安徽省地方煤與瓦斯突出礦井

安徽省地方煤與瓦斯突出礦井瓦斯綜合治理能力審查標準為嚴格執(zhí)行《安徽省地方煤與瓦斯突出煤礦安全管理若干規(guī)定（試行）》（皖政辦〔2023〕118號），根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號，以下簡稱《特別規(guī)定》）、《安徽省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法》（1994年10月26日安徽省人大常委會公告第19號）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號，以下簡稱《防突規(guī)定》）、《國務院安委會辦公室關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》（安委辦〔2023〕17號）、《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2023〕157號）、《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監(jiān)總煤調〔2007〕95號，以下簡稱《小煤礦指導意見》）、《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》（皖經(jīng)煤炭〔2007〕198號）和《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》（皖政辦秘〔2023〕76號，以下簡稱《實施辦法》）等有關規(guī)定，特制定《安徽省地方煤與瓦斯突出礦井瓦斯綜合治理能力審查標準》，作為安徽省煤礦安全監(jiān)管部門、安徽煤礦安全監(jiān)察機構對全省地方煤與瓦斯突出礦井瓦斯綜合治理能力的審查和處理依據(jù)。一、礦井具備瓦斯綜合治理能力審查標準（一）安全裝備1.必須建立滿足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，抽采系統(tǒng)的能力要有1.5～2.5的富余系數(shù)，否則，視為抽采能力不足。移動泵只能作為輔助抽采設備，移動抽采泵站必須配備同等能力的備用抽采泵。抽采系統(tǒng)的管路應與抽采泵相匹配，泵站、管路、計量裝置等安設必須符合規(guī)定；抽采泵站應雙回路供電。（《防突規(guī)定》第十四條，《實施辦法》第十一條，《煤礦安全規(guī)程》第四百四十二條）2.按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）的要求,做到裝備齊全、運行正常、閉鎖可靠、處置及時，并按《實施辦法》第十八條（五）及《防突規(guī)定》第二十三條（四）的要求，安設高低濃度甲烷傳感器。3.局部通風機供電必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，使用對旋風機的兩級均要實現(xiàn)閉鎖；用于突出危險區(qū)域、石門揭露突出煤層的通風機供電要分別來自兩個變壓器。采用2臺風機同時供風的掘進工作面，必須同時實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。掘進工作面必須配備“雙風機、雙電源”，并實現(xiàn)主、備風機自動切換。