錫林郭勒盟草原羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考

錫林郭勒盟草原羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考肖芳【摘要】內(nèi)蒙古錫林郭勒盟以畜牧業(yè)為主,這里水土肥美，牛羊成群.近年來,肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是牛羊肉類產(chǎn)業(yè)是錫林郭勒具有資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的一個獨特產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進畜牧業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)牧民收入等方面發(fā)揮了重要的作用.【期刊名稱】《肉類工業(yè)》【年(卷)，期】2016(000)005【總頁數(shù)】4頁(P53-56)【關(guān)鍵詞】錫林郭勒盟;羊肉產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略思考【作者】肖芳【作者單位】內(nèi)蒙古錫林郭勒職業(yè)學(xué)院內(nèi)蒙古錫林浩特026000【正文語種】中文歷史悠久、廣袤無垠的錫林郭勒大草原，有著18萬平方公里的優(yōu)質(zhì)天然草場，孕育著世界馳名的羊種，有蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、內(nèi)蒙古細毛羊、察哈爾羊等，是歷朝歷代重要的羊肉供應(yīng)基地。錫林郭勒羊肉以肉質(zhì)鮮美、口感鮮香、多汁不膻、味道濃郁獨特、營養(yǎng)價值高、純天然、無污染而享譽世界，被譽為〃肉中珍品”、〃肉中人參”。牲畜飼養(yǎng)規(guī)模連續(xù)八年穩(wěn)定在1200萬只以上，占主要畜種的90%左右，是國家和自治區(qū)重要的綠色畜產(chǎn)品輸出基地。其中，烏珠穆沁羊體格大、產(chǎn)肉多、脂尾重、生長發(fā)育快、肉質(zhì)鮮美、肥而不膩、無膻味；蘇尼特羊體質(zhì)結(jié)實豐美、生長發(fā)育快、產(chǎn)肉多、瘦肉率高，肉質(zhì)細嫩、多汁味美，無膻味，是制作“涮羊肉”的絕佳食材。1產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況近年來，錫林郭勒逐步加快綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，發(fā)揮錫林郭勒盟綠色、有機、無污染畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，統(tǒng)一打造“錫林郭勒羊肉”品牌，帶動肉羊企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，大力推動畜牧業(yè)向質(zhì)量、效益與生態(tài)安全并重方向轉(zhuǎn)變。通過實施肉羊提純復(fù)壯、建立核心群、種公羊集中管理等家畜品種優(yōu)化工程等措施，使全盟家畜品種結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，整體質(zhì)量和個體生產(chǎn)性得到迅速提高。目前，已培育烏珠穆沁羊、蘇尼特羊標準化畜群1.2萬個、后備種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶1200戶，實現(xiàn)種公羊集中統(tǒng)一管理嘎查達到292個，占全盟地方良種選育嘎查的90%。全盟13個旗縣市（區(qū)）畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地均獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定。〃烏珠穆沁羊肉”和〃蘇尼特羊肉”獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護登記，〃察哈爾羊”也被國家有關(guān)部門正式命名。全盟擁有注冊肉類商標207個，〃烏珠穆沁羊”成為中國馳名商標，〃錫林郭勒羊肉”入選首屆自治區(qū)誠信品牌。目前，錫林郭勒盟肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)已達125家，冷藏能力12.3萬t，速凍能力6800t/d，日加工能力20萬只羊，肉類產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)50戶，其中國家龍頭企業(yè)3戶。羊肉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨豐富，已由過去單一的胴體肉、凍肉發(fā)展到目前以冷鮮分割肉為主的6大系列已達300多個品種，精深加工率達到45%以上。錫林郭勒羊肉產(chǎn)品已覆蓋京津冀及全國市場，在大潤發(fā)、歐尚、農(nóng)工商等大型商超及京東、中糧我買、易果生鮮等電子商務(wù)平臺熱銷，并遠銷日本、俄羅斯、沙特、科威特、阿聯(lián)酋等國。