關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第1頁。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第1頁。一、網(wǎng)絡(luò)信息安全的概況

(一)網(wǎng)絡(luò)信息安全受到挑戰(zhàn)

21世紀(jì)是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，日常生產(chǎn)、生活對網(wǎng)絡(luò)的需求日漸增大。現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息傳播借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，使分散的個(gè)體關(guān)系聚合為復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在這樣的信息傳播模式下，網(wǎng)絡(luò)隱患也隨之暴露。

伴隨國家、企業(yè)、個(gè)人對網(wǎng)絡(luò)依賴性的提高，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法活動(dòng)而產(chǎn)生利潤正為一些不法分子利用，既影響個(gè)人權(quán)利，又威脅到社會(huì)秩序、國家主權(quán)。威脅信息傳播安全的因素借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而增多，盜取密碼勒索財(cái)物、利用網(wǎng)絡(luò)漏洞中途截取私密信息等。

(二)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題保障的重要性

首先，解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問題有利于維護(hù)國家主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)信息安全問題現(xiàn)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了各國國家利益。很多不法分子將重要的國家信息通過網(wǎng)絡(luò)泄露。部分國家也會(huì)派遣間諜到他國，利用網(wǎng)絡(luò)傳送他國國家秘密、盜取高科技技術(shù)，嚴(yán)重破壞他國主權(quán)。這些現(xiàn)象如果不在網(wǎng)絡(luò)中加以防范，那么勢必會(huì)導(dǎo)致國家安全受損。

其次，網(wǎng)絡(luò)信息安全是保證社會(huì)良好運(yùn)行的重要因素。一方面，解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問題能夠打擊犯罪，解決侵權(quán)問題，為社會(huì)各群體提供警示，維持社會(huì)秩序。另一方面，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)信息的安全傳遞，提供新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，帶動(dòng)新型行業(yè)的崛起，廣泛網(wǎng)羅人才，促進(jìn)大關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第2頁。批量技術(shù)人才的培養(yǎng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量。最后，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全有利于保障公民的合法權(quán)利。安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境可以有效減少損害公民權(quán)益違法、犯罪事件，公民的個(gè)人安全受到保護(hù)，避免隱私的泄漏、名譽(yù)的損害等。

二、網(wǎng)絡(luò)信息安全問題及原因分析

(一)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的種類及分析

網(wǎng)絡(luò)信息安全受到挑戰(zhàn)，逐而引起不同的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。諸如2009年金巧巧狀告宋祖德侵犯名譽(yù)權(quán)一案，2013年超級網(wǎng)銀曝授權(quán)漏洞一案以及2014年攜程網(wǎng)保存支付日志的服務(wù)器未做嚴(yán)格的基線安全配置導(dǎo)致用戶銀行卡號泄露的案件等。具體看來，我們可將這些問題劃分為三大類。第一類，網(wǎng)絡(luò)自身的安全問題。這類問題是指基于網(wǎng)絡(luò)本身的特性和缺陷而被一些計(jì)算機(jī)高手利用，研發(fā)某種程序擾亂網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，從而獲取重要信息。最顯著的即為計(jì)算機(jī)病毒和黑客程序。在它們的干擾下，網(wǎng)絡(luò)信息的完整性、獨(dú)立性被破壞，私密信息常被刺探，進(jìn)而引起更加混亂的網(wǎng)絡(luò)秩序。

第二類，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題是網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的一個(gè)重要方面，涉及范圍廣，每一個(gè)網(wǎng)民不知不覺間就成為了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的受害者，或者在未意識到的情況下自己的某些網(wǎng)絡(luò)言論、行為已經(jīng)侵犯了他人的權(quán)利。最常見網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)主要涉及到：侵犯網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)，侵犯人格權(quán)。網(wǎng)絡(luò)中作品一經(jīng)發(fā)表，其閱讀、轉(zhuǎn)載量都不可估計(jì)，毫無疑問引起權(quán)利沖突和糾紛;商標(biāo)搶注在網(wǎng)絡(luò)上同樣不可避免;網(wǎng)絡(luò)社交軟件為很多網(wǎng)民肆意攻擊他人提供平臺(tái)，很多人的隱私權(quán)、名譽(yù)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第3頁。權(quán)受到侵犯。

