總人口4.9萬人，其中茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5個社區(qū)總人數為27331人，總戶數8149，詳見下表：茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)人口統(tǒng)計表社區(qū)（村）流動戶數(戶)流動人數（人）常住戶數（戶）常住人數（人）總戶數（戶）總人口（人）河濱社區(qū)2265971633489318595490觀音寺社區(qū)10119670125818022777南坳社區(qū)39713991816614722137546國酒社區(qū)38616281702549220887120楊柳灣社區(qū)1175671070383111874398合計12274387692222944814927331三、茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)用地情況茅臺鎮(zhèn)建成區(qū)面積為2.5平方公里，人均建設用地為84.5平方米/人。四、茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建筑現狀茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（不包括茅臺酒廠）現有建筑總面積為165.6萬平方米，其中住宅建筑總面積為122.7萬平方米，商業(yè)建筑總面積為17.3萬平方米，工業(yè)建筑總面積為13.0萬平方米，公共建筑總面積為12.5萬平方米，分區(qū)調查情況如下表所示：茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建筑面積統(tǒng)計表楊柳灣社區(qū)（M2）國酒社區(qū)（M2）酒廠核心區(qū)（M2）南坳社區(qū)（M2）河濱社區(qū)（M2）觀音社區(qū)（M2）元木巖村（M2）銀灘村（M2）住宅18337716059799257453285238511959784380051903商業(yè)1401018865989561964901426629——8582工業(yè)74031000197357711494781299700012345公共1344914187——59420579422421——9768合計2182391946491022195746723082662263275080082598五、茅臺鎮(zhèn)產業(yè)概況目前，除茅臺（集團）公司外，茅臺鎮(zhèn)有150家左右的釀酒企業(yè)和作坊，其中規(guī)模以上企業(yè)45家，大多位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)名優(yōu)白酒聚集發(fā)展區(qū)。該區(qū)域內已建成窖池14000個，有白酒品牌2000余個（其中注冊品牌1500余個），產業(yè)工人近3000人，2012年，茅臺鎮(zhèn)地方酒企年產醬香酒11萬噸，實現產值約100億元。中國貴州茅臺酒（集團）有限責任公司為貴州省國資委監(jiān)管下的國有獨資企業(yè)，公司總部位于茅臺鎮(zhèn)，集團以貴州茅臺酒股份有限公司為核心企業(yè)，擁有9個全資子公司，12個控股公司，11個參股公司，所涉足的產業(yè)包括白酒、啤酒、葡萄酒、金融、科研、物業(yè)、證券及白酒上下游產業(yè)等。企業(yè)總資產達206億元，是國家一級企業(yè)和特大型企業(yè)，白酒行業(yè)唯一榮獲國家企業(yè)管理最高獎金馬獎的企業(yè)，也是首批榮獲全國質量管理獎的企業(yè)。公司總部現占地面積4700余畝，建筑面積200多萬平方米，現有合同制員工10000余人，其他輔助崗位員工2000余人。茅臺酒廠對茅臺鎮(zhèn)的經濟貢獻突出，地位顯著。作為鎮(zhèn)內唯一一家國家特大型企業(yè)，茅臺酒廠2012年年產醬香酒4萬多噸，實現產值200多億元，占茅臺全鎮(zhèn)300多億醬香酒產值的三分之二。六、經濟發(fā)展狀況2012年，為進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展，國務院頒布了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（即國發(fā)〔2012〕2號文件）。為落實好國發(fā)〔2012〕2號文件，省委、省政府經過深入研究，明確指出“十二五”期間，貴州必須以“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”為主基調，大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，在加速發(fā)展中推進加快轉型，在加快轉型中促進加速發(fā)展。截止2013年，貴州省城鎮(zhèn)化水平僅為37.80%，遠低于全國53.73%的平均水準，說明貴州小城鎮(zhèn)貢獻率仍然明顯不足，城鎮(zhèn)體系建設滯后，在很大程度上制約著貴州地方經濟的發(fā)展。貴州省委、省政府按照貴州經濟發(fā)展階段，制定“集中打造5個100”決策部署，在全省范圍內重點扶持100個示范小城鎮(zhèn)，以點帶面加快推進全省小城鎮(zhèn)建設，進一步完善總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，合理確定建設規(guī)模和發(fā)展定位。加快建設一批基礎設施項目、產業(yè)項目和民生項目，提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力。注重特色發(fā)展，彰顯自然景觀、建筑風格、民族風情和文化品位特色，建設小而精、小而美、小而富城鎮(zhèn)。堅持多元投入，整合各類資金，統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)機構改革、戶籍制度改革和公共服務體系建設。通過示范小城鎮(zhèn)的帶動作用，提升全省的城鎮(zhèn)化水平，促進貴州經濟的進一步發(fā)展。2013年,仁懷市實現地區(qū)生產總值384.5億元、增長12%，其中一產完成15.4億元、增長5.9%，二產完成264.2億元、增長12.8%，三產完成104.9億元、增長11.1%；完成財政總收入147.6億元、增長29.4%，其中公共預算收入23.8億元、增長18.1%；完成全社會固定資產投資188億元、增長53.6%；完成白酒產量30.7萬千升、增長21%，完成規(guī)模工業(yè)增加值357.3億元、增長17%；社會消費品零售總額達52.9億元、增長13.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達21676元、增長11.1%，農民人均純收入達7536元、增長11.6%；金融機構各項存款余額達425.5億元、增長53.2%，各項貸款余額達136.9億元、增長70.7%。綜合經濟實力從中國西部百強第31位上升到第15位，躋身2013年中國最具競爭力百強縣（市）排行榜，入選“中國經濟轉型發(fā)展示范市”。茅臺鎮(zhèn)是貴州省的經濟強鎮(zhèn)，但總經濟結構上看，茅臺鎮(zhèn)白酒產業(yè)一家獨大，其他產業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻很小。