1.2存在問題高檔羊肉數(shù)量少，良種化程度有待提高。種羊生產(chǎn)投入不足，良種率低，繁育和供種方式不能適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)模化、集約化育肥生產(chǎn)方式。目前優(yōu)質(zhì)肉用種公羊數(shù)量遠遠不能滿足需求，現(xiàn)有肉羊地方品種整體遺傳水平比市場需求的肉用產(chǎn)品低，個體相對偏小，群體繁殖率與國夕卜的相比差距甚大。追溯體系仍需完善。錫林郭勒追溯體系工作作為全國首例全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系項目，在推進過程中采取摸著石頭過河的模式，面臨許多困難與問題。如試點旗市專項資金落實困難、追溯體系相關(guān)設(shè)備有待進一步完善、試點加工企業(yè)缺乏推廣追溯產(chǎn)品意識等都需一一解決。飼養(yǎng)方式相對粗放，生產(chǎn)水平較低。經(jīng)營方式相對粗放，沒有從根本上改變低成本、低效益的狀況，難以適應(yīng)規(guī)?；⒓s化育肥生產(chǎn)方式及日益規(guī)范的市場環(huán)境發(fā)展的要求。羊的出欄率、商品率較低，育肥規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后，人工飼草料基地薄弱。羊的個體生產(chǎn)性能與世界差距較大，肉羊平均胴體重15kg，而發(fā)達國家達20kg以上，美國高達30kg。企業(yè)市場競爭能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條松散。我盟肉類企業(yè)是大群體、小規(guī)模，絕大多數(shù)停留在傳統(tǒng)的簡單初加工上，同時，羊屠宰后的許多副產(chǎn)品是生物制藥、化妝品、保健品以及食品企業(yè)的主要原料，開發(fā)利用程度更低。企業(yè)、基地和市場聯(lián)接的經(jīng)濟合作組織不夠完善，沒能有效發(fā)揮出搞活市場、溝通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、促進利益合理分配的作用。⑷產(chǎn)品科技含量低，精深加工水平低。國內(nèi)夕卜在肉類加工技術(shù)與理論研究方面研究最多的當(dāng)屬豬肉和牛肉，近年來世界食肉方向開始向羊肉、雞肉、兔肉等轉(zhuǎn)移，并取得了一些進展。但總體上看，羊肉研究依然處于弱勢狀態(tài)，理論研究尚不系統(tǒng)和深入，加工技術(shù)相對簡單，高檔產(chǎn)品少，品種單一，熟制品尚不足20%，分割肉、小包裝肉比例較低。(5)企業(yè)融資困難重重。加工企業(yè)受季節(jié)性生產(chǎn)限制，資金使用比較集中，開工生產(chǎn)資金需求量大，眾多企業(yè)自有資金偏少，所需資金主要靠銀行貸款；規(guī)模小的企業(yè)由于缺乏有效的抵押物、嚴格的管理制度和健全的財務(wù)制度，不符合銀行貸款要求，只能通過民間進行融資。(6)產(chǎn)業(yè)鏈條仍然較短。雖然全盟已初步形成〃屠宰加工”和〃副產(chǎn)物綜合利用”兩大發(fā)展板塊，但高品質(zhì)羊肉資源沒有在市場競爭中得到有效體現(xiàn)，尚不能形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。羊肉產(chǎn)業(yè)鏈條仍然較短，精深加工和流通服務(wù)業(yè)等環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈中顯得尤為薄弱，影響產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，不利于產(chǎn)業(yè)集中度的提高。1.3發(fā)展前景前景廣闊。養(yǎng)羊業(yè)不與人爭糧爭地，飼養(yǎng)成本低，價格、市場平穩(wěn)，效益顯著，是有前途的養(yǎng)殖業(yè)。再加上地方優(yōu)良品種、生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)、技術(shù)條件等優(yōu)勢，今后只要解決好草場的保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，培育專門化肉羊品種和體系，提高生產(chǎn)效率，錫林郭勒的羊肉產(chǎn)量與質(zhì)量將有較大的提升空間。國內(nèi)市場有較大的需求空間。羊肉蛋白質(zhì)含量高，膽固醇含量低，富含多種氨基酸、維生素，鈣、磷、鐵等礦物質(zhì)明顯高于牛肉、豬肉和雞肉。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高及保健意識的增強，人們的肉食結(jié)構(gòu)開始向營養(yǎng)保健、綠色食品方向發(fā)展。盡管我國羊肉產(chǎn)量連年上升，仍然供不應(yīng)求，特別是優(yōu)質(zhì)羔羊肉的市場缺口很大。市場前景非常廣闊。⑶出口潛力大。