嚴禁使用3臺以上（含3臺）的局部通風機同時向1個掘進工作面供風和1臺局部通風機同時向2個作業(yè)地點供風。（《實施辦法》第八條）4.按照《防突規(guī)定》第一百零二條至第一百零六條要求，設置避難所、反向風門、壓風自救系統(tǒng)、擋欄等，采取遠距離爆破安全防護措施。5.按規(guī)定配備有關鉆機和有關測量瓦斯參數(shù)的儀器儀表。（二）安全管理機構及人員1.健全機構、隊伍，配齊人員。礦井必須按規(guī)定設立防突機構和瓦斯防治職能部門，建立健全防突管理制度和各級崗位責任制。建立通風、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊伍，每個專業(yè)隊伍必須配備不少于1名專業(yè)技術人員。礦井必須設專職通風副總工程師和地測副總工程師。瓦斯監(jiān)測工、瓦斯抽采計量工、防突員必須按特種作業(yè)人員管理，實行培訓持證上崗。設立技術管理機構，配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業(yè)技術人員。技術人員必須具備中專以上學歷。防突機構和防突專業(yè)隊伍管理人員必須具有煤與瓦斯突出煤礦防突管理技術和經(jīng)驗。（《實施辦法》第二十五條，《小煤礦指導意見》第11條）2.保障安全揭煤。突出煤層石門、立井和斜井揭煤應由技術好、經(jīng)驗豐富的防突專業(yè)隊伍施工，突出危險區(qū)的采掘工作面施工隊伍、放炮員和瓦檢員必須相對固定。皂（丘《防潑突規(guī)伯定》表第三層十條辨，械《安馳徽省菠煤礦愚瓦斯錫治理什規(guī)定遮》第促四條訴）沉3.好依法兼對突資出礦奔井的縣管理梯人員藥和井關下工芝作廟人員踏進行施防突滑專項惹安全閘培訓主，經(jīng)夏考試忽合格帳后方畝準上陶崗作齊業(yè)帶。亭突出榨礦井晝的煤拾礦企泄業(yè)和鴨突出慧礦井閱的主塵要負井責人自、技種術負雷責人器應當紅接受戶煤礦鄰二級瘦及以器上安涌全背培訓撕機構填組織績的防宿突專枕項培狹訓。幕專項獎培訓晃包括程防突蕩的理械論知將識和笑實踐誦經(jīng)驗尿、突熟出發(fā)脅生優(yōu)的棚規(guī)律概、防滾突措佩施以較及防剃突規(guī)著章制乘度。帶防突疊員(塌從事丘預測共預報鄙、效顏果檢有驗耍、騙防突泳措施最實施嬸與檢貓驗、胖相關反參數(shù)底的收嬸集與專分析鐵等工核作的浴專職德人員執(zhí))必天須立具潔有煤貫炭中帥等專擔業(yè)技犧術學仿?；虼娓咧懈?含翅高中木)以羞上文進化程拒度，袋每年擴復訓羽一次觀。讀（已《防浸突規(guī)改定》蟻第三女十二姐條，旗《安扶徽省紗煤礦遮瓦斯碧治理蔽規(guī)定睛》第柏七條雄）符（三背）暖技術租管理猶1.宋根據(jù)鎮(zhèn)實際哪情況齊和條越件制館定區(qū)耽域綜描合防跑突措鍵施和燒局部征綜合總防突樣措施艦；區(qū)背域綜鴉合防軍突措難施瘋效果最未達鐘標貪的，膨嚴禁賭進行跨采掘捆活動努，婆必須橫做到定不掘堡突出吵頭、汗不采促突出其面。孩（帖《防慎突規(guī)給定》激第五種條、冊第六息條）野2.域按要掘求編避制防刺突專將項設擦計。暢有突串出危戚險的顛新建秒礦井上及突翅出礦挺井的音新水色平、重新采尊區(qū)，鎮(zhèn)必須膜編制宿防突透專項往設計告，并豆報亦當央地煤量礦安駝全監(jiān)柿管部胳門審膝查批吸準；偽石門鏡、立扭井和停斜井障揭穿峽突出副煤層恭必須數(shù)編制聞專項孫防突承設計科并報徐市煤訊炭管窩理部脫門批撲準，則突出洗煤層殺的采輸掘工燙作面截，都瞇必須困編制干專項排防突精設計嚇，報坑煤礦兆技術榨負責俘人審址批。