然而，茅臺鎮(zhèn)除了白酒產業(yè)之外，還蘊含著國酒文化、紅色文化、鹽運文化、民俗生態(tài)等眾多資源，這些資源都由于茅臺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設投入嚴重不足，基礎設施極為落后，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境雜亂無章，嚴重缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等而的不到合理的整合，嚴重阻礙了茅臺鎮(zhèn)示范名鎮(zhèn)品牌的打造，制約了茅臺經濟的進一步擴展，隨著貴州省的大發(fā)展，茅臺鎮(zhèn)的定位也提到了新的高度。貴州省長陳敏爾關于“仁懷市的試驗內容，建議側重于小城鎮(zhèn)的發(fā)展問題，圍繞如何把茅臺鎮(zhèn)打造成為全省100個重點小城鎮(zhèn)建設中當好排頭兵、領頭羊這一要求，開展改革創(chuàng)新”的批示要求下，遵義市人民政府進一步明確目標，突出重點，強化措施，密切配合，全力以赴把茅臺鎮(zhèn)打造成為“貴州第一、全國一流、世界知名”和“全省100個示范鎮(zhèn)中的龍頭示范鎮(zhèn)”。在如此背景下，特提出本建設項目。第二節(jié)茅臺鎮(zhèn)基礎設施現狀一、城區(qū)環(huán)境現狀分析茅臺鎮(zhèn)山體形態(tài)十分優(yōu)美，赤水河清澈明亮，環(huán)境資源較好。但成“氣候”的人文景觀較少，且名氣不夠。另外，對赤水河岸線的生態(tài)保護和打造也存在不足，公共綠地及開敞空間較為缺乏。赤水河核心區(qū)段岸線為人工渠化河岸，兩岸植被較少，植物種類較單一，景觀打造不足，護坡缺乏美化設計。親水性不足，缺少必要的設施，缺少人的活動。慶典廣場、茅臺渡口、老酒廠大門、四渡赤水紀念園等著名景區(qū)已多年沒有得以修繕，而且缺乏有效的管理措施，長時間的荒廢導致景區(qū)雜草叢生，圍墻破損，景區(qū)大門銹跡斑斑。茅臺鎮(zhèn)目前的形象：有歷史，但缺少證據；有記憶，但缺少故事；有文化，但缺少載體；有傳說，但缺少傳奇；有名氣，但缺少包裝；有資源，但缺少效應。二、市政道路現狀分析核心區(qū)現狀主要道路包括茅園路、環(huán)茅中路、環(huán)茅北路、河濱路。次要道路包括楊柳灣街、長征路等。主要道路在鎮(zhèn)區(qū)形成了環(huán)路，基本能滿足城鎮(zhèn)內部現狀的交通需求。老酒廠區(qū)現狀道路主要有兩條，一條從酒廠新大門沿山邊布置連接到赤水河邊，一條為新大門穿越廠區(qū)連接老大門。茅臺鎮(zhèn)城區(qū)存在的主要交通問題：1、南北向通道不足，成為制約茅臺發(fā)展的瓶頸南北向通道僅有省道S208（三級公路）承擔，影響了茅臺的客貨運輸，成為制約茅臺發(fā)展的交通瓶頸。2、外圍過境交通穿越核心區(qū)，與城鎮(zhèn)內部交通形成對峙省道S208穿越茅臺核心區(qū)，造成局部路段交通嚴重堵塞,影響了居民正常生活秩序。3、城鎮(zhèn)道路等級低，通行能力弱現狀道路寬度較窄，部分路段的轉彎半徑較小，坡度較大，制約通行能力的發(fā)揮。4、交通設施不足，占道停車現象嚴重停車場、公交站、客運站等交通設施不足，造成路邊占道停車現象嚴重。5、公共交通發(fā)展緩慢，造成小汽車出行比例偏高茅臺酒廠的小汽車擁有率達到50%以上，由于公共交通發(fā)展緩慢，造成了居民使用小汽車出行的比例較高。客貨車交通量增長迅速，以茅臺酒為龍頭帶動的白酒生產規(guī)模的擴大，交通流中客和中貨車所占比例迅速增長，多為茅臺、石碑坳至古藺沿線酒廠人員、生產物資運輸車輛。2011年本路段交通流的車輛構成中客車所占比例較大，將近占了汽車的三分之二以上，且以小客車居多。根據對沿線車輛的抽樣調查，沿線居民出行的主要方式是通過運營運輸企業(yè)，大客車基本上是短途運營車，小客車基本上是沿線居民和酒廠用車，大中貨車，主要運輸的貨物是建筑材料、酒、煤炭和糧食，小貨車用于沿線村民的生產及生活運輸。根據車輛調查，該路段貨車的實載率為96%，客車的實載率為78%。茅臺城區(qū)現依托茅臺酒廠，依山而建，民居及商鋪依道路建設，因多年前道路及房屋建設無相關規(guī)劃，現狀茅臺城區(qū)顯得較為擁擠。茅臺城區(qū)的主要道路有環(huán)茅路、河濱路、銀灘路、華山路等。隨茅臺城區(qū)的進一步發(fā)展，交通量及車輛保有量將急劇增加，轉移交通量與新增交通量的增加將更加突出。茅臺鎮(zhèn)核心區(qū)現存四條縱向通河步道，缺乏橫向聯系步道，不成體系?，F存步道設施破舊狹窄，已不能與歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展相匹配。南北向高差較大，使得車行交通不暢。三、基礎設施現狀分析基礎設施陳舊、內部功能不完善，職業(yè)架構落后，周邊用地環(huán)境較差，隨著城市化建設的發(fā)展，現有基礎設施輻射面已不能滿足城市人民生活的多元化所需。1、本規(guī)劃范圍內的原有教育設施只有仁懷市第二中學與仁懷市巖灘小學，學?，F有教育系統(tǒng)以不能滿足越來越多的生源，需要擴大招生規(guī)模及任教人員，相應的硬件配套設施應擴建。根據茅臺鎮(zhèn)2013學校布局調整要求：2013年3月，由于茅臺酒廠擴建，原中華小學校址被茅臺酒廠征用，中華小學被撤銷。根據茅臺鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃，茅臺一小遷到仁懷二中，仁懷二中遷址新建，茅臺河西學校遷到巖灘小學，巖灘小學輻射原河西小學和巖灘小學的生源區(qū)域。因此巖灘小學現有教學設施嚴重不足，急需擴建。教師隊伍結構不平衡，學科結構不合理。中小學入學仍屬于高峰期，大班額現象仍然存在。生均校舍建筑面積、生均宿舍面積不足，辦學條件還需改善，經費缺口較大。2、茅臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院現有的醫(yī)療衛(wèi)生設施總體上處于十分落后的狀態(tài)，與社會發(fā)展和人們健康就醫(yī)需求的增加不相適應。茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是茅臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)醫(yī)療機構的骨干力量，多年來由于場地狹小，基礎設施落后，嚴重制約了醫(yī)院的進一步發(fā)展，主要表現為：現有醫(yī)療衛(wèi)生技術力量薄弱，人員緊缺。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎條件差，多數大學生不愿到基層從醫(yī)。衛(wèi)生資源總量不足，質量不高；基礎設施建設落后。醫(yī)院占地面積窄，發(fā)展空間小，床位數、人員數、業(yè)務用房、主要專業(yè)設備器械、科室設置保證工作運轉難，茅臺衛(wèi)生院門口消防通道、急救通道因占地經營等原因長期堵塞，120車輛無法進入，急救病人不能直接送進衛(wèi)生院進行急救，安全隱患大；醫(yī)療設備設施緊缺、陳舊老化得不到補充。19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅有兩家衛(wèi)生院從上世紀80年代的“老三件”（血壓計、聽診器、體溫計）過渡到現在的新三件（X光、B超及心電圖、檢驗），17家衛(wèi)生院醫(yī)生基本上靠“老三件”和憑經驗診斷病情。仍有15家衛(wèi)生院不能開展X射線診斷，13家衛(wèi)生院不能開展三大常規(guī)檢驗。因此，茅臺鎮(zhèn)急需改善醫(yī)院的醫(yī)療條件，適時滿足服務范圍內人們增長的就醫(yī)需求。建設鎮(zhèn)衛(wèi)生院是必要的，緊迫的，3、原有停車場分散，泊車場地破舊，缺乏相應管理部門及設備。4、由于近年來仁懷市社會經濟發(fā)展迅速，城區(qū)人口逐年遞增，需水量也連年遞增。據測算，到2030年，仁懷市中心城區(qū)需水量達到27.97萬m'/d，而現有水廠的設計供水規(guī)模僅為12.1萬m'/d，供水缺口達15.87萬m'/d，且現有的取水水源規(guī)模均較小，供水保證率低，每年枯水季節(jié)均出現供水量不足等嚴重問題。