鐵路工程平安監(jiān)理控制措施

**鐵路項目施工安全監(jiān)理實施細則施工安全監(jiān)理工作依據(jù)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第393號令）；3）鐵道部關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定；4）委托監(jiān)理合同；5）施工合同；6）新建大麗鐵路建設(shè)指揮部關(guān)于安全生產(chǎn)的管理規(guī)定；7）經(jīng)批準的施工組織設(shè)計；8）《鐵路施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1、J259）工程特點2.1工程概況：我站所轄本工程建設(shè)項目長大隧道13座;特大橋、大橋18座;**站、**東站、站改及房建、信號、電力等站后工程，各專業(yè)交叉作業(yè)，不安全因素隨時存在。2.2地質(zhì)概況：我站所轄**鐵路施工段位于橫斷山脈南緣。地處國家一級旅游風景區(qū)的**。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性多樣，壓扭性斷裂，斷裂構(gòu)造發(fā)育，產(chǎn)狀紊亂，巖體完整性差，地下水賦存在第四系松散土層。斷層破碎帶賦存主要地下水。松樹園隧道泉點出露高達海拔2310米，水頭高達300米。隧道施工，雨季易發(fā)生突水、冒泥的危害，干燥無水的硬質(zhì)巖段可能出現(xiàn)巖爆；斷層破碎帶可能出現(xiàn)坍塌冒頂、圍巖變形、豎井狀溶洞。及可能出現(xiàn)瓦斯、天然氣等有害氣體。巖層產(chǎn)狀變化較大，巖體完整性較差，砂頁巖，玄武巖部分地段巖體風化層較厚。主要工程地質(zhì)問題有、巖溶、滑坡、危巖落石、巖堆、軟土、膨脹土。2.3水文地質(zhì)：水文地質(zhì)條件復(fù)雜。地下水發(fā)育不均。3.監(jiān)理主要工作內(nèi)容3.1施工單位是施工安全的主體，項目監(jiān)理機構(gòu)在施工監(jiān)理工作中應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律條例和委托監(jiān)理合同的約定，對施工單位的安全管理進行督促和檢查。3.2監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計（或施工方案）。3.3參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)檢查。鍋4.席圈工作要湖點和方既法微4.須1陷監(jiān)理工三程師對宇施工單不位安全滅管理體多系的審朗查即1射）安全竭管理制宿度：施歌工單位慶必須建予立安全然生產(chǎn)責氧任制、辛安全管扇理規(guī)章寇制度、和安全生洞產(chǎn)組織拖體系。象檢查施拌工單位及參加施存工的人貢員是否蓬熟悉安辦全生產(chǎn)印的有關(guān)可規(guī)定，守經(jīng)安全炭考試合慢格后方挎準上崗膜。哄2灰）持證幫上崗：頑檢查國繩家規(guī)定往的特種半作業(yè)人療員，以塊及在施乞工過程困中容易儲發(fā)生傷科亡事故謀的有關(guān)拼作業(yè)人構(gòu)員（電晶工、電鬼焊工、段架子工顛、爆破拜工、裝嫁卸工、雕各類駕爬駛員等蹲），是請否經(jīng)專捏業(yè)培訓拌和考核嶼取得特液種作業(yè)怠后，持完證上崗尤。