國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能源發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能源發(fā)展趨勢(shì)華北電力大學(xué)李翔

從半部《論語(yǔ)》治天下到《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》治天下；修齊治平的任務(wù)落在了《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》身上；二者結(jié)合最佳，《論語(yǔ)》以德治國(guó)，《經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》以行治國(guó)。激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，是管理的差異化淘汰著一個(gè)又一個(gè)企業(yè)，同時(shí)，更因?yàn)楣芾硭降牟顒e，淘汰著一個(gè)又一個(gè)經(jīng)理人。不幸的是，管理理論的泛濫和執(zhí)行的悖論又使一個(gè)又一個(gè)困惑的經(jīng)理人走進(jìn)了一個(gè)又一個(gè)迷?！谝恢v經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為519322億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)7.8％（2012年我國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)僅5.5%），高出年初預(yù)期目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。

一季度GDP同比增長(zhǎng)7.7%，（一季度全國(guó)全社會(huì)用電量12139億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.3%。）GDP增速回落，低于市場(chǎng)預(yù)期，比去年四季度的7.9%略有下降，未能打破中國(guó)GDP增速近一年“7”位徘徊。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布4月PMI為50.6%，較3月的50.9%回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，顯示經(jīng)濟(jì)呈小幅下行的態(tài)勢(shì)。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速小幅回升，近期總需求擴(kuò)張動(dòng)能有所恢復(fù)，預(yù)計(jì)2013年GDP增速達(dá)到8.1%，從季度走勢(shì)來(lái)看，2013年GDP當(dāng)季同比增速基本持平，季調(diào)后環(huán)比走勢(shì)前低后高。從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看，消費(fèi)繼續(xù)成為三駕馬車(chē)中最給力的一部，背后的推動(dòng)因素是我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的比例接近見(jiàn)頂，以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移放緩。貿(mào)易順差收窄CPI通脹溫和，PPI從通縮轉(zhuǎn)為通脹。2013年的總需求是一個(gè)小幅的擴(kuò)張，不會(huì)對(duì)CPI帶來(lái)較大的上漲壓力，更多體現(xiàn)為工業(yè)品價(jià)格從今年的通縮回升到溫和的通脹?！猈orld61,963,429—EuropeanUnion16,106,8961美國(guó)15,924,1842中國(guó)（增長(zhǎng)7.8%）8,178,299(519322億元RMB)匯率為6.353日本5,974,2974德意志聯(lián)邦3,305,8985法國(guó)2,555,4396英國(guó)2,258,6567意大利2,023,6878巴西2,023,5289加拿大1,563,66410俄羅斯1,476,91211印度1,430,02012西班牙1,374,77913澳大利亞1,219,722

根據(jù)CIA（中央情報(bào)局）給出的2012年經(jīng)濟(jì)排名及維基百科的產(chǎn)業(yè)排名，購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)后的產(chǎn)業(yè)排名。

GDP一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

世界：80830047689.7（5.9%）246531.5（30.5%）514078.8（63.6%）歐盟：1570008321（5.3%）35953（22.9%）112726（71.8%）美國(guó)：1567001880.4（1.2%）29929.7（19.1%）124889.9（79.7%）

中國(guó)：12380012008.6（9.7%）57690.8（46.6）54100（43.7）

印度：473508049.5（17%）8523（18%）30777.5（65%）日本：46170544.4（1.2%）12696.75（27.5%）32965.38（71.4%）德國(guó)：31940255.52（0.8%）8975.14（28.1%）22709.34（71.1%）俄羅斯：250901103.96（4.4%）9433.84（37.6%）14552.2（58%）巴西：236201275.48（5.4%）6471.18（27.4%）15872.64（67.2%）英國(guó)：23230162.61（0.7%）4901（21.1%)18165.86(78.2%)法國(guó)：22530428.07（1.9%）4122.99（18.3%）17978.04（79.8%）意大利：18340366.8（2%）4383.26（23.9%）13589.94（74.1%）