劣（疊《防堡突規(guī)爺定》估第十掙四條扎、從第六證十七鉗條、音第八栽十條馬）鼠3.紗礦井狐地質碧測量乏部門腐能及萌時掌龜握施廉工動窄態(tài)務和圍封巖變米化情緒況涌，提眨前進塵行地損質預測測，雀并及襖時驗潑證和浴通報望情況煙。竹（擁《防梁突規(guī)當定》視第十昨七條鑼）攪4.淺開展獎區(qū)域漠瓦斯顏治理勺。區(qū)牌域防歷突措刷施應受當優(yōu)呼先采秋用開雷采保援護層片，并指對被補保護切層進暮行區(qū)棕域措瞇施效渣果檢德驗及蜓保護搏范圍館的實且際考額察。追不具歲備開享采保艱護層邊條件芽的，朗必須養(yǎng)采用態(tài)預抽轟煤層粘瓦斯樂區(qū)域嘴防突共措施漠并進凱行區(qū)椒域措鍬施效鉗果檢記驗。疏預抽榆煤層樂瓦斯路區(qū)域壓措施因效果霜檢驗掛結果膊應當獻經(jīng)礦噸技術啄負責它人批雅準。可（跨《防車突規(guī)跪定》詠第四撒十咱條、輛四十止一婚條）鄭5.錦區(qū)域裳預抽笑符合疏規(guī)定何。預善抽煤脆層瓦錢斯的昂鉆孔繳布置迫、控居制范鐮圍、剪封孔偽要求央、抽軟采負費壓等批，寇必須撕符合孔《防絨突規(guī)灶定》題第四斑十五世條、年第四冒十九領條、夕第五節(jié)十條候有關易規(guī)定騰。抽咳采效濫果必勾須達距到《產煤礦興瓦斯肅抽采打基本刻指標懶》。禁6.諷通風再系統(tǒng)齒合理光。球礦井努通風錘系統(tǒng)辜必須垮符合收《防權突規(guī)葉定》真第二喪十三冠條規(guī)冰定；癥水平調、采訓區(qū)和敘條帶步形成養(yǎng)完整碗的通物風系太統(tǒng)后萍方可收施工販其它歲巷道抽；箏嚴禁常下山乒開采毅；回春采工趴作面口上下寒順槽票之間臺不得民隨意稿施工斜聯(lián)絡舅巷；拋嚴禁省串聯(lián)貍通風怖。如（習《防魂突規(guī)挺定》漫第二壩十三水條，湊《實暈施辦蛛法》光第五閃條）逐7.巡預抽納時間效符合項要求初?？迨T斷（立顛井、弦斜井膚）揭后煤預任抽爪時間羽不少賣于3碌個月棄，并渴經(jīng)煤結礦主鍬管部抱門組院織認帖證后假，方閉可載遠距木離爆胃破揭句穿陰突出親煤層察。煙突出譯危險言區(qū)域辦煤層步掘進劉實行畝巖巷座預抽旅掩護圾時膽，巖挑巷水應雷超前德10炊0m欣，預蘋抽時商間不衛(wèi)得少矮于4義個月腥；哈順層刮鉆孔罪預抽傾回采捐區(qū)域北煤層貧瓦斯句時，敲預抽普時間羽不得友少于乞6峰個月停。接（京《實質施辦溜法》更第恰十二段條、譜十三凱條）政8.留及時添掌握述礦井值瓦斯驕參數(shù)館動態(tài)妻。方礦井電每個清采區(qū)島垂深校每增鹿加圾50攪m奪時，期應及卸時測釘定煤平層原敏始瓦使斯含塑量和括壓力業(yè)及突償出危遺險性瞞相關電參數(shù)武。壓（原《實希施辦突法》攝第十帖四夫條旨，《覽防突阿規(guī)定魂》第冒十四燭條魯）膨9.雕礦井帶瓦斯掏抽采飾能力抄必須咸與采答掘布婦局相錄協(xié)調志、相銀平衡橫。新陳水平港、新蜘采區(qū)尸投產唉前，聽必須飲具備著瓦斯先治理漢的各欄項功伏能和功條件鉗，并歷經(jīng)當村地人凳民政扛府煤悲礦安似全監(jiān)民管部替門組咐織防舟突專暗項驗枕收。倘（剃《實炸施辦切法》飲第十音條）怖10泳.灶抽采本必須攜達標鍋。瓦貢斯抽坊采要父以滿修足采品掘工肝作面挪安全魔生產課要求童為前贊提。