職業(yè)培訓(xùn)政策法規(guī)解析課件

企業(yè)培訓(xùn)師培訓(xùn)教材基礎(chǔ)知識(shí)(上)第二章《職業(yè)教育培訓(xùn)政策法規(guī)》1第二章《企業(yè)培訓(xùn)政策法規(guī)》p19第一單元案例p19如何運(yùn)用法律維護(hù)自己接受培訓(xùn)的權(quán)益。2第二單元案例分析p20新《勞動(dòng)法》第八章職業(yè)培訓(xùn)第六十八條：用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。大學(xué)生從事計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)工種屬于技術(shù)工種，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供崗前培訓(xùn)。3《勞動(dòng)法》第八章職業(yè)培訓(xùn)

第六十六條國(guó)家透過各種途徑采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。第六十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。第六十八條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。第六十九條國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。4培訓(xùn):企業(yè)的義務(wù)

員工的權(quán)利

要馬兒跑，也得給馬兒吃草《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》第9條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)將職工培訓(xùn)列入本單位的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和其他培訓(xùn)條件?！庇纱丝梢?，用人單位為勞動(dòng)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)等一般培訓(xùn)，是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，同時(shí)也是勞動(dòng)者享有的法定權(quán)利。因此，用人單位不得要求勞動(dòng)者承擔(dān)崗前培訓(xùn)產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用，也無權(quán)向勞動(dòng)者追索這些培訓(xùn)費(fèi)用。

5第三單元相關(guān)知識(shí)點(diǎn)

p20知識(shí)點(diǎn)一、

《憲法》基本含義：國(guó)家大法。知識(shí)點(diǎn)二、法律的基本含義：強(qiáng)制約束性文件。6知識(shí)點(diǎn)三、

《憲法》有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容：第十九條國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。

第四十二條中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。國(guó)有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)以國(guó)家主人翁的態(tài)度對(duì)待自己的勞動(dòng)。國(guó)家提倡社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。國(guó)家提倡公民從事義務(wù)勞動(dòng)。

國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。

7知識(shí)點(diǎn)四、

《勞動(dòng)法》有職業(yè)教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容

p21《勞動(dòng)法》由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于1994年7月5日通過，自1995年1月1日起施行。

《勞動(dòng)法》企業(yè)應(yīng)保障職工享有職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利：

第3條規(guī)定勞動(dòng)者享有的各項(xiàng)權(quán)利時(shí)，明確規(guī)定勞動(dòng)者享有“接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利”，第68條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)?！?/p>

8案例：學(xué)化工的王某2004年7月大學(xué)畢業(yè)后與某中外合資化妝品制造公司簽訂了為期一年的勞動(dòng)合同，合同期自2004年8月至2005年8月，試用期2個(gè)月。試用期內(nèi)享受工資2500元，轉(zhuǎn)正后工資為3000元。在試用期的第一個(gè)月，公司人事部統(tǒng)一安排對(duì)11名新員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，內(nèi)容包括公司的文化和理念、規(guī)章制度、車間行為規(guī)范、操作規(guī)程等等，并一一進(jìn)行考核，考核合格后王某被留用。2005年2月，王某提出辭職，公司要求他支付培訓(xùn)費(fèi)2500元（即試用期第一個(gè)月的工資），王某拒絕支付。雙方發(fā)生糾紛，公司向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴，要求王某返還培訓(xùn)費(fèi)2500元。

9仲裁委員會(huì)受理該案后，裁定

該公司要求返還2500元培訓(xùn)費(fèi)沒有法律依據(jù)，王某辭職無須支付培訓(xùn)費(fèi)。

本案中，王某與公司沒有簽訂培訓(xùn)協(xié)議，所以單位要求員工支付培訓(xùn)費(fèi)沒有依據(jù)。而且，公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗培訓(xùn)是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)，不應(yīng)該收費(fèi)更不應(yīng)該要求王某返還試用期的工資。