通過(guò)以上數(shù)據(jù)比較，得出以下結(jié)果：（未統(tǒng)計(jì)的國(guó)家不參與排名）

第一產(chǎn)業(yè)排名：

1.中國(guó)12008.6占全球25.2%

-歐盟8321占全球17.5%2.印度8049占全球16.9%3.美國(guó)1880.4占全球4%4.巴西1275.48占全球2.7%5.俄羅斯1103.96占全球2.3%

第二產(chǎn)業(yè)排名：

1.中國(guó)57690.8占全球23.4%

—?dú)W盟35953占全球14.6%2.美國(guó)29929.7占全球12.2%3.日本12696.75占全球5.1%4.俄羅斯9433.84占全球3.8%5.德國(guó)8975.14占全球3.64%6.印度8523占全球3.45%7.巴西6471.18占全球2.6%

第三產(chǎn)業(yè)排名：514078.8

1.美國(guó)124889.9占全球24.3%—?dú)W盟112726占全球22%

2.中國(guó)54100占全球10.46%

3.日本32965.38占全球6.4%4.印度30777.5占全球5.9%5.德國(guó)22709.34占全球4.41%6.英國(guó)18165.86占全球3.5%7.法國(guó)22530占全球4.38%8.巴西23620占全球3.08%9.俄羅斯14552.2占全球2.83%10.意大利13589.94占全球2.64%根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，第三產(chǎn)業(yè)在全世界早已突破60%，按理說(shuō)世界已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)世界狀態(tài)?？涩F(xiàn)實(shí)是這個(gè)世界太過(guò)追求三產(chǎn)，第一產(chǎn)業(yè)比重僅5.9%，忽視了這個(gè)基礎(chǔ)，害得我們有十幾億人吃不飽，有時(shí)候感覺(jué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)真是害人，底層吃不飽飯，中層和高層則拼命玩文藝娛樂(lè)，拉高三產(chǎn)，這和古代奴隸社會(huì)有點(diǎn)類(lèi)似。

有四大問(wèn)題應(yīng)引起重視問(wèn)題一：地方投資錢(qián)從哪里來(lái)？問(wèn)題二：如何抑制尋租沖動(dòng)？問(wèn)題三：是否出于政績(jī)考慮？問(wèn)題四：造成新的產(chǎn)能過(guò)剩？地方投資錢(qián)從哪里來(lái)？

地方政府的收入來(lái)源主要有兩大塊，一塊是工商業(yè)稅收，最近一段時(shí)間以及未來(lái)一兩年，因?yàn)楹芏嗟闹行∑髽I(yè)民營(yíng)企業(yè)不太景氣。有些地方政府的工商業(yè)稅收要相應(yīng)地減少，第二塊收入來(lái)源是賣(mài)地收入。從今年開(kāi)始，很多地方政府賣(mài)地已經(jīng)大規(guī)模減少，是前幾年的50%，甚至30-40%。前幾年都是我們開(kāi)發(fā)商求著政府給地，最近有一段時(shí)間開(kāi)始流行政府問(wèn)開(kāi)發(fā)商，你什么時(shí)候來(lái)買(mǎi)我的地。為什么？因?yàn)樗麄円呀?jīng)面臨收支缺口的壓力，北京市一年土地儲(chǔ)備的貸款2500億，這里面的利息支出壓力就非常大，光朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)月的土地儲(chǔ)備貸款利息支出就1000多萬(wàn)。如果土地賣(mài)不出去的話(huà)，收支平衡就麻煩了。所以工商業(yè)稅收的減少，以及土地財(cái)政收入的減少，有很多地方政府承受著很大的壓力。

4月政府非稅收入同比降6.3%中央大降44.5%

國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還要持續(xù)

