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交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)演示文稿當(dāng)前第1頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)(優(yōu)選)交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)當(dāng)前第2頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)目錄一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第3頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義
當(dāng)前第4頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述1、標(biāo)準(zhǔn)化的定義
當(dāng)前第5頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念
當(dāng)前第6頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述
主要做法就是:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按法律法規(guī)要求,上級(jí)要求,客戶要求,自已的要求確定目標(biāo)體系,層層分解,落實(shí)到各個(gè)部門、每個(gè)具體的人,通過充分識(shí)別危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定控制措施,制定安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)、操作水平和防范技能,杜絕“三違”,加大安全投入,提高裝備水平,深化隱患排查與治理,改進(jìn)作業(yè)條件,通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),降低事故風(fēng)險(xiǎn),有效防范事故的發(fā)生。當(dāng)前第7頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。早在2002年,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》,并于2014年重新進(jìn)行修訂。2004年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)),提出了“在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
當(dāng)前第8頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景
2010年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)),其中要求“全面開展安全達(dá)標(biāo),深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣時(shí)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉”。同年,國(guó)家安全生監(jiān)督管理總局發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。當(dāng)前第9頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景
2011年5月,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號(hào)),闡明了深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,提出了總體要求、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方法和工作要求。當(dāng)前第10頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景
2012年4月,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分類、形式、考評(píng)機(jī)構(gòu)與考評(píng)員條件、考評(píng)、發(fā)證等作了規(guī)定。同時(shí),印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指南》,提出了16種類型企業(yè)的考評(píng)指標(biāo)。當(dāng)前第11頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景
2012年《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作的通知》(冀交安委辦函[2012]759號(hào))2013年,河北省交通廳印發(fā)了《河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。至此,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達(dá)標(biāo)工作在河北交通運(yùn)輸領(lǐng)域全面展開。當(dāng)前第12頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑
國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴(yán)格企業(yè)安全管理,全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體,要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。當(dāng)前第13頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。當(dāng)前第14頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義
政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng),將企業(yè)劃分為不同等級(jí),能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。當(dāng)前第15頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義
有效防范事故發(fā)生的重要手段
深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機(jī)械化和信息化水平,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前第16頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的目的和意義
體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性,借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進(jìn),比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法,比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容,形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系,是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化,有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。當(dāng)前第17頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù)
法律、法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號(hào))當(dāng)前第18頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述5、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù)
部門規(guī)章《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》(交通運(yùn)輸部)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》(交通運(yùn)輸部)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作的通知》(冀交安委辦函[2012]759號(hào))《河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。(河北省交通運(yùn)輸廳)當(dāng)前第19頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述
當(dāng)前第20頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述
當(dāng)前第21頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述
當(dāng)前第22頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo)總體要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
當(dāng)前第23頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述6、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化總體要求和工作目標(biāo)工作目標(biāo)通過開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),體制機(jī)制不斷完善,主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)待續(xù)好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)水平有明顯的提升。公路水運(yùn)工程建設(shè)百億投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。交通運(yùn)輸建設(shè)施工企業(yè)在2015年底前全面達(dá)標(biāo)。