隨著茅臺城區(qū)白酒工業(yè)發(fā)展迅速，城區(qū)供水設施不完善，供水能力不足，已嚴重阻礙了當地白酒產業(yè)的發(fā)展，影響當地居民的正常生活，其主要表現在：城區(qū)無完善的水處理設施、管網覆蓋面小，配水管網管徑不合理、管網漏失率高等問題。城市給水的供需矛盾日趨尖銳，這直接影響到人民群眾的正常生活秩序，給人民身體健康和生活環(huán)境帶來了嚴重的危害，同時也大大地阻礙了當地社會經濟的健康發(fā)展。因此，尋找新水源，擴增城區(qū)供水規(guī)模，提高供水水量，提高城市供水安全性，降低城區(qū)供水成本，已成為當務之急，迫在眉睫。5、茅臺鎮(zhèn)污水處理工程始建于2004年，已建成污水處理廠一座，設計規(guī)模l萬噸／日，設計范圍為茅臺鎮(zhèn)河東片區(qū)。近年來，隨著茅臺鎮(zhèn)河西片區(qū)的快速發(fā)展，區(qū)域內新建了數百家酒廠，已經成為茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域。由于河西片區(qū)無統(tǒng)一的規(guī)劃，酒廠和居民區(qū)混雜為一體，區(qū)域內尚未修建污水收集系統(tǒng)，也沒有修建污水集中處理廠，酒廠的生產廢水均自行處理后排放。并且，由于酒廠的污水處理站管理不善，處理效果不佳，經常出現不達標排放的情況，污水順著道路沿線的簡易排水溝直接排入赤水河，對赤水河造成了嚴重的水質污染，嚴重制約了茅臺鎮(zhèn)社會經濟的快速發(fā)展。赤水河東岸北面已建成茅臺鎮(zhèn)污水處理廠，規(guī)模為1萬立方米/日，主要處理來自老酒廠區(qū)及中心鎮(zhèn)區(qū)部分區(qū)域的生活污水。鎮(zhèn)區(qū)內現已建成11.5千米污水管網，在赤水河東岸設有DN700的截污干管，其余大部分區(qū)域污水仍為散排。鎮(zhèn)區(qū)大部分排水溝渠是在天然沖溝的基礎上修繕而成。6、市政照明設備不足，部分路段缺乏照明設施，增加交通事故頻發(fā)率。四、建筑風貌現狀分析茅臺鎮(zhèn)由上世紀50年代至今，隨著城鎮(zhèn)建設規(guī)模在不斷擴大的同時，茅臺鎮(zhèn)的風貌特色卻在逐步消失，如今茅臺鎮(zhèn)的建筑風貌特色除了茅臺酒廠的老酒窖外，茅臺鎮(zhèn)50年代至80年代獨特的濱水景觀和建筑特色元素已無法找到。整體風貌與茅臺鎮(zhèn)、茅臺酒的知名度不對稱，與赤水河的生態(tài)環(huán)境不協調；廠區(qū)建筑風貌與鎮(zhèn)區(qū)差異較大；建筑風貌混亂，特色不明顯。環(huán)茅路、長征路、銀灘路、春之苑及懷莊路等沿街建筑年代久遠，外立面破舊，結構體系破損，局部建筑出現危房情況。部分建筑為上世紀80年代至2000年前的產物，其建筑造型已不能滿足新城市發(fā)展的需求，成為突顯特色城市風貌的障礙。五、跨河橋梁現狀分析作為仁懷市白酒產業(yè)中心的茅臺鎮(zhèn)主要是沿河而建的格局。茅臺鎮(zhèn)城區(qū)周邊的山地坡度較大，老城區(qū)的河濱路、銀灘路、長征路、三渡路、懷莊路、環(huán)茅北路呈緊湊型布局。茅臺鎮(zhèn)地處山間谷地，赤水河從中穿城而過，沿河兩岸建有包括茅臺酒廠在內的大量酒廠，兩岸交通聯系繁忙，交通量極大。現階段赤水河東西兩岸的交通聯系僅靠茅臺大橋及其下游約1200m處的巖灘橋維系，且茅臺大橋已被評定為危橋禁止大貨車通行?，F有連接茅臺鎮(zhèn)范圍內赤水河兩岸的交通通道已不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。第三節(jié)必要性分析一、項目建設是茅臺鎮(zhèn)解決“三農”問題的有效途徑21世紀，農業(yè)、農村、農民問題同樣將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現代化建設成功與否取決于農業(yè)、農村、農民問題的解決與否，解決“三農”問題是中國現代化建設的重要工作任務。黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，中央新的領導集體對“三農”問題尤其重視，提出實現全面建設小康社會，必須解決“三農”問題。只有解決好“三農”問題，才能使改革開放和社會主義現代化建設繼續(xù)深化下去，才能全面建設小康社會。茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設項目，是在圍繞充分挖掘國酒文化、紅色文化、鹽運文化、民俗生態(tài)等內涵的基礎上，在突出“國酒為根、文化為魂”的原則下，著力推動茅臺鎮(zhèn)白酒產業(yè)與旅游文化產業(yè)的共同繁榮，逐步將茅臺示范鎮(zhèn)塑造成為可產、可游、可持續(xù)發(fā)展的“國酒之都、中國歷史文化名鎮(zhèn)、世界旅游名鎮(zhèn)”。從而推動茅臺示范鎮(zhèn)的城市化進程，促進茅臺經濟的進一步繁榮，是茅臺鎮(zhèn)解決“三農”問題增加有效途徑。白酒產業(yè)作為茅臺鎮(zhèn)及仁懷市的主導產業(yè)，中國貴州茅臺酒（集團）有限責任公司為貴州省國資委監(jiān)管下的國有獨資企業(yè)，擁有9個全資子公司，12個控股公司，11個參股公司，現有合同制員工10000余人，其他輔助崗位員工2000余人。除茅臺（集團）公司外，茅臺鎮(zhèn)有150家左右的釀酒企業(yè)和作坊，其中規(guī)模以上企業(yè)45家，大多位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)名優(yōu)白酒聚集發(fā)展區(qū)。該區(qū)域內已建成窖池14000個，有白酒品牌2000余個（其中注冊品牌1500余個），產業(yè)工人近3000人。茅臺酒廠及其白酒產業(yè)的發(fā)展，不僅僅為茅臺鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)機會，解決當地居民的就業(yè)問題，同時，茅臺白酒產業(yè)的繁榮，也會刺激其下游產業(yè)（如：高粱種植、制曲等）的發(fā)展，從而有效增加周邊農民的經濟收入，促進農村經濟的快速發(fā)展。旅游開發(fā)是茅臺經濟發(fā)展的又一推手，根據2014年仁懷市政府工作報告，2013年仁懷市茅臺古鎮(zhèn)文化旅游及鄉(xiāng)村旅游全年接待游客300萬人次，旅游綜合收入36億元，為仁懷市地區(qū)生產總值441.97億元的9.36%，這直接說明茅臺鎮(zhèn)的“國酒文化、紅色文化、鹽運文化、民俗生態(tài)”等文化資源還沒有得到充分的挖掘與利用，在很大程度上也是受到茅臺鎮(zhèn)基礎設施建設嚴重滯后而制約，通過本項目的建設，將會在市政基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、環(huán)境風貌改造等多個方面提升茅臺鎮(zhèn)的整體形象，逐步將茅臺示范鎮(zhèn)塑造成為可產、可游、可持續(xù)發(fā)展的“國酒之都、中國歷史文化名鎮(zhèn)、世界旅游名鎮(zhèn)”?！睹┡_旅游綜合體修建性詳細規(guī)劃》中對茅臺的生態(tài)環(huán)境容量、社會心理容量、日空間容量均做了預測，在保證茅臺旅游綜合體游客的極致體驗與周邊環(huán)境質量的前提下，茅臺旅游綜合體旅游人口容量控制在1000萬人次左右，其中茅臺鎮(zhèn)400萬人次，茅臺風景名勝區(qū)300萬人次，其他地區(qū)300萬人次。旅游業(yè)是一項勞動密集型產業(yè)，該項目的實施與旅游業(yè)態(tài)的打造將為茅臺鎮(zhèn)提供大量直接和間接就業(yè)機會，初步預測可直接提供500個以上的就業(yè)崗位。