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文檔簡介
三支一扶之三支一扶申論每日一練A卷帶答案
大題(共10題)一、給定資料:2016年7月7日,國務(wù)院辦公廳向社會發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼χ笇?dǎo)和督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作、依法及時有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平,具有重要意義。1989年我國《行政訴訟法》頒布實施時,引起極大的社會反響。因為它突破了計劃經(jīng)濟(jì)年代的那種“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必須依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允許的范圍內(nèi),為維護(hù)自己的合法權(quán)益而不“服官”,甚至可以依法起訴(俗稱“民告官”)。政府部門官員的情緒則遠(yuǎn)遜于“民”,或埋怨,或?qū)擂?,或困惑,或漠視,甚或覺得一旦“民告官”,便是“官”的“恥辱”。幾年后,態(tài)勢有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案,民,不亢不卑;官,不驚不乍??尚碌膯栴}又產(chǎn)生了:被告一方,即政府部門的首長或不愿、不敢出庭應(yīng)訴,或出庭應(yīng)訴卻不“應(yīng)聲”,一言不發(fā),形同虛設(shè),或指派律師作為法律顧問到庭應(yīng)付一下了事。時下行政部門延聘律師當(dāng)自己的法律顧問,是常有的事,即使官司臨頭,臨時尋找一位律師代理,也是情理之中的事。但是,律師的代言并不能全然代表行政首長的職能。就法律知識、訴訟程序、現(xiàn)場應(yīng)變、辯論能力而言,律師自然比行政首長厲害,但本部門的具體情況、本案件的癥結(jié)所在以及應(yīng)訴時將作何種“讓步”、將有何種結(jié)局、將產(chǎn)生何種影響,這些唯有行政首長心知肚明,律師是無法越俎代庖的。行政首長在庭上所擺出的事實、所陳述的道理、所表示的態(tài)度,都不僅僅是一個言語的“分寸感”、法律的“適應(yīng)度”所能替代和包括的。正因如此,行政首長應(yīng)訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣,行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對平等的?!懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段來控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為(“紅頭文件”)的不合法,以維護(hù)自身的合法權(quán)益?!懊窀婀佟笨盀槊褚狻⒚衤暤臉O致,政府強(qiáng)化行政應(yīng)訴,是一種對民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,則由法院來定奪裁決。人們常說:政府權(quán)力是“國之公器”。這是因為它是抽象的國家權(quán)力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式,其觸角深入社會生活的方方面面,一方面直接護(hù)衛(wèi)著公民權(quán)益和社會秩序,另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權(quán)益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權(quán)益受到損奪,政府自己說了不算,得通過一系列的行政訴訟得出結(jié)論。行政訴訟常態(tài)化,可令政府決策、辦事都以法律為圭臬,設(shè)若如此,建成法治政府將指日可待。著名法學(xué)家伯爾曼曾說:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。”一個政治文明的國度,民眾要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個重要表征便是自覺接受來自各個方面的法律監(jiān)督,諸如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民間監(jiān)督等,“民告官”是最為有效、最為堅挺的民間監(jiān)督,因為從應(yīng)然角度而言,它無疑受到司法機(jī)關(guān)的支持,以法律為強(qiáng)大后盾?!敖o定資料”提到加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,請根據(jù)“給定資料”指出:(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性;(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義。要求:(1)準(zhǔn)確全面,分條作答;(2)不超過300字?!敬鸢浮?1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性:一是利于真正落實《行政訴訟法》,維護(hù)民眾合法權(quán)益。二是唯有政府領(lǐng)導(dǎo)了解具體情況、案件癥結(jié)、如何讓步、有何結(jié)局及影響,其擺出的事實、道理、態(tài)度才無可替代。(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義:一是有利于尊重民意民聲。二是有利于建設(shè)法治政府。三是有利于監(jiān)督政府行為。二、給定資料:日前,上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布,獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資,這是迄今為止國內(nèi)長租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實融資。人們不禁要問,作為一個成立于2012年的長租公寓020服務(wù)平臺,同時起步介入長租公寓市場的創(chuàng)業(yè)公司不下30家,青客模式為何受到資本市場爭相跟投?青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時,給出了他的答案:“大部分與我們同期起步的同行,都倒在了門外,因為他們做產(chǎn)品的初心不善,總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢,或節(jié)省裝修費(fèi),又與政府職能部門‘躲貓貓’,結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心,就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子,都按照相關(guān)規(guī)定實行‘X+l’的分割,增加客廳一間房,再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?!痹诰薮笫袌鲆?guī)模背后,長租市場存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求,才創(chuàng)立了青客模式。