東鄉(xiāng)縣丁家街道實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第1章概述 頁概述項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱東鄉(xiāng)縣會(huì)建送實(shí)施城鎮(zhèn)顆話社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目地址會(huì)建送顆話社區(qū)第八、九、十二居民小組項(xiàng)目單位東鄉(xiāng)縣會(huì)建送辦事處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介會(huì)建送辦事處即原重慶市東鄉(xiāng)縣丁家鎮(zhèn)，1850年設(shè)丁家場(chǎng)，1958年改公社，1985年建鎮(zhèn)，2010年撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處。會(huì)建送位于重慶市東鄉(xiāng)縣南部，地處成渝高速公路的黃金主干道上，距縣城26公里，重慶市區(qū)32公里，是璧南經(jīng)濟(jì)、文化中心，渝西經(jīng)濟(jì)走廊重鎮(zhèn),素有璧南商都之美喻。全鎮(zhèn)幅員面積85.12平方公里，其中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃面積8平方公里，建城區(qū)面積3.8平方公里，轄16個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5878萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.24.2萬人。4.2會(huì)建送1998年被列為重慶市20個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)；2002年被列為重慶市100個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和商業(yè)小城鎮(zhèn)；2003年被列為重慶市首批啟動(dòng)的45個(gè)中心鎮(zhèn)；2004年被國家建設(shè)部等六部委列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，同年創(chuàng)建為重慶市衛(wèi)生鎮(zhèn)；2006年被命名為重慶市首批林業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)“花木之鄉(xiāng)”；2008年被命名為重慶市環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，2009年被命名為重慶市文明鎮(zhèn)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項(xiàng)目占地面積50畝，拆遷及平整場(chǎng)地50畝；新建15米寬道路800延長米長；鋪設(shè)給水管網(wǎng)800米；鋪設(shè)排水管網(wǎng)800米；鋪設(shè)電纜800米項(xiàng)目性質(zhì)新建項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月12個(gè)月，即2011年01月-2011年6月12月。12個(gè)月12月投資估算項(xiàng)目總投資1250萬元。其中，建筑工程費(fèi)178萬元；設(shè)備購置及安裝費(fèi)60萬元；工程建設(shè)其它費(fèi)用1005萬元；預(yù)備費(fèi)7萬元（詳見投資估算表）。資金籌措項(xiàng)目所需資金1250萬元，全部由項(xiàng)目單位自籌。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1拆遷及場(chǎng)地平整畝502道路工程2.1道路路基M380002.2道路路面m2120002.3道路照明盞273給水工程3.1DN300球墨鑄鐵管米2003.2DN400球墨鑄鐵管米3003.3DN500球墨鑄鐵管米3004排水工程4.1DN400高強(qiáng)度PVC管米4504.2DN500高強(qiáng)度PVC管米3505電力工程m800報(bào)告編制單位簡(jiǎn)介重慶龍?zhí)┕こ套稍冇邢薰境闪⒂诙﨩O一年,員工人數(shù)約為壹拾陸名。公司地處風(fēng)光秀麗重慶市銅梁縣,主要經(jīng)營規(guī)劃咨詢，編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告等。中心組織機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量雄厚。擁有一支由國家注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、等咨詢專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。建有實(shí)力雄厚的專家?guī)?，具有多學(xué)科綜合評(píng)估能力，能夠承擔(dān)各種建設(shè)、投資項(xiàng)目的全過程咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)。公司成立十余年來，堅(jiān)持“為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，盡心做好服務(wù)”的理念，堅(jiān)持“客觀、科學(xué)、公正”的職業(yè)操守，為政府和企業(yè)投資項(xiàng)目決策提供了優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，受到投資業(yè)主的高度贊譽(yù)。公司以誠信經(jīng)營為本，愿與國內(nèi)外朋友真誠合作，共創(chuàng)輝煌。項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)和范圍項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號(hào)）；（3）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]31號(hào)）；（4）《征地管理費(fèi)暫行辦法》（5）財(cái)政部國土資源部中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》（財(cái)綜[2009]74號(hào)）（6）財(cái)政部國土資源部中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問題的通知》（財(cái)綜[2006]48號(hào)）（7）國土資源部財(cái)政部中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)<土地儲(chǔ)備管理辦法>的通知》（國土資發(fā)[2007]277號(hào)）（8）《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（9）《重慶市土地管理規(guī)定》；（10）《重慶市國有土地儲(chǔ)備整治管理辦法》（重慶市人民政府令第137號(hào)）（11）《重慶市國有土地儲(chǔ)備整治管理實(shí)施細(xì)則》（12）《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》；（13）重慶市財(cái)政局及國土資源和房屋管理局、人民銀行重慶營業(yè)部《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)事宜的通知》（渝財(cái)建〔2007〕153號(hào)）（14）重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（渝辦發(fā)[2007]74號(hào)）（15）《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)［2008］45號(hào)）；（16）《東鄉(xiāng)縣縣城總體規(guī)劃》、《東鄉(xiāng)縣丁家國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《東鄉(xiāng)縣丁家城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》；（17）《東鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)東鄉(xiāng)縣征地補(bǔ)償安置實(shí)施辦法的通知》（東鄉(xiāng)府發(fā)[2009]100號(hào)）；（18）《東鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償安置若干問題的通知》（東鄉(xiāng)府發(fā)[2009]101號(hào)）（19）國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，主要有：1）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）；2）《公路瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ014—97)；3）《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(國建設(shè)部2004年3月)；4）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB

50318．2000)；5）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）；6）《城市道路照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ45-91）；7）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）；8）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）等。（20）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（21）國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（22）項(xiàng)目業(yè)主提供的其他資料。項(xiàng)目可行性研究的范圍（1）項(xiàng)目開發(fā)單位情況調(diào)查；（2）國家及地區(qū)宏觀政策；（3）項(xiàng)目的建設(shè)背景、必要性；（4）項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性；（5）項(xiàng)目建設(shè)投資測(cè)算；（6）社會(huì)效益及社會(huì)影響分析等。項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性項(xiàng)目建設(shè)背景重慶直轄以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“314”總體部署，把重慶加快建設(shè)成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，市委、市政府做出建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略部署。會(huì)建送作為一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的組成部分，迎來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)。國家政策背景《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）文件要求：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。《意見》提倡：安排中長期政策性貸款，重點(diǎn)支持土地整治、農(nóng)田排灌、土壤改良、機(jī)耕道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。2010年中央政府工作報(bào)告指出：要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程；加快完善有關(guān)法律法規(guī)和政策；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；進(jìn)一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，擴(kuò)大農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)精神要求：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。重慶市政策背景2007年，胡錦濤總書記為重慶新階段發(fā)展作出了“314”總體部署，國務(wù)院批準(zhǔn)重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，國家批準(zhǔn)重慶為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。從此，重慶在新的歷史起點(diǎn)上踏上新的征程。在無前路可循的探索中，為解決城鄉(xiāng)“二元”矛盾結(jié)構(gòu)，全市上下開始積極探索，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)。2010年6月，為加大對(duì)農(nóng)村土地整治的金融支持力度，重慶市市委市政府研究決定，由重慶市國土資源和房屋管理局與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，大力促進(jìn)農(nóng)村土地整治金融合作；共同搭建起農(nóng)村土地整治信用平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和新農(nóng)村建設(shè)。重慶市以加強(qiáng)金融合作促進(jìn)農(nóng)村土地整治的方式，可直接加大農(nóng)村土地整治的投入，有力形成城市反哺農(nóng)村。重慶市國土資源和房屋管理局局長張定宇指出：加大農(nóng)村土地整治力度，能推動(dòng)城市資本下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源優(yōu)化配置，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地規(guī)模經(jīng)營。此外，通過開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整治，對(duì)推進(jìn)戶籍制度改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，加快農(nóng)戶向城鎮(zhèn)集聚都能發(fā)揮重要作用。2010年8月，重慶市戶籍制度改革工作正式啟動(dòng)，市政府表示:戶籍制度改革對(duì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有著重要意義，市委市政府對(duì)此高度支持與重視。實(shí)施土地整治對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行安置補(bǔ)償，將有效減少實(shí)施戶籍制度改革工作帶來的民生問題，推動(dòng)戶籍改革，應(yīng)同抓共進(jìn)?！笆晃濉逼陂g會(huì)建送發(fā)展態(tài)勢(shì)“十一五”期間，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，原丁家鎮(zhèn)黨委和政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，圓滿完成了“十一五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。“十一五”期間，丁家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升。以2010年為例，財(cái)政總收入完成8596萬元，完成年度計(jì)劃的112%，其中工商稅完成7146萬元，完成年度計(jì)劃的109%。（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。截止目前，丁家企業(yè)共計(jì)155家，企業(yè)從業(yè)人員18964人，其中規(guī)模以上企業(yè)24家。逐步形成了年納稅在100萬元以上的欖菊、民發(fā)、中電水泥制品、榕佳、盾之王、遠(yuǎn)林、港乾、雙友、恒泰等骨干企業(yè)。形成了極具發(fā)展?jié)摿Φ拿裆細(xì)?、白云輪胎、世鑫包裝、益定機(jī)械等較大規(guī)模企業(yè)。2010年，丁家企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到43.8億元。丁家工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年的發(fā)展，由于受到土地瓶頸的制約，走的是鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰或轉(zhuǎn)化高能耗、低產(chǎn)出、重污染的項(xiàng)目。企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)得到明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了健康有序的良好態(tài)勢(shì)，保持了在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷壯大丁家堅(jiān)持因地制宜、突出特色的發(fā)展模式，在保護(hù)耕地和尊重農(nóng)民意愿的前提下，充分發(fā)揮農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建設(shè)主體作用，大力發(fā)展苗木和蔬菜產(chǎn)業(yè)，以培育和壯大苗木基地、蔬菜基地為主導(dǎo)，探索發(fā)展丁家特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)璧南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在蔬菜基地建設(shè)方面，切實(shí)抓好示范區(qū)建設(shè)工作，以片帶面促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的推廣利用。大力推廣良種良法，發(fā)展常年蔬菜種植，積極推行無公害蔬菜種植技術(shù)，向農(nóng)民推薦重慶市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品14個(gè)。2010年，丁家蔬菜播種面積3.8萬畝，產(chǎn)量10萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到1.7億元。在苗木基地建設(shè)方面，截止目前，丁家苗木種植面積2萬余畝，品種400余個(gè)，苗木年產(chǎn)量390萬株，銷售量200余萬株，苗木銷售收入達(dá)3億元。狠抓了植物檢疫工作，對(duì)丁家花卉苗木進(jìn)行了全面檢疫調(diào)查，加強(qiáng)植物調(diào)運(yùn)檢疫證辦理工作。積極探索丁家花木交易市場(chǎng)的發(fā)展方向，進(jìn)一步規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)花木經(jīng)營秩序。實(shí)施綠化工程，僅2010年，丁家新種植20cm以上苗木達(dá)8600余株，森林工程投資累計(jì)近2億元。在三五、紅學(xué)、龍安、大嵐坳等村發(fā)展速生林2700余畝，栽植尾巨桉30萬株，補(bǔ)栽綠化桉樹1萬余株，綠化村社道110公里，實(shí)施庭院綠化900畝。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強(qiáng)了農(nóng)村公路的建設(shè)，逐步完善農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施。水利設(shè)施、電力提灌站、生產(chǎn)便道、農(nóng)業(yè)新機(jī)具，都得到較快發(fā)展。（三）新農(nóng)村建設(shè)循序推進(jìn)，農(nóng)村面貌得到改觀五年里，大力推行“巴渝新居”建設(shè)，規(guī)劃了3個(gè)康居示范點(diǎn)，其中，八壽村、蓮花壩村兩個(gè)示范點(diǎn)已完成建設(shè)。