核安全文化培訓課件

核安全文化一、前言核安全的重要性

上世紀美國發(fā)生的三哩島事故和前蘇聯(lián)發(fā)生的切爾諾貝利事故就是在特定的條件下這些潛在的危險演變成了震驚世界的災難。三哩島核電站切爾諾貝利核電站30位工作人員死亡30多萬人從核電廠周圍撤離300多萬人不同程度地受到核輻射傷害

日本近海3月11日發(fā)生9.0級強烈地震，引發(fā)約10米高海嘯，并引發(fā)核電站爆炸。

為什么要發(fā)展核電？

世界能源需求的64%來自燃煤、石油、天然氣等化石燃料。大量燃燒化石燃料所產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳和顆粒物等，帶來令人憂慮的環(huán)境問題，而這些化石物質(zhì)消耗的迅速增長，使它們在地球上的儲量面臨枯竭的境地。

核電是技術上已較成熟且能大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)使用并提供穩(wěn)定電力的清潔能源。

核事故的危害任何事物都有兩面性，核能雖然是清潔、經(jīng)濟和安全的能源，但核能的利用也存在潛在的危險。這種危險主要體現(xiàn)在：

核電站和核燃料循環(huán)設施中的臨界事故核電站中由于堆芯冷卻能力失效而導致的堆芯燒毀事故核燃料以及放射性廢物操作中發(fā)生的輻射事故這些事故都伴隨著大量的放射性釋放，對工作人員、公眾和環(huán)境造成嚴重傷害。世界上核電發(fā)電比例占總發(fā)電量的16%，我國目前才1%要持續(xù)發(fā)展核電就必須堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的方針核安全文化概念的提出

1986年前蘇聯(lián)發(fā)生的切爾諾貝利核事故，不僅造成了慘重的人員損失和環(huán)境災難，同時也極大地影響了世界核電的發(fā)展。切爾諾貝利核事故后，前蘇聯(lián)和國際上對事故發(fā)生的原因進行了廣泛的探討，國際原子能機構(gòu)（IAEA）的核安全專家咨詢組（INSAG）認為事故的原因除了技術層面的因素外，更重要的是在前蘇聯(lián)核電廠的設計、運行和管理組織中存在著一種文化層面的欠缺，即INSAG定義的“safetyculture”。核安全文化的本質(zhì)核安全文化的實質(zhì)建立一套科學而嚴密的規(guī)章制度和組織體系培養(yǎng)全體員工遵章守紀的自覺性和良好的工作習慣在整個核電產(chǎn)品生產(chǎn)過程中營造人人自覺關注安全的氛圍培育核安全文化的七個關鍵要素承諾遵守程序保守決策報告文化（習慣）挑戰(zhàn)不安全的行為和其他不安全的條件學習型組織基礎要求：溝通、清晰優(yōu)先權(quán)和組織各級員工在核安全文化建設中的職責決策層的承諾安全政策聲明管理機構(gòu)資源自我約束機制管理層承諾職責界定安全實踐的界定與控制資格與培訓獎勵與懲罰監(jiān)查、評估與比較個人的承諾質(zhì)疑的工作態(tài)度嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒贤ń涣鞯墓ぷ髁晳T核安全文化發(fā)展的三個階段1、規(guī)則驅(qū)動這一階段，安全是通過遵循已建的規(guī)章制度來實現(xiàn)。安全被看成一個技術問題。遵循了外資的規(guī)章和制度，就可認為安全已十分充分。2、目標驅(qū)動這一階段，良好的安全業(yè)績成為組織的目標，組織通過對安全質(zhì)保的控制和安全目標的實現(xiàn)來加強安全文化。3、持續(xù)改進驅(qū)動在本階段，安全被看成是一個持續(xù)改進的過程，并且強調(diào)每個人都能對安全文化的改進做出貢獻。縱深防御-從每個參與者的工作質(zhì)量做起始發(fā)事件重大事件個人屏障制度屏障組織屏障管理屏障個人失誤潛在組織失效（工作過程）（工作環(huán)境）核電四個“凡事”凡事有章可循——程序、細則和圖紙是基礎凡事有人負責——職責明確，接口清晰的組織機構(gòu)凡事有人監(jiān)督——明確驗證人員的職責凡事有據(jù)可查——質(zhì)量保證記錄核安全的三大保障設備的可靠性：設計、制造、維護人的行為：責任心、風險的意識、專業(yè)技