對于房東來說,青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色:而對于租戶來說,青客提供了高性價比的租住模式,同時創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示,青客是沖著長期經(jīng)營的目標(biāo)去的,所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上,甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證,另一方面也是為了在投資時企業(yè)能提供有說服力的報表,來證明盈利能力。一般到了B輪融資,風(fēng)險投資公司會把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍,再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資,從一開始就規(guī)范化運(yùn)作,是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解,金光杰則表示:“這個說法也沒有錯,在更高層次,我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo),是解決100萬青年人居問題,我們希望做一些改變中國住房格局的事情,成為中國公共租賃房屋提供商?!笔聦嵣希饨缫呀?jīng)看到了青客模式帶來的改變,其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度,甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵社會各類機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會閑置存量住房試行意見的通知》,里面對于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示,青客本身是一個技術(shù)思維的公司,而不是一個產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式,青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房,幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐,打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說,青客公寓APP商城已經(jīng)上線,生活服務(wù)方面,將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需,包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語等,真正打造時尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”,概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過250字?!敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場追捧原因有:一是滿足剛需。長租市場規(guī)模巨大,存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn),青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理,得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國住房格局,其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系,整合房屋租賃體系,提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過APP商城上線,引入各項生活服務(wù),打造時尚的青友社交社區(qū)。三、給定資料:2016年7月1日,習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表了重要講話,回顧了中國共產(chǎn)黨成立95年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民所走過的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn),深刻闡述了面向未來、面對挑戰(zhàn)必須牢牢把握的八個方面的要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來,推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。連日來,“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”成為社會各界高度關(guān)注的“刷屏”熱詞。理論研究專家認(rèn)為,習(xí)總書記的七一講話著重回答了中國共產(chǎn)黨人的“初心”是什么,方向在哪里,中國將以何種方式繼續(xù)前進(jìn)等事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重大問題,為迎接新的挑戰(zhàn)指明了方向,對全體黨員干部提出了明確要求。時代在前進(jìn),國家在前進(jìn),群眾的需求也在前進(jìn),干部更需要前進(jìn),但是前進(jìn)也別忘了停下來看一看這一路的風(fēng)雨兼程,這一路可歌可泣的故事,這一路上凝聚的精神,只有懂得“回望”才能更清楚前進(jìn)的方向,有更堅實的腳步。此刻,我們尤其需要懂得“初心”是什么,這是堅守的原因,也是前進(jìn)的動力。“不忘初心,方得始終”是《華嚴(yán)經(jīng)》中的名句,大意是“只有堅守本心信條,才能德行圓滿”。這就是一種信念、一種初衷、一種靈魂的“根”。不忘初心就是能洗盡鉛華不忘本,不忘初心就是能夠始終保持“純真”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,保持最初的“真我”,不管是逆境還是順境,不管是困難還是容易,都能夠堅守夢開始的方向,不忘記、不放棄、不迷失,只為更好地實現(xiàn)自身價值,造福百姓?!敖o定資料”提到《華嚴(yán)經(jīng)》中的名句:“不忘初心,方得始終”。請以這句話為標(biāo)題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字?!敬鸢浮坷模翰煌跣姆降檬冀K身處復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對與日俱增的執(zhí)政壓力,習(xí)近平總書記用“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”勉勵全黨不要忘記“為民”初心。初心,就是在起點(diǎn)所許下的夢想,是一生渴望抵達(dá)的目標(biāo)。有些人隨著歲月磋跎,被利益誘惑,最終忘記初心,使得夢想成空。唯有時刻回頭,不忘初心,才能實現(xiàn)理想。不忘初心,才能校準(zhǔn)人生走向?!八逆?zhèn)多二心,兩島屯師,敢向東南爭半壁;諸王無寸土,一隅抗志,方知海外有孤忠?!泵鞒┠?,外敵入侵,鄭成功面對重重壓力,不忘報國初心,縱然困守金廈,卻積極進(jìn)取,北伐南京,收復(fù)臺灣。雖然“出師未捷身先死”,但卻贏得世人尊重。反觀他的老師錢謙益,在弘光元年南京城破之時,卻忘記報國之志,剃發(fā)易服,北上為官,至今依然為人所不齒。