在各村實(shí)施了農(nóng)村飲用水工程、衛(wèi)生廁所改造、配套沼氣池、人行便道等項(xiàng)目。完成農(nóng)村危舊房改造2300余戶，完成了成渝高速公路兩側(cè)危舊房屋改造工作。完成竹林灣、大嵐坳、銅瓦、長五4個(gè)村的水土保持整治工程。農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了花卉大道B段、金龍路、馬彭路10公里路面硬化工作。完成了中低產(chǎn)田土改造3000畝。修建完成了高古等14個(gè)村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建立了“農(nóng)家書屋”并開設(shè)借閱點(diǎn)，豐富了村、社區(qū)的文化娛樂活動(dòng)。（四）城市建設(shè)日新月異，宜居宜業(yè)彰顯魅力近五年來，丁家共拆除危舊房屋2萬余平方米，新建商住樓40萬平方米，形成了花卉麗都等品質(zhì)較高的住宅小區(qū)；新建中心醫(yī)院、新建和改造丁家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；完成了迎賓大道、惠民路等道路的硬化；完善顆話新區(qū)主干道的燈飾、公廁、垃圾臺(tái)建設(shè)；完成了日處理2500噸的丁家污水處理廠、110KVA黑龍變電站建設(shè)。2010年，丁家新建商住樓面積14萬平方米，渝隆路街道立面改造10萬平方米；完成了高速公路下道口環(huán)境整治。通過近五年的城市建設(shè)，丁家的商貿(mào)業(yè)得到快速發(fā)展。引入重慶名豪超市、宜客樂百貨等知名商業(yè)企業(yè)，新建大型超市——鳳梧超市。目前，全街道商貿(mào)經(jīng)營戶達(dá)到2000余家，極大地帶動(dòng)了丁家的商貿(mào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目的建設(shè)，是落實(shí)東鄉(xiāng)縣丁家城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快會(huì)建送顆話社區(qū)發(fā)展的需要；更是重慶市實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)資源均等化，改良居民生活居住質(zhì)量和加快社區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的需要本項(xiàng)目所在地東鄉(xiāng)縣會(huì)建送城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。根據(jù)《東鄉(xiāng)縣丁家鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2003—2020）（修改）》，會(huì)建送將充分利用自身?xiàng)l件，明確生態(tài)型城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，把丁家建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，人民生活富裕，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的適宜居民居住的生態(tài)型城鎮(zhèn)。本項(xiàng)目土地整治及配套管網(wǎng)的建設(shè)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地集中連片，基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套，打通了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地的通道，突破了農(nóng)村建設(shè)用地瓶頸，開辟出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，是推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的新動(dòng)力改善投資環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要本項(xiàng)目建成后，顆話社區(qū)區(qū)沙堆社區(qū)的土地條件及綜合環(huán)境將得到大大改善，改良了投資環(huán)境，有利于加快產(chǎn)業(yè)集聚的速度，可直接推動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)縣會(huì)建送的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)后，改善項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)投資條件和居民的生活生產(chǎn)條件，對(duì)緩解農(nóng)民就業(yè)矛盾和增加農(nóng)民收入具有十分重要的作用，從根本上促進(jìn)會(huì)建送農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，項(xiàng)目的建設(shè)有利于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)投資環(huán)境的改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。沙堆社區(qū)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和增收的需要農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題中的首要問題，核心是農(nóng)民就業(yè)、收入和農(nóng)民公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障問題?，F(xiàn)階段，最突出的是農(nóng)民就業(yè)與收入問題。本項(xiàng)目的建設(shè)能夠改善東鄉(xiāng)縣會(huì)建送顆話社區(qū)的交通及基礎(chǔ)設(shè)施條件，土地的合理利用可促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)大大增加，農(nóng)民家庭收入將會(huì)大幅度提高，從而加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要隨著國家中西部發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，重慶作為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，小城鎮(zhèn)建設(shè)具有廣闊的前景。重慶市委、市政府高度重視各區(qū)縣小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作。把發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)視為解決經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”的必然選擇。項(xiàng)目區(qū)距重慶主城僅70公里，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，依托便捷的交通優(yōu)勢(shì)推動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的突破口。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)土地進(jìn)行整治及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將改善項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境條件、推動(dòng)區(qū)域文明發(fā)展、打牢農(nóng)村向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)；可為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。項(xiàng)目的建設(shè)是戶籍制度改革—“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的需要目前，城鄉(xiāng)二元戶籍制度嚴(yán)重制約了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的發(fā)展，也嚴(yán)重制約了農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過剩的問題長期得不到解決。2010年7月，重慶市政府以解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)戶口為突破口，開始全面啟動(dòng)戶籍制度改革。為了保證這一制度改革的順利進(jìn)行，重慶市政府加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保居民轉(zhuǎn)戶后，其就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療納入城鎮(zhèn)保障體系，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后“五件衣服”一步到位，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。本項(xiàng)目的建設(shè)為農(nóng)民提供了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”和“五件衣服”一步到位的機(jī)會(huì)，有助于戶籍制度的改革；有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民收入增長，有利于集聚城鎮(zhèn)人口，形成城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)為打破城鄉(xiāng)二元戶籍制度做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，將成為戶籍制度改革的又一示范藍(lán)本。