當(dāng)前第24頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述7、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求公路工程施工企業(yè):具有公路建筑施工一級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)達(dá)到二級(jí)及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別。除上述規(guī)定外的具有公路建筑施工資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)達(dá)到三級(jí)及以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別。在省外注冊(cè)并參與我省施工的公路、水運(yùn)工程建設(shè)施工企業(yè)(含其項(xiàng)目經(jīng)理部)需經(jīng)我省交通運(yùn)輸主管部門或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)。當(dāng)前第25頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述7、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)要求根據(jù)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》,交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。其中一級(jí)最高,三級(jí)最低。交通運(yùn)輸部主管全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。廳港航局、省運(yùn)管局、鐵路局、公路工程質(zhì)監(jiān)站、出租公交辦負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及職責(zé)范圍內(nèi)的二級(jí)(廳港航局負(fù)責(zé)二、三級(jí))達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)注冊(cè)地在所轄行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸企業(yè)(除水路運(yùn)輸類和港口營(yíng)運(yùn)類企業(yè))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。當(dāng)前第26頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證(ISO)體系的關(guān)系企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。目前,有相當(dāng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)與各種認(rèn)證(ISO)體系混為一談,一定程度上影響到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建。因此,必須進(jìn)一步澄清兩者之間的區(qū)別。
當(dāng)前第27頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證(ISO)體系的關(guān)系從總體要求來說
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))明確要求企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。這是各級(jí)政府及部門對(duì)企業(yè)的強(qiáng)制性要求。各種認(rèn)證(ISO)體系是企業(yè)根據(jù)國(guó)際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌而遵循的一種標(biāo)準(zhǔn),是市場(chǎng)化的企業(yè)自愿行為。
當(dāng)前第28頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證(ISO)體系的關(guān)系從內(nèi)容上來看
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,不僅要求企業(yè)建立一整套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,更重要的是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,不斷規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,從而避免和減少生產(chǎn)安全事故。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)當(dāng)今國(guó)際上最先進(jìn)的安全發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,尤其突出企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系,是突出基層、基礎(chǔ)的中國(guó)化的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各種認(rèn)證(ISO)體系,是根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全等方面對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),是通過企業(yè)自律的標(biāo)準(zhǔn)體系。
當(dāng)前第29頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與各種認(rèn)證(ISO)體系的關(guān)系從組織機(jī)構(gòu)來看
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)是通過各級(jí)政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及專家通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任來組織實(shí)現(xiàn),是政府行為。各種認(rèn)證(ISO)體系是非安全生產(chǎn)專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的民間行為。
當(dāng)前第30頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建遵循“PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))”動(dòng)態(tài)偱環(huán)的模式。當(dāng)前第31頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(1)前期準(zhǔn)備成立推行組織,主要負(fù)責(zé)人支持、理解,做到“四落實(shí)”。一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人主抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,每人負(fù)責(zé)一項(xiàng),逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行整改。二是計(jì)劃落實(shí)。對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制定了實(shí)施計(jì)劃,分類指導(dǎo),規(guī)范工作,努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。當(dāng)前第32頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(1)前期準(zhǔn)備成立推行組織,主要負(fù)責(zé)人支持、理解,做到“四落實(shí)”。三是任務(wù)落實(shí)。按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,層層召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作要求,保質(zhì)保量完成全年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。四是責(zé)任落實(shí)。把標(biāo)準(zhǔn)化的每項(xiàng)工作落實(shí)到具體人員,并對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量,提出了嚴(yán)格具體的要求。當(dāng)前第33頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(1)前期準(zhǔn)備
——收集國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求;——安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),舉行動(dòng)員大會(huì):宣傳、發(fā)動(dòng)、造勢(shì);——確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo);——制定實(shí)施計(jì)劃。當(dāng)前第34頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(1)前期準(zhǔn)備
現(xiàn)狀調(diào)查
內(nèi)容主要包括:明確適用的法律、法規(guī)及其他要求,并評(píng)價(jià)企業(yè)的安全管理及作業(yè)獲得與各類法律、法規(guī)等的符合性;通過危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià),識(shí)別和評(píng)價(jià)企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的危險(xiǎn)因素,特別是重大危險(xiǎn)因素;審查所有現(xiàn)行安全管理活動(dòng)與程序,評(píng)價(jià)其有效性;對(duì)以往事件、事故調(diào)查以及糾正、預(yù)防措施進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的差距。當(dāng)前第35頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(2)擬定方案創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)創(chuàng)建詳細(xì)的工作方案,通常情況下,創(chuàng)建系統(tǒng)需要3個(gè)月至半年時(shí)間,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。當(dāng)前第36頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(3)
安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn),是開始創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)十分重要的工作。培訓(xùn)工作要分層次、分階段、循序漸進(jìn)地進(jìn)行,而且必須是全員培訓(xùn)。培訓(xùn)的第一層次為決策層,包括企業(yè)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)的第二層次為管理層,主要為安全衛(wèi)生、技術(shù)和生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人,以及與創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的工作人員。培訓(xùn)的第三層次為執(zhí)行層,即與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有關(guān)的所有作業(yè)人員。當(dāng)前第37頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(4)系統(tǒng)文件編寫