這師徒二人截然不同的人生評價提醒我們:只有堅持初心,不受外界干擾,才能確保人生走向準(zhǔn)確。不忘初心,才能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。中國企業(yè)如今正步入轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期,若是忘記初心,難免品嘗失敗的苦果。英雄鋼筆廠創(chuàng)立多年,在20世紀(jì)發(fā)展迅猛,曾一度與派克等知名品牌比肩。然而,在轉(zhuǎn)型中卻忘記初心,不僅沒能在鋼筆制造領(lǐng)域開拓進(jìn)取,銳意研發(fā),反而投資煤氣廠、鋼琴廠。而“老對手”派克鋼筆將初心“制造更好的筆”奉為圭臬,不斷推陳出新,最終占據(jù)市場重要地位。對比可見,初心是企業(yè)發(fā)展的燈塔,指引著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的航向,唯有堅守初心,才能茁壯成長。不忘初心,才能做好社會服務(wù)。初心是前進(jìn)的方向,是人內(nèi)心深處的核心價值觀。中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向成功,“為人民服務(wù)”的初心便是其制勝法寶。如今身處改革開放的深水區(qū)、攻堅期,更需要保持初心,才能拒絕誘惑,更好地為民服務(wù)。近來,我國政府“打虎”戰(zhàn)果累累,但細(xì)細(xì)研究一個個貪腐者的心路歷程,卻可以發(fā)現(xiàn)他們在年輕時,也曾體察民情、感受民苦、釋解民憂,只是隨時間推移逐漸放松要求,拋棄了為國為民的初心,最終走向了不歸路。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要時?;仡欁陨?,堅定最初的夢想堅持,滿足群眾需要。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的“初心”講話振聾發(fā)聵,他不僅點(diǎn)醒了我國政府當(dāng)前公共服務(wù)中存在的種種弊病,更為整個社會的發(fā)展找準(zhǔn)方向。我們需要堅守內(nèi)心最初的夢想,時時回顧,避免外界侵?jǐn)_,才能最終實現(xiàn)理想,獲得成功。四、給定資料:小福,11歲,五年級學(xué)生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學(xué),住在學(xué)校。二姐沒讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個人生活,身邊甚至沒有一個監(jiān)護(hù)人。這座房子在村里也很顯眼,因為它的破敗。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進(jìn)半只鞋子。在這里,小福每天放學(xué)后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個,她什么家務(wù)都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學(xué)的校長說,不久前的一天,小福突然沒有來校上課,一打聽,原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對家里齊腰深的水,小福沒有任何辦法,只能等積水在未來幾天自行流走。一個人不敢在家里睡覺也是經(jīng)常的事。有時候從噩夢中驚醒,卻找不到電燈的開關(guān),小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見,這個同伴的媽媽佯裝去睡覺,結(jié)果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個沒有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學(xué)校里,她和另外3個女孩結(jié)拜成了姐妹,四姐妹平常為一點(diǎn)小事就吵架。最近的一個生日,小福沒什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團(tuán),被老師懲罰了一番,才總算把生日過得有點(diǎn)特別。和很多留守兒童一樣,小福對學(xué)習(xí)興趣不大。年初剛開學(xué),她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著:“你一定要快點(diǎn)到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國的花朵。”給定資料2:“這個國慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因為這是我唯一的娛樂方式?!闭陉栃驴h龍港鎮(zhèn)完全中學(xué)讀初二的小陳說。曾在廣州農(nóng)民工子女學(xué)校讀了4年小學(xué),13歲的他已能感覺到農(nóng)村與城市存在的巨大差異?!敬鸢浮抠Y料反映了留守兒童在生活、精神和學(xué)習(xí)方面面臨的困難。生活方面:個別留守兒童沒有監(jiān)護(hù)人,生活無人照料,勞動強(qiáng)度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導(dǎo)致其孤獨(dú)叛逆;農(nóng)村沒有娛樂場所或較大書店,娛樂方式單一。學(xué)習(xí)方面:留守兒童普遍存在厭學(xué)情緒,農(nóng)村缺少課外書等學(xué)習(xí)資源。五、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個問題:“公共財政投入教育的力度雖然不會減少,但公辦教育發(fā)展的財力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會力量大顯身手?!?016年1月7日,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過部分教育法律修正草案,明確“對民辦學(xué)校實行分類管理,允許興辦營利性民辦學(xué)?!?。在教育資源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵社會資本提供個性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號,11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見,老百姓一旦生病了,要獲得相對“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊、取號、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵更多民營資本進(jìn)入,來打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵之前,民間資本實際上早已擠進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身條件選擇進(jìn)入民營??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時,遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來,中國樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房價逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯。“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫存?!绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯位”之痛和有效去庫存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級上主動求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場。而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市,要通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對中國宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對癥良藥,對于普通老百姓來說,也意味著未來將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實惠。請根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實惠:一是教育供給多元化。允許興辦營利性學(xué)校,鼓勵社會資本提供多樣化教育服務(wù),推動教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療資源的壟斷,民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫存,消除“供需錯位”。六、給定資料:2016年7月1日,習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表了重要講話,回顧了中國共產(chǎn)黨成立95年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民所走過的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn),深刻闡述了面向未來、面對挑戰(zhàn)必須牢牢把握的八個方面的要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來,推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。連日來,“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”成為社會各界高度關(guān)注的“刷屏”熱詞。理論研究專家認(rèn)為,習(xí)總書記的七一講話著重回答了中國共產(chǎn)黨人的“初心”是什么,方向在哪里,中國將以何種方式繼續(xù)前進(jìn)等事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重大問題,為迎接新的挑戰(zhàn)指明了方向,對全體黨員干部提出了明確要求。時代在前進(jìn),國家在前進(jìn),群眾的需求也在前進(jìn),干部更需要前進(jìn),但是前進(jìn)也別忘了停下來看一看這一路的風(fēng)雨兼程,這一路可歌可泣的故事,這一路上凝聚的精神,只有懂得“回望”才能更清楚前進(jìn)的方向,有更堅實的腳步。此刻,我們尤其需要懂得“初心”是什么,這是堅守的原因,也是前進(jìn)的動力?!安煌跣?,方得始終”是《華嚴(yán)經(jīng)》中的名句,大意是“只有堅守本心信條,才能德行圓滿”。這就是一種信念、一種初衷、一種靈魂的“根”。不忘初心就是能洗盡鉛華不忘本,不忘初心就是能夠始終保持“純真”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,保持最初的“真我”,不管是逆境還是順境,不管是困難還是容易,都能夠堅守夢開始的方向,不忘記、不放棄、不迷失,只為更好地實現(xiàn)自身價值,造福百姓?!敖o定資料”提到《華嚴(yán)經(jīng)》中的名句:“不忘初心,方得始終”。請以這句話為標(biāo)題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字?!敬鸢浮坷模翰煌跣姆降檬冀K身處復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對與日俱增的執(zhí)政壓力,習(xí)近平總書記用“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”勉勵全黨不要忘記“為民”初心。初心,就是在起點(diǎn)所許下的夢想,是一生渴望抵達(dá)的目標(biāo)。有些人隨著歲月磋跎,被利益誘惑,最終忘記初心,使得夢想成空。唯有時刻回頭,不忘初心,才能實現(xiàn)理想。不忘初心,才能校準(zhǔn)人生走向?!八逆?zhèn)多二心,兩島屯師,敢向東南爭半壁;諸王無寸土,一隅抗志,方知海外有孤忠?!泵鞒┠?,外敵入侵,鄭成功面對重重壓力,不忘報國初心,縱然困守金廈,卻積極進(jìn)取,北伐南京,收復(fù)臺灣。雖然“出師未捷身先死”,但卻贏得世人尊重。反觀他的老師錢謙益,在弘光元年南京城破之時,卻忘記報國之志,剃發(fā)易服,北上為官,至今依然為人所不齒。這師徒二人截然不同的人生評價提醒我們:只有堅持初心,不受外界干擾,才能確保人生走向準(zhǔn)確。不忘初心,才能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。中國企業(yè)如今正步入轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展時期,若是忘記初心,難免品嘗失敗的苦果。英雄鋼筆廠創(chuàng)立多年,在20世紀(jì)發(fā)展迅猛,曾一度與派克等知名品牌比肩。然而,在轉(zhuǎn)型中卻忘記初心,不僅沒能在鋼筆制造領(lǐng)域開拓進(jìn)取,銳意研發(fā),反而投資煤氣廠、鋼琴廠。而“老對手”派克鋼筆將初心“制造更好的筆”奉為圭臬,不斷推陳出新,最終占據(jù)市場重要地位。對比可見,初心是企業(yè)發(fā)展的燈塔,指引著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的航向,唯有堅守初心,才能茁壯成長。不忘初心,才能做好社會服務(wù)。初心是前進(jìn)的方向,是人內(nèi)心深處的核心價值觀。中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向成功,“為人民服務(wù)”的初心便是其制勝法寶。如今身處改革開放的深水區(qū)、攻堅期,更需要保持初心,才能拒絕誘惑,更好地為民服務(wù)。近來,我國政府“打虎”戰(zhàn)果累累,但細(xì)細(xì)研究一個個貪腐者的心路歷程,卻可以發(fā)現(xiàn)他們在年輕時,也曾體察民情、感受民苦、釋解民憂,只是隨時間推移逐漸放松要求,拋棄了為國為民的初心,最終走向了不歸路。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要時?;仡欁陨恚瑘远ㄗ畛醯膲粝雸猿?,滿足群眾需要。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的“初心”講話振聾發(fā)聵,他不僅點(diǎn)醒了我國政府當(dāng)前公共服務(wù)中存在的種種弊病,更為整個社會的發(fā)展找準(zhǔn)方向。我們需要堅守內(nèi)心最初的夢想,時時回顧,避免外界侵?jǐn)_,才能最終實現(xiàn)理想,獲得成功。