根據國際經驗，旅游業(yè)每增加一個直接從業(yè)人員將帶動相關行業(yè)增加4~5個人就業(yè)，因此，該項目將可以間接增加該地區(qū)就業(yè)崗位2500個左右，對擴大就業(yè)有明顯的促進作用。通過對茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施的建設，不僅僅是為了整合茅臺鎮(zhèn)白酒產業(yè)及旅游文化資源，刺激茅臺城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，同時，也是解決“三農”問題的有效途徑，只有茅臺白酒產業(yè)與旅游業(yè)態(tài)的持續(xù)繁榮，才能為當地農民提供更多的就業(yè)機會，增加農民的收入，促進茅臺農業(yè)及農村經濟的穩(wěn)定與繁榮，讓茅臺人民分享更多的發(fā)展紅利。二、項目建設是推動貴州省示范小城鎮(zhèn)建設的需要茅臺鎮(zhèn)是“國酒茅臺”的產地，赤水河、仁赤高速公路貫穿全鎮(zhèn)，是黔北川南政治、經濟、文化、交通樞紐。1992年被評為“首批全國小城鎮(zhèn)重點建設鎮(zhèn)”。近年來，該鎮(zhèn)先后完成了《茅臺鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《茅臺鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃》等，將茅臺鎮(zhèn)定位為“宜居宜游宜業(yè)的、可持續(xù)發(fā)展的——酒文化歷史古鎮(zhèn)、原生態(tài)山地小鎮(zhèn)、世界級旅游名鎮(zhèn)”。緊緊圍繞“三市戰(zhàn)略”和“一看三打造”的要求，以“服務國酒茅臺，建設世界名鎮(zhèn)”為目標，堅持以產業(yè)集聚推動城鎮(zhèn)建設，著力壯大醬香型白酒產業(yè)集群，努力打造“中國國酒之心”，名鎮(zhèn)建設成效顯著。按照特色鮮明、設施完善、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的要求，貴州省委、省政府將重點扶持100個示范小城鎮(zhèn)，通過政府推動、政策扶持、市場運作，支持示范小城鎮(zhèn)在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設、要素保障和政策措施等方面先行先試，率先突破，以點帶面加快全省小城鎮(zhèn)建設。到2015年，建成100個交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿集散型、移民安置型等各具特色的示范小城鎮(zhèn)。茅臺鎮(zhèn)因其城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，小城鎮(zhèn)建設取得顯著成績。得到了省委、省政府的充分肯定，并將茅臺鎮(zhèn)作為全省100個示范鎮(zhèn)的“龍頭”，在諸多方面支持該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設。貴州省政府希望茅臺鎮(zhèn)繼續(xù)抓好規(guī)劃編制全覆蓋工作，高起點、高標準、高質量編制小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，努力為深入實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，著力優(yōu)化環(huán)境，改善民生，提升品質奠定堅實基礎，努力以小城鎮(zhèn)集聚發(fā)展來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，解決“三農”問題，更大力度惠利群眾。本項目中各項目的建設是打造茅臺小城鎮(zhèn)的重要基礎，能夠為整治茅臺環(huán)境，提升茅臺形象奠定良好基礎；能夠進一步完善城市基礎設施建設，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，打造標志性景觀節(jié)點，不斷提升茅臺鎮(zhèn)的美譽度、震撼力和感召力，助力茅臺鎮(zhèn)全省龍頭示范鎮(zhèn)的打造。三、項目建設是促進茅臺鎮(zhèn)經濟發(fā)展的需要茅臺鎮(zhèn)是貴州省的經濟強鎮(zhèn)，但從經濟結構上看，茅臺鎮(zhèn)白酒產業(yè)一家獨大，其他產業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻很小。要實現茅臺鎮(zhèn)經濟的大發(fā)展，不僅要繼續(xù)做強做大白酒產業(yè)，更要實現其他產業(yè)的百花齊放，共同發(fā)展。而茅臺鎮(zhèn)現有基礎設施不夠完善，道路通行能力較差，停車位嚴重不足，堵車情況時有發(fā)生，市政管網配套不完善，供水不足，污水處理能力也不能滿足要求，區(qū)域范圍內部分污水直接排入赤水河，對水質造成極大的危害，長期得不到有效治理將會影響赤水河流域范圍內各類名酒的品質。同時，茅臺鎮(zhèn)由于形成過程歷史較為久遠，在形成過程中，缺乏整體規(guī)劃，布局較為混亂和陳舊，這些都嚴重影響著茅臺的城市形象，制約了茅臺鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。本項目的建設，不僅是考慮到可以提升茅臺鎮(zhèn)的整體建設形象，推動茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)不斷發(fā)展壯大，更重要的是可以完善茅臺鎮(zhèn)城市綜合服務功能，促進二、三產業(yè)的發(fā)展，推動茅臺鎮(zhèn)向現代化城市的轉變。最終有利于下一步項目區(qū)的招商引資，加快項目區(qū)周邊的土地開發(fā)，開拓周邊區(qū)域的餐廳、住房、商務樓等配套服務以及商貿流通市場，帶動茅臺鎮(zhèn)區(qū)域經濟的發(fā)展，實現“政府主導、市場運作、多方參與、聯動發(fā)展”的良性經濟循環(huán)發(fā)展模式。四、項目建設是完善城市基礎設施的需要城市基礎設施建設既對城市發(fā)展布局和未來走向起著舉足輕重的導向作用，又直接影響到投資結構的改善和投資效益的提高。城市基礎設施功能的發(fā)揮，可拉動經濟持續(xù)、快速發(fā)展，對于提高群眾生活質量、文化素質和社會文明程度具有重要意義和作用。茅臺鎮(zhèn)現有的道路及市政等城市基礎設施支撐體系存在突出問題。通過項目的建設，能夠提升城鎮(zhèn)整體品味和建設形象，改善交通通行能力，完善市政功能，增強城鎮(zhèn)承載能力，改善居民生活環(huán)境，完善城市綜合服務功能，促進城市的發(fā)展。五、項目建設是對茅臺鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護的需要。茅臺酒的釀造依賴的是茅臺鎮(zhèn)得天獨厚的自然環(huán)境，釀造和窯藏茅臺酒的最佳環(huán)境條件是土壤、氣候、微生物等因素，茅臺酒釀造需要在600m海拔以下的赤水河谷低洼地帶進行，兩岸群山對峙，形成天然屏障，空氣流動緩慢，茅臺鎮(zhèn)赤水河沿岸地層由紫紅色頁巖和砂巖組成，利于水源的滲透和溶解巖石中的微量元素和有機質，長期的風化土層較厚，內含有機質達到1.5%，其中C/N=1/(8-9)，酸堿適中，為中型土壤，河水清澈含礦物質較多，特別適合釀酒。冬暖夏熱、溫度高、濕度大，以及土壤和水質為釀造微生物提供了生長、繁殖的自然條件?？諝饬鲃铀俣容^低，潮氣滯留，從而構成了相對穩(wěn)定的釀酒微生物群落。產于仁懷一帶的紅梁、小麥，其蛋白質、脂類、糖類等物質含量豐富、比例適當，特別適合釀酒，是茅臺的原料。具有悠久歷史的國酒茅臺廠區(qū)經過多年的發(fā)展，規(guī)模逐步擴大，但城市建設與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日益突出，茅臺鎮(zhèn)面積5平方公里，茅臺酒廠占了五分之三。