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)文件化、規(guī)范化的管理制度和方法,在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各個(gè)方面,諸如目標(biāo)制定、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高等方面,都應(yīng)做相應(yīng)的規(guī)定,并使之文件化。系統(tǒng)文件是我們實(shí)施和運(yùn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ),是企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化管理期望,評(píng)價(jià)和改進(jìn)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防必不可少的依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。當(dāng)前第38頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(4)系統(tǒng)文件編寫編寫企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件主要依據(jù)下列資料:《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》以及相應(yīng)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等;相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求;企業(yè)現(xiàn)行的操作慣例、規(guī)章、制度,包括規(guī)范和安全操作規(guī)程。當(dāng)前第39頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(5)系統(tǒng)文件的評(píng)審與發(fā)布
(1)將所編寫的文件下發(fā)相關(guān)的部門、工區(qū),并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和討論。(2)在學(xué)習(xí)和討論過程中,發(fā)現(xiàn)有不符合實(shí)際情況或者難以達(dá)到有關(guān)要求的事項(xiàng),應(yīng)通過有效途徑反饋到相關(guān)部門和人員。(3)有關(guān)部門和人員將接收到的反饋信息進(jìn)行討論分析。(4)經(jīng)討論、評(píng)審、修改后,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。當(dāng)前第40頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(6)實(shí)施與檢查
系統(tǒng)文件編制完成以后,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化將進(jìn)入試運(yùn)行與實(shí)施階段。系統(tǒng)試運(yùn)行就是系統(tǒng)的磨合期,試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)系統(tǒng)的充分性、適用性和有效性。此階段,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度,通過實(shí)施其管理制度和各操作規(guī)程,充分發(fā)揮系統(tǒng)本身的各項(xiàng)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,采取改進(jìn)措施和糾正措施,糾正各種不符合,并給系統(tǒng)以修改,以達(dá)到進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。當(dāng)前第41頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建(6)實(shí)施與檢查
試運(yùn)行中,應(yīng)重點(diǎn)把握以下五項(xiàng)工作:保證系統(tǒng)文件處于受控狀態(tài);制定“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行實(shí)施方案”,明確運(yùn)行步驟、實(shí)施內(nèi)容、部門與職責(zé)、實(shí)施要點(diǎn)、效果要求等重點(diǎn)問題,指導(dǎo)試運(yùn)行工作;分層次、分部門的進(jìn)行系統(tǒng)文件的全員培訓(xùn);對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行中暴露的問題,進(jìn)行適當(dāng)糾正;加強(qiáng)監(jiān)督和信息收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。當(dāng)前第42頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(1)企業(yè)自評(píng)
試運(yùn)行結(jié)束后,企業(yè)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,全面、系統(tǒng)地與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的標(biāo)準(zhǔn)逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行判斷、對(duì)比,用量化值表示符合或存在差異的程度,綜合分析,得出量化的、反映整體安全生產(chǎn)工作狀況的結(jié)論。并形成自評(píng)報(bào)告。當(dāng)前第43頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(2)提出評(píng)審申請(qǐng)
企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的主管部門同意后,提出書面評(píng)審申請(qǐng)。申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的,經(jīng)交通運(yùn)輸部主管部門同意后,向一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地省級(jí)主管部門同意后,向所在地省級(jí)主管部門或二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地市級(jí)主管部門同意后,向所在地市級(jí)主管部門或三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。當(dāng)前第44頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審
上經(jīng)主管部門收到企業(yè)的自評(píng)報(bào)告后,經(jīng)評(píng)審,企業(yè)自評(píng)報(bào)告符合企業(yè)所申請(qǐng)的達(dá)標(biāo)等級(jí),主管部門安排評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審。企業(yè)在收到評(píng)審?fù)ㄖ螅瑧?yīng)積極配合評(píng)審:
與評(píng)審單位簽訂評(píng)審合同,明確雙方責(zé)任;
提前做好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所涉及的全部要素的支撐材料;
根據(jù)評(píng)審組要求,配備專業(yè)技術(shù)過硬的人員全程陪同評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審,負(fù)責(zé)解釋相關(guān)問題;
結(jié)合評(píng)審組意見積極開展整改工作;
其它方面。當(dāng)前第45頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審評(píng)審依據(jù)
1、《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》、《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法》。2、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)、《交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》3、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4、企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)書及自評(píng)報(bào)告。當(dāng)前第46頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審評(píng)審依據(jù)
1、《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》、《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法》。2、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)、《交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》3、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4、企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)書及自評(píng)報(bào)告。當(dāng)前第47頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件(“★”“★★”“★★★”為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件)。評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件(“★★”“★★★”為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件)。評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件(“★★★”為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件)。當(dāng)前第48頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審考評(píng)方式考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。當(dāng)前第49頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審扣分原則(1)、各項(xiàng)扣分均以本項(xiàng)分值為扣分上限。不同考評(píng)員在幾個(gè)部門考評(píng),均在考評(píng)組內(nèi)部溝通時(shí),以本項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)分值為上限扣分。(2)、法律法規(guī)要求的、國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)不符合一次扣全分;非法定內(nèi)容或一般性問題視情況酌情扣分。當(dāng)前第50頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審扣分原則