七、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會的品牌建設(shè)工作座談會上,參會企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),踴躍提出自己的意見和建議?!拔艺J(rèn)為在省政府的《意見》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’?!币晃坏丶壥懈笔虚L提出自己的意見?!敖ㄗh優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍。”濰坊市委常委、副市長孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺,提供國際法、國外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購、打造國際品牌中的風(fēng)險。對于企業(yè)來說,培育和建設(shè)品牌在成長期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個品牌引導(dǎo)基金。他說,傳統(tǒng)品牌一般是從地方競爭做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長初期對政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長,打造品牌的過程也格外艱難。時任山東省副省長夏耕說,品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長徐連新建議,要加大對商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請專利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個體戶也加入進(jìn)來,市場上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬元,才買回“康巴絲”商標(biāo)。對此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值?!吧綎|文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌’的內(nèi)容?!睍r任濟(jì)寧市副市長張繼民說。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說,“仁義禮智信”的儒家文化核心對于品牌建設(shè)有很大的推動作用,遍布世界的孔子學(xué)院對于山東打造國際知名品牌也有幫助。對于企業(yè)來說,海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張詩哲在座談中說,他十分關(guān)注《意見》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對于企業(yè)來講,雖然有一些第三方保險機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問題時,這些保險可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險平臺方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競爭優(yōu)勢最終要靠國際品牌說話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說,全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長,對打造自主品牌望而卻步。請根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見解,匯總整理成一份簡報。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(征求意見稿)》,踴躍提出意見和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺,提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險平臺。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動品牌建設(shè)。四是積極打造國際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國際知名度。八、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費(fèi)時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費(fèi)者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來,要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護(hù)價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售。“每到收獲的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大,而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】為進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺認(rèn)知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認(rèn)識環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動維護(hù)的良好氛圍,集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動,門前自掃、院內(nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導(dǎo),做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下,對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止,共同保護(hù)環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。九、給定資料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體,然而,由于投入不足、體制機(jī)制不順,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示,H省1180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一,半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項活動.基本處于癱瘓狀態(tài)。這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè),至今設(shè)施已破舊不堪,有的已成危房。尤其是近年來,被隨意處置,擠占,挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍,不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營,全省有站無舍的文化站達(dá)164個。