茅臺鎮(zhèn)總人口約4.9萬人，而混居在茅臺酒廠廠區(qū)內的人口就達1.5萬人。酒廠周邊環(huán)境已逐漸惡劣，小酒廠和周邊居民生活污水隨處排放，茅臺酒廠周邊臟亂環(huán)境和城鎮(zhèn)生產生活排污問題日趨嚴重，茅臺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設與茅臺酒廠發(fā)展用地互為制約，鎮(zhèn)區(qū)交通、建筑等布局不合理，國酒基地生態(tài)環(huán)境更呈退化趨勢。水土流失嚴重。城市現狀對生產茅臺酒的自然環(huán)境已造成了一定程度的威脅，長久下去勢必對酒廠發(fā)展不利,根據《赤水河上游生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃》（2006）分析表明，赤水河河谷地區(qū)的生態(tài)環(huán)境及其脆弱，并呈現繼續(xù)惡化的趨勢，區(qū)域生態(tài)環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)。表現為植被退化，生態(tài)功能低下，污染加劇，環(huán)境質量下降。赤水河谷由于多家白酒企業(yè)和工礦企業(yè)，以及城鎮(zhèn)在快速發(fā)展中污染治理相對滯后，河谷大氣和水體污染加重。鹽津河小流域由于中樞城區(qū)釀酒、造紙等工業(yè)及城鎮(zhèn)排放影響，河水已經受到污染。赤水河由于沙壩河、鹽津河等支流及干流區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)污廢水影響，總體上水質雖然仍然可達到國家地表水標準II類，但其中的主要水質指標如大腸菌群、COD等已明顯不如上世紀90年以前。綜合以上分析整個茅臺鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護任務十分艱巨，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人類社會對環(huán)境資源的開發(fā)利用力度將不斷加大，國酒茅臺未來發(fā)展也將面臨較大的環(huán)境壓力，進一步做大做強國酒茅臺仍存在著更多突出矛盾和問題，亟待解決。六、項目建設是促進當地紅色旅游發(fā)展的需要貴州經濟總量小，生態(tài)環(huán)境脆弱；旅游業(yè)基礎薄弱，發(fā)展方式還比較粗放，結合貴州相對閉塞、長期滯后的省情，要實現加快建設旅游大省，并進而向旅游強省邁進這一定位和目標，必須發(fā)揮貴州特色，除生態(tài)特色旅游外，另外重要的一點紅色旅游。貴州是中國工農紅軍長征停留時間最長、留下遺跡最多的省份，紅軍足跡遍布全省88個縣（市、區(qū)）中的68個，特別是在中國革命緊急關頭召開的遵義會議上，確立了毛澤東同志的正確領導，撥正了中國革命的航向，在中國革命史上寫下光輝燦爛的一頁；出奇制勝的“四渡赤水”是紅軍長征的經典之舉，是毛澤東軍事思想與指揮藝術的集中展現。而茅臺鎮(zhèn)不僅是國酒茅臺的故鄉(xiāng)，也是紅軍四渡赤水時戰(zhàn)斗過的地方，擁有極為豐富的紅色文化。紅軍在這里留下了“魯班紅軍戰(zhàn)斗遺址”“長干山毛澤東住址”“明廣寺魯班戰(zhàn)斗指揮所”等眾多紅色遺跡。茅臺紅軍四渡赤水紀念地已于2004年被列為全國30條紅色旅游精品線之一。茅臺的紅色文化和國酒文化交相輝映，相輔相成。本項目的建設，可以進一步改善茅臺鎮(zhèn)的整體風貌及人居環(huán)境，提升茅臺鎮(zhèn)城市的整體形象，完善茅臺鎮(zhèn)及仁懷市旅游基礎設施，提升旅游接待水平和檔次，對加快茅臺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設及經濟的發(fā)展，都將具有十分重要的意義。第三章建設規(guī)模茅臺鎮(zhèn)歷來是黔北名鎮(zhèn)，古有“川鹽走貴州，秦商聚茅臺”的繁華寫照；域內白酒業(yè)興盛，1915年茅臺酒在巴拿馬萬國博覽會上榮獲金獎，從此茅臺鎮(zhèn)譽滿全球；1935年中國工農紅軍長征在茅臺三渡赤水，寫下了中國革命史上的壯麗詩篇。茅臺鎮(zhèn)集厚重的古鹽文化、燦爛的長征文化和神秘的酒文化于一體，被譽為“中國第一酒鎮(zhèn)”，是茅臺酒的故鄉(xiāng)。茅臺鎮(zhèn)的大部分人家都有自己的酒窖和釀造工藝，走在茅臺鎮(zhèn)的街上，濃郁的醬香味撲鼻而來，令人神清氣爽，陶醉其中。近幾年，聞香而來茅臺鎮(zhèn)賞酒買酒、觀光游覽的的人越來越多，憑借酒業(yè)和旅游文化業(yè)的發(fā)展，茅臺鎮(zhèn)的經濟飛躍上升。但是茅臺鎮(zhèn)的城區(qū)環(huán)境卻越來越不容樂觀，主要表現為交通承載力低，人車混雜；建筑風貌混亂，外立面陳舊且破損較嚴重，原有的古鎮(zhèn)風貌正在慢慢淡出人們的視線；基礎設施容載力不夠，已遠遠不能滿足茅臺鎮(zhèn)發(fā)展的需要；城區(qū)環(huán)境差，綠化覆蓋率低，人們能活動的場所少，且由于排污設施匱乏，環(huán)保意識較差，對赤水河造成了嚴重的破壞?？傊?，茅臺鎮(zhèn)的現狀已成為其發(fā)展的最不利因素，對其環(huán)境保護、城市建設和經濟發(fā)展造成了極大的阻礙，與“示范鎮(zhèn)”的稱號相差甚遠。因此，為了改善茅臺鎮(zhèn)的人居環(huán)境，推動其經濟發(fā)展，打造真正的“茅臺示范鎮(zhèn)”，對茅臺鎮(zhèn)進行綜合整治改造，完善基礎配套設施，已迫在眉睫。仁懷市委、市政府組織相關部門就茅臺鎮(zhèn)現狀和未來發(fā)展趨勢，對茅臺鎮(zhèn)的城市基礎設施建設進行了反復的討論、論證和比選，最終確定本項目由以下29個子項目組成。一、仁懷市茅臺鎮(zhèn)楊柳灣街、躍進街居民房屋維修改造及環(huán)境整治項目本子項目擬對茅臺鎮(zhèn)楊柳灣街和躍進街周邊54758.6㎡的區(qū)域內居民房屋維修改造（街道兩側）、環(huán)境整治（含兩步行街、二通江廊道，范圍內縱行步道多條以及入口廣場，中心廣場，廟會廣場等便民設施建設、綜合管網改造及完善相關配套設施。子項目擬拆除面積7853㎡，擬改造外立面面積94377㎡，擬新建建筑面積6959㎡（仿古磚混建筑和公建配套）。二、仁懷市茅臺鎮(zhèn)長征路濱河環(huán)境整治工程本子項目擬對長征路濱河沿線進行環(huán)境整治，項目總用地面積46869㎡（合70.27畝），長約1.35km。項目以城市休閑生活展示為主，設置市民活動廣場、濱河休閑棧道等配套設施，并結合周邊建筑開發(fā)為市民提供一處感受城市繁榮、享受品質生活的濱河開放空間，同時作為周邊集散地的配套使用。項目建設內容包括土石方、道路及廣場鋪裝、建筑等附屬設施、園林綠化、給排水、電氣等。三、仁懷市茅臺鎮(zhèn)河濱慶典廣場工程本子項目擬將河濱路沿線打造成為慶典廣場，原河濱路改道下穿。慶典廣場用地面積37677㎡，設計接待容量為1200人，主要作為大型慶典活動以及居民、游客休閑旅游場所。下穿道全長430m，凈寬16.5m，為雙向四車道，路面采用瀝青混凝土路面結構。四、茅臺老鎮(zhèn)區(qū)縱行步道建設改造及配套設施建設工程本項目擬對茅臺老鎮(zhèn)區(qū)（不含核心區(qū)）范圍內的各條縱行步道進行翻修改造，新建縱行步道11950㎡，并改造相關管網及新建完善相關道路綠化及配套設施。五、仁懷市第二中學建設工程本子項目總規(guī)劃用地面積270559㎡，其中可建設用地紅線面積138819㎡。子項目擬建總建筑面積78858.62㎡，其中，教學樓與綜合教學樓26833.32㎡，學生宿舍22764㎡，食堂及會議樓7861.6㎡，教師休息樓5485.7㎡，體藝樓7942㎡，其他配套360㎡（包括公廁260平方米，學校大門100平方米），地下車庫7612㎡，可提供停車位176個。