奧巴馬連任要解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)三大問(wèn)題：

第一個(gè)是負(fù)債累累，他之所以不想在利比亞、敘利亞陷入太深，就是因?yàn)闆](méi)錢(qián)，小布什給奧巴馬留下的是一個(gè)財(cái)政的爛攤子，打仗是要錢(qián)的。前不久，兩黨通過(guò)了關(guān)于提高國(guó)債上限至14.3萬(wàn)億的法案，但是美國(guó)一年的GDP就14.6萬(wàn)億美元，如果一旦超過(guò)GDP的值，就意味著以后一年辛辛苦苦所得的收入還不夠償還利息，這只是國(guó)債，美國(guó)還有其他很多債，比如企業(yè)債，金融債等等，累計(jì)有60-70萬(wàn)億，是全球一年GDP的總和，美國(guó)如果是普通國(guó)家，其早就破產(chǎn)了，之所以不破產(chǎn)，因?yàn)樗鞘澜缟系陌灾?，可以利用他的美元霸?quán)剝削全世界人民。

第二個(gè)問(wèn)題，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不如預(yù)期。第三個(gè)問(wèn)題就是失業(yè)率偏高，目前依然是9.1%以上，3月份美國(guó)新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)只有8.8萬(wàn)人，創(chuàng)下8個(gè)月來(lái)的新低，美國(guó)政府特別在乎就業(yè)與失業(yè)，，我們最在乎的是GDP和土地及財(cái)政收入，也就是自己的政績(jī)和自己的收入。

21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)走向?qū)⑷Q以下幾個(gè)方面的博弈

第一、取決于西方七國(guó)集團(tuán)內(nèi)，美國(guó)老大和另外六國(guó)之間的博弈；第二、取決于西方七國(guó)集團(tuán)和非七國(guó)集團(tuán)（就是G20的七和十三）之間的博弈，美國(guó)是老大，下面又來(lái)了一個(gè)十三，他們之間的博弈；第三、取決于十三內(nèi)部的博弈；第四、十三內(nèi)部又有一個(gè)金磚五國(guó)，金磚五國(guó)是十三國(guó)的主體，這五國(guó)和美國(guó)的很多利益是不一致的；第五、G20和G20以外的172個(gè)國(guó)家的博弈，中國(guó)也是G20成員，但G20的老大是美國(guó)不是中國(guó)，G20和G20以外的172個(gè)國(guó)家也有不同利益；第六、中美博弈，中美博弈將影響21世紀(jì)世界格局的走向，所以美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)波克斯坦藤提出建立中美G2集團(tuán)的想法，G2集團(tuán)實(shí)際是個(gè)烏托邦，中國(guó)政府婉言拒絕。聽(tīng)說(shuō)中美要搞G2集團(tuán)，歐洲害怕了，提出搞一個(gè)中美歐的G3集團(tuán)。如果搞G3集團(tuán)，日本感到會(huì)被邊緣化，他提出搞中美歐日G4集團(tuán)。美國(guó)民主黨競(jìng)選代表萊路士也提出了搞美中俄印的G4集團(tuán)，就更離譜了。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在美國(guó)地位相對(duì)下降的時(shí)候，出現(xiàn)了比三國(guó)演義更加錯(cuò)綜復(fù)雜的二十國(guó)演義。

產(chǎn)業(yè)背景

我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)太薄弱，第二產(chǎn)業(yè)是制造大國(guó)但不是制造強(qiáng)國(guó)，第三產(chǎn)業(yè)比例偏低。

