事業(yè)單位職務(wù)與職級(jí)并行方案集合13篇

事業(yè)單位職務(wù)與職級(jí)并行方案集合13篇據(jù)新華社3月27日消息，中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。該規(guī)定將于2023年6月1日起施行?！兑?guī)定》正式提出將公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)分設(shè)、脫鉤，意味著很多沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在符合相關(guān)條件情況下，可以正常晉升職級(jí)和提升待遇。此次《規(guī)定》的適用對(duì)象包括全部公務(wù)員和“參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員”。根據(jù)《2023年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)字，全國(guó)有719萬公務(wù)員，其中縣以下機(jī)關(guān)單位公務(wù)員數(shù)約占60%，鄉(xiāng)科級(jí)及以下人員大約占76.7%。涉及人數(shù)大、尤其與廣大基層公務(wù)員切身利益密切相關(guān)，是此次《規(guī)定》引起高度關(guān)注的主要原因?！度嗣袢?qǐng)?bào)》報(bào)道也指出，公務(wù)員隊(duì)伍呈“金字塔”結(jié)構(gòu)，越往上職位越少。苦于編制和職數(shù)所限，一些地方特別是基層單位千軍萬馬往往不得不擠職務(wù)這根“獨(dú)木橋”。對(duì)于基層公務(wù)員普遍關(guān)注的“晉升難”等問題，此次《規(guī)定》在職級(jí)設(shè)置與職數(shù)比例、職級(jí)確定與升降等方面作了詳細(xì)說明。例如，在市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)以及縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中，綜合管理類公務(wù)員職級(jí)職數(shù)按照相同的比例核定，即一級(jí)至四級(jí)主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級(jí)、二級(jí)主任科員不超過一級(jí)至四級(jí)主任科員總數(shù)的50%。在公務(wù)員晉升職級(jí)上，應(yīng)當(dāng)具備的基本資格如：

晉升一級(jí)科員，應(yīng)當(dāng)任二級(jí)科員2年以上;

晉升四級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)科員2年以上;

晉升三級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者四級(jí)主任科員2年以上;晉升二級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主任科員2年以上;

晉升一級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職或者二級(jí)主任科員2年以上;晉升四級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)主任科員2年以上。一、初次套轉(zhuǎn)涉及人員

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)：原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級(jí)套轉(zhuǎn);巡視員套轉(zhuǎn)一級(jí)巡視員;副巡視員套轉(zhuǎn)二級(jí)巡視員;調(diào)研員套轉(zhuǎn)二級(jí)調(diào)研員;副調(diào)研員套轉(zhuǎn)四級(jí)調(diào)研員;主任科員套轉(zhuǎn)二級(jí)主任科員;副主任科員套轉(zhuǎn)四級(jí)主任科員;科員套一級(jí)科員;辦事員套二級(jí)科員。(二)縣以下機(jī)關(guān)職級(jí)套轉(zhuǎn)：正處級(jí)套轉(zhuǎn)二級(jí)調(diào)研員;副處級(jí)套轉(zhuǎn)四級(jí)調(diào)研員;正科級(jí)套轉(zhuǎn)二級(jí)主任科員;副科級(jí)套輕四級(jí)主任科員;科員級(jí)套轉(zhuǎn)一級(jí)科員。二、套改程序。先套轉(zhuǎn)，后普升。首次執(zhí)行的時(shí)候，先完成套轉(zhuǎn)工作。按照文件的要求，再全部歸并為職級(jí)公務(wù)員。三、套改有比例。首次套轉(zhuǎn)沒有限制，套轉(zhuǎn)是法定的，是必須進(jìn)行的。以后套轉(zhuǎn)就有比例限制：

01市級(jí)機(jī)關(guān)