場(chǎng)址選擇及征地補(bǔ)償方案項(xiàng)目場(chǎng)址選擇會(huì)建送顆話社區(qū)位于東鄉(xiāng)縣會(huì)建送北部，是新城區(qū)的重要組成部分（東經(jīng)106°8'36"—東經(jīng)106°9'50"之間，北緯29°24'20"—北緯29°26'8"之間）。顆話社區(qū)東臨蓮花壩村、石埡村，南臨天燈村、走馬村，西臨銅鑼社區(qū)，北臨紅學(xué)村。本工程項(xiàng)目位于會(huì)建送顆話社區(qū)，施工場(chǎng)地平坦開闊，工程材料豐富，運(yùn)輸便利。施工用水、用電可以就近引入，工程建設(shè)條件良好。自然條件地形地貌顆話社區(qū)地處川東平行嶺谷區(qū)與盆地南部邊緣山地交替接觸地帶，平均海拔300米，大部分屬于淺丘地區(qū)，地勢(shì)平坦，土地肥沃，適宜多種作物生長。土壤母質(zhì)多為沙溪廟組；土壤類型為西北部冷沙黃泥，中部暗紫泥和東南部灰棕紫泥。氣候條件顆話社區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有四季分明，氣候溫和、冬暖春早、熱量豐富、降水充沛、初夏多雨、盛夏炎熱常伏旱、多連綿陰雨，無霜期長，溫差大的特點(diǎn)。年均氣溫17～18℃，年降雨量1100mm，偶爾有冰雹發(fā)生?；A(chǔ)設(shè)施條件丁家鎮(zhèn)丁家街道基礎(chǔ)設(shè)施完善，成渝高速公路和渝隆路穿鎮(zhèn)境而過，1999年9月18日開通了成渝高速公路丁家立交橋道口，丁健、丁廣、丁正公路在此交匯。有110千伏變電站和35千伏變電站各一座，日供水6000立方米，日供氣3萬立方米，程控電話裝機(jī)容量16000門，污水處理廠1座，移動(dòng)電話機(jī)站、郵政、光纖網(wǎng)絡(luò)電視俱全，文教衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施完備。丁家街道境征地安置補(bǔ)償及收購國有土地補(bǔ)償方案本項(xiàng)目不涉及動(dòng)遷及安置問題移民安置，本項(xiàng)目征地面積為50畝,征地及補(bǔ)償費(fèi)按20萬元/畝計(jì)算，約為1000萬元。概況新征用集體土地50畝，其中：征用會(huì)建送顆話社區(qū)第八居民小組集體土地16.42畝、第九居民小組集體土地33.5畝、十二居民小組集體土地0.08畝；1）項(xiàng)目占地類型及面積項(xiàng)目總征用土地面積50畝，現(xiàn)狀用地構(gòu)成為：耕地、林地、農(nóng)業(yè)用地、未利用地等。2）各類建構(gòu)筑物項(xiàng)目拆遷范圍需拆遷建構(gòu)筑物面積為3000平方米3）拆遷安置人口本項(xiàng)目拆遷區(qū)域安置補(bǔ)償人口共計(jì)50人，均為農(nóng)轉(zhuǎn)非人口。征地補(bǔ)償安置依據(jù)1）《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》（1999年市政府55號(hào)令）；2）《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)［2008］45號(hào)）；3）《東鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償安置若干問題的通知》；4）《東鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償安置實(shí)施辦法的通知》。征地補(bǔ)償安置方案（1）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)渝府發(fā)［2008］45號(hào)及足府發(fā)[2008]61號(hào)文件，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)分別計(jì)算補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類，按被征收土地面積計(jì)算，我縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝15000元；安置補(bǔ)助費(fèi)按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為27000元。（2）農(nóng)村房屋、青苗和地上構(gòu)（附）著物等補(bǔ)償根據(jù)足府發(fā)[2008]61號(hào)文件規(guī)定，農(nóng)村房屋、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按表3-1、3-2執(zhí)行；竹木等地上附著物補(bǔ)償按被征收土地面積（不含建設(shè)用地）每畝5000元進(jìn)行綜合定額補(bǔ)償，由征地實(shí)施單位支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，并由該集體經(jīng)濟(jì)組織分配給地上附著物所有權(quán)人；地上構(gòu)筑物由征地實(shí)施單位負(fù)責(zé)清理登記，按表3-3計(jì)算補(bǔ)償，并直接支付給地上構(gòu)筑物所有權(quán)人。持有水、電、氣單獨(dú)戶頭的被征地單位按征收土地時(shí)的安裝費(fèi)用補(bǔ)償。持有有線廣播電視線路數(shù)據(jù)通訊線路單獨(dú)戶頭按征收土地時(shí)的安裝費(fèi)用補(bǔ)償。村民的住房改作其它用途的，按住房補(bǔ)償，村民利用住房并取得合法經(jīng)營手續(xù)從事生產(chǎn)性經(jīng)營活動(dòng)的設(shè)備搬遷損耗、停工損失及搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按所搬遷設(shè)備折舊后凈值的15%―20%計(jì)算。征收土地中在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的拆遷戶，其搬家補(bǔ)助費(fèi)每人400元一次性計(jì)發(fā)；搬遷補(bǔ)助費(fèi)每人一次性計(jì)發(fā)100元。表3-1東鄉(xiāng)縣征收土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單位：元/平方米類別

結(jié)構(gòu)房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償單價(jià)鋼砼結(jié)構(gòu)315磚混結(jié)構(gòu)磚墻（條石）預(yù)制蓋285磚墻（條石）瓦蓋255磚木結(jié)構(gòu)磚墻（木板）穿逗瓦蓋225磚墻（片石）瓦蓋195磚墻石棉瓦蓋（含油氈、玻纖瓦）180土墻結(jié)構(gòu)穿逗、土墻瓦蓋165石棉瓦、玻纖瓦蓋150簡(jiǎn)易土墻氈蓋（含棚蓋）105說明：1）房屋屋高2.4米（不含2.4米）以下，1.5米（含1.5米）以上的，按同類標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算補(bǔ)償。 2）房屋層高在1.5米以下的，按同類標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算補(bǔ)償；在1米以下的，按同類房屋標(biāo)準(zhǔn)的20%—40%計(jì)算補(bǔ)償。 3）預(yù)制板作樓板的多層瓦蓋房屋，瓦蓋一層的，按瓦蓋房屋補(bǔ)償，其余樓層按預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償。 4）外陽臺(tái)按同類房屋的50%計(jì)算。 5）房屋面積以外按墻尺寸計(jì)算。 6）經(jīng)補(bǔ)償后的房屋，由征地實(shí)施單位處置。 表3-2東鄉(xiāng)縣征收土地青苗及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/畝作物類別標(biāo)準(zhǔn)蔬菜類（經(jīng)政府劃定的蔬菜基地、含經(jīng)濟(jì)作物類）1540糧食類1320說明：1）經(jīng)政府劃定的糧食制種地上的作物可按糧食類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。 2）專用魚池按水面積補(bǔ)償（含魚苗損失），其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按蔬菜類標(biāo)準(zhǔn)兩倍執(zhí)行。表3-3東鄉(xiāng)縣征收土地構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)名稱結(jié)構(gòu)單位單價(jià)（元）備注道路水泥路面碎石（含條石）泥結(jié)路面簡(jiǎn)易路面（機(jī)耕道）平方米50373314人行道路一律不予補(bǔ)償；水泥路面厚度在10厘米以上按水泥路面補(bǔ)償，低于10厘米按照碎石泥結(jié)路面標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。磚瓦石灰窯座4400廢棄磚瓦、石灰窯一律不予補(bǔ)償。水井條石水泥簡(jiǎn)易機(jī)井個(gè)39229220水井：按容積計(jì)算補(bǔ)償后，一律不再計(jì)算材料補(bǔ)償。墳?zāi)箚稳穗p人座200310由征地單位公告墳主，按期遷葬，逾期不遷葬，按無墳主處理。地壩石板水泥三合土土平方米7953地壩：指正規(guī)成形的曬壩或院壩，非正規(guī)不成形的零星小塊棄平地，不論是三合土地面或土質(zhì)地面等，一律不計(jì)算補(bǔ)償。糞池貯水池條石堅(jiān)石硬打三合土水泥土立方米2893農(nóng)民自建室內(nèi)糞坑和燕窩形糞坑，一律不予補(bǔ)償。已按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)募S池、貯水池，其材料費(fèi)不再補(bǔ)償。水渠條石、磚砌片石（磚、三合土）立方米3920指村社人工砌筑的專用水渠。電桿9米以上圓電桿水泥方電桿（含9米以下圓電桿）根8844電桿、電線指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集體、個(gè)人投資的。電線室外照明電線動(dòng)力電線米23水管室外飲水管米2.5不含市政管網(wǎng)。鋼架大棚鋼架薄膜畝3080說明：1）經(jīng)補(bǔ)償后的原構(gòu)筑物由實(shí)施征地單位處置。 2）正常使用的沼氣池每立方米按照糞池補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加10元計(jì)算。 （3）住房安置補(bǔ)償根據(jù)東鄉(xiāng)府發(fā)[2009]100號(hào)文件規(guī)定，被征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置的人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為30平方米。住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)按照縣政府相關(guān)職能部門同期確定公布的普通商品住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房貨幣安置款＝30平方米/人×普通商品住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。新征集體土地成本詳見下表3-4：表3-4儲(chǔ)備土地整治前直接成本（新征集體土地）單位：元格式有調(diào)整格式有調(diào)整序號(hào)計(jì)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)費(fèi)依據(jù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每畝計(jì)費(fèi)備注直接征地成本1土地補(bǔ)償費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)15000元/畝150002安置補(bǔ)助費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)27000元/人27000人均耕地1人/畝3住房安置費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)81393元/人81000按1人/畝，貨幣安置2713元/平方米·1人，每人30平方米4房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)房屋285元/平方米

裝飾50元/平方米16750按1人/畝，人均農(nóng)房面積50平方米，按磚混加裝修估算5青苗補(bǔ)償費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)1540元/畝1540蔬菜一類標(biāo)準(zhǔn)6地上構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)15500估算7養(yǎng)殖大戶牲畜搬遷補(bǔ)助費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)5000估算8水、電、氣、閉路電視戶頭搬遷補(bǔ)助費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)6000估算9設(shè)備搬遷補(bǔ)助費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)10000估算10搬家補(bǔ)助費(fèi)東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)267元/人267大于3人/戶計(jì)算小計(jì)162950直接規(guī)費(fèi)成本11征地管理費(fèi)渝價(jià)（2001）346號(hào)按征地直接成本2.8％100渝府[2001]106號(hào)12社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金東鄉(xiāng)府發(fā)〔2009〕100號(hào)20000元/畝2000013新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)財(cái)綜字（2006）48號(hào)14元/平方米70014耕地開墾費(fèi)重府發(fā)（1999）54令25元/平方米1250按縣城區(qū)域小計(jì)22050合計(jì)200000項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及方案拆除及場(chǎng)地平整根據(jù)工作內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及工期要求等各種因素，整個(gè)工程的施工順序確定為：場(chǎng)區(qū)原有建（構(gòu)）筑拆除；挖掘機(jī)進(jìn)場(chǎng)，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行表土剝離攏推，將耕植土及淤泥清理運(yùn)至指定地點(diǎn)；測(cè)定整個(gè)場(chǎng)地平整的開挖零線，從挖填零線處清理出開挖斷面，保持設(shè)計(jì)高程逐漸向高切方推進(jìn)，先利用大功率推土機(jī)對(duì)零線50m內(nèi)的填方區(qū)進(jìn)行分層填筑；同時(shí)用挖掘機(jī)裝車，用汽車將開挖的土石方運(yùn)至離零線較遠(yuǎn)的填方區(qū)，推土機(jī)推開后進(jìn)行碾壓，分層填筑并碾壓；直至設(shè)計(jì)高程時(shí)，再將填方區(qū)域找平進(jìn)行整平并壓實(shí)，直到滿足設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范要求。場(chǎng)區(qū)原有建（構(gòu)）筑拆除；（1）拆除工序及原則拆除原則：“先上后下、先里后外、先非承重后承重結(jié)構(gòu)”的拆除方法；安全施工，盡職盡責(zé)，勿忘安全；統(tǒng)一管理，計(jì)劃施工，責(zé)任落實(shí)到人，渣土外運(yùn)。（2）拆除施工方法拆除門窗—屋面拆除—墻體破碎拆除—梁柱破碎清理施工區(qū)域內(nèi)樹根、草皮、耕植土、淤泥施工前需對(duì)挖填區(qū)域及相關(guān)范圍內(nèi)的表層覆蓋層、水田淤泥，考慮施工布局和層次，利用反鏟和推土機(jī)進(jìn)行錄剝和攏推，并外運(yùn)堆放到指定地點(diǎn)。做到布局合理，規(guī)范有序。土石方退運(yùn)用大功率推土機(jī)將開挖零線附近50米左右范圍的土石方，從挖方區(qū)直接推填到填方區(qū)，分層填到填方區(qū)，分層填筑、壓實(shí)。土石方挖運(yùn)在推填的同時(shí)，對(duì)相距開挖零線較遠(yuǎn)的土石方采用挖掘裝機(jī)，汽車運(yùn)輸至較遠(yuǎn)之填方區(qū)，分層填筑壓實(shí)。道路鋪設(shè)方案道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)表項(xiàng)目采用標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)主干道路幅標(biāo)準(zhǔn)B=50m計(jì)算行車速度（Km/h）50最小平曲線半徑（m）400最大縱坡0.055最小縱坡0.003路面結(jié)構(gòu)瀝青路面荷載標(biāo)準(zhǔn)路面：BZZ-100標(biāo)準(zhǔn)車橋梁：公路-I級(jí)人群：3.5kN/m2平面設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則：1）遵循規(guī)劃路線走向基本不變的原則，保證道路滿足項(xiàng)目區(qū)發(fā)展需要，維護(hù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布局的合理性、完整性。2）系統(tǒng)協(xié)調(diào)、綜合考慮與現(xiàn)狀及規(guī)劃路網(wǎng)的有機(jī)銜接，統(tǒng)一考慮平面線性優(yōu)化設(shè)計(jì)、縱斷面線形優(yōu)化設(shè)計(jì)、地塊平場(chǎng)設(shè)計(jì)、片區(qū)排水系統(tǒng)四者關(guān)系，對(duì)道路平縱線形設(shè)計(jì)與地形、場(chǎng)平設(shè)計(jì)、排水系統(tǒng)的結(jié)合進(jìn)行優(yōu)化。3）堅(jiān)持以人為本、節(jié)約資源、可持續(xù)發(fā)展的原則，在滿足功能要求的前提下，合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能節(jié)約造價(jià)，避免工程浪費(fèi)。4）根據(jù)道路等級(jí)與交通量的分析，合理進(jìn)行交叉口交通設(shè)計(jì)。5）積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，盡可能做到因地制宜，就地取材。6）減少對(duì)生產(chǎn)、居民生活及環(huán)境敏感點(diǎn)的影響，注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。片區(qū)綠化充分考慮生態(tài)防護(hù)綠地，雨水系統(tǒng)以及道路綠化資源，打造立體綠色生態(tài)空間?？v斷面設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則：1）縱斷面設(shè)計(jì)參照項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃控制標(biāo)高，綜合考慮與相交道路的銜接關(guān)系，并有利于道路的排水設(shè)計(jì)；2）保證行車安全、舒適、縱坡緩順；3）綜合考慮沿線地形、地質(zhì)、水文、氣候條件；4)道路平面、縱斷面均衡，沿線環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)。（2）道路縱坡指標(biāo)：主干道：最大縱坡不大于5.5%，最小縱坡不小于0.3%；次干道：最大縱坡不大于6.0%，最小縱坡不小于0.3%；路面設(shè)計(jì)路面設(shè)計(jì)為瀝青混凝土路面，按《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD50-2006）路面設(shè)計(jì)以雙圓垂直均布荷載作用下的彈性層狀體系理論。以路表容許彎沉值作為路面整體強(qiáng)度的控制指標(biāo)。設(shè)計(jì)采用雙輪單軸（軸載100kN）為標(biāo)準(zhǔn)軸載，按交通量進(jìn)行換算。其路面的容許彎沉值LR＝0.35mm路面交通等級(jí)為重級(jí)，設(shè)計(jì)年限為15年。