奧巴馬連任后的國(guó)情咨文特別提到“移民新政”和“制造業(yè)回歸”兩大重頭主張。著手解決“制造業(yè)外流”、“生產(chǎn)外包”的問(wèn)題，聲稱(chēng)“本屬于美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)被亞洲搶走”，主張“美國(guó)制造回歸美國(guó)”。制造業(yè)，美國(guó)今天依然是全球科技最領(lǐng)先的國(guó)家，最近幾十年美國(guó)大企業(yè)、中小企業(yè)都把業(yè)務(wù)外包到一些低成本的發(fā)展中國(guó)家，特別是中亞，尤其是中國(guó)，近幾年美國(guó)開(kāi)始把一些制造業(yè)又轉(zhuǎn)回本土，美國(guó)制造業(yè)不止大，而且很強(qiáng)，中美制造業(yè)是互補(bǔ)關(guān)系，不是替代關(guān)系，中國(guó)制造業(yè)基本上是以中低端為主，美國(guó)以高端為主，美國(guó)已不生產(chǎn)耐克鞋、牙刷、紡織品，美國(guó)在IT、高端醫(yī)藥方面中國(guó)還無(wú)法相比。單純說(shuō)制造業(yè)容易引起誤解，美國(guó)制造業(yè)是集創(chuàng)造、制造和服務(wù)三位一體的新型高端制造業(yè)，中國(guó)制造業(yè)基本是制造，研發(fā)很少，還不是一個(gè)以高附加值的高端制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，這是兩國(guó)的區(qū)別。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題

1、宏觀調(diào)控陷入兩難選擇

為抑制房地產(chǎn)價(jià)格以及CPI的過(guò)快上漲，國(guó)家采取了相對(duì)緊縮的信貸政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金異常緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，企業(yè)之間三角債規(guī)模加大，企業(yè)互擔(dān)互保的現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分中小企業(yè)資金鏈非常緊張。中國(guó)宏觀調(diào)控既要控制房?jī)r(jià)和CPI，又要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，宏觀調(diào)控陷入兩難選擇。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議沒(méi)有再提抑制房?jī)r(jià)。

2、高房?jī)r(jià)依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

過(guò)去10年的房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致大量資源（資金、原材、消費(fèi)能力）向房地產(chǎn)行業(yè)集中，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)制造業(yè)成本（土地、房產(chǎn)、人力資源成本等）快速上升，隨著房地產(chǎn)泡沫的不斷加大，導(dǎo)致我國(guó)金融體系風(fēng)險(xiǎn)加大。高房?jī)r(jià)已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。高房?jī)r(jià)加劇中國(guó)貧富兩極分化，普通勞動(dòng)者與投資者之間的收入“鴻溝”加速變寬，加劇了“貧者愈貧、富者愈富”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分層態(tài)勢(shì)。

3、出口乏力

全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，美國(guó)緩慢復(fù)蘇、歐洲陷入歐債泥潭，日本經(jīng)濟(jì)不振，加上釣魚(yú)島事件，同時(shí)，人民幣繼續(xù)升值，導(dǎo)致出口增長(zhǎng)幅度連續(xù)下滑，2012年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額增長(zhǎng)10%的目標(biāo)比較艱難。外需有一部分永久的消失。美國(guó)在次貸危機(jī)后進(jìn)行了深刻的反思，高消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)、超前消費(fèi)的行為有所收斂，美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求降低必然會(huì)引起我國(guó)的部分出口減少。

4、消費(fèi)型社會(huì)傾向

目前輿論界出現(xiàn)了一股將中國(guó)建設(shè)成“消費(fèi)型國(guó)家”的傾向，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終要靠產(chǎn)能的擴(kuò)大，而產(chǎn)能的擴(kuò)大歸根結(jié)底是靠投資的增長(zhǎng)，歷史上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家靠走高消費(fèi)的道路保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。美國(guó)的三次大規(guī)模經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是過(guò)度消費(fèi)造成的，人們喜歡將美國(guó)看作消費(fèi)型國(guó)家的成功案例，而將日本看作向消費(fèi)型國(guó)家轉(zhuǎn)型的成功案例，但事實(shí)上是美國(guó)他們并沒(méi)有成功，在美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)負(fù)債累累，不少的家庭已經(jīng)破產(chǎn)，而窮人用高利貸的方式購(gòu)買(mǎi)了住房，但是由于房?jī)r(jià)泡沫的破滅，導(dǎo)致房子被銀行收回，自己無(wú)家可歸；在日本中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)解體，國(guó)家債務(wù)纏身，難度這就是我們所期待出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象的嗎？這就是我們學(xué)習(xí)的榜樣嗎？