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一級(jí)巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的15%。市級(jí)機(jī)關(guān)二級(jí)巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的1%;一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的20%，其中一級(jí)、二級(jí)調(diào)研員不超過一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員總數(shù)的40%，一級(jí)調(diào)研員不超過一級(jí)、二級(jí)調(diào)研員總數(shù)的50%;一級(jí)至四級(jí)主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級(jí)、二級(jí)主任科員不超過一級(jí)至四級(jí)主任科員總數(shù)的50%。02縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子二級(jí)巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的10%，一級(jí)、二級(jí)調(diào)研員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的20%?？h(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的2%;三級(jí)、四級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的10%，其中三級(jí)調(diào)研員不超過三級(jí)、四級(jí)調(diào)研員總數(shù)的40%;一級(jí)至四級(jí)主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級(jí)、二級(jí)主任科員不超過一級(jí)至四級(jí)主任科員總數(shù)的50%。四、初次晉升比例。一是人數(shù)比例限制，如果首次套轉(zhuǎn)后職級(jí)公務(wù)員人數(shù)已經(jīng)滿編，自上而下開始首次職級(jí)晉升時(shí)還是不能騰出空編，那下面的人就不能再次晉升了。二是任職年限，領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部初次職級(jí)晉升后，還能續(xù)算之前的任職年限(扣一部份)，理論上可以再次職級(jí)晉升。(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)和晉升職級(jí)后任職年限計(jì)算：

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員原職務(wù)層次任職年限與套轉(zhuǎn)后職級(jí)任職年限累計(jì)計(jì)算?？h處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級(jí)條件的，晉升職級(jí)后的任職年限按照下列辦法計(jì)算:1、二級(jí)調(diào)研員晉升一級(jí)調(diào)研員后的任職年限：原縣處級(jí)正職任職年限超出3年部分、二級(jí)調(diào)研員任職年限與一級(jí)調(diào)研員任職年限累計(jì)計(jì)算。舉個(gè)例子，A先生，2014年晉升調(diào)研員，2023年套轉(zhuǎn)為二級(jí)調(diào)研員，二級(jí)調(diào)研員的任職年限可以和原職務(wù)層次任職年限累計(jì)計(jì)算，即為5年。套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級(jí)條件，晉升一級(jí)調(diào)研員。A先生一級(jí)調(diào)研員的任職年限為2年(超出三年部分為5-3=2年)。以下不再贅述，以此類推。2、四級(jí)調(diào)研員晉升三級(jí)調(diào)研員后的任職年限:原縣處級(jí)副職任職年限超出2年部分、四級(jí)調(diào)研員任職年限與三級(jí)調(diào)研員任職年限累計(jì)計(jì)算。3、二級(jí)主任科員晉升一級(jí)主任科員后的任職年限:原鄉(xiāng)科級(jí)正職任職年限超出2年部分、二級(jí)主任科員任職年限與一級(jí)主任科員任職年限累計(jì)計(jì)算。4、四級(jí)主任科員晉升三級(jí)主任科員后的任職年限:原鄉(xiāng)科級(jí)副職任職年限超出2年部分、四級(jí)主任科員任職年限與三級(jí)主任科員任職年限累計(jì)計(jì)算。三是工作表現(xiàn)。不要以為年限到了，有職數(shù)就可以晉升，公務(wù)員晉升職級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績(jī)和資歷等因素綜合考慮，必須要工作表現(xiàn)突出，群眾認(rèn)可。據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》。會(huì)議指出，在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示，全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級(jí)以下?；鶎庸珓?wù)員由于行政層級(jí)限制，職務(wù)很難上去，影響了工作積極性。對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞，目前的情況是，職務(wù)對(duì)于公務(wù)員工資起決定性作用。職務(wù)與職級(jí)分離并行將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度，薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。竹立家認(rèn)為，只有建立合理的薪酬制度，職級(jí)的激勵(lì)功能才能真正發(fā)揮出來。竹立家還稱，職務(wù)、職級(jí)雙重晉升的機(jī)會(huì)，打破了“官本位”思想，也會(huì)削弱基層之風(fēng)，維護(hù)了公平。什么是職務(wù)和職級(jí)?職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。根據(jù)現(xiàn)行，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國(guó)，職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí)，職級(jí)隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。9月5日，國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%，級(jí)別工資僅占兩成。他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用，職級(jí)的功能被明顯弱