10關(guān)于培訓(xùn)賠償標(biāo)準(zhǔn)如果因勞動(dòng)者違約，只需賠償因其所參加培訓(xùn)而產(chǎn)生的相關(guān)義務(wù)中其所未履行部分所占培訓(xùn)費(fèi)的比例，對(duì)于其已盡義務(wù)部分的比例其無須賠償。案例：１９９６年５月張先生與用人單位簽定了期限為８年的勞動(dòng)合同（至2004年5月），在１９９８年５月張先生被用人單位送去參加為期１年的職業(yè)培訓(xùn)，用人單位為此支付了２萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)。１９９９年６月張先生參加完職業(yè)培訓(xùn)回到用人單位工作，此時(shí)張先生的勞動(dòng)合同期限還有５年。２００１年５月張先生通知用人單位要求于６月辭職，此時(shí)張先生需賠償用人單位培訓(xùn)費(fèi)的數(shù)額是：２萬(wàn)元－（２萬(wàn)元×１／５×２年）＝１．２萬(wàn)元，而不是２萬(wàn)元。

11注意事項(xiàng)：《勞動(dòng)法》第一百零二條的規(guī)定,勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！镀髽I(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》第十八條,由企業(yè)出資(有支付貨幣憑證)對(duì)職工進(jìn)行文化技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,當(dāng)該職工提出與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),已簽訂培訓(xùn)合同的按培訓(xùn)合同執(zhí)行;未簽訂培訓(xùn)合同的按勞動(dòng)合同執(zhí)行。因培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議的,按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。如果合同期滿,職工要求終止合同,則用人單位不得要求勞動(dòng)者支付該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。如果是由用人單位出資招用的職工,職工在合同期內(nèi)(包括試用期)解除與用人單位的勞動(dòng)合同,則該用人單位可按照《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第四條第(一)項(xiàng)規(guī)定向職工索賠。12《勞動(dòng)法》：

有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的五項(xiàng)基本內(nèi)容

p21

一、目標(biāo)。66條：國(guó)家通過各種途徑，開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力。二、職責(zé)。67條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，鼓勵(lì)和支持有重要條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。三、原則。68條：從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。從而卻立了“先培訓(xùn)，后上崗”的法律原則。13《勞動(dòng)法》：

有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的五項(xiàng)基本內(nèi)容

p21

四、制度。68條：用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

69條：國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度。五、意義。為勞動(dòng)者通過有效的職業(yè)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，進(jìn)而提高獲取就業(yè)的機(jī)會(huì)和能力提供了法律保障。14知識(shí)點(diǎn)五：《職業(yè)教育法》的基本概況

一、基本作用。傳授職業(yè)知識(shí)培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者素質(zhì)的法規(guī)。二、適用范圍。本法實(shí)用于各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。三、意義。闡釋了職業(yè)培訓(xùn)的重要的意義，作用、職責(zé)等，不僅豐富了職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)涵，而且細(xì)化了職業(yè)培訓(xùn)的形式，強(qiáng)化了職業(yè)培訓(xùn)思想。15知識(shí)點(diǎn)六、

《職業(yè)教育法》有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容

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一、職業(yè)教育培訓(xùn)體系具體包括三個(gè)方面：

1、職業(yè)學(xué)校教育。第13條：不同層次職業(yè)學(xué)校教育分別由不同層次的學(xué)校實(shí)施。

2、職業(yè)培訓(xùn)。第14條：職業(yè)培訓(xùn)可以包括從業(yè)前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、中級(jí)、高級(jí)培訓(xùn)。

3、其它培訓(xùn)。第14條：多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。16《職業(yè)教育法》有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容二、主要職責(zé)：1、各級(jí)政府主要職責(zé)：勞動(dòng)部：管理職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽等2、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位的主要職責(zé)：（1）、做好職業(yè)分類，制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。（2）、實(shí)施職業(yè)教育。國(guó)家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金。3、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體的職責(zé)：職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教育結(jié)合。三、保障條件：

1、經(jīng)費(fèi)來源。2、師資建設(shè)。3、設(shè)施服務(wù)。17知識(shí)點(diǎn)七、

《民辦教育促進(jìn)法》的基本內(nèi)容介紹p25知識(shí)點(diǎn)八、

《就業(yè)促進(jìn)法》的基本內(nèi)容介紹【116510】p27-28

即：一個(gè)方針，一面旗幟，六項(xiàng)責(zé)任，五個(gè)制度，十大政策。

18第二模塊：

職業(yè)教育培訓(xùn)政策法規(guī)解讀p30-41第一單元案例：p30

張廠長(zhǎng)取消教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目做法對(duì)嗎？第二單元案例分析