規(guī)劃技術經濟指標表項目單位數值備注校園規(guī)劃總用地面積m2270559可建設用地面積m2138819總建筑面積m278858.62其中教學樓與綜合教學樓（含連廊）建筑面積m226833.32學生宿舍建筑面積（含夾層）m222764可容納3232人食堂及會議樓建筑面積m27861.6可容納2708人就餐教室休息樓建筑面積m25485.7體藝樓（兼禮堂）建筑面積m27942可容納3000人就座地下車庫建筑面積m27612公共廁所建筑面積m2260學校大門建筑面積m2100學校紅線邊界鐵絲網圍欄m1667學校圍墻m950建筑占地面積m213899.84建筑密度/10%容積率/0.5綠地率/35％停車位個176學校規(guī)模班數班60初中學生人3000教職工人114本子項目主要由教學區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)三部分組成，教學區(qū)包括教學樓與綜合教學樓、1~3#教學樓；生活區(qū)包括食堂餐飲、學生宿舍和教師休息樓；運動區(qū)包括體藝樓、田徑運動場、籃球場、羽毛球場和乒乓球場。建筑功能分布表建筑總層數層次主要內容備注綜合教學樓五層第1層普通教室、實驗室、辦公室第2層普通教室、實驗室、辦公室第3層普通教室、實驗室、辦公室第4層普通教室、閱覽室、計算機教室第5層普通教室、閱覽室、計算機教室坡屋面夾層作為教具用房教師休息樓六層第1層教室宿舍第2層教室宿舍第3層教室宿舍第4層教室宿舍第5層教室宿舍第6層教室宿舍坡屋面夾層作為用品庫男、女生宿舍六層第1層宿舍、值班室第2層宿舍第3層宿舍第4層宿舍第5層宿舍第6層宿舍坡屋面下夾層作為用品庫食堂及會議樓四層第一層廚房、餐廳第二層餐廳第三層餐廳第四層會議室、多功能廳地下停車庫兩層負一層停車庫負二層停車庫體藝樓兩層第一層音樂教室、美術教室、休息室、籃球場第二層公共廁所一層260平方米運動場300米環(huán)形跑道學校大門一層100平方米六、茅臺古鎮(zhèn)夜間亮化工程本子項目擬對規(guī)劃范圍內所涉及到的主要街道、道路、橋梁、廣場、交通樞紐、園林、綠化、小品及建筑物的亮度水平，明暗關系及照明手法進行統(tǒng)一規(guī)劃，主要建設內容為增設照明工程和墻面亮化工程等。七、茅臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目本子項目用地面積9276.6㎡，總建筑面積7515.1㎡（地上建筑面積6656.7㎡，地下建筑面積858.4㎡），其中住院用房1920.5㎡，門（急）診和檢查治療用房2601.3㎡，醫(yī)技用房450.3㎡，手術及產房647.5㎡，預防保健及管理用房776.6㎡，其他用房及設備用房1118.9㎡，可提供床位數99個。八、茅臺鎮(zhèn)銀灘片區(qū)便民休閑廣場建設工程本子項目擬將銀灘路赤水河沿線兩側打造成為沿河親水生態(tài)休閑地,建設便民配套設施，進一步改善人居環(huán)境。子項目總用地面積224438㎡，其中綠化用地面積186665㎡，新建主干道10830㎡，游覽步道8118㎡，硬質鋪裝面積18305㎡；擬建管理用房360㎡，公共廁所160㎡（共2座）。項目建設內容包括土石方、道路及廣場鋪裝、道路支護工程、交通工程、建筑等附屬設施、園林綠化、給排水、電氣照明等。九、仁懷市茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅路改造工程本子項目為道路改造拓寬工程，建設內容包括環(huán)茅路改造工程，以及道路范圍內的給排水、交通、照明、綠化等配套工程。子項目用地面積17.34畝，道路起點接環(huán)茅路與茅臺外環(huán)線交叉口，終點順接銀灘路。道路等級為城市支路，設計計算行車速度為20公里/小時，全長3852.26米，紅線寬度為10/16米，橫斷面布置為一塊板形式。十、仁懷市茅臺4號大橋(人行橋)本子項目位于茅臺城區(qū)赤水河上，距茅臺大橋下游約120米。子項目用地面積2220㎡，上部結構為1-132m的索道橋，主纜垂度為3.0m，橋面凈寬為6.0m（人行道）。兩岸均采用重力式錨碇，通過人行梯步與河濱路人行道及四渡赤水紀念園。十一、仁懷市茅臺巖灘橋至上坪公路本子項目占用土地面積166.39畝（其中廠房用地0.39畝），全線長6.20km。建設內容包括新建公路6.2km、大橋720米/3座，涵洞432米/24道等。主要技術指標表十二、茅臺鎮(zhèn)銀灘路沿線居民房屋維修改造及配套設施建設工程本子項目擬對茅臺鎮(zhèn)銀灘路沿線約1130m（其中東側1130m，西側196m）的房屋外立面、屋頂及門窗等進行改造，并完善相關配套設施，使整個改造路段東側以及部分西側建筑物體現茅臺鎮(zhèn)黔北民居風格，提升居民房屋質量,改善居民居住環(huán)境。子項目擬改造外立面面積98172㎡，屋頂加蓋處理面積18653㎡。十三、S208省道（勝利橋到南坳立交段）環(huán)境綜合治理工程本子項目擬對仁懷市茅臺鎮(zhèn)S208省道勝利橋到南坳立交沿線周邊（道路長度3418m）進行綜合治理。子項目用地面積310.34畝，其中綠化面積100163㎡，硬地鋪裝5908㎡，并配套建設相關的給排水、強弱電、路燈、垃圾箱以及標示牌等工程。十四、茅臺鎮(zhèn)茅園路及南坳社區(qū)居民房屋維修改造工程本子項目擬對茅臺鎮(zhèn)茅園路東側沿線及南坳片區(qū)的房屋外立面進行改造，使整個改造區(qū)域建筑物體現茅臺鎮(zhèn)黔北民居風格，提升居民房屋質量,改善人居環(huán)境。子項目擬改造外立面面積44520㎡，其中茅園路東側沿線27720㎡，南坳片區(qū)16800㎡；建筑物屋頂進行加蓋處理面積21450㎡，其中茅園路東側沿線10450㎡，南坳片區(qū)11000㎡。十五、仁懷市茅臺鎮(zhèn)銀灘路改造工程本子項目道路改造起點接環(huán)茅南路，終點接S208，為茅臺鎮(zhèn)東北側交通要道，道路等級為城市支路，設計計算行車速度為40公里/小時，全長1137.054米。工程方案實施范圍有3座橋梁：①勝利橋梁工程，位于道路K0+090處，該橋為上承式圓弧拱橋，拱圈半徑為10m；②K0+440橋梁工程位于道路K0+440處，該橋為1-13.0m現澆空心板梁橋；③末端樁號新建1-16.0m空心板橋。子項目主要建設內容包括銀灘路改造工程，以及道路范圍內的橋梁、給排水、強弱電工程、照明、綠化等配套工程。十六、茅臺鎮(zhèn)入口牌坊及附屬配套設施建設工程本子項目擬對原茅臺鎮(zhèn)高速公路收費站進行改造，新建四柱三開間入口仿古石牌坊一座（總長度34.6m，總高度19.5m），將原有高速公路二層管理用房進行維修改造，并對周邊附屬用地進行環(huán)境改造及用地拓展，增設停車場，完善綠化及相應配套設施。子項目占地面積35.3畝（含原有土地15.2畝），外立面改造面積4360㎡，建筑物內部裝飾工程約1450㎡，道路、廣場及室外停車場面積6334㎡，綠化及附屬設施工程6617.8㎡。十七、中樞至茅臺快速路沿線綠化改造工程本子項目擬將仁懷市中樞至茅臺快速路沿線（道路長度8.5km）進行綠化改造建設，將建設成為一條集文化、生態(tài)于一體的迎賓大道。子項目總用地面積82560㎡，其中綠化面積62690㎡，并配套建設相關的附屬設施、給排水、強弱電、路燈等工程。十八、S208綠化工程（S208省道K0+329至K6+310道路沿線綠化工程）本子項目擬對S208省道K0+329至K6+310道路約6.6km范圍進行綠化改造。子項目擬改造總面積271420.98㎡，其中鋪裝面積30935.29㎡，綠化面積142350.72㎡，并配套建設相關的附屬設施、給排水、強弱電、路燈等工程。十九、茅臺鎮(zhèn)S208省道生態(tài)停車場及配套設施建設項目本子項目用地面積293852㎡，擬建社會停車位1024個（其中小車停車位878個，大巴停車位146個），配套建筑面積1756㎡，并配套建設道路、綠化、綜合管網、環(huán)保、消防、節(jié)能等配套設施。