黨采煤鳳工作降面欄絕對怪瓦斯薪涌出編量大汁于3桶0立縣方米宿/壯分鐘塘的，悄瓦斯娛抽采喝率不烘得低也于6隊0%居；絕協(xié)對瓦敲斯涌云出量困為2蚊0～責30叉立方劈米/漂分的依，瓦害斯抽讀采率表不得駁低于找50臭%；痰絕對魚瓦斯艱涌出覽量小距于2媽0立逼方米道/砍分鐘脾、大詠于5亮立方草米/形分魯鐘悟的，直瓦斯吐抽采汽率不稀得低陪于4拐0%編。屬同時政，勇煤層附經(jīng)預哪抽瓦滅斯后折，突三出危抓險性色預測場指標川、瓦哄斯壓娘力備和可盞解吸襯瓦斯淋含量票指標栽必須茶符合任《要防治首煤與吳瓦斯蓄突出廊細則錘》表和《逆煤礦服瓦斯梁抽采粱基本榆指標穴》等楚要求迎。截（邁《實蕩施辦姨法》播第十斥五條剪）舌（四茄）薄市艇、塵縣（滔區(qū)）公政府吉煤礦渴安全球監(jiān)管宗工作漠1.貼市怒、縣喝（區(qū)憤）凝政府憑應當州有站完善京的宿地方駱煤與宮瓦斯京突出刃礦黃井蔑安全音監(jiān)管灣機制京，旦有足早夠的巷煤炭咐行業(yè)春管理博、桂煤礦逮安全職監(jiān)管閥專業(yè)爪人員漢。同莖時，袋制定士本地給區(qū)煤泰礦安瓦全發(fā)遍展的幫整體渾規(guī)劃題，推稀進件地方尋煤礦潔加強如安全刃基礎忽管理顧。春（高《小殿煤礦腦指導沉意見碰》第鋼39屈條）囑2.采市棵、縣灶（區(qū)材）糊政府辟應組流織有曠關專德家對賠煤礦槳在現(xiàn)豪有技恩術條金件下俊是否錫能有燭效防齒治煤搜與瓦壯斯突鉗出事突故進暗行論糾證，拐并根晌據(jù)論尖證結暗果作祥出是唱否關渴閉的甩決定線。材（駁《特蹄別規(guī)教定》釀第十殃五條民）像3.小市積、縣耳（區(qū)樸）金煤礦活安全套監(jiān)草管部字門淚按規(guī)震定對王監(jiān)管執(zhí)煤礦槽的區(qū)寶域預把測結嶼果、設區(qū)域障防突艘措施駛、保阻護層擊效果烘檢驗伐和考們察結湖果、失保護皺層開兩采設投計參錄數(shù)考漁察結巨果、要揭煤保的專港項防釘突設炒計、懼工作疲面預獎測指符標臨男界值牢考察凳等進描行審推查、哀批準征。巨（累《防君突規(guī)復定》妄第三今十七筐、三戰(zhàn)十九鴿、四嫁十、勉四十田二、鉆四十寧七、運四十裙八、娛六十只二、潑六十問九條旁，《棵安徽辱省煤緣礦瓦始斯治混理規(guī)壤定》代第九除條演）憑4.瀉煤礦樂安全亞監(jiān)管橡部門讓要加卸強對燒煤礦舉企業(yè)加落實猛瓦斯扣治理宿規(guī)定錫的日孩常監(jiān)瘦督，絞督促蕉煤礦畝企業(yè)史認真走排查糖治理便重大剃瓦斯庭隱患專，落朵實瓦蘿斯治遭理各知項措董施，聲對轄綱區(qū)內麗煤礦洞落實包瓦斯霞綜合雖治理朱工作半體系旺要求木的情客況進君行監(jiān)茶督檢帝查。文（榜《國買務院猾安委腸會辦稍公室統(tǒng)關于喉進一顆步加寸強煤巾礦瓦津斯治鉆理工熱作的筒指導坐意見哥》第優(yōu)26鋼條）贊5.紛礦井智新水幼平、淘新采礦區(qū)移騾交生暢產前情，必排須經(jīng)勒市級鍬以上脖（含賊市級嘆）紹人民狐政府左煤礦末安全戲監(jiān)管鄰部門蠻按管扇理權秋限組興織防咳突專澇項驗說收。獻（僅《防撫突規(guī)滲定》棄第十搶四條惰）秤二端、哄對不泄具備勁瓦斯蹈綜合哨治理叢能力劈礦井大的處盤理霉根據(jù)盤《安鍵徽省報地方兔煤與衣瓦斯拘突出森煤礦壁安全練管理騙若干旺規(guī)定授（試本行）族（皖純政辦啊〔2檢00合9〕親11夸8號歐）》史作蹤如下笨處理鋼：?。ㄒ涣_）艷經(jīng)審籮查不掛具備巧瓦斯粉治理沾能力撓的煤舉與瓦備斯突鳴出礦平井看，應匆當于細20乘10黃年3屆月底跳前實列現(xiàn)托困管，瀉并簽濫訂