5、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫化

資產(chǎn)泡沫化是中國(guó)最大的風(fēng)險(xiǎn)所在，現(xiàn)在對(duì)社會(huì)影響最大的無(wú)疑是房地產(chǎn)泡沫和股市泡沫，中國(guó)的股市泡沫最終以崩盤(pán)結(jié)束，中國(guó)股市的崩盤(pán)之所以沒(méi)有對(duì)中國(guó)產(chǎn)生太大的影響，主要是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在炒股的人還非常的少，因此股市崩盤(pán)波及面也小。

10、壟斷行業(yè)獲取壟斷利潤(rùn)，提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本

銀行：去年上半年16家上市銀行凈利潤(rùn)5000億元，占2000多家上市公司的53%,銀行今年的利息差接近2萬(wàn)億元。石油石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)神華、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、聯(lián)通、高速公路、房地產(chǎn)等行業(yè)擁有壟斷利潤(rùn)。高資金成本、高油價(jià)、高運(yùn)輸成本、高通信費(fèi)用等等，壟斷行業(yè)利潤(rùn)過(guò)高，提高了整個(gè)社會(huì)和企業(yè)的運(yùn)行成本，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

12、資源稟賦的缺陷----胡煥庸線

關(guān)于中國(guó)人口地理分布密度特征的一個(gè)經(jīng)典模型。此線北起黑龍江省黑河，南達(dá)云南省騰沖劃分中國(guó)人口分布為兩個(gè)密度特征區(qū)。

“璦琿—騰沖一線”（或作“愛(ài)輝—騰沖一線”）在地理學(xué)（特別是人口地理學(xué)與人文地理學(xué)）以及人口學(xué)上，具有重大意義。這條線從黑龍江省璦琿（1956年改稱(chēng)愛(ài)琿，1983年改稱(chēng)黑河市）到云南省騰沖，大致為傾斜45度基本直線。線東南方36%國(guó)土居住著96%人口，以平原、水網(wǎng)、丘陵、喀斯特和丹霞地貌為主要地理結(jié)構(gòu)，自古以農(nóng)耕為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；線西北方人口密度極低，是草原、沙漠和雪域高原的世界，自古游牧民族的天下。因而劃出兩個(gè)迥然不同自然和人文地域。胡煥庸線是適宜人類(lèi)生存地區(qū)的界線，其兩側(cè)還是農(nóng)牧交錯(cuò)帶和眾多江河的水源地，是玉米種植帶的西北邊界。同時(shí)，中國(guó)的貧困縣主要分布在胡煥庸線兩側(cè)。胡煥庸線與400毫米等降水量線重合，線東南方以平原、水網(wǎng)、丘陵、喀斯特和丹霞地貌為主，自古以農(nóng)耕為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；線西北方人口密度極低，是草原、沙漠和雪域高原的世界，自古是游牧民族的天下。中科院國(guó)情小組根據(jù)2000年資料統(tǒng)計(jì)分析，胡煥庸線東南側(cè)以占全國(guó)43.18%的國(guó)土面積，集聚了全國(guó)93.77%的人口和95.70%的GDP，壓倒性地顯示出高密度的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能。胡煥庸線西北側(cè)地廣人稀，受生態(tài)脅迫，其發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集聚人口的功能較弱，總體以生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)為主體功能。

三、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及周邊環(huán)境

1、政治形勢(shì)

五年內(nèi)國(guó)際變化對(duì)中國(guó)改革不會(huì)有太大影響。綜合來(lái)說(shuō)，五年之內(nèi)對(duì)中國(guó)影響不大，因?yàn)橐呀?jīng)變化的國(guó)家需要時(shí)間穩(wěn)定，還有很多國(guó)家沒(méi)有變化，但十年以后可能會(huì)有一定的影響。