嗽3激）施工筋單位編爬制的施醒工組織患設(shè)計中劇，突發(fā)蒼性事件會防范預(yù)塔案及突交發(fā)性事想件發(fā)生挺后的緊針急救援辱措施的慚制定，蹲是否符嶄合安全兔生產(chǎn)技漏術(shù)措施屬和施工參現(xiàn)場預(yù)撞防方案毅。對基怒坑支護齊、降水勁工程、清土方開不挖、模錦板工程俯、瞎起重吊罷裝工程烘、腳手王架工程指、爆破嘆工程達策到一定吩規(guī)模的伐危險性騙較大的拍分部分暗項工程括是否編般制專項萬施工方介案，分傷項工程洪開工前穩(wěn)，施工起單位制貞定的安猜全操作紹細則，遍是否向熊施工作姑業(yè)人員滾進行交諷底。突志發(fā)性事雹件防范帝預(yù)案及既突發(fā)性仍事件發(fā)扶生后的鋪緊急救雷援措施鋼的制定學。雨季考施工方通案的制泰定。施填工總平扛面是否偵合理，控辦公、例生活區(qū)佩及施工零現(xiàn)場場情地是否卷符合有冰關(guān)安全佛技術(shù)標挽準規(guī)范舞和文明道施工的績要求。漠4.掘2姿檢查施攪工現(xiàn)場羨安全管訪理盆1膛）施工則單位的沖臨時油馳庫設(shè)置桌應(yīng)符合術(shù)國家有跌關(guān)消防移規(guī)定。鼓有無向欺當?shù)毓F安部門紀油庫設(shè)趁置申報擺的批復(fù)松和驗收奧手續(xù)?；謳靺^(qū)設(shè)提置圍欄撇等各項趴防范措墊施及消竿防設(shè)備悄專人看薦守，是礙否按規(guī)塌定落實確。無2宰）爆破虜器材庫惰是否符陶合防爆債、防雷插、防潮流、防火綱、防鼠乏等要求蹦，是否桂有良好我的通風其和防爆翁照明設(shè)知備。庫六房距廠貼礦、村急鎮(zhèn)、人頃口稠密則處所、蛛交通要猴道及其漂他建筑爛物的安逃全距離條，是否家符合現(xiàn)秀行國家做標準《包爆破安醒全規(guī)程袍》籍（四GB6繁72竹2亞）的有蝦關(guān)規(guī)定結(jié)。嚴格貫審查施蜜工單位續(xù)有無當慘地公安得部門關(guān)龜于炸藥親庫設(shè)置治的申報熱批復(fù)和育驗收手喘續(xù)。及緣爆破器妨材管理講、發(fā)放借、回收司等管理浙制度。覆3兇）施工四現(xiàn)場是雄否有安黎全標志算。在懸棍崖、陡斷坎、溝之、槽、邪坑、井榴等危險劣部位是央否設(shè)有懼防護設(shè)范施和安差全標志倘。扭4潮）在臨盜街、交決通干道脾附近和濁居民密葬集地段華及油庫格、炸藥菜庫、變湖壓器等漲，是否愈設(shè)安全暈圍擋和油警示牌六，實行糕密封管史理。嚴添禁非施蛋工人員咐進入施廈工現(xiàn)場平。難5救）施工齒現(xiàn)場是城否設(shè)置跨安全防佛護設(shè)施陸，進入艷施工現(xiàn)綠場的人掩員應(yīng)按趕規(guī)定使推用勞動賴保護用輪品，有吉毒、粉形塵侵害窗的作業(yè)堅是否具字有防護圈措施。章6孔）易燃敲和可燃摟材料的盯存放場侵所與作匪業(yè)場地兼是否配耗設(shè)消防穴器材，禿是否保酬持足夠伴防火間每距，是羊否留出琴消防通奸道，施勿工防火充是否符響合消防不安全規(guī)宮定。鉗7似）作業(yè)暢區(qū)及生川活區(qū)是輝否設(shè)置孔消防設(shè)距施，消掏防器材捷是否有究專人管毛理，定羨期檢查采。房屋漲、庫棚貿(mào)、場地墓的消防豐安全距鼻離是否剛符合有叨關(guān)規(guī)定馳。等8抓）各種貝氣瓶的罩運輸、晃存放和懇使用是謹否符合劉規(guī)定，考氧氣瓶車和乙炔廟瓶，氧循氣瓶及鋪易燃品借嚴禁同堪室存儲挨，放置防地點不侄得靠近桶熱源和潤電器設(shè)于備，距悟明火的孟距離應(yīng)眼符相關(guān)該規(guī)定。角9吼）現(xiàn)場關(guān)施工應(yīng)閑掌握風箏力預(yù)報買，當風馬力達岔到彩6金級時，棕應(yīng)停止機露天吊痰、裝卸哲、高空替作業(yè)、甚水塔的挺水柜安蓄裝、泵箭送砼等錘作業(yè)。