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)，內(nèi)蒙古從1983年就已開始向中東地區(qū)出口活羊，隨著內(nèi)蒙古肉羊產(chǎn)品質(zhì)量的提高和對外貿(mào)易的發(fā)展，肉羊出口也會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增加。未來，錫盟肉羊業(yè)仍將保持快速、健康的發(fā)展勢頭，市場潛力巨大，發(fā)展前景看好。2肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢2.1區(qū)域優(yōu)勢錫林郭勒20.3萬平方公里的草原上，有著18萬平方公里的優(yōu)質(zhì)天然草場，具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)條件，適于畜牧業(yè)的發(fā)展，適于羊的養(yǎng)殖。某一種群的羊長期處于相對穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境中，就會逐漸形成對這種生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性。不同種的羊?qū)Ω鞣N不同生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性決定其整個物種的生態(tài)分布。錫盟枯草期長，冬季漫長嚴寒的氣候環(huán)境中適生的優(yōu)良肉羊品種。羊是錫盟地區(qū)數(shù)量最多的一個畜種，經(jīng)百世而長盛，經(jīng)久不衰，也足以說明錫林郭勒盟發(fā)展肉羊業(yè)具有得天獨厚的條件。2.2市場競爭優(yōu)勢價格優(yōu)勢明顯。由于錫林郭勒草原所具有自然與地緣優(yōu)勢，離內(nèi)地市場近，交通便利，生產(chǎn)運輸、貯存成本低，上市快，價格相對較低。質(zhì)量優(yōu)勢大。大草原遠離工業(yè)污染，是真正的天然綠色食品，蘇尼特羊、烏珠穆沁羊更是羊肉中的精品，肉質(zhì)鮮嫩、營養(yǎng)價值高，擁有質(zhì)量競爭優(yōu)勢。市場優(yōu)勢強。錫盟有草原興發(fā)、烏珠穆沁、草原伊盛等國內(nèi)著名的加工企業(yè)，產(chǎn)品具有良好的信譽，再加上獨特的蒙古民族文化和消費底蘊，錫林郭勒盟羊肉深受國內(nèi)外消費者青睞，市場占有率高，競爭力強。3發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想加強生態(tài)基地建設(shè)，著重解決農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，堅持走〃建設(shè)養(yǎng)畜、設(shè)施牧業(yè)”，通過完善龍頭羊肉食品企業(yè)與肉羊基地利益聯(lián)結(jié)機制的方式，開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)、設(shè)備和工藝，不斷培育和提高企業(yè)的自主開發(fā)能力，加強為養(yǎng)而種的力度，實施提純扶壯工程，提高錫林郭勒肉羊個體產(chǎn)量和群體質(zhì)量。組建錫林郭勒草原羊肉業(yè)(集團)有限公司，整合資源做大做強羊肉產(chǎn)業(yè)。以錫林郭勒綠色畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，以追溯體系和原產(chǎn)地地理標志證明商標為抓手，以資本為紐帶，以營銷、研發(fā)、檢測、品牌、契約為聯(lián)接，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)入股、市場運作、項目支持、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)原則，組建成立錫林郭勒草原羊肉業(yè)(集團)有限公司，統(tǒng)一營銷策略，統(tǒng)一市場開拓，統(tǒng)一物流優(yōu)化，統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一銷售業(yè)務(wù)，統(tǒng)一打造“錫林郭勒羊肉”品牌，推出特色高端產(chǎn)品，提高錫林郭勒羊肉產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。找準市場定位，帶動羊肉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)定位是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計的關(guān)鍵，是指導(dǎo)我盟羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。需加緊腳步乘上現(xiàn)今繁榮市場的大船，繼續(xù)發(fā)揮我盟羊肉口感柔滑、無膻味、味美多汁和營養(yǎng)滋補的優(yōu)良特性，挖掘與凝練產(chǎn)品核心競爭力，注重錫林郭勒羊肉品牌的宣傳推廣，將錫盟羊肉產(chǎn)品〃純天然、無污染、綠色無公害”作為最大亮點和賣點，不斷拓寬銷售市場，帶動牧民增收，持續(xù)走中高端市場定位，最終實現(xiàn)錫林郭勒羊肉產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。