3、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判

第一點(diǎn)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還將持續(xù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍將在低位徘徊至少2到3年，這是兩年前說(shuō)的第一句話(huà)，現(xiàn)在看來(lái)事實(shí)如此，至于原因在前面已經(jīng)解釋過(guò)了，在此不再多說(shuō)。

第二點(diǎn)是國(guó)際貿(mào)易投資和就業(yè)形勢(shì)有所緩解，但仍不能樂(lè)觀。國(guó)際貿(mào)易在2009年下降了13%，然后在2010年出現(xiàn)了反彈，雖然在2011年也有所反彈，但還沒(méi)回復(fù)到反彈前的水平，國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)在面臨的最主要的問(wèn)題是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，并且這次是美歐發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在搞貿(mào)易保護(hù)，跟以往以發(fā)展中國(guó)家為主搞貿(mào)易保護(hù)的特征不同，以前是發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，現(xiàn)在是中國(guó)強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，當(dāng)前這種貿(mào)易保護(hù)主義的苗頭對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。

第三點(diǎn)是美元從中長(zhǎng)期來(lái)看還要貶值。美元為什么要貶值？我們可以做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析，美國(guó)目前國(guó)債高企，從現(xiàn)在來(lái)看美國(guó)可以采用以下四種方法來(lái)償還國(guó)債：第一、變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)來(lái)償債；第二、逐步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)償債；第三、借新債還舊債；第四、印鈔票還債。那么美國(guó)會(huì)采取那種方式來(lái)償還債務(wù)呢？美國(guó)會(huì)采用第一種方式即變買(mǎi)資產(chǎn)來(lái)還債嗎？當(dāng)前美國(guó)最大債主是中國(guó)，美國(guó)不大可能采用此種方法解決債務(wù)問(wèn)題。而采用第二和第三種方法來(lái)償還債務(wù)又顯得過(guò)慢過(guò)累。權(quán)衡利弊后美國(guó)最有可能采用的方法是印鈔票，因?yàn)檫@種方法成本低、效應(yīng)高。

第四點(diǎn)是新一輪全球性的通貨膨脹難以避免。事實(shí)上，新興國(guó)家的通貨膨脹已經(jīng)到來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的也即將到來(lái)，歐盟已達(dá)到了3%，美國(guó)也超過(guò)了2%，未來(lái)將進(jìn)一步演化，第一個(gè)原因是各國(guó)為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)都采取了低利率的政策，降低利率的政策是把雙刃劍。一方面低利率可以刺激投資、提振經(jīng)濟(jì)；而另一方面卻又會(huì)引發(fā)資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。第二個(gè)原因是各國(guó)政府為了維持高增長(zhǎng)而采取印鈔票的政策，現(xiàn)在很多國(guó)家都是通過(guò)印發(fā)鈔票來(lái)維持高通脹來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致了高房?jī)r(jià)，制造了經(jīng)濟(jì)泡沫。

第五點(diǎn)是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速成型。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重上升，虛擬經(jīng)濟(jì)比重下降。因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)有引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，所以現(xiàn)在各國(guó)都在重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二、新興產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重將上升。所謂新興產(chǎn)業(yè)是指新能源、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)，當(dāng)前全球面臨的三大危機(jī)——能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的化解都離不開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三、新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)在國(guó)際社會(huì)中地位上升，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的地位將會(huì)有所削弱。

第六點(diǎn)是世界主要經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)將困擾今后一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著政府的支出多了，收入少了，這就導(dǎo)致國(guó)家發(fā)債券，如果在可控的范圍內(nèi)，還將有利于國(guó)家發(fā)展，如果超過(guò)范圍就引發(fā)債務(wù)危機(jī)。

4、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響

2012年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元，其中出口20489.3億美元，進(jìn)口18178.3億美元，貿(mào)易順差2311億美元。在凈出口增加拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)依存度進(jìn)一步回落。我國(guó)外貿(mào)依存度，2012年在2011年基礎(chǔ)上再度回落3.1個(gè)百分點(diǎn)，回到50%以下，為47%，其中出口依存度為24.9%，進(jìn)口依存度為22.1%，都有所回落。