路面結(jié)構(gòu)形式4cm厚SMA-13瀝青瑪蹄脂碎石上面層；5cm厚中粒式密級(jí)配改性瀝青混凝土中面層（AC-16C）；7cm厚粗粒式密級(jí)配改性瀝青混凝土下面層（AC-25C）；改性乳化瀝青稀漿封層0.6cm；水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石基層厚20cm（水泥含量5.5%）水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石基層厚18cm（水泥含量4%）水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石底基層厚18cm（水泥含量4%）路基工程本次方案設(shè)計(jì)道路邊坡大部分路段按臨時(shí)邊坡考慮。（1）填方路段邊坡設(shè)計(jì)當(dāng)填方高度H＞20m時(shí)，邊坡為1:2.0；當(dāng)填方高度8＜H＜20m時(shí)，邊坡為1:1.75；當(dāng)填方高度H＜8m時(shí)，邊坡為1:1.5；邊坡坡度變化處設(shè)置2.0m寬的護(hù)坡道。（2）挖方路段邊坡設(shè)計(jì)挖方土質(zhì)邊坡坡度按1:1控制，當(dāng)其高度大于10m時(shí)應(yīng)將邊坡坡比放大至1:1.5，并每10m高度設(shè)置2m護(hù)坡道。挖方石質(zhì)邊坡視巖石性質(zhì)、破碎程度等情況，按1:0.3—1:1.0控制。給水管網(wǎng)方案用水量估算項(xiàng)目區(qū)用水量按規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范確定有關(guān)指標(biāo)如下：居住用地：150L/人·供水水源近期采用瀨溪河水和化龍水庫上游水庫水三五水庫水。中、遠(yuǎn)期生產(chǎn)、生活用水水源仍以上游水庫、化龍水庫以長江為主、龍水湖水庫為輔這句刪除，積極建設(shè)玉灘水庫作為水源有力的補(bǔ)充。三五水庫水以長江這句刪除近期采用三五水庫水，中、遠(yuǎn)期生產(chǎn)、生活用水水源以長江水為主，金堂水庫為輔。（建議用這句）管網(wǎng)布設(shè)項(xiàng)目區(qū)給水管連成環(huán)狀管網(wǎng)，內(nèi)部管網(wǎng)以DN300、DN400、DN500等為主。管網(wǎng)同時(shí)考慮與外圍管網(wǎng)的聯(lián)系。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成網(wǎng)狀供水管道系統(tǒng)。管網(wǎng)布設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）配水管網(wǎng)應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，沿道路敷設(shè)。（2）管線應(yīng)遍布于供水區(qū)域內(nèi)，布置成環(huán)狀管網(wǎng)。（3）城鎮(zhèn)生活飲用水管網(wǎng)嚴(yán)禁和非生活飲用水管網(wǎng)連接，嚴(yán)禁和農(nóng)灌水管渠直接連通。（4）給水管道一般敷設(shè)于地下，穿越車行道時(shí)，埋深不小于0.7m。（5）從干道到用戶和消火栓的配水支管管徑，應(yīng)大于100mm。管材選用管網(wǎng)配水干管采用防爆、防裂和防腐性能強(qiáng)，使用壽命長，運(yùn)輸安裝方便，價(jià)格合理的球墨鑄鐵管。消防供水項(xiàng)目區(qū)消防供水與城鎮(zhèn)供水共用一套管網(wǎng)。沿城鎮(zhèn)道路上設(shè)置消火栓。消火栓間距不大于120m，沿道路兩側(cè)設(shè)置。凡設(shè)置室外消火栓的管道管徑不得小于DN300，并按環(huán)狀管網(wǎng)布置。排水管網(wǎng)方案規(guī)劃排水體制排水體制為雨、污水分流制。工業(yè)廢水自行處理達(dá)標(biāo)后排出放。污水處理項(xiàng)目區(qū)污水近期在新建區(qū)要求無害化處理，達(dá)標(biāo)排放。管網(wǎng)布置項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雨、污水管道一般沿道路敷設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形，污水干管布置在項(xiàng)目區(qū)道路下，采用重力自流的方式收集污水，不設(shè)污水中途提升泵站，降低運(yùn)行費(fèi)用。污水管道、雨水管道采用大口徑塑料管，最小管徑均不得小于D400，同時(shí)每30-50m設(shè)一個(gè)檢查井。管材選用分析與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土管材、混凝土管材相比，大口徑塑料管材具有眾多優(yōu)點(diǎn)。例如：a、重量輕，強(qiáng)度大，有一定承荷載能力；b、內(nèi)璧光滑，粗糙度小，水力條件好；c、可抗地基不均勻沉降；d、耐腐蝕，使用壽命長(約50年)；e、連接可靠，抗?jié)B性、密封性好，施工方便；f、綜合造價(jià)低。所以本工程建議選用大口徑塑料管作為排水工程管道。電力管網(wǎng)方案電源由市政電網(wǎng)接入。電力計(jì)算根據(jù)各種用電設(shè)備的裝機(jī)容量，按工作類型和作業(yè)特點(diǎn)，主要設(shè)備的用電特征采用的節(jié)能措施，采用需要系數(shù)法計(jì)算，參照供電設(shè)計(jì)規(guī)范，取需要系數(shù)為0.65，然后按有關(guān)公式并以年工作300天，每天工作16小時(shí)作如下計(jì)算。有用功率p=總裝機(jī)容量×需要系數(shù)項(xiàng)目有功耗電=p×全部工作時(shí)×負(fù)荷因素（取0.75）平均日耗電=項(xiàng)目有功耗電/300無功耗電=有功耗電×tg?（取0.45）根據(jù)上述計(jì)算，并參考變壓器選用有關(guān)規(guī)范，應(yīng)留有15%的余量。建設(shè)方案所有電力電纜埋地敷設(shè)，電纜溝斷面根據(jù)其通過的電纜根數(shù)而定；個(gè)別支路選用直埋敷設(shè)。電纜溝連同道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，橫穿街道宜采用穿管敷設(shè)。每隔200-300米需預(yù)埋過街電纜保護(hù)套管。管網(wǎng)布設(shè)與其它市政管網(wǎng)相協(xié)調(diào)，符合有關(guān)安全規(guī)范。環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)東鄉(xiāng)縣丁家鎮(zhèn)丁家街道的小城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善具有重要的意義。但項(xiàng)目建設(shè)過程中也將對(duì)擬建區(qū)的自然環(huán)境產(chǎn)生一些負(fù)面影響：丁家街道一是施工期間水泥、瀝青、砂石料等料場(chǎng)占土地及對(duì)環(huán)境的污染；二是工程竣工后，運(yùn)行設(shè)備和行駛車輛所產(chǎn)生的噪聲、廢氣、塵埃等對(duì)環(huán)境的污染。項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，本報(bào)告僅從工程角度對(duì)環(huán)境影響做定性的分析，并提出相應(yīng)的處理措施，不進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。施工期環(huán)境保護(hù)措施為減小施工期環(huán)境影響，應(yīng)采取必要的工程措施，同時(shí)要提倡實(shí)施文明施工，并切實(shí)認(rèn)真加強(qiáng)環(huán)境管理，這是有效減少施工影響的最根本措施。施工大氣污染防范措施（1）為防止施工產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，特別是干旱季節(jié)在市區(qū)環(huán)境敏感地段施工時(shí)，應(yīng)采用噴水降塵的濕法作業(yè)方式，以降低作業(yè)面的揚(yáng)塵污染對(duì)周圍居民的影響。（2）土石方運(yùn)輸車輛加蓋苫布封閉運(yùn)輸，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊按規(guī)定設(shè)置圍擋，對(duì)施工區(qū)道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋，對(duì)砂石、灰土等物料應(yīng)采取封閉遮蓋等有效防塵措施，以減少揚(yáng)塵造成的大氣污染。（3）在風(fēng)力5級(jí)以上天氣，施工單位應(yīng)停止可造成揚(yáng)塵的有關(guān)作業(yè)。（4）運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，完好率要求在90%以上，并選用優(yōu)質(zhì)的燃油，同時(shí)加裝尾氣凈化裝置，以有效地減少尾氣污染物排放量。施工噪聲污染防治措施施工過程中使用大量高噪聲機(jī)械，如挖溝機(jī)、推土機(jī)、鏟車、卡車等，在市區(qū)段施工，施工單位應(yīng)嚴(yán)格施工管理，大型施工機(jī)械應(yīng)安裝消音裝置，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門嚴(yán)格檢測(cè)后方可使用；在環(huán)境敏感點(diǎn)較近的地段施工時(shí)，固定噪聲源(如攪拌機(jī)等)應(yīng)設(shè)置隔聲屏障，并應(yīng)控制施工時(shí)段，車輛應(yīng)限速禁止鳴笛，一般在晚上8時(shí)至早上6時(shí)之間，禁止起動(dòng)高噪聲設(shè)備施工，以避免施工噪聲擾民。施工廢水防治措施擬建工程施工廢水主要為施工人員生活污水，建議設(shè)置簡(jiǎn)易廁所，污水經(jīng)化糞池處理后排放，以減輕直接排放對(duì)地表水和地下水水質(zhì)的污染。施工期土方挖掘、棄土處置措施（1）挖掘出的土方應(yīng)避免大量堆積，要加強(qiáng)管理，及時(shí)清運(yùn)。土方運(yùn)輸過程中，應(yīng)加蓋苫布，防止泥土散落，給環(huán)境帶來影響。（2）施工時(shí)要設(shè)置路障及施工安全標(biāo)識(shí)，以保證過往行人和車輛的安傘。（3）施工期棄土主要是道路和管道開挖產(chǎn)生的棄土，開發(fā)區(qū)地勢(shì)偏洼，在土地平整和基礎(chǔ)施工時(shí)需大量填土墊高，因此建議將施工產(chǎn)生的棄土作開發(fā)區(qū)回填土方，使這些棄土得到有效利用。