⑷加大追溯體系建設(shè)力度，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈無縫監(jiān)管。是保障羊肉食品質(zhì)量重要舉措。各追溯體系試點地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立旗分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細化工作措施，發(fā)揮各部門職能作用，有序落實各項工作任務(wù)，使追溯體系成為保障錫林郭勒羊肉產(chǎn)品質(zhì)量安全重要抓手。⑸進一步加大錫林郭勒羊肉的宣傳力度，構(gòu)建錫林郭勒羊肉的品牌文化。為擴大錫林郭勒羊肉市場占有率和影響力，對錫林郭勒羊肉地理標志特色產(chǎn)品進行品牌化運作，以〃天然、綠色、有機、全程可追溯”為主題，創(chuàng)建錫林郭勒羊肉品牌文化，打造區(qū)域品牌。繼續(xù)利用報紙、廣播、電視及政府門戶網(wǎng)站以及推介會、展銷會等多種宣傳途徑，大力宣傳錫林郭勒羊肉天然品質(zhì)和獨特優(yōu)勢，推動〃錫林郭勒羊肉”進軍高端市場。(6)強化羊肉市場監(jiān)管，維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。加快推進〃錫林郭勒羊肉”地方標準制定工作，使企業(yè)與監(jiān)管部門有標準可依。建立羊肉價格預(yù)警機制，關(guān)注國內(nèi)外市場價格變化，及時提供準確的供求信息。關(guān)注主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)變化情況，及時、準確掌握羊只出欄量、補欄量、活羊收購價格變動情況。加強對全盟肉類加工企業(yè)開展整頓治理驗收，對不符合驗收條件的加工企業(yè)堅決予以取締。加大羊肉市場巡查，嚴厲打擊肉類產(chǎn)品制假、售假等違法違規(guī)行為，維護消費者利益。⑺注重技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。支持肉類加工骨干企業(yè)引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，面向不同的消費群體，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)冰鮮肉、部位肉、熟制品和特色方便食品等不同檔次的精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場占用率，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的肉類消費需求。積極扶持附產(chǎn)品加工企業(yè)運用高新技術(shù)，對羊骨、血、臟器進行深度開發(fā)，發(fā)展保健食品和醫(yī)學(xué)生物型制品，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。鼓勵骨干企業(yè)與區(qū)內(nèi)外科研院所聯(lián)合協(xié)作,有條件的要建立技術(shù)研發(fā)中心，為新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)提供技術(shù)支撐。同時積極打造物流、技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集中度。創(chuàng)新金融服務(wù)機制，緩解加工企業(yè)融資困難問題。積極探索和建立在政府引導(dǎo)下的中小企業(yè)金融創(chuàng)新服務(wù)機制，創(chuàng)造有利于銀行、肉類加工企業(yè)加強合作的政策環(huán)境和服務(wù)平臺，使金融部門能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力支持我盟羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌培育的資金需求。對具有一定實力、發(fā)展后勁較強的加工企業(yè)進行授信支持，將符合貸款條件的從事羊肉生產(chǎn)、加工、銷售的中小企業(yè)客戶、個體工商戶，發(fā)放的用于購買原材料、更新設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營用途的貸款，設(shè)計成循環(huán)額度貸款，即：在核定的額度和期限內(nèi)可以循環(huán)提用的短期融資貸款。要加強科技培訓(xùn)和知識更新，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、能吃苦、全心全意為農(nóng)牧民服務(wù)的科技隊伍。一是充分發(fā)揮廣大科技工作者的創(chuàng)造力，讓科學(xué)技術(shù)在肉羊生產(chǎn)實踐中，特別是經(jīng)濟增長中發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是提高科技水平和科技含量，培植一批龍頭企業(yè)，開拓市場，延伸羊肉產(chǎn)