技術經濟指標表項目設計數值備注建設用地面積293852m2配套建筑面積1756m2公共廁所4座、管理用房2座停車位占地面積22842m2機動車泊位1024個容積率0.006綠地率76%二十、環(huán)茅南路（茅河窖廠）大型停車場及配套設施建設項目本子項目占地面積13898㎡，擬建設社會停車位484個，2個公共廁所及其他管理用房，建筑面積1046㎡，并配套建設道路、綠化、綜合管網、環(huán)保、消防等。二十一、環(huán)茅路環(huán)境整治工程本子項目擬對環(huán)茅路道路的主要節(jié)點進行環(huán)境整治。該項目分為十個地塊建設，分別建設5個廣場，公廁8個、農貿市場3個、商業(yè)中心1個，接待中心1個，停車位若干，垃圾回收站1個、垃圾處理廠1個。并配套建設相關的便民附屬設施、給排水、強弱電、路燈、垃圾箱以及標示牌等工程。子項目總用地面積33592.42㎡，其中包括建設廣場9748㎡，綠化面積10411.2㎡，其他建設用地面積13433.22㎡?？偨ㄖ娣e21339.23㎡，包括地下車庫14000.49㎡，農貿市場1558.5㎡，管理用房1030.26㎡，商業(yè)3244.78㎡，書院建筑354.9㎡，垃圾回收站及垃圾處理場374.93㎡，公廁775.37㎡。建設規(guī)模匯總表項目面積（㎡）1號地塊用地面積2956公廁73廣場1440綠地14432號地塊用地面積1171.5農貿市場542.8公廁63.43號地塊用地面積7490.62管理用房1030.26商業(yè)3244.78地下車庫5242.79公廁126.614號地塊用地面積2305.3農貿市場649.8公廁715號地塊用地面積5542.2綠地3651.8廣場1892.4公廁886號地塊用地面積7612.2書院建筑354.9地下車庫8757.7綠地4139.8廣場3264.3公廁208.17號地塊用地面積861.4垃圾回收站301.73公廁89.368號地塊用地面積806.9綠地350.1廣場456.89號地塊用地面積3551綠地826.5廣場2694.510號地塊用地面積1295.3農貿市場365.9公廁55.9垃圾處理場73.2二十二、仁懷市茅臺鎮(zhèn)西山綠化工程本子項目設計總面積493500㎡，其中綠化工程395559㎡（含背景林224409㎡，彩葉林123200㎡，農田花海47950㎡）、園路步道6120㎡、長征步道區(qū)61800㎡，車行道7440㎡。子項目建設內容主要包括彩葉林打造、花海農田、背景林修復等。二十三、仁懷市茅臺城區(qū)供水工程本子項目占地面積22.64畝，擬改造現狀赤水河提水工程一級泵房出水管，加裝DN700的分流管；敷設一根D720×10焊接鋼管，總長度12.0km；擬新建配水管道系統(tǒng)152449m；凈水廠構筑物按3萬m3/d規(guī)模設計。子項目建設內容包括取水工程、輸水工程、凈水廠工程、配水管網系統(tǒng)工程等。二十四、仁懷市茅臺城區(qū)污水收集管網工程本子項目占地面積3畝，擬建污水管道總長度53743m，污水提升泵房3座，污水經收集厚提升至現狀茅臺污水處理廠（1萬噸/日）進行處理，達標排放。服務范圍主要為茅臺鎮(zhèn)河西片區(qū)居民生活污水和酒廠工業(yè)廢水，總服務面積15.5平方公里。二十五、懷莊路區(qū)域居民房屋維修改造工程本子項目擬對茅臺鎮(zhèn)懷莊路區(qū)域的部分居民外立面進行改造，并完善相關配套設施，提升居民房屋質量,改善人居環(huán)境，使被改造的建筑物體現茅臺鎮(zhèn)黔北民居風格。子項目擬改造外立面面積100000㎡、屋頂面積25000㎡。二十六、茅臺鎮(zhèn)春之苑居民房屋維修改造工程本子項目擬對河濱路與環(huán)茅北路交叉口西側“春之苑”小區(qū)周邊區(qū)域的房屋外立面進行改造，并完善相關配套設施，提升居民房屋質量,改善人居環(huán)境，使整個改造區(qū)域建筑物體現茅臺鎮(zhèn)黔北民居特色城鎮(zhèn)風格。子項目擬拆除外立面面積20878㎡；擬改造外立面面積15523㎡，其中沿街外立面改造9649㎡，背街外立面改造5874㎡；擬改造屋面面積5355㎡。二十七、仁懷市巖灘小學建設工程本子項目總用地面積18775.42㎡，擬建總建筑面積9207.35㎡，其中綜合教學樓2937.35㎡、食堂1171㎡、學生宿舍4974㎡、其他配套125㎡（公廁65㎡、學校大門60㎡）。項目建成后，仁懷市巖灘小學建設工程總建筑面積將達到10867.65㎡（新建建筑面積9207.35平方米，原有教學樓1660平方米），可容納18個教學班，學生810人、教職工約45人。規(guī)劃技術經濟指標表項目單位數值備注校園規(guī)劃總用地面積m218775.42總建筑面積m210867.65(含原有教學樓1660平方米)其中綜合教學樓建筑面積m22937.35（其中地下車庫252.85，教學用房2684.5）男生宿舍建筑面積m22487可容納384人住宿女生宿舍建筑面積m22487可容納384人住宿師生食堂建筑面積m21171可滿足288人同時就餐公共廁所建筑面積m265學校大門建筑面積m260建筑占地面積m21521.5建筑密度/8%容積率/0.25綠地率/45％總機動車停車位個9學校規(guī)模班數班18（含原有7個班級）學生人810教職工人45本子項目將整個校區(qū)采用串聯方式從南至北將生活區(qū)、教學區(qū)、運動區(qū)串聯于整個校區(qū)的主要交通流線上。教學樓與男女生宿舍之間相互獨立，以避免干擾。建筑功能分布表建筑總層數層次主要內容備注綜合教學樓五層（帶夾層）夾層車庫第1層師生圖書室、教室、階梯教室第2層教師辦公室、教室室第3層教師辦公室、教室第4層教室、計算機教室、辦公室第5層播音室、會議室、活動室男生宿舍六層第1層宿舍、無障礙宿舍、值班室第2層宿舍、活動室第3層宿舍、活動室第4層宿舍、活動室第5層宿舍、活動室第6層宿舍、活動室女生宿舍六層第1層宿舍、無障礙宿舍、值班室第2層宿舍、活動室第3層宿舍、活動室第4層宿舍、活動室第5層宿舍、活動室第6層宿舍、活動室?guī)熒程靡粚拥谝粚訌N房、餐廳公共廁所一層65平方米運動場120米環(huán)形跑道學校大門一層60平方米二十八、赤水河茅臺鎮(zhèn)區(qū)段河道整治工程本子項目建設內容主要包括河道清淤、環(huán)境整治；石壩溝、荒溪溝、仁溪溝的環(huán)境整治及綠化等。子項目河道整治長度約3km，沖溝面積約16000㎡，綠化面積11200㎡。二十九、二合安龍場白酒企業(yè)廢水處理廠本子項目總用地面積86045㎡，總建筑面積7133.6㎡，建設內容主要包括:1、污水廠工程（23000噸/日）：調節(jié)池及一沉池、MIC反應器、改良AAO池及二沉池、臭氧接觸池、曝氣生物濾池及生物炭濾池、高效澄清池、超濾車間、濾池反沖洗排水池、儲泥池、臭氧發(fā)生器間、脫水機房、沼氣脫硫系統(tǒng)、沼氣柜、鼓風機房及變配電間、沼氣鍋爐房、發(fā)電機房、生物除臭設備等及與之配套的附屬工程；2、污水收集輸送管網工程：開槽敷設DN200—DN700玻璃鋼管28140米。技術經濟指標表序號名稱單位數量備注l總用地面積m2860452總建筑面積m27133.63建筑物占地面積m25233.6構筑物占地面積m214523.9建構筑物占地總面積m219757.54道路廣場面積m2110005建筑系數-0.236綠地率％357停車位輛8第四章場址選擇第一節(jié)場址現狀一、地理與地點位置茅臺鎮(zhèn)位于東經105°，北緯27°附近，\o"仁懷市"仁懷市赤水河畔，群山環(huán)峙，形勢險要，是川黔水陸交通的咽喉要地。地處貴州高原西北部，大婁山脈西段北側，北靠歷史名城遵義，南臨川南。赤水河航運貫穿全境，仁藺、茅丹、茅習、遵茅公路匯聚于此，是連接川黔的重要樞紐、連接歷史名城遵義和國家級風景區(qū)赤水的通道。