由于當(dāng)年在建設(shè)中達(dá)標(biāo)升級,競相攀比,一些文化站還連本帶利,欠下大筆債務(wù),難以化解。Y市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,僅一個沒有負(fù)債,其中,Z鎮(zhèn)文化站負(fù)債達(dá)200多萬元。近幾年來,受財力限制,中央關(guān)于各級政府的文化投入不低于財政支出的1%的規(guī)定難以落實,農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力進(jìn)一步加大,文化經(jīng)費(fèi)成為首當(dāng)其沖的削減對象,文化站處境更加艱難。由于待遇過低,文化站工作人員人心浮動,人才大量外流。據(jù)調(diào)查,N縣十個鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元,45名文化專干現(xiàn)已流失23人,一批曾受部、廳表彰的先進(jìn)文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時,文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出,有的文化站長被隨意抽調(diào)包村駐點(diǎn),大部分時間從事催糧派款、計劃生育等工作,無暇顧及自身職能的履行,文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認(rèn)為,文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在,但‘名存實亡’”。近幾年來,農(nóng)民群體文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻變化,但文化部門對農(nóng)民的文化需求研究不夠,供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”(指吹拉彈唱和讀報),群眾參與率低。L市文體局局長馮雨說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置,活動由政府投資,人員工資由政府撥付,積極性和主動性差,文化活動根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?!贝送?,一些地方農(nóng)村文化市場管理混亂,部分縣市文化稽查大隊不僅沒有財政撥款,還要上交部分收入。為了創(chuàng)收,文化稽查大隊對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶只收費(fèi),不管理,致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營無人過問。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護(hù)也基本停止,一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一,不少農(nóng)民時常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”,有點(diǎn)小病就去找“半仙”。許多基層工作者認(rèn)為,當(dāng)前,一個不可回避的現(xiàn)實是,按照計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè),越抓越難;依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化,越辦越死。計劃經(jīng)濟(jì)模式下的農(nóng)村文化缺乏活力,其中一個重要原因就是文化主體單一,沒有引入競爭機(jī)制,與市場脫節(jié),與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇,與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點(diǎn),廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此,應(yīng)引入“訂單購買”競爭機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”,這樣能大大提高政府有限資金的實際效益,讓新文化主體適應(yīng)市場需求,滿足農(nóng)民多層次文化需求。“給定資料”中談到,H省的農(nóng)村文化站存在很多問題,假如你是政府文化部門的一名工作人員,請你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求:(1)內(nèi)容全面,緊扣資料;【答案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機(jī)制不順、文化主體單一,沒有引入競爭機(jī)制,與市場和農(nóng)民的需求脫節(jié),不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用,多數(shù)基本喪失功能。對此,提出以下意見:一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間,由過去單向接受政府投資,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佣嗲劳顿Y,緩解文化站經(jīng)濟(jì)壓力,保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項目”。三、文化隊伍建設(shè)“社會化”。實行全員聘任制和競爭上崗制,優(yōu)化人才隊伍、提高工作待遇、調(diào)動隊伍積極性和創(chuàng)造性,營造社會辦文化的氛圍。四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場,自負(fù)盈虧。通過認(rèn)購公益惶文化事業(yè)項目和開展文化經(jīng)營活動自求發(fā)展。五、農(nóng)村文化市場管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場管理,形成制度,對基層管理部門只收費(fèi)、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。一十、給定資料:2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口,一輛藍(lán)色海豚般仿生設(shè)計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹,這是浙江時空電動汽車有限公司(以下簡稱“時空電動”)第一款正向研發(fā)的純電動物流車——海豚8849。“我們和菜鳥簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,不久的將來,加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè),將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進(jìn)行配送業(yè)務(wù)。”時空電動方面表示,為了能夠應(yīng)對大批量、
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