作為中國(guó)外貿(mào)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”的廣交會(huì)，2013年廣交會(huì)一期4月18日閉幕。到會(huì)客商比112屆秋交會(huì)大幅增長(zhǎng)了10.5%，歐美日三大市場(chǎng)分別增長(zhǎng)了2.7%、1%和22.1%，但比去年春交會(huì)同期下降了2.2%，其中歐洲客商下降了3.7%，美國(guó)下降了1.8%，日本降幅達(dá)到13.8%。一般認(rèn)為，春交會(huì)數(shù)據(jù)對(duì)比上年春交會(huì)數(shù)據(jù)更能準(zhǔn)確反映形勢(shì)。機(jī)電產(chǎn)品累計(jì)成交額為75.8億美元，較上年同期下降了5.1%。

第二期展會(huì)4月27日也已經(jīng)圓滿(mǎn)落幕，廣交會(huì)客流量較上屆少10%-30%。5、經(jīng)濟(jì)引發(fā)的局部沖突跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(tpp)四、中國(guó)增長(zhǎng)潛力仍大

2、十八大提出的十年內(nèi)GDP翻翻的目標(biāo)并不激進(jìn)

中國(guó)為什么能夠在未來(lái)20年內(nèi)保持5-8%左右的增長(zhǎng)速度呢？為什么不會(huì)出現(xiàn)拉美現(xiàn)象？為什么不會(huì)出現(xiàn)日本那樣的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅？

第一、結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力還將會(huì)大肆發(fā)展。所謂結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力就是指工業(yè)化、城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所釋放的生產(chǎn)力，因?yàn)槲覈?guó)工業(yè)化、城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正處于中期階段，而西方國(guó)家已基本完成，這就是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。

第二、制度變革的生產(chǎn)力還將大肆發(fā)展，過(guò)去重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)制度方面的改革，將來(lái)還要推進(jìn)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)球境五位一體的改革。

第三、要素升級(jí)的生產(chǎn)力還將大肆發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步、人力資本、信息化還有大的升級(jí)空間。

到2020年電力消費(fèi)即使包括節(jié)能因素，也將從目前的年度消費(fèi)超過(guò)5萬(wàn)億千瓦時(shí)提升到8萬(wàn)億－10萬(wàn)億千瓦時(shí)左右；電力裝機(jī)容量也將從目前10萬(wàn)億千瓦達(dá)到20萬(wàn)億千瓦以上。

3、最看好的三條產(chǎn)業(yè)鏈TMT（Technology，Media，Telecom），是科技、媒體和通信三個(gè)英文單詞的縮寫(xiě)的第一個(gè)字頭，整合在一起，實(shí)際是未來(lái)（互聯(lián)網(wǎng)）科技、媒體和通信，包括信息技術(shù)這樣一個(gè)融合趨勢(shì)所產(chǎn)生的大的背景，這就是TMT產(chǎn)業(yè)。第二講中國(guó)制度改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的核心就是改革

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。我之所以說(shuō)改革是最大的紅利，是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在完善過(guò)程中，靠改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力，讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間。把中國(guó)過(guò)去三十多年取得的成績(jī)和對(duì)未來(lái)的預(yù)期都建立在“改革”之上。

一、貫穿150年的六種體制模式的演變

現(xiàn)代化的過(guò)程需要一種新的載體，一種政治載體，什么樣的政治載體適合于推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化呢？實(shí)際上這是一個(gè)全民族的一個(gè)試錯(cuò)過(guò)程，一個(gè)全民族的集體的試錯(cuò)過(guò)程。