第三類，網(wǎng)絡(luò)犯罪問題。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為滋生網(wǎng)絡(luò)恐怖主義提供途徑，一些極端組織通過網(wǎng)絡(luò)策劃恐怖活動(dòng)、傳遞恐怖活動(dòng)信息、招募恐怖活動(dòng)成員。網(wǎng)絡(luò)中不乏中獎(jiǎng)的消息，一旦獲取網(wǎng)民的銀行卡號、密碼，對方即利用遠(yuǎn)程操控輕松將卡內(nèi)錢劃走。此外，色情信息借助網(wǎng)絡(luò)大量傳播腐蝕人們的身心，引發(fā)其他犯罪。

(二)網(wǎng)絡(luò)信息安全原因分析

1.網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)特性

網(wǎng)絡(luò)本身的特性是網(wǎng)絡(luò)信息安全受到挑戰(zhàn)的關(guān)鍵原因。網(wǎng)絡(luò)具有開放性、多變性、不易操控性的特點(diǎn)。不斷接納新軟件、吸收新程序，為新型危害網(wǎng)絡(luò)信息安全創(chuàng)造條件。新問題不斷出現(xiàn)，人們不可能在解決當(dāng)今存在問題后保證不會(huì)再出現(xiàn)其它問題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作時(shí)常脫離人們的掌控。

2.法制監(jiān)督力度不夠

首先，我國缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督法律，在解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問題時(shí)只能依靠現(xiàn)有的其他法律，如民商法類、知識產(chǎn)權(quán)法、刑法等。這一立法上的不足導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)信息安全問題被忽略，嚴(yán)重問題得不到法律解決，從而使很多受害者權(quán)益喪失保護(hù)。

其次，執(zhí)法中對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播所涉及的各個(gè)系統(tǒng)中，很多處于未受監(jiān)管的狀態(tài)，大量潛在的信息安全問題一觸即發(fā)。大多數(shù)監(jiān)管只局限于信息表層，忽視合法目的掩蓋下的非法本質(zhì)。有時(shí)即使發(fā)現(xiàn)不妥之處，也認(rèn)為無大礙，并未進(jìn)一步核查。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第4頁。再次，司法機(jī)關(guān)在處理網(wǎng)絡(luò)信息上的法律糾紛方面仍需改善。一些常見的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件不被司法機(jī)關(guān)所重視，受害者在申請立案時(shí)常被未構(gòu)成侵權(quán)、未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的理由拒絕，受到損害的權(quán)益無法受到保護(hù)。

最后，公民缺乏權(quán)利意識和守法意識。網(wǎng)民在我國是一個(gè)龐大的群體，但其中真正具有權(quán)利意識、守法意識的卻寥寥無幾。很多網(wǎng)民對基本公民權(quán)利并不清楚，亦或是片面了解，割裂權(quán)利、義務(wù)、自由的辯證關(guān)系。一些發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上的言論不知不覺間違反了網(wǎng)絡(luò)秩序，侵犯他人權(quán)利。

(三)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題突出的原因探析

從本質(zhì)上說，法律原因是其愈演愈烈的根源。

1.缺乏系統(tǒng)的保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律制度

對于不斷出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，我國現(xiàn)在尚未形成一套完整的法律制度，解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的法律只是散落在各類基本法或單行法的條文中，專門的法典、篇章都不存在。在消除危害網(wǎng)絡(luò)信息安全因素時(shí)，需要查閱不同的法律條文，大大增加了解決問題的復(fù)雜性。而這些分散的法律條文又有相互交叉、沖突的地方。發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)帶來新問題，相應(yīng)的也需要增設(shè)新的法律規(guī)定。近些年法律修正案和司法解釋不在少數(shù)，卻鮮少與網(wǎng)絡(luò)信息安全問題相關(guān)。一些新型的網(wǎng)絡(luò)不法行為基于無法律規(guī)定這一跳板，日漸猖獗。

