建筑工程施工許可證核發(fā)與應(yīng)建防空

建筑工程施工許可證核發(fā)與應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可手續(xù)合并辦理指南一、辦理事項(xiàng)建筑工程施工許可證（人防工程報(bào)建證）核發(fā)二、辦理對(duì)象市住建局管轄范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)取得施工許可的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及裝飾裝修工程的建設(shè)單位。三、辦理依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)建筑法》。（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào))。（三）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）。（四）《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號(hào)）。（五）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào))。（六）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程〉的通知》（建質(zhì)〔2014〕154號(hào)）。（七）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號(hào)）。（八）《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）。（九）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作指引（暫行）的通知》（粵建規(guī)范〔2018〕3號(hào)）。（十）《中華人民共和國(guó)消防法》。（十一）《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》。四、辦理?xiàng)l件（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；裝飾裝修工程需有規(guī)劃部門書面意見(jiàn)書。（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)。（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。（八）建設(shè)資金落實(shí)承諾。(九)應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目，報(bào)批時(shí)必須經(jīng)住建主管部門審核。（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。四、所需材料（一）建筑工程施工許可申請(qǐng)表（質(zhì)量安全監(jiān)督并聯(lián)審批）。（二）建筑工程施工許可申請(qǐng)表(人防專項(xiàng)工程)（三）建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（四）施工企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的具備施工條件的意見(jiàn)（五）依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目提交中標(biāo)通知書和施工合同；直接發(fā)包的工程項(xiàng)目提交直接發(fā)包批準(zhǔn)手續(xù)和施工合同（施工合同應(yīng)含工人工資發(fā)放賬戶信息、銀行開(kāi)戶證明）（六）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明。（七）消防設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)。（八）建設(shè)資金落實(shí)承諾書。（九）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體簽署《法定代表人授權(quán)書》及《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》。（十）施工單位及分包單位安全生產(chǎn)許可證。（十一）保證工程質(zhì)量和安全的具體措施資料（十二）危大工程清單及安全管理措施資料。(十三)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案（待核發(fā)建筑工程施工許可證之后5個(gè)工作日內(nèi)由申請(qǐng)人將該資料遞交到人防科）五、辦理流程（一）申請(qǐng)。建設(shè)單位按照要求，將所有申請(qǐng)材料分類整理，集中報(bào)送清遠(yuǎn)市行政服務(wù)中心2樓綜合前臺(tái)窗口（或登錄網(wǎng)上辦事大廳上傳電子材料進(jìn)行申報(bào)）。（二）受理。在受理建設(shè)單位提交申報(bào)后，行政審批科應(yīng)審查建設(shè)單位的申請(qǐng)材料是否齊全、符合要求。對(duì)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容按一次性告知制度反饋給申請(qǐng)人，審批時(shí)間可以自文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延。（三）審批。清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批科負(fù)責(zé)對(duì)受理材料進(jìn)行同步審查,并根據(jù)各工作人員崗位職責(zé)做好“三級(jí)審批”工作。（四）制證。符合條件的，制作《建筑工程施工許可證》及《人防工程報(bào)建證》。不符合條件的，書面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。（五）送達(dá)。通知申請(qǐng)人按約定方式