(3)、標(biāo)為“★★★”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),均扣全分。標(biāo)為“★★”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣全分;申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),酌情扣分。標(biāo)為“★”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣全分;申報(bào)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),視情況酌情扣分。當(dāng)前第51頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(3)評(píng)審查閱重點(diǎn)(1)檢查各種證照,確保證照齊全,并在有效期內(nèi)。(2)按國(guó)家法律法規(guī)考評(píng)細(xì)則要求,收集、整理相關(guān)文件、制度,建立臺(tái)帳、填寫記錄表單(3-6個(gè)月的記錄)(3)按要求檢查現(xiàn)場(chǎng),查找隱患,積極整改。當(dāng)前第52頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(4)持續(xù)改進(jìn)要求不斷改進(jìn);周期性對(duì)管理體系評(píng)價(jià);對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的跟蹤;對(duì)改進(jìn)過程的改進(jìn);對(duì)績(jī)效的改進(jìn)。當(dāng)前第53頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與評(píng)審2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審(4)持續(xù)改進(jìn)目的1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。2.控制事故,持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容
—證書保持。3.不斷完善,提高水平,降低事故
—證書升級(jí)。當(dāng)前第54頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第55頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀交通運(yùn)輸建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則,總分為1000分,分為16個(gè)一級(jí)要素,根據(jù)一級(jí)要素又劃分成53個(gè)二級(jí)要素。其中帶★、★★、★★★共有38個(gè),帶★★、★★★共有34個(gè),帶★★★共有18個(gè),也就是說一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè),分值需達(dá)到900分以上,必備項(xiàng)為38項(xiàng),二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè),分值需達(dá)到700分以上,必備項(xiàng)為34項(xiàng),三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè),分值需達(dá)到600分以上,必備項(xiàng)為18項(xiàng)。當(dāng)前第56頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第57頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章內(nèi)容主要是制定公司安全生產(chǎn)總的構(gòu)架,確定公司的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),并把安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)進(jìn)行量化管理,也就是說,將安生生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)量化為各種控制指標(biāo)。根據(jù)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo),制定公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃(3-5年)。根據(jù)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)跨年度計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。將年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)分解為階段性控制指標(biāo)(每季度、每半年),并且將公司的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各個(gè)部門,各個(gè)部門制定本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。制定生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎(jiǎng)懲辦法(公司、項(xiàng)目部)定期考核及按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要有記錄。當(dāng)前第58頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)安全生產(chǎn)方針,是指導(dǎo)企業(yè)開展各項(xiàng)工作的總原則,是安全生產(chǎn)工作的方向。遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針安全生產(chǎn)目標(biāo),是根據(jù)企業(yè)的管理目標(biāo),在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)。至少包括:工程建設(shè)安全事故發(fā)生率、全公司重大安全事故發(fā)生率、全年輕傷事故率、火災(zāi)爆炸事故、每年有財(cái)產(chǎn)損失的安全責(zé)任事故起數(shù)等指標(biāo)。安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),是將公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)進(jìn)行具體的量化,主要由事故死亡人數(shù)總
量控制指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)四類具體指標(biāo)構(gòu)成。當(dāng)前第59頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的管理制度,從制度上明確方針、目的、制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容,并明確各環(huán)節(jié)責(zé)任部門、責(zé)任人。2、制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、方針(公司以紅頭文件形式下發(fā))3、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)保障措施。(公司)4、安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃(3-5年)(公司)5、安全生產(chǎn)跨年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和本年度安全生產(chǎn)計(jì)劃(公司)6、各種專項(xiàng)安全方案(打非治違、平安工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案等)(公司、項(xiàng)目部)7、根據(jù)年度計(jì)劃制定階段性安全控制指標(biāo)(分季度或半年都可)(公司)8、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)或指標(biāo)的分解計(jì)劃(公司、項(xiàng)目部)9、制定各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃(公司、項(xiàng)目部)10、制定生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎(jiǎng)懲辦法(公司、項(xiàng)目部)定期考核及按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要有記錄。當(dāng)前第60頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀三、目標(biāo)指標(biāo)事例
1)工程建設(shè)安全事故發(fā)生率:0。2)全公司重大安全事故發(fā)生率:0。3)全年輕傷事故率:小于等于千分之二。4)火災(zāi)爆炸事故:0。5)每年有財(cái)產(chǎn)損失的安全責(zé)任事故起數(shù):0起。6)隱患排查治理率100%。7)因安全隱患排查不到位發(fā)生的安全事故率:0。8)培訓(xùn)交底100%。9)勞保用品發(fā)放使用100%。10)特種作業(yè)上崗持證100%。11)新增職業(yè)病為零當(dāng)前第61頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第62頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章內(nèi)容主要是從組織機(jī)構(gòu)上保證公司的安全生產(chǎn)。要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(含人員構(gòu)成)(公司為安委會(huì),項(xiàng)目部為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要有其安全生產(chǎn)的工作制度,從制度上明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和主要職責(zé)。制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議制度,明確安全生產(chǎn)會(huì)議召開頻次和組織安全生產(chǎn)會(huì)議及參加安全生產(chǎn)會(huì)議的人員構(gòu)成,以及安全生產(chǎn)會(huì)議的主要議題。保留安全生產(chǎn)會(huì)議記錄。(公司、項(xiàng)目部)確定安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。確定專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人當(dāng)前第63頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)安委會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,在安全管理中行使獨(dú)立職能,對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全會(huì)議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示;總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定措施,布置開展安全活動(dòng)?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定,礦山、建筑施工單位和
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。當(dāng)前第64頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(含人員構(gòu)成)通知(公司為安委會(huì),項(xiàng)目部為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作制度(公司、項(xiàng)目部)3.成立安全管理部門的通知(公司、項(xiàng)目部)4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議制度(公司、項(xiàng)目部)5.安委會(huì)會(huì)議記錄(公司);安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄(項(xiàng)目部)6.任命安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的文件(公司、項(xiàng)目部)7.任命專職生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人(公司、項(xiàng)目部)(公司必須持有A證書,項(xiàng)目部必須持有C2證書,明確工作職責(zé))8.安全組織機(jī)構(gòu)框圖(公司、項(xiàng)目部)當(dāng)前第65頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第66頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)