2.對現(xiàn)有法律執(zhí)行不徹底，監(jiān)管力度有待提高

執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)并不重視網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，各機(jī)關(guān)、部門間相互推關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第5頁。諉。網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性使執(zhí)法機(jī)關(guān)時(shí)常知難而退，很多網(wǎng)絡(luò)信息安全問題不了了之。此外，執(zhí)法機(jī)關(guān)在依據(jù)已有法律解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問題時(shí)，并未很好的落實(shí)法律，往往只片面適用導(dǎo)致法律的執(zhí)行中途停止，使此類問題不能徹底解決。有的機(jī)關(guān)只看到了法律規(guī)定的一個(gè)方面，卻忽視了另一重要的部分，或是在選擇適用法律時(shí)錯(cuò)誤理解法律、法規(guī)，事后也未矯正。同時(shí)，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象不在少數(shù)，有關(guān)機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)信息安全了解不足，對很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管不到位。

3.司法系統(tǒng)內(nèi)部存在缺陷，辦案效率低下

我國尚未形成統(tǒng)一保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律制度，因而司法機(jī)關(guān)在處理相關(guān)案件時(shí)常以立法空白為由推脫。但不可否認(rèn)的是，《民法通則》《刑法》對相關(guān)問題作了一定的規(guī)定，可司法機(jī)關(guān)在依據(jù)已有法律條文辦案時(shí)缺乏積極性，效率低下。某些網(wǎng)絡(luò)不法行為已經(jīng)構(gòu)成了侵權(quán)或犯罪,但司法機(jī)關(guān)未追究法律責(zé)任，或以難度系數(shù)大，需要集體配合等理由對案件一拖再拖。

4.公民守法意識低下

大多數(shù)公民很少關(guān)注與法制相關(guān)的節(jié)目，因此，非接觸過法律的公民對法律的知曉度很低，做出違法犯罪行為頗為正常。有的網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)既然提供了公共平臺(tái)，就可以為所欲為，這種觀念完全忽視了法律。也有人只具有較低的法律意識，認(rèn)為未侵犯他人，但實(shí)際已嚴(yán)重?fù)p害了他人權(quán)益。

三、網(wǎng)絡(luò)信息安全法律保障的具體建議

(一)完善網(wǎng)絡(luò)立法，形成全面的保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律體系

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第6頁。在我國現(xiàn)有對網(wǎng)絡(luò)信息安全保障的法律之上，增加新的法律篇章，應(yīng)對存在法律空白的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，使得這些已經(jīng)出現(xiàn)但尚無法律規(guī)定的問題能夠在解決上有法可依。同時(shí)，新出現(xiàn)的法律也應(yīng)該解決不同法律對同一網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題規(guī)定不同的矛盾，即某一侵權(quán)問題究竟該依據(jù)哪一法律。

具體來說，可以設(shè)立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全的基本法律，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的種類及其解決辦法。針對上文所提出的網(wǎng)絡(luò)自身安全問題、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題和網(wǎng)絡(luò)犯罪問題，分別進(jìn)行不同的處罰措施。計(jì)算機(jī)病毒、黑客程序等網(wǎng)絡(luò)自身問題，應(yīng)該對病毒和程序的設(shè)計(jì)者加以處罰，情節(jié)較輕的可以銷毀程序、恢復(fù)原程序、賠償損失，構(gòu)成犯罪的依照《刑法》定罪量刑;網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題方面，具體規(guī)定侵犯名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)每一種權(quán)利的處罰辦法，諸如停止侵害、消除妨礙、賠禮道歉等;網(wǎng)絡(luò)犯罪問題上，比照《刑法》的相應(yīng)罪名來處理。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，應(yīng)不斷頒布新的司法解釋或修正案，以適應(yīng)新問題。