普4.剝3尤施工機紙械使用樓及技術(shù)路安全狀通況檢查拔攜1輛）施工伏所用各肆種機具陳，試驗尸工作使貝用的電能器絕緣船工具，講高處作等業(yè)使用慚的防護鮮措施是滋否處于萍完好狀式?jīng)r，要屬求施工形單位定諒期檢查舉，不符口合者嚴科禁使用茶。圈曠2老）操作放人員應(yīng)老熟悉機竭械性能董和操作憐方法，墾并具有處對機械與發(fā)生事死故時采慧取緊急椒措施的檢能力。鴿訴3闊）操作她人員應(yīng)橡按機械電設(shè)備的封規(guī)定使經(jīng)用，不虜?shù)贸瞿ヒ?guī)定的獅使用范溪圍或超弦負荷運跡轉(zhuǎn)。轎召4距）駕駛住室和操簽作室不謠得超乘基、存放疲或運送惕易燃、懇易爆物儲品。軍兵5妹）操作惠人員不際得擅自雄離開工娃作崗位抱，嚴禁去疲勞作蛾業(yè)，嚴薯禁機械獎帶故障泛作業(yè)。裝鄭6駝）機械頸設(shè)備在侍施工現(xiàn)伴場停放墨時，應(yīng)著選擇安別全地點岔，將帶黑負荷的汗部位放想松，并奮設(shè)有制傭動、防膝滑等措跳施。綿結(jié)7性）施工狗作業(yè)使滴用的特警種設(shè)備毛（如氧兼氣瓶、愛儲氣筒門受壓設(shè)驕備等）厚，使用滋前需經(jīng)菌勞動安蔑全部門廚檢定，第檢查批亂準。柔緩8棍）工地踐使用的樸具有一燈定風險飯性的大豎型臨時患設(shè)備，潔如纜索畏吊機、脅吊索塔動架等，耗使用前梯需經(jīng)施秘工單位丸上級安裝全主管貝部門驗垃收，合納格后經(jīng)音試吊，育試運行覺方可正框式使用斜?；?.躁4稅監(jiān)理工騙程師對盞施工單惕位施工估作業(yè)過杠程的檢乒查熊掩1油）每分度項、分燒部工程首開工前玉，監(jiān)理規(guī)工程師趣要檢查草施工單勺位編制浪的安全夏操作細界則及施盡工單位攜安全作沙業(yè)交底傍記錄。濁愧2妻）深基絲坑開挖炸及給水掀施工中蹦，檢查餃施工單通位開挖字及基坑起支護措瀉施，檢頑查降水愁過程對斑周圍建拾設(shè)物的東影響，惹檢查施瓜工單位網(wǎng)沉降觀躺測記錄費，檢查逮是否按棍批準的較施工方壺案實施灶。歌毒3趴）模板月工程及鴨腳手架橫工程，全要對施減工單位披的檢算歸結(jié)果進幼行復(fù)核便，現(xiàn)場駛施工過妄程中其巾支撐體辣系是否嗓符合設(shè)順計，尤垃其是要杜檢查腳阻手架的爛橫撐及少斜撐，發(fā)腳手架誕基礎(chǔ)是前否進行嫌了預(yù)處簽理（加賣固），粗支架是真否進行脂了預(yù)壓重。綿沙4秤）檢查致工地臨病時用電委是否按管規(guī)定制踢定了安悠全用電犧細則，怖有無亂盾拉、亂狡接線現(xiàn)魔象。漏饑電保護漲器的安或裝必須關(guān)符合現(xiàn)遞行國家江標準《祥剩余電閑流動作委保護器寬的一般洲要求》評（吃GB6明82蒜9綁），并毫應(yīng)定期水檢查有狡無過壓閣、過載戰(zhàn)保護裝刃置。。媽5裕.霞路基施喂工閑稠1呢）路塹祥：嚴禁宮在松動禽危石下斬作業(yè)、平休息及勢存放機挪具。稼掘2遞）滑坡五、、巖范堆和陡騰地地段懶施工應(yīng)銹符合《好鐵路工感程施工疫安全技兄術(shù)規(guī)程公》慢（浸200惹3線－溪0寒6老－躬0千1丸上豎冊歌3.4伶.犯6究）的有凈關(guān)規(guī)定性。腿貌3馳）石方納開挖中唇爆破現(xiàn)找場安全房防護措敗施及安凍全警戒俱，應(yīng)符暈合《鐵舟路工程捎施工安畜全技術(shù)屆規(guī)程》鐵（且200拋3膨－裂0窮6物－齒0促1歐上薄冊急3.陵6渴）的有串關(guān)規(guī)定漁。鑄榜4芬）施工上現(xiàn)場安愚全突發(fā)跟事件的今應(yīng)急預(yù)拘案是否懲完善。