以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),逐級(jí)建立企業(yè)管理人員、
職能部門、
各班組、
各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)各層級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系,并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤,按照獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,重大安全事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”明確企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。當(dāng)前第67頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度(公司)2、 “一崗雙責(zé)”制度(公司)3、 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度(公司)4、 安全責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度(公司)5、 法人(總經(jīng)理)和安全副總的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全履職報(bào)告6、 主管安生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制(公司)7、 各部門及部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任制(公司、項(xiàng)目部)8、 各部門及部門員工崗位職責(zé)(公司、項(xiàng)目部)9、 在明顯位置設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)框圖及責(zé)任制告知牌(公司、項(xiàng)目部)10、 定期(每季度、每半年、全年)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行考核并及時(shí)公告考評(píng)結(jié)果及獎(jiǎng)懲結(jié)果。當(dāng)前第68頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第69頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是將識(shí)別和獲取的國(guó)家法律法規(guī)、部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、機(jī)器設(shè)備的特點(diǎn)和技術(shù)要求,結(jié)合具體情況,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種、各工序、各崗位的安全操作規(guī)程,并貫徹到各項(xiàng)工作中,杜絕“三違”現(xiàn)象,保證安全生產(chǎn)。制定法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)計(jì)劃,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排公司全員培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。對(duì)公司適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行更新,對(duì)公司制度的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,每年至少一次進(jìn)行適宜性和合規(guī)性進(jìn)行評(píng)審,前及時(shí)進(jìn)行修訂。當(dāng)前第70頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為
:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別。收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料,檢查其內(nèi)容是否最新有效版本,并及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,并貫徹到各項(xiàng)工作中。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。應(yīng)制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理
制度
;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。當(dāng)前第71頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1.收集法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度(公司)2.收集到的有效法律法規(guī)文件清單目錄(公司)3.收集到的有效法律法規(guī)文件(電子版)(公司)4.法律法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃及記錄(公司)5.安全生產(chǎn)管理制度(9項(xiàng)制度)(公司)(如修訂要有修訂記錄)6.安全管理制度培訓(xùn)計(jì)劃及記錄(公司、項(xiàng)目部)7.安全操作規(guī)程(公司、項(xiàng)目部)8.安全操作規(guī)程的培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、下發(fā)(公司、項(xiàng)目部)9.各級(jí)、各部門、各崗位的安全管理措施(公司)10.法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查制度及檢查記錄(公司)11.法規(guī)、規(guī)章制度適宜性和合規(guī)性評(píng)價(jià)(公司)當(dāng)前第72頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第73頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是安全生費(fèi)用的投入使用和使用過程中的監(jiān)督檢查,保證安全費(fèi)用做到??顚S谩0踩a(chǎn),首要需要資金的投入,沒有資金的投入,安全生產(chǎn)就無從談起?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定,施工在建項(xiàng)目按工程造價(jià)的1.5%足額提取。提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用項(xiàng)目,不得擠占、挪用。財(cái)務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺(tái)帳。建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬
當(dāng)前第74頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(公司、項(xiàng)目部)2、安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查制度(公司、項(xiàng)目部)3、安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃4、安全費(fèi)用月度使用計(jì)劃5、安全費(fèi)用使用臺(tái)帳6、部門安全費(fèi)用使用計(jì)劃7、安全費(fèi)用使用核查表8、安全費(fèi)用發(fā)票當(dāng)前第75頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)支出,包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個(gè)體防護(hù)裝備;(三)安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理;(四)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(七)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí);(八)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或活動(dòng)。當(dāng)前第76頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第77頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是公司及項(xiàng)目部施工機(jī)械和設(shè)備的管理,每個(gè)機(jī)械設(shè)備(包含特種設(shè)備)要設(shè)置其技術(shù)檔案,技術(shù)檔案內(nèi)容包含生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明、保修說明、檢驗(yàn)合格證等。(公司、項(xiàng)目部)建立機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳。每個(gè)機(jī)械設(shè)備要有其保養(yǎng)、維修計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行保養(yǎng)維修,保留其保養(yǎng)維修記錄。如果個(gè)別機(jī)械設(shè)備需要改造,保留其改造計(jì)劃和記錄。公司和項(xiàng)目部建立消防設(shè)備、救生器材、環(huán)保、防護(hù)設(shè)施、警示及安全標(biāo)志臺(tái)帳或一覽表、每個(gè)設(shè)備建立其對(duì)應(yīng)的技術(shù)檔案(生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施等進(jìn)行維護(hù),并保留記錄。特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)證書在有效期內(nèi)當(dāng)前第78頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)建立試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,并有其對(duì)應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告(公司、項(xiàng)目部)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè),建立特種作業(yè)人員的臺(tái)帳(公司、項(xiàng)目部)對(duì)項(xiàng)目部臨建進(jìn)行管理,并定期檢查,確保臨建安全,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行有效的管理,并定期進(jìn)行檢查。(公司、項(xiàng)目部)建立項(xiàng)目臨時(shí)用電管理制度,臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案。(公司、項(xiàng)目部)