仁懷市茅臺示范鎮(zhèn)基礎設施建設項目位于茅臺鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內。各子項目具體建設地點如下：1、仁懷市茅臺鎮(zhèn)楊柳灣街、躍進街居民房屋維修改造及環(huán)境整治項目本子項目位于茅臺鎮(zhèn)躍進街、楊柳灣街區(qū)域范圍內。2、仁懷市茅臺鎮(zhèn)長征路濱河環(huán)境整治工程本子項目改造范圍位于赤水河北岸，起于茅臺大橋交叉處，止于磉等壩派出所，全長約1.35公里。3、仁懷市茅臺鎮(zhèn)河濱慶典廣場工程；本子項目位于茅臺鎮(zhèn)河濱路沿線。4、茅臺老鎮(zhèn)區(qū)縱行步道建設改造及配套設施建設工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)（除核心區(qū)）區(qū)域范圍內。5、仁懷市第二中學建設工程本子項目位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)南坳社區(qū)大埡組，距離茅臺鎮(zhèn)約2公里，學校西面距208省道約500米。6、茅臺古鎮(zhèn)夜間亮化工程本子項目亮化范圍為茅臺鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃范圍內的所有景點。7、茅臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目本子項目位于仁懷市茅臺鎮(zhèn)銀灘大橋西橋頭南側（懷莊路旁）。8、茅臺鎮(zhèn)銀灘片區(qū)便民休閑廣場建設工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)赤水河畔，北至茅臺二橋，西臨懷莊路，東臨S208省道，南臨茅臺大酒店。9、仁懷市茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅路改造工程本子項目起點接環(huán)茅路與茅臺外環(huán)線交叉口（K0+000），道路終點接現狀銀灘路。10、仁懷市茅臺4號大橋(人行橋)本子項目距茅臺大橋下游1700米處，起于赤水河西岸茅臺鎮(zhèn)懷酒公司道路，終于赤水河東岸，與省道S208相接。11、仁懷市茅臺巖灘橋至上坪公路本子項目起于茅臺鎮(zhèn)懷莊路，與茅臺鎮(zhèn)巖灘橋相接（SP.K0+000，高程420m），沿河谷布線經黑菁子（K0+900）、油榨溝（K2+400）、盧家溝（K3+400）、鐵匠灣（K4+000）、袁半坡（K4+600）、垃圾填埋場（K5+700）、在上坪鄉(xiāng)接上茅臺至石牌坳公路（K7+000=EP.K6+200，高程710m）。12、茅臺鎮(zhèn)銀灘路沿線居民房屋維修改造及配套設施建設工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)區(qū)銀灘路沿線，改造路段為長1130m的東側區(qū)域，以及長196m的西側區(qū)域。13、S208省道（勝利橋到南坳立交段）環(huán)境綜合治理工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)S208省道（勝利橋到南坳立交段）。14、茅臺鎮(zhèn)茅園路及南坳社區(qū)居民房屋維修改造工程本子項目位于茅園路東側沿線及南坳片區(qū)內。15、仁懷市茅臺鎮(zhèn)銀灘路改造工程本子項目道路起點接環(huán)茅南路，終點接S208省道。16、茅臺鎮(zhèn)入口牌坊及附屬配套設施建設工程本子項目位于仁懷市茅臺高速路茅臺鎮(zhèn)入口處。17、中樞至茅臺快速路沿線綠化改造工程本子項目位于中樞至茅臺快速路沿線。18、S208綠化工程（S208省道K0+329至K6+310道路沿線綠化工程）本子項目位于仁懷S208省道K0+329至K6+310道路沿線。19、茅臺鎮(zhèn)S208省道生態(tài)停車場及配套設施建設項目本子項目位于S208省道茅臺鎮(zhèn)入城牌坊西側。20、環(huán)茅南路（茅河窖廠）大型停車場及配套設施建設項目本子項目位于茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅南路，茅河窖廠附近。21、環(huán)茅路環(huán)境整治工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)環(huán)茅路沿線的十個地塊內。22、仁懷市茅臺鎮(zhèn)西山綠化工程本子項目位于貴州省茅臺鎮(zhèn)，毗臨長征路，東近四渡赤水紀念園，地形較為陡峭，臨長征路一側為建筑風貌區(qū)，山底大部分為農田區(qū)域，山腰區(qū)域植被較好，山頂處植被較少。23、仁懷市茅臺城區(qū)供水工程本子項目位于茅臺城區(qū)潘家灣處（壇茅快速路二號橋旁）。24、仁懷市茅臺城區(qū)污水收集管網工程本子項目位于茅臺城區(qū)。25、懷莊路區(qū)域居民房屋維修改造工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)懷莊路區(qū)域范圍內。26、茅臺鎮(zhèn)春之苑居民房屋維修改造工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)河濱路與環(huán)茅北路交叉口西側“春之苑”小區(qū)周邊區(qū)域。27、仁懷市巖灘小學建設工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)巖灘村，赤水河東畔，項目距離茅臺鎮(zhèn)約2公里，學校西面毗鄰208省道。28、赤水河茅臺鎮(zhèn)區(qū)段河道整治工程本子項目位于茅臺鎮(zhèn)城區(qū)范圍內。29、二合安龍場白酒企業(yè)廢水處理廠本子項目位于赤水河畔，二合鎮(zhèn)安龍場，與赤水河酒文化景觀帶相鄰。第二節(jié)場址條件一、地形、地貌條件茅臺鎮(zhèn)位于貴州高原西北部，赤水河畔，大婁山脈一處低洼地帶的馬鞍山斜坡上，地形地貌獨特，為典型的河谷地帶，風景秀麗，依山傍水。鎮(zhèn)區(qū)主要分布于赤水河東側較緩坡地上，地勢東高西低。由高到低可以分為低中山、低山、低山河谷三個地形區(qū)。當地人習慣稱為“高山”、“半山”和“沿河”。規(guī)劃區(qū)最高點位于東部，高程可達620米，西部沿赤水河高程在395米-410米之間。地形坡度除赤水河少部分河谷地區(qū)比較平坦以外，其余地形坡度均在15℃以上，坡度較大。鎮(zhèn)區(qū)位于赤水河東側部分主要為西北坡向，西側山體多為東南向坡，日照充足，適宜植物生長。二、工程地質條件因本項目暫無地質勘查報告，故現階段參考仁懷市總體地質情況作粗略分析。項目實施時，建設方須提供相應地質災害評估報告和地勘資料作為分析的依據。仁懷市在大地構造上屬于揚子臺地褶皺帶，桐梓－畢節(jié)早古陷褶束，隸屬于華夏構造體系。境內地層從震旦系到侏羅系之間均為整合與假整合接觸，構造運動以升降運動為主。境內構造變形的骨架定型于燕山運動末期的四川運動。境內構造以褶皺構造為主，斷裂主要分布在褶皺兩翼及核部。主要的褶皺有，中樞背斜、長崗向斜、茅臺向斜；主要的斷裂帶是魯班斷裂帶。因地質構造及地層巖性復雜，且氣候屬于亞熱帶季風濕潤氣候，物理風化、化學風化作用強烈。境內煤礦、石礦等礦產十分豐富，采礦活動較強烈。據調查仁懷市境內地質災害主要為滑坡，其次為崩塌（危巖體）、地裂縫、泥石流、地面塌陷。近年來，隨著經濟的快速發(fā)展，境內公路建設，中茅城區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設等活動不斷加快，在一定程度上加劇了地質災害的發(fā)生頻率。三、水文條件仁懷市地處長江水系的赤水河流域，河流分布眾多，大小河流總長850km。主要干流有赤水河和桐梓河，河長大于