施工占地及植被破壞的防治措施（1）道路管線施工如果破壞河邊、地頭林木，在施工結(jié)束后應(yīng)全部進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種。城區(qū)內(nèi)砍伐的樹木，通過道路綠化進(jìn)行補(bǔ)償。（2）施工臨時(shí)占地主要是管道溝、棄土堆等占地其中一部分占地為城市綠地和農(nóng)田施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。水土保持防治措施路基管線開挖和棄土堆放形成較陡邊坡、徑流沖刷將造成水土流失，棄土堆放應(yīng)削坡整形，并采取臨時(shí)攔擋措施。建議管線敷設(shè)采取分段施工，縮短施工期，同時(shí)暴雨季節(jié)避免施工。工程臨時(shí)占地和取土場(chǎng)、料場(chǎng)應(yīng)修建臨時(shí)攔擋工程，取土場(chǎng)服務(wù)期滿后應(yīng)平整土地，恢復(fù)植被。地段挖掘時(shí)應(yīng)使表土和下層土分開堆放，平整和填埋時(shí)盡量使表土復(fù)原、避免生土鋪在上面，同時(shí)要平整和壓實(shí)。構(gòu)筑物等在施工期間，應(yīng)在施工區(qū)設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)和采取攔擋措施，使地表徑流安全的排出，減少水土流失的影響。工程竣工后，實(shí)施土地平整和綠化、美化環(huán)境，栽種樹木、花卉和草坪，綠化系數(shù)不小于30%生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施（1）為保護(hù)林地免受破壞，不允許在林地取土、堆材料和建臨時(shí)營地。本工程臨時(shí)用地均為旱田，為使對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)的影響最小，對(duì)于臨時(shí)用地施工結(jié)束后應(yīng)該采取必要的復(fù)墾措施，表層土(30cm)將被保留并在施工完成后回填。（2）取土場(chǎng)在取土前應(yīng)清除種植土，推在一邊妥善集中堆放，待取土后，對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行平整，再將種植土返回，保持原有的土地肥力，恢復(fù)種植條件，進(jìn)行復(fù)耕或種草、植樹。（3）施工結(jié)束后，必須將路基、路面拌合場(chǎng)剩余的石料、瀝青等清理干凈。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，施工場(chǎng)還田，即必須進(jìn)行復(fù)耕，短期內(nèi)恢復(fù)種植條件。（3）綠化所需的種植土均利用擴(kuò)建路面和新建路面的表層種植土，不設(shè)取土場(chǎng)。運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施與建議廢水治理措施本項(xiàng)目基本沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水排放也是很有限。因此，污水排放可就近排入城市下水管網(wǎng)。噪聲防治措施（1）運(yùn)行設(shè)備噪聲防治措施首先，各種產(chǎn)噪設(shè)備在設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)選擇低噪聲，低振動(dòng)的設(shè)備，空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等高噪聲設(shè)備需安裝消音裝置。其次設(shè)備安裝時(shí)基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行減振處理，設(shè)備盡可能在半地下安裝。經(jīng)上述措施處理，廠界噪聲可符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）交通噪聲治理道路工程建成后，交通量將明顯增加，因此，交通噪聲影響將顯現(xiàn)出來。根據(jù)交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，一般情況下，紅線內(nèi)道路噪聲不符合4類標(biāo)準(zhǔn)。為防止交通噪聲對(duì)環(huán)境影響，特別是對(duì)敏感地段如學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)影響，控制交通噪聲是十分必要的。因此，應(yīng)采取控制主要干路主要路通行車型，禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)等高噪聲車輛通行；控制車速，主干道車速為50km/h，次干道40km/（3）汽車尾氣處理由于通行車輛增多，汽車尾氣污染將有所加劇，為減少尾氣污染，應(yīng)要求使用清潔燃料，如乙醇汽油等，禁止使用低標(biāo)號(hào)汽、柴油和含鉛汽油其次為安裝汽車尾氣處理裝置，減少尾氣有害物質(zhì)。（4）生態(tài)保護(hù)措施本項(xiàng)目實(shí)施后，城市生態(tài)得到一定改善，城市功能區(qū)劃更為合理，環(huán)境質(zhì)量得到提高，市民生活環(huán)境和出行、休憩得到改善。為提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高城市綠化率，增加綠地面積，是極其重要的環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)加強(qiáng)城市綠化工作，除工程在道路隔離帶進(jìn)行綠化外，還應(yīng)在人行道兩側(cè)進(jìn)行綠化；新建道路兩側(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必須明確要求綠地面積不能少于開發(fā)面積30%，對(duì)現(xiàn)有綠地除加強(qiáng)維護(hù)外，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃要求進(jìn)行改造，提高品位。（5）風(fēng)險(xiǎn)防范措施照明線路等可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)事故，應(yīng)進(jìn)行安全防范，避免事故發(fā)生。施工組織設(shè)計(jì)。地質(zhì)災(zāi)害影響分析地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。提高認(rèn)識(shí)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善相關(guān)工作機(jī)制，全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，努力降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，確保東鄉(xiāng)縣會(huì)建送城鎮(zhèn)化進(jìn)程經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。水土保持措施由于本項(xiàng)目施工面積大，施工周期長，跨越雨季，必須采取合理的水土保持措施以減輕水土流失的環(huán)境影響。（1）原則性措施1）從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程施工均應(yīng)充分考慮水土保持工作，制定切實(shí)可行的水土保持措施。2）充分考慮本地降雨季節(jié)性變化，合理安排施工期，大面積的破土應(yīng)盡量避開雨季，可減少水土流失量。3）合理安排施工單元，減少施工面的裸露時(shí)間，盡量避免施工場(chǎng)地的大面積裸露。4）重視全方位、全過程的水土保持工作，做到從施工到工程完工的全過程水土保持工作。（2）技術(shù)性措施1）綠化措施根據(jù)項(xiàng)目所在地氣候和土質(zhì)條件，選擇合適的樹種或者盡量保留現(xiàn)有的部分景觀樹，在場(chǎng)地周圍一定范圍內(nèi)建立一個(gè)綠化帶，形成綠色植物的隔離帶，這樣既可以起到水土保持和防止土壤侵蝕的作用，也可以吸附塵埃、凈化空氣，還可以美化環(huán)境。2）排水系統(tǒng)路面排水應(yīng)采用雨污分流，地面排水與地下排水相結(jié)合，雨水就近排入河流或利用。在施工期間，施工人員的生活廢水和建筑廢水需要采取臨時(shí)沉淀池進(jìn)行處理后排放。嚴(yán)格禁止施工廢水和施工人員的生活廢水隨意排放。施工階段，預(yù)制階場(chǎng)、拌和場(chǎng)等需要大量的砂石料，應(yīng)在其周圍堆置草砂包擋砂，場(chǎng)地四周開挖簡(jiǎn)易排水溝。3）施工期間臨時(shí)的水土保持措施施工期間，項(xiàng)目建設(shè)中基礎(chǔ)開挖將造成土石方較多，需要挖方、填方較多，可合理調(diào)配，平衡利用?？蓪⒈卷?xiàng)目產(chǎn)生的表層土及挖方就近堆放在臨時(shí)堆土場(chǎng)內(nèi)，四周用草包維護(hù)，或?qū)⒍蚜虾屯诔鰜淼耐潦蕉逊旁诓蝗菀资艿降孛鎻搅鳑_刷的地方，將容易沖刷堆料臨時(shí)覆蓋起來。工程完成后一部分土方作為綠地表土覆土，其它土方直接運(yùn)送至環(huán)保指定地點(diǎn)?？傊?xiàng)目方應(yīng)該盡可能采取臨時(shí)措施進(jìn)行水土保持，以將施工所引起的水土流失降低到最小限度。4）施工結(jié)束后的植被恢復(fù)施工結(jié)束后進(jìn)行大面積綠化以恢復(fù)植被。地震防護(hù)措施地震是威脅人類安全的主要自然災(zāi)害之一，地震對(duì)建筑物的破壞是非常普遍的，而建筑物的破壞會(huì)造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地震中95%的人員傷亡均因建筑物破壞所致。因此，為使建筑物具有一定的抗震能力，就必須在設(shè)計(jì)、施工中按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)防，以提高各類建筑物的抗震能力，這是營建安居工程、保證工程安全的長遠(yuǎn)大計(jì)?？拐鹪O(shè)防是地震災(zāi)害預(yù)防中的一項(xiàng)工程性預(yù)防措施，主要是指對(duì)各類建設(shè)工程必須按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)、施工規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、施工。