當(dāng)前第79頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、設(shè)備臺(tái)帳(包括普通和特種設(shè)備)、對(duì)應(yīng)的設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案(生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明、保修說明、檢驗(yàn)合格證等)(公司、項(xiàng)目部)2、消防設(shè)備、救生器材、環(huán)保、防護(hù)設(shè)施、警示及安全標(biāo)志臺(tái)帳或一覽表、對(duì)應(yīng)的技術(shù)檔案(生產(chǎn)許可證)3、試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,對(duì)應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告(公司、項(xiàng)目部)4、各種設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)計(jì)劃、記錄;改造計(jì)劃、記錄(公司、項(xiàng)目部)5、臨時(shí)設(shè)施管理制度(公司、項(xiàng)目部)6、安全防護(hù)設(shè)施管理制度(公司、項(xiàng)目部)7、設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)制度(公司、項(xiàng)目部)8、特種設(shè)備管理制度(公司、項(xiàng)目部)、特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告(公司、項(xiàng)目部)當(dāng)前第80頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件9、施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備檢查制度(公司、項(xiàng)目部)10、臨時(shí)用電管理制度(公司、項(xiàng)目部)11、特種作業(yè)人員管理制度(公司、項(xiàng)目部)12、施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須建立安全技術(shù)檔案:(包括臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì);修改施工用電組織設(shè)計(jì)的資料;臨時(shí)用電安全技術(shù)交底;用電工程檢查驗(yàn)收表;接地電阻和絕緣電阻及漏電保護(hù)器運(yùn)作參數(shù)測(cè)定記錄;電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄;定期檢查表;電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄等)(項(xiàng)目部)當(dāng)前第81頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第82頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第83頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是從技術(shù)措施方面保證安全生產(chǎn)。主要有三方面的內(nèi)容1、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案的編制、審核、批準(zhǔn)要有明確的規(guī)定,施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案內(nèi)容要有安全技術(shù)措施。2、分部(分項(xiàng))工程開工前,要有安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實(shí)行三級(jí)交底:即施工技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員交底,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員向班組長(zhǎng)交底,班組長(zhǎng)向施工一線工人進(jìn)行交底。3、使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,淘汰落后的,明令禁止的工藝、設(shè)備、材料。建立施工安全管理平臺(tái)或系統(tǒng)。開展科研攻關(guān)或課題研究。對(duì)重點(diǎn)橋梁、隧道、預(yù)制場(chǎng)及重點(diǎn)工序、部位安裝監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)控安全情況。當(dāng)前第84頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50502-2009)相關(guān)規(guī)定1、施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批,施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;重點(diǎn)、難點(diǎn)分部(分項(xiàng))工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評(píng)審,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);2.由專業(yè)承包單位施工的分部(分項(xiàng))工程或?qū)m?xiàng)工程的施工方案,應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批;有總承包單位時(shí),應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案;3.規(guī)模較大的分部(分項(xiàng))工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。當(dāng)前第85頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50502-2009)相關(guān)規(guī)定1.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并符合下列規(guī)定:(1)項(xiàng)目施工過程中,發(fā)生以下情況之一時(shí),施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充:l)工程設(shè)計(jì)有重大修改;2)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止;3)主要施工方法有重大調(diào)整;4)主要施工資源配置有重大調(diào)整;5)施工環(huán)境有重大改變。(2)經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后實(shí)施;當(dāng)前第86頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1.施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度、安全技術(shù)交底制度(公司)2.施工組織設(shè)計(jì)(明確安全技術(shù)措施)(項(xiàng)目部)3.施工組織設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)文件(項(xiàng)目部)4.專項(xiàng)施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)制度(公司)5.專項(xiàng)施工方案(項(xiàng)目部)6.專項(xiàng)施工方案審核批準(zhǔn)文件(項(xiàng)目部)7.交底記錄、安全技術(shù)交底措施(項(xiàng)目部)8.新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的檔案資料(項(xiàng)目部)9.安全生產(chǎn)管理技術(shù)檔案、記錄(項(xiàng)目部)10.管理體系認(rèn)證證書、年審報(bào)告(公司)11.科技攻關(guān)、課題研究報(bào)告及成果應(yīng)用情況報(bào)告(公司)12.重點(diǎn)工序、工位安裝視頻監(jiān)控臺(tái)帳及監(jiān)控記錄(項(xiàng)目部)當(dāng)前第87頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第88頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是人員管理,安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。首先明確安全管理人員資格:法人(總經(jīng)理)安全員A證,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,安全員A證,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工,安全員B證,公司專職安全員C1證,項(xiàng)目專職安全員C2證。管理人員按相關(guān)規(guī)定,參加培訓(xùn)并考核合格。每年參加主管部門組織的安全培訓(xùn)繼續(xù)教育??己瞬缓细竦?,不得上崗。其次,公司制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,所有員工的安全教育時(shí)間,不得少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總2013年第63號(hào)令)的要求。培訓(xùn)內(nèi)容可包括:法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、季節(jié)性安全生產(chǎn)、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、消防知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、四新(新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料)培訓(xùn)等當(dāng)前第89頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)然后根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,安排員工進(jìn)行安全培訓(xùn),保留安全培訓(xùn)檔案資料(包括培訓(xùn)記錄、簽到表、考核記錄、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)等)建立員工培訓(xùn)檔案,檔案內(nèi)容包含(每年的培訓(xùn)記錄、考核記錄,以及入職或轉(zhuǎn)崗的三級(jí)培訓(xùn)記錄。)最后每年最少一次對(duì)年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)效果進(jìn)行總體評(píng)價(jià),保留評(píng)價(jià)記錄,對(duì)培訓(xùn)效果不好的內(nèi)容進(jìn)行修訂保留修訂記錄。