大體上說(shuō)，中國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)歷了六次政治選擇，如果從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始。第一次，是清王朝的開(kāi)明專(zhuān)制化運(yùn)動(dòng)，從19世紀(jì)的60年代到1911年。第二次，是1911年到1913年的孫中山的議會(huì)民主政治模式。第三次，是1913年到1927年，以袁世凱到北洋軍政時(shí)期的軍事強(qiáng)人所建立起來(lái)的權(quán)威主義的現(xiàn)代化模式。第四次，是從1928年到1949年，我們把它稱(chēng)為叫做國(guó)民黨的國(guó)家主義的權(quán)威主義模式。第五次，是從1949年到1976年，毛澤東的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。第六次，就是1978年到現(xiàn)在的，鄧小平的新政模式。那么貫穿在這150年中的六種模式，我們可以用六個(gè)人的名字來(lái)代表，他們就是慈禧模式、孫中山模式、袁世凱模式、蔣介石模式、毛澤東模式、鄧小平模式。這六個(gè)人也是這一百多年來(lái)對(duì)中國(guó)的影響最大的六個(gè)人，因?yàn)樗麄兯龅恼芜x擇，他們所代表的政治選擇，實(shí)際上就影響了中國(guó)人的命運(yùn)?！痘瘖y品術(shù)語(yǔ)》起草情況匯報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所一、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和下達(dá)時(shí)間2006年衛(wèi)生部政法司要求各標(biāo)委會(huì)都要建立自己的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。1ONE二、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi)：3.8萬(wàn)三、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)意義術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)間技術(shù)交流、提高標(biāo)準(zhǔn)一致性、消除貿(mào)易誤差，作為標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系中均起著重要的作用。隨著我國(guó)化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步加快，所涉及的術(shù)語(yǔ)和定義的數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)，在此情形下，化妝品術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得尤為重要。四、標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則1.合法性遵守《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于化妝品的定義。2.協(xié)調(diào)性直接引用或修改采用的方式，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義相協(xié)調(diào)。3.科學(xué)性對(duì)于沒(méi)有國(guó)標(biāo)或定義不統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)，在定義時(shí)體現(xiàn)科學(xué)性的原則。4.實(shí)用性在標(biāo)準(zhǔn)體系中出現(xiàn)頻率較高，與行業(yè)聯(lián)系較緊密的術(shù)語(yǔ)優(yōu)先選用。五、標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)過(guò)

第一階段：資料搜集

搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)并對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)如美國(guó)21CFR進(jìn)行翻譯。第二階段：2007年末形成初稿

初稿內(nèi)容包括一般術(shù)語(yǔ)、衛(wèi)生化學(xué)術(shù)語(yǔ)、毒理學(xué)術(shù)語(yǔ)、微生物術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)、人體安全和功效評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)，常用英文成份術(shù)語(yǔ)等７部分。第三階段：專(zhuān)家統(tǒng)稿1.2007年12月第一次專(zhuān)家統(tǒng)稿會(huì)（修訂情況：1.在結(jié)構(gòu)上增加原料功能術(shù)語(yǔ)、相關(guān)國(guó)際組織和科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)容；2.在內(nèi)容上增加一般術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)的種類(lèi)，將化妝品行業(yè)的新產(chǎn)品類(lèi)別納入本標(biāo)準(zhǔn)；3.對(duì)于毒理學(xué)、衛(wèi)生化學(xué)、微生物學(xué)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行修改；4.刪除與化妝品聯(lián)系不緊密、無(wú)存在必要的常用英文成分術(shù)語(yǔ)。2.2009年1月第二次專(zhuān)家統(tǒng)稿會(huì)會(huì)議意見(jiàn)：1.修改能引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的盡量引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)存在歧義的個(gè)別用詞進(jìn)行修改。2.刪除由于本標(biāo)準(zhǔn)中的“產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)”一章和香化協(xié)會(huì)所制定的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)，因此刪除“產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)”一章的內(nèi)容；對(duì)“原料功能術(shù)語(yǔ)”的內(nèi)容進(jìn)行梳理，刪除了20余條內(nèi)容。3.增加專(zhuān)家建議增加“化妝品限用物質(zhì)”等若干項(xiàng)術(shù)語(yǔ)