《關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi)管理和開支范圍的暫行規(guī)定》職工教育經(jīng)費(fèi)不包括工資和各項(xiàng)勞保、福利資金等。見p31-3219第三單元相關(guān)知識(shí)點(diǎn)p32知識(shí)點(diǎn)一、職業(yè)教育培訓(xùn)行政法規(guī)的基本含義。知識(shí)點(diǎn)二、《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》的主體框架與主要內(nèi)容。知識(shí)點(diǎn)三、《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的主要內(nèi)容。知識(shí)點(diǎn)四、《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》的主要內(nèi)容。20第三模塊

職業(yè)教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)章制度解讀p42第一單元案例p42

如何將培訓(xùn)、使用、待遇結(jié)合第二單元案例分析p43

營(yíng)造“留得住、用的上”的氛圍。21第三單元相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：p44-46知識(shí)點(diǎn)一、規(guī)章制度的基本含義知識(shí)點(diǎn)二、職業(yè)培訓(xùn)制度相關(guān)政規(guī)章要點(diǎn)解讀

一、工人考核條例

二、企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定

三、其它相關(guān)規(guī)章知識(shí)點(diǎn)三、

職業(yè)資格制度建設(shè)有關(guān)行政規(guī)章要點(diǎn)解讀。22補(bǔ)充資料：

關(guān)于調(diào)整2011年高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼目錄的通知[2011-01-28]一、補(bǔ)貼對(duì)象本市失業(yè)人員、在職員工參加本市高技能人才定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得廈門市核發(fā)的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師《職業(yè)資格證書》的人員。二、補(bǔ)貼目錄

1、技師、高級(jí)技師補(bǔ)貼目錄

2、高級(jí)工工種（58個(gè)）補(bǔ)貼目錄

……企業(yè)培訓(xùn)師、物流師、房地產(chǎn)策劃師…23補(bǔ)充資料：

福建省《關(guān)于建立職業(yè)培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位機(jī)制等有關(guān)問題的通知》培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)組織職工參加技能培訓(xùn)后獲得的職業(yè)資格證書的相應(yīng)技能等級(jí)確定：高級(jí)工(三級(jí))按每人1000元補(bǔ)貼；技師(二級(jí))按每人1600元補(bǔ)貼；高級(jí)技師(一級(jí))的補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)，最高給予2000元的補(bǔ)貼。

24感謝大家！

祝各位：快樂工作、快樂生活！25李元榕顧問簡(jiǎn)介管理培訓(xùn)輔導(dǎo)類：高級(jí)企業(yè)管理顧問廈門城市職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部指導(dǎo)委員會(huì)委員廈門大學(xué)、城市大學(xué)、廈門人才特邀培訓(xùn)師生產(chǎn)管理、人力資源、企業(yè)文化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)輔導(dǎo)顧問中國(guó)培訓(xùn)師大聯(lián)盟、卓越領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)等注冊(cè)培訓(xùn)師HRD國(guó)際人力資源開發(fā)協(xié)會(huì)注冊(cè)培訓(xùn)師中國(guó)咨詢頻道CCCV專家辦公室成員。被學(xué)員譽(yù)為“現(xiàn)場(chǎng)問題解決專家”心理健康類：福建知名心理咨詢師，國(guó)際催眠治療師。福建心理咨詢網(wǎng)心理專家。福建首屆企業(yè)家減壓專業(yè)培訓(xùn)師?！缎睦碜稍儙煛贰痘橐鲋笇?dǎo)師》國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)講師廈廣新聞臺(tái)、電視臺(tái)、晚報(bào)、導(dǎo)報(bào)等媒體特邀心理專家“房樹人”心理投射技術(shù)培訓(xùn)專家。福建首家《EAP成長(zhǎng)課題小組》督導(dǎo)。個(gè)案心理咨詢類