當(dāng)前第90頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持的文件1、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃(公司)2、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度(公司)3、新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)制度(公司)4、管理人員資格:法人(總經(jīng)理)安全員A證,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,安全員A證,公司總工,安全員B證,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工,安全員B證,公司專職安全員C1證,項(xiàng)目專職安全員C2證。5、對(duì)員工的培訓(xùn)效果要有評(píng)價(jià),改進(jìn)記錄6、對(duì)培訓(xùn)要有檔案管理(包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、簽到表、效果評(píng)價(jià)等),保管期限不少于3年7、每年至少一次年度培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià),保留評(píng)價(jià)記錄,需修改培訓(xùn)計(jì)劃的,保留修改記錄。當(dāng)前第91頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第92頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第93頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,施工企業(yè)的安全生產(chǎn),關(guān)鍵是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。首先是施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理,安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,必須持證上崗,所有員工進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工,不得出現(xiàn)“三違”作業(yè)。制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,危險(xiǎn)作業(yè)必須按制度報(bào)批和審核,指定專人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)必須帶班作業(yè)。制定安全檢查制度,專職安全員必須每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專職管理。當(dāng)前第94頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),布置安全生產(chǎn)任務(wù)或者在生產(chǎn)調(diào)度會(huì),下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),同步部署安全生工作。做到“管生產(chǎn)的同時(shí)管安全”。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)施設(shè)備采取安全防護(hù)措施(防雷、防風(fēng)、防火、防電),現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物堆放和儲(chǔ)存高度等,必須符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求,確保安全生產(chǎn)。相關(guān)方管理:施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)方要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任。協(xié)作方管理:嚴(yán)格協(xié)作方資格審查(包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全業(yè)績(jī)、負(fù)責(zé)人、安全管理人及特種作業(yè)人員證書和持證情況等)建立合格協(xié)作方名錄,與協(xié)作方簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的安全管理責(zé)任。當(dāng)前第95頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)制定短期合同工、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度和措施,并嚴(yán)格執(zhí)行,保證作業(yè)區(qū)內(nèi)秩序良好、有序。合理布置施工項(xiàng)目及相配套的工作、生活場(chǎng)所、并符合安全、消防、職業(yè)健康等要求,滿足疏散距離及通道暢通、布局合理等要求?,F(xiàn)場(chǎng)不得存在作業(yè)區(qū)兼作辦公、住宿的“三合一”區(qū)域。在存在嚴(yán)重職業(yè)危害原作業(yè)崗位,在醒目的位置設(shè)置安全警告、警示標(biāo)志,并設(shè)置職業(yè)危害告知說明,說明包括:職業(yè)危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等。無法封閉的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)懸掛當(dāng)日作業(yè)危害告知牌。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)前第96頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、文件支持:1、各施工工序、各工種的操作規(guī)程、安全技術(shù)交底、施工技術(shù)交底、各施2、工地例會(huì)記錄或紀(jì)要,同時(shí)要有安全生產(chǎn)要求及措施。(項(xiàng)目部)3、全部工作人員的崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、安全教育記錄(項(xiàng)目部)。4、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度(公司、項(xiàng)目部)。5、危險(xiǎn)作業(yè)控制措施(公司、項(xiàng)目部)。6、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(項(xiàng)目部)。7、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班計(jì)劃、帶班記錄(項(xiàng)目部)8、安全檢查制度、安全檢查記錄、安全專項(xiàng)檢查記錄(公司、項(xiàng)目部)9、安全值班制度、值班計(jì)劃(公司、項(xiàng)目部)當(dāng)前第97頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、文件支持:10、交叉作業(yè)相關(guān)方作業(yè)管理制度、安全協(xié)議(項(xiàng)目部)11、協(xié)作單位管理制度(項(xiàng)目部)。要求查協(xié)作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、各種操作規(guī)程、負(fù)責(zé)人及專職安全員崗位責(zé)任制等)12、與協(xié)作單位簽訂安全施工協(xié)議(項(xiàng)目部)13、門衛(wèi)管理制度(項(xiàng)目部)14、外來人員管理制度(項(xiàng)目部)15、合格協(xié)作方名錄(項(xiàng)目部)16、合格協(xié)作方檔案及資質(zhì)記錄(項(xiàng)目部)17、職業(yè)健康管理制度(公司、項(xiàng)目部)18、安全警示標(biāo)志臺(tái)帳及布設(shè)圖(項(xiàng)目部)19、特種作業(yè)人員臺(tái)帳和證書(項(xiàng)目部)當(dāng)前第98頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第99頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章的主要內(nèi)容是危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)及控制。危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方危險(xiǎn)源辨識(shí):危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識(shí)不但包括對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別,而且必須對(duì)其性質(zhì)加以判斷。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:國(guó)內(nèi)外已經(jīng)開發(fā)出的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有幾十種之多,如安全檢查表、預(yù)危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)和操作性研究、故障類型和影響性分析、事件樹分析、故障樹分析、LEC法、儲(chǔ)存量比對(duì)法等。危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟:劃分作業(yè)活動(dòng),辨識(shí)危險(xiǎn)源。當(dāng)前第100頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)對(duì)辨識(shí)確定的重大危害源進(jìn)行全面闡述、標(biāo)明,交采取有效防護(hù)措施。建立重大危險(xiǎn)源清單,并將重大危險(xiǎn)源及防護(hù)措施報(bào)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門(如果出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估人員進(jìn)行評(píng)估,并保留評(píng)估結(jié)果)當(dāng)前第101頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)某有機(jī)體的,指某一個(gè)可能發(fā)生的事件,如果發(fā)生,能阻礙有機(jī)體的發(fā)展,甚至走向衰亡,風(fēng)險(xiǎn)是指事件發(fā)生與否的不確定性。從認(rèn)知學(xué)上講,風(fēng)險(xiǎn)的損害發(fā)生與否,損害的程度取決于人類主觀認(rèn)識(shí)和客觀存在之間的差異性。在這個(gè)意義上說,風(fēng)險(xiǎn)指在一定條件下特定時(shí)期內(nèi),預(yù)期結(jié)果和實(shí)際結(jié)果之間的差異程度。如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性可以用概率進(jìn)行測(cè)量,風(fēng)險(xiǎn)的期望值為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與損失的乘積當(dāng)前第102頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)當(dāng)前第103頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、支持文件1. 危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度(公司)2. 危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄及清單、控制防范措施(公司、項(xiàng)目部)3. 重大危險(xiǎn)源清單(闡述、標(biāo)明、防護(hù)措施)(公司、項(xiàng)目部)4. 重大危險(xiǎn)源報(bào)備資料(公司、項(xiàng)目部)5. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序(公司)6. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄(公司、項(xiàng)目部)7. 崗位危險(xiǎn)告知書(公司、項(xiàng)目部)8. 危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源檔案(公司、項(xiàng)目部)9. 六類橋梁工程進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估資料(項(xiàng)目部)10. 班組崗前教育記錄(項(xiàng)目部)當(dāng)前第104頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第105頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是安全隱患的排查和治理安全隱患,是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷(如:用電,用火、施工過程等,都可能存在安全隱患)。安全事故隱患分為一般安全事故隱患和重大安全事故隱患。一般安全事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。當(dāng)前第106頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)項(xiàng)目部每月至少要進(jìn)行一次安全隱患的自查自糾工作,建立隱患排查和治理臺(tái)帳。排查出來的安全隱患,要制定治理方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。檢查出隱患,要下整改通知單、整改反饋單、整改復(fù)查通知單。檢查出重大隱患,按規(guī)定報(bào)備建設(shè)單位和上級(jí)主管單位,做到“五到位”即整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。按規(guī)定定期(月、季、半年、年度)對(duì)隱患進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。并向有關(guān)部門報(bào)送。評(píng)估:應(yīng)在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。當(dāng)前第107頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1.日常檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查及每月自查自糾記錄(公司、項(xiàng)目部)2.隱患排查整改制度(公司)3.各個(gè)專業(yè)(電氣、消防、防火等專業(yè))檢查記錄(公司、項(xiàng)目部)4.安全隱患分析制度(公司)5.安全隱患分析記錄(公司、項(xiàng)目部)6.較大、重大安全隱患治理方案(公司、項(xiàng)目部)7.重大隱患報(bào)備制度(公司)8.隱患整改記錄(公司、項(xiàng)目部)9.隱患治理臺(tái)帳(公司、項(xiàng)目部)10.事故隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表(公司、項(xiàng)目部)當(dāng)前第108頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第109頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是作業(yè)環(huán)境及從事職業(yè)危害健康崗位的人員的管理公司確定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和管理人員,定期對(duì)從事危害職業(yè)健康崗位的從業(yè)人員進(jìn)行體檢,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案按規(guī)定對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)從事職業(yè)危害健康崗位的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn),對(duì)其從事的崗位進(jìn)行職業(yè)危害告知,并在勞動(dòng)合同簽訂中明確其從事崗位的職業(yè)可能存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害。按勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),給員工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,配備與職業(yè)健康相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和工具,數(shù)量應(yīng)充足、狀態(tài)良好。對(duì)從事職業(yè)健康崗位的從業(yè)人員,進(jìn)行輪崗或休假、療養(yǎng)。當(dāng)前第110頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、支持文件1.職業(yè)健康管理制度(公司)2.成立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及人員通知(公司)3.職業(yè)健康檢查制度(公司)7.工傷、意外傷害險(xiǎn)記錄(公司、項(xiàng)目部)8.職業(yè)健康培訓(xùn)計(jì)劃、記錄(公司、項(xiàng)目部)9.簽訂勞動(dòng)合同(公司、項(xiàng)目部)10.勞動(dòng)品配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(公司)11.勞動(dòng)品發(fā)放臺(tái)帳(公司、項(xiàng)目部)12.職業(yè)危害崗位輪崗制度(公司、項(xiàng)目部)13.從事職業(yè)危害崗位人員休假、療養(yǎng)記錄(公司、項(xiàng)目部)當(dāng)前第111頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第112頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是企業(yè)安全文化建設(shè)安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和,也就是被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體?;蛘哒f安全文化是人類在獲取生產(chǎn)、生活資料的實(shí)踐活動(dòng)中,為維護(hù)自身免受意外傷害而創(chuàng)造的各類物質(zhì)產(chǎn)品及意識(shí)領(lǐng)域成果的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)分支,是和諧文化的重要支撐和組成部分。企業(yè)安全文化主要有:安全承諾、安全行為和程序的規(guī)范、安全行為的激勵(lì)、安全行為的傳播與溝通、全員安全事務(wù)的參與、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全文化的審核與評(píng)估。主要手段:建立安全文化宣傳欄、全員安全承諾、公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、通信地址和郵箱、編制安全生產(chǎn)手冊(cè)并發(fā)放到人、舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)或勞動(dòng)競(jìng)賽、建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲、定期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查評(píng)比、考評(píng)總結(jié)和分析提高和進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。當(dāng)前第113頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀二、支持文件1、設(shè)立企業(yè)安全宣傳陣地、要求每月不少于二次更新,留照片(公司、項(xiàng)目部)2、制定安全生產(chǎn)舉報(bào)、投訴、調(diào)查制度(公司、項(xiàng)目部)3、主要負(fù)責(zé)人與各部門簽訂安全承諾、員工與各部門簽訂安全承諾(每年一次)(公司、項(xiàng)目部)4、編制安全知識(shí)手冊(cè),并下發(fā),要有下發(fā)記錄(公司)5、制定安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全生產(chǎn)月活動(dòng)制度及活動(dòng)方案(公司、項(xiàng)目部)。要求有記錄、有總結(jié)6、安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲制度(公司、項(xiàng)目部)要求每年至少一次檢查、考核、評(píng)比、總結(jié),有經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)要有記錄,有資料當(dāng)前第114頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第115頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀當(dāng)前第116頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則解讀一、要點(diǎn)本章主要內(nèi)容是突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案編制和演練,應(yīng)急隊(duì)伍的組織和訓(xùn)練,以及應(yīng)急救援物資和裝備的保存和檢查。應(yīng)急預(yù)案主要分綜合性應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案的編制必須以最新版的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》進(jìn)行編制。綜合性應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)與上級(jí)主管單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,上報(bào)主管單位和相關(guān)管理部門,同時(shí)通報(bào)相關(guān)協(xié)作單位。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全員培訓(xùn)和宣傳教育建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行日常訓(xùn)練。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援物資和裝備儲(chǔ)備,對(duì)物資和裝備定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng),確保其狀態(tài)良好。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練(綜合預(yù)案一年不少于一次,專項(xiàng)預(yù)案每半年一次),對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)審并編寫評(píng)審報(bào)告,按規(guī)定對(duì)評(píng)審提出的問題進(jìn)行分析整改。并對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的修訂。當(dāng)前第117頁\共有129頁\編于星期二\17點(diǎn)三、安全生產(chǎn)
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