(二)提高執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度

僅有完善的法律體系保障網(wǎng)絡(luò)信息安全遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，實(shí)現(xiàn)法律的真正作用必須保證它的貫徹力和執(zhí)行力。因此，依法律保障網(wǎng)絡(luò)信息安全時(shí)要做到執(zhí)法徹底，執(zhí)法全面。在解決這些問題時(shí)，相關(guān)部門各司其職，從上至下落實(shí)法律做到連續(xù)不中斷，使得威脅網(wǎng)絡(luò)信息安全問題完全得到解決。

此外，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度，對各類公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載有嚴(yán)格限制，及時(shí)觀察網(wǎng)絡(luò)上的信息傳播動(dòng)態(tài)，能夠通過信息傳關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第7頁。遞的表面，揣測真實(shí)意圖。對看似安全守法的信息，也不能放松警惕。逐步建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管平臺(tái)，過濾信息，檢驗(yàn)信息的合法性，以此充分保障網(wǎng)絡(luò)信息的安全性。

(三)完善司法，克服司法機(jī)構(gòu)弊端

司法機(jī)關(guān)在履行各自職責(zé)時(shí)，分工明確，互相配合，使得每一個(gè)案件在解決的過程中能夠確保各環(huán)節(jié)均有司法機(jī)關(guān)加以負(fù)責(zé)，既不存在重復(fù)管理的現(xiàn)象，又不會(huì)缺乏相應(yīng)機(jī)關(guān)的保障。堅(jiān)持司法公平，司法公正的理念，嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定來處理案件，做到以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，不偏私。杜絕腐敗現(xiàn)象，保證司法體制的高效廉潔，對貪污、受賄、行賄、濫用職權(quán)等違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)懲。同時(shí)，提高司法隊(duì)伍成員的法律素養(yǎng)，經(jīng)常組織有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全知識的培訓(xùn)，使其不斷提高自身能力，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題也能夠順利、正確地解決。

(四)增加法制宣傳，提高公民權(quán)利意識

公民權(quán)利意識和法律意識的欠缺既是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的原因，又是我國現(xiàn)階段亟需改善的方面。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)受害者也缺乏防范意識，隨意輸入帳號密碼，為加害者提供可利用機(jī)會(huì)。還有部分受害者在自己的權(quán)利受到侵犯時(shí)，并未意識到，或者即使意識到了卻自認(rèn)倒霉，并未通過法律途徑來保障自己權(quán)益，更加助長了加害人的囂張氣焰。公民權(quán)利意識的提高可以保證他們快速發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，自己的合法權(quán)益是否受到損害或即將受到損害。公民增強(qiáng)權(quán)利意識也會(huì)確保其提高防范意識，不易上當(dāng)受騙，及時(shí)檢舉不法網(wǎng)絡(luò)行為。又會(huì)在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律保障全文共8頁，當(dāng)前為第8頁。行使自己權(quán)利時(shí)注意遵守法律，不是無限的行使自由。定期舉辦相關(guān)普法節(jié)目，增強(qiáng)權(quán)利意識，保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全。

(五)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，積極參與國際法律合作

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展緊密聯(lián)系了世界各地，彼此間依賴性大大提高，很多網(wǎng)絡(luò)信息安全問題類似?；谕患雍θ艘l(fā)的網(wǎng)絡(luò)問題很可能將在各國網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，威脅各個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò)安全。國際社會(huì)已經(jīng)形成與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的條約，如《國際互聯(lián)網(wǎng)條約》，它對我國網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的解決提供一定借鑒。我國在解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問題時(shí)可以參考其他國家的良好經(jīng)驗(yàn)，形成與國情相符創(chuàng)新性思維