鎮(zhèn)江三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作管理辦法試行

--PAGE1---PAGE2-鎮(zhèn)江市三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作管理辦法(試行)(征求意見稿）總則第一條 為規(guī)范和加強鎮(zhèn)江市三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》 (GB/T33000—《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦（試行的通知（安監(jiān)總〔201449號《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行（安監(jiān)〔2017〕25號）、《江蘇省二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)評審工作管理辦法(試行）》（蘇安監(jiān)規(guī)〔2017〕2號）及鎮(zhèn)江實際，制定本辦法.第二條 本辦法適用于非煤礦山化（危險化學品)醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草商貿等企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè)的三級安全生產(chǎn)標準化評審管理工作。其它行業(yè)可參照執(zhí)行.總局有關規(guī)定執(zhí)行。評審組織第四條 三級安全生產(chǎn)標準化評審組織單位(以下簡稱三標準化證書和牌匾等工作。第五條三級評審組織單位應有滿足開展工作需要的固定場所、辦公設施及專職工作人員.用。第六條 三級安全生產(chǎn)標準化評審單位（以下簡稱三級審單位)為具體承擔企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作的第三方技術服務機構。三級評審單位應有獨立的法人資格，有固定的作場所和辦公設施，配備滿足各評定標準評審工作需要的技負責人、質量控制負責人及專職評審人員。三級評審單位按同約定向服務對象收取技術服務費用，主動接受監(jiān)管部門監(jiān)督。第七條 評審人員包括三級評審單位的評審員和外聘的評審專家，評審員應具有安全評價師、注冊安全工程師或中級以（含中級)專業(yè)技術職稱熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章標準標準化評審標準,評審員一般供職于一家評審單位評審專家應具有國家承認的工程類高級專業(yè)技術職稱,能夠獨立開展標準化評審工作，取得評審單位的聘書， 評審專家除本單位工作外一般受聘于一家評審單位評審人員應按“服務企業(yè)公正自律、確保質量、力求實效”原則開展評審工,自覺接受監(jiān)督。評審程序第八條三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)申報程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。成立由其主要負責人任組長的自評工作組，對照相應評定標準（http：//)完成網(wǎng)上注冊、提交自評報告.第十條申請。申請三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)應符合以下條件：1.建立安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系；2。申請評審之日前1年內，未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或新增3人以上職業(yè)病;3.轄市區(qū)安監(jiān)部門推薦意見.理系統(tǒng)申報的同時，向評審組織單位提交下列資料：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請書；工商營業(yè)執(zhí)照復印件；3。自評報告；4。自評扣分項目匯總表；企業(yè)創(chuàng)建三級標準化工作組織機構文件及工作人員名單;企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系文件；報告和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告；轄市區(qū)安監(jiān)部門推薦意見;9。評審需要的其他材料。評審組織單位收到企業(yè)評審申請紙質材料后,應在5個工作日內完成申請材料形式審核，并將審核結果通知申請企業(yè)。第十一條 評審.申請材料符合要求的企業(yè)，從已公布的評審單位中自主選擇評審單位，與評審單位簽訂技術服務合同。評審單位評審前成立評審小組,制定評審工作方案；評審中嚴格按照評審程序和評定標準進行評審,評審小組人員專業(yè)結構應滿足評審工作需要,必要時外聘專家參與技術評審；評審后，危化和非煤礦山行業(yè)25個工作日內（報告，工貿等行業(yè)15個工作日內（不含整改時間)提交評審報告，同時通過安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上填報.確認.評審單位對出具的評審報告質量負責。第十二條 公告。評審結束后，三級評審組織單位根據(jù)收的符合三級安全生產(chǎn)標準化條件的企業(yè)數(shù)量情況,每月通過媒體集中予以公告,同時報市安監(jiān)局.每次公告不少于7天。評審組織單位按照要求抽查評審情況,抽查內容包括：評審報告要素是否完整，評審報告是否有缺項，評審報告內容是否填寫完整,復印件、簽字蓋章頁字跡、章印是否清晰，評審分值是否符合達標等級相關要求及現(xiàn)場的符合性等。抽查不合格的，不予公告,同時報市安監(jiān)部門.化企業(yè)，由鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)宣傳教育中心頒發(fā)三級安全生產(chǎn)標3第十四條撤銷.取得三級安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)，在證書有效期內有下列行為之一的，由原公告單位公告撤銷其三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：評審中弄虛作假、申請材料不真實的；遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;313及以上職業(yè)病、或其它重大社會影響事故的；4體系持續(xù)運行的。被撤銷三級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)，自撤銷之日起滿1后方可重新申請評審.被撤銷的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。第十五條期滿復評。取得三級安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)按照自愿原則于屆滿前3個月向評審組織單位申請復評，換發(fā)證書、牌匾.時應按照新的安全生產(chǎn)標準化評定標準進行評審。第十六條 下列企業(yè)可直接申請（經(jīng)公告）換發(fā)三級安生產(chǎn)標準化證書、牌匾.（一）滿足以下條件的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)：1。按照規(guī)定每年提交自評報告,并在企業(yè)內部公示;2。建立行之有效的風險分級管控及隱患排查治理“雙重"預防體系；3。未發(fā)生生產(chǎn)安全重傷及以上事故和新增職業(yè)病病例；經(jīng)營許可范圍；2素檢測報告和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告。三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)應提供上述條款相關證明文件。(二)期滿當年，經(jīng)過市安監(jiān)局組織的三級安全生產(chǎn)標準化運行質量審計達到良好以上的企業(yè)。監(jiān)督管理第十七條 市安委辦將三級安全生產(chǎn)標準化工作列入年度目標考核。下浮三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安全生產(chǎn)責任保費率標準,納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設作為資質認定日常監(jiān)管、政策扶持、融資授信的重要依據(jù)。對不同批次爭創(chuàng)業(yè)(以公告為準以不同分值記入轄市區(qū)年度目標考核總分鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)三級安全生產(chǎn)標準化達標單位。第十八條 市安監(jiān)局結合執(zhí)法檢查和質量審計加強三級安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)動態(tài)管理,實施分級監(jiān)管,分類檢查。不定期檢查三級評審組織單位和三級評審單位工作開展情況，規(guī)范其從業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)標準化評審工作中弄虛作假、謀取不正當利益等違法行為的，記入“黑名單”管理,并依法予以處罰第十九條 轄市區(qū)安委辦推動企業(yè)將著力點放在構建安全生產(chǎn)管理體系、運用安全生產(chǎn)標準化規(guī)范安全管理和提高全管理能力上。轄市區(qū)安監(jiān)部門結合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達等級情況落實分級監(jiān)管加強動態(tài)管理,將未達到安全生產(chǎn)標準化等級要求的企業(yè)列為監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次。第