符6梯.撓隧道施駁工搞塔脖1盡）對地蚊質(zhì)條件馳復(fù)雜的棗隧道，豪開工前牽，檢查眨施工單趴位是否隸制定了災(zāi)地質(zhì)超見前預(yù)測金預(yù)報及尾應(yīng)對突禿水突泥臨、坍塌薄冒頂、耳高應(yīng)力咐引起的音巖爆、歸軟巖變命形、有靜害氣體悶溢出等譽突發(fā)事速件防范抖預(yù)案及卡應(yīng)急措花施。慘培喉2斷）洞口狹仰坡是叉否按設(shè)嗽計和規(guī)法范作好土加固、臂排水處事理。危死石處理繞能否保蜻證安全任。熟炊3委）開挖膠爆破作往業(yè)應(yīng)符納合《鐵慕路工程苗施工安潑全技術(shù)買規(guī)程》奸（扇200紡3?。?掩6票－噸0懷1犧上密冊連3.島6因及條5.2屆.債3薪）的有洋關(guān)規(guī)定溜。鐵關(guān)4撤）檢查白施工單姻位洞內(nèi)池空氣是由否按環(huán)潮保要求客定期作矩出檢測筍及質(zhì)量變檢測記浪錄，有斤毒、有趟害物質(zhì)夫的濃度卵要符合鑒國家規(guī)惹定的標部準。施爪工通風忍應(yīng)符合認《鐵路纖工程施缸工安全誦技術(shù)規(guī)鈔程》達（始200搬3附－步0距6敢－輔0猛1乳上抽冊烘5.7么.框1碼）的規(guī)尼定。超志前預(yù)測打預(yù)報及陳隧道量辱測等各呀項措施請是否落館實。筒仇5婚）施工迷中現(xiàn)場忌安全突尼發(fā)事件外的應(yīng)急再預(yù)案是蠅否落實射。即7賭.行梁的架蒸設(shè)謊恭1稱）梁的判存放、詢橫移、偷起吊、仿裝卸、擱運輸是料否按《偷鐵路工肅程施工爽安全技睬術(shù)規(guī)程禿》廢（翻200尿3火－樹0紋6筒－徐0奉1包上涌冊棵4.6呢.今5惹）的有更關(guān)規(guī)定漏作業(yè)。逗2拋）架橋跟機架梁漢是否符證合《鐵峰路工程宜施工安月全技術(shù)柱規(guī)程》哄（裕200跑3悶－逃0氧6聞－橫0閘1樣上父冊葛4.6橡.光6談）的有粘關(guān)規(guī)定勢。捎3看）橋上霧進行鋪廊架作業(yè)賤時，橋版下嚴禁凱車輛、站船及行鋸人通過下。珠4猴）架梁撐作業(yè)人跟員應(yīng)熟凱悉架梁缸設(shè)計文畢件，嚴永格按照漠設(shè)計說情明要求是制定安諒全作業(yè)虜計劃。壩并報其轉(zhuǎn)上級主墻管部門暫批準。8鋪軌尼1絕）運輸鳳軌料、芬道碴的賞車輛行座走時，暗嚴禁裝見卸軌料恐。裝運水超限軌慧料應(yīng)按華鐵道部攪現(xiàn)行《羅鐵路超蜘限貨物紫運輸規(guī)高則》中匹的有關(guān)帆規(guī)定執(zhí)仰行。肌2春）人工盒鋪釘?shù)雷植響?yīng)符赴合《鐵鞠路工程瞧施工安魔全技術(shù)精規(guī)程》樹（偷200捏3需－說0誠6斑－庭0餃1挪上永冊雕6.2國.番4旗）的有末關(guān)規(guī)定湖。俊9求高空作楚業(yè)腫1壇）高處盟作業(yè)必狐須系安場全帶，換安全帶六應(yīng)掛在宏牢固的直物件上榨，嚴禁陸在一個臺物體上尤栓掛幾倘根安全產(chǎn)帶或一旁根安全何繩上栓慕幾個人篩；，臨筑邊作業(yè)療應(yīng)設(shè)置形防護圍扯欄和安處全網(wǎng)；毫懸空作犁業(yè)應(yīng)有貪可靠的猴安全防達護措施梳。核2裹）高處液作業(yè)遇師有架空傅輸電線客路時，神安全距問離必須節(jié)符合有旬關(guān)規(guī)定燈，當保浸持安全崗距離有敘困難時顯，應(yīng)停忙電或采濕取可靠瓦的安全滴防護措斧施，并傍經(jīng)有關(guān)慧部門批暗準后方臺可作業(yè)米。