該項(xiàng)目區(qū)域地震烈度按7度設(shè)防。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)對(duì)工程評(píng)價(jià)范圍的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，工程所在區(qū)域環(huán)境良好，滿足工程設(shè)計(jì)條件。工程的實(shí)施，符合可持續(xù)發(fā)展。不存在重大的制約因素，對(duì)不利影響采取措施可以減免?？傮w看來利大于弊。因此，從環(huán)境角度看，工程的興建是可行的。節(jié)能節(jié)能設(shè)計(jì)編制依據(jù)根據(jù)國家計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，建設(shè)部計(jì)交能[1997]2542號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇”的編制及評(píng)估的規(guī)定》的要求，編制節(jié)能專篇。消防及抗震設(shè)計(jì)對(duì)易燃易爆和對(duì)地震敏感的管線工程，選擇有利抗震的地段，避開不利地段布置管線。選擇抗震性能好的管材及接口形式。職業(yè)安全與工業(yè)衛(wèi)生為了貫徹“安全第一”，“預(yù)防為主”的方針，確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全與衛(wèi)生，本可研依據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)人員的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生給予必要的考慮，采取了切實(shí)可行的措施。（1）施工期間勞動(dòng)保護(hù)及安全措施：按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》(GB50194—93)、《建筑機(jī)械使用安全操作規(guī)程》(JGJ33—86)進(jìn)行施工，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度。（2）運(yùn)營期間勞動(dòng)保護(hù)及安全措施：1）防止電氣傷害為保證檢修人員和電氣操作人員的安全，對(duì)各種等級(jí)的電氣設(shè)備的對(duì)地距離，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定設(shè)計(jì)，在高壓電氣設(shè)備的周圍，按規(guī)程規(guī)定設(shè)置柵欄和遮攔，為防止雷電擊傷應(yīng)設(shè)有避雷裝置及接地保護(hù)裝置。2）為保證運(yùn)行人員得到充分的休息，施工期間建臨時(shí)的休息室，同時(shí)考慮臨時(shí)衛(wèi)生間，以提高運(yùn)行人員的工作衛(wèi)生條件。采取了上述一系列安全措施和衛(wèi)生防護(hù)措施后，均能滿足職工的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防危害因素和危害程度分析危險(xiǎn)行作業(yè)，指接觸有毒有害物品，及在有輻射，粉塵等環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。有毒有害物品，包括易燃、易爆、粉塵和毒物等對(duì)人體直接造成危害的物質(zhì)及高溫、輻射等環(huán)境。本項(xiàng)目會(huì)涉及少量土石方工程，施工過程中可能會(huì)回出現(xiàn)揚(yáng)沙及粉塵，會(huì)對(duì)人的呼吸道系統(tǒng)造成影響，采取相應(yīng)措施降低粉塵危害。另外，項(xiàng)目建設(shè)會(huì)接觸電、水、及高空作業(yè)。安全措施方案（1）危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全措施要認(rèn)真貫徹國防科工委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的意見》及各級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，崗位安全制度。職工上崗前要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，特殊工種需經(jīng)考試合格，持證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械、腳手架、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗(yàn)收使用手續(xù)，并定期檢查和試驗(yàn)，及時(shí)整改，治理隱患。對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換；施工現(xiàn)場(chǎng)的中小型機(jī)械使用前要進(jìn)行驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械的安全性能進(jìn)行監(jiān)督和檢查；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時(shí)安全用電進(jìn)行管理，施工臨時(shí)用電達(dá)標(biāo)，推行三相五線制，設(shè)專業(yè)人員管理，對(duì)建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到建設(shè)部頒標(biāo)準(zhǔn)。大型施工機(jī)械達(dá)標(biāo)和安全使用。中小型機(jī)械完好和安全使用，保持完好狀態(tài)，傳動(dòng)和刀口防護(hù)和接零地達(dá)標(biāo)，操作人員按其使用要求特殊有效證上崗。（2）危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置必要的安全設(shè)施，防護(hù)及各種標(biāo)志牌，要重視安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用；對(duì)于一些高度比較高的構(gòu)筑物，還要進(jìn)行臨邊防護(hù)。（3）職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生措施職業(yè)病，指因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。包括職業(yè)中毒，塵肺，物理因素職業(yè)病，職業(yè)性傳染病，職業(yè)性皮膚病，職業(yè)性眼病，職業(yè)性耳鼻喉疾病，職業(yè)性腫瘤，其他職業(yè)病等。職業(yè)病的防護(hù)，應(yīng)消除或控制職業(yè)性有害因素發(fā)生源；控制作業(yè)工人的接觸水平，使其經(jīng)常保持在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許水平以下；提高工人的健康水平，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等措施；及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)性損害，減少職業(yè)病人發(fā)生，應(yīng)對(duì)接觸者實(shí)行就業(yè)前及定期健康檢查，對(duì)確診為職業(yè)病患者的，應(yīng)安排治療，定期復(fù)查，并給予其職業(yè)病的撫恤待遇；對(duì)不宜繼續(xù)從事原工作的，應(yīng)及時(shí)調(diào)崗，妥善安置。消防設(shè)施消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。設(shè)立消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備，使用先進(jìn)消防技術(shù)和消防裝備，并定期組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)，以免影響消防工作的順利進(jìn)行。公眾集聚場(chǎng)所要進(jìn)行防火分區(qū)，完好有效的防火分區(qū)設(shè)施將保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火災(zāi)蔓延將得到有效的控制。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月12個(gè)月，從2011年1月-2011年6月12月。12個(gè)月12月項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排東鄉(xiāng)縣會(huì)建送實(shí)施城鎮(zhèn)顆話社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為新建工程，道路施工及材料運(yùn)輸以機(jī)械化為主，交通方便、運(yùn)輸條件較好，路燈、綠化及地下各種管線與道路同步進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫道圖）需修改需修改時(shí)間項(xiàng)目2010年2011年～12月1～5月6月項(xiàng)目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收交付使用項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)原則依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)第3號(hào)令及地方有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，該項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)形式確定外施工單位和生產(chǎn)供應(yīng)商。項(xiàng)目在招投標(biāo)方案該項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。其招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，通過公開招標(biāo)，可在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位和生產(chǎn)供