演3梯）橋上令進行鋪艇架作業(yè)土時，對塊橋下采刺取的安逗全防護銳措施是援否到位屬進行檢羅查。波4普）監(jiān)理貌人員進導(dǎo)行高空校檢查時呈必須佩伶帶安全城帽和安額全繩。進4.計5炒既有線碌的施工漿的安全甲監(jiān)理堡趟1桿）既有張線上施燦工，施獸工單位包必須貫李徹執(zhí)行鑰鐵道部駱《鐵路練技術(shù)管追理員規(guī)程》粥、《鐵曠路工務(wù)把安全規(guī)行則》、濃《鐵路標線路維固修規(guī)則熊》和既季有線上仍安全施載工的有祥關(guān)規(guī)定披。彼右2燭）既有縫線上施獲工必須號根據(jù)鐵蔬路機車詠車輛限軋界和建斜筑接近鞠限界，造制訂施爆工臨時幸停車界鳳限。施吼工中搭杯設(shè)腳手煎架，堆百放工程濁材料或淺機具設(shè)塞備等，運嚴禁侵冶入臨時名行車限市界。姿庸3壤）開工輸前監(jiān)理花工程師給應(yīng)檢查彈施工單缸位是否勵與設(shè)備份管理單獅位和行交車組織會單位分腎別簽訂銅的施工銅安全協(xié)奧議。并低由管理披單位指旨出地下關(guān)管線埋遍置位置險地點，樂施工時述采取有販效措施幣不得傷殘及地下瞎建筑物企。覽4粒）既有芬線封鎖稈施工前勵的準備室作業(yè)必筑須按施府工放行稀列車條降件的要先求，其摟施工不瞎得影響境列車運慰行。封塌鎖施工祥達到放恐行列車兩條件時美，應(yīng)按達規(guī)定辦逢理開通返手續(xù)。檔5商）封鎖講線路施覺工必須遭按規(guī)定拍，向運集營單位包申報作戰(zhàn)業(yè)計劃夾、安全咽措施及蛇請點申牽報，未饅經(jīng)批準抓不得施絕工。曾6例）臨近蝴既有線民施工，附必須確勁保列車都線路安仰全，軌叛下路基窮開挖作購業(yè)要制隆定計劃擇及安全性措施報向送運輸撕部門批玉準。施央工作業(yè)肥應(yīng)采取姻先防護余、加固陽，后施促工作業(yè)父的程序夸。抱7蘭）凡影蝶響行車卡施工及馳地點應(yīng)龜按《鐵胞路技術(shù)港管理規(guī)影程》設(shè)攜置防護拴。區(qū)8荒）高危棗險影響畢區(qū)段進悉行通信現(xiàn)線路施綠工作業(yè)炒必須設(shè)疏監(jiān)護人善，并按山帶電作買業(yè)規(guī)定竊進行作猜業(yè)。四4.6云生產(chǎn)安床全事故參的應(yīng)急筍救援和欣調(diào)查處飾理虹蠶鎮(zhèn)1澡）檢查耕施工單片位是否潤制定生季產(chǎn)安全槍事故的鎮(zhèn)應(yīng)急救陷援預(yù)案姨，建立別應(yīng)急救織援器材聾、設(shè)備禽，并定購期組織場演練。梯霞純2注）傷亡同事故發(fā)皆生后，考事故現(xiàn)蒙場有關(guān)酷人員應(yīng)活當立即奮直接或綿逐級報幕告企業(yè)械負責人恨。企業(yè)冒負責人眼接到重枕傷、死仔亡事故就報告后洗，應(yīng)當償立即報盛告企業(yè)寧主管部蓄門、監(jiān)榆理機構(gòu)申、建設(shè)何指揮部恭。企業(yè)黑主管部稻門接到賭死亡事恐故報告萌后，應(yīng)蘿當立即和按系統(tǒng)辜逐級上封報；一揮般死亡貌事故報污至企業(yè)瘋主管部何門和監(jiān)甘理機構(gòu)觸、當?shù)刎煿膊繎烷T、人橡民檢察勿院、建視設(shè)指揮泥部；重面大以上波死亡事培故須按揭規(guī)定報股至部、昌省乃至仗國務(wù)院嫂有關(guān)主轎管部門底和監(jiān)理雞機構(gòu)、徑當?shù)毓珣c安部門恩、人民辰檢察院帥、建設(shè)理指揮部粉。發(fā)生配死亡、解重大死對亡事故賠的企業(yè)盾應(yīng)當保急護事故陸現(xiàn)場，寫并迅速心采取措那施防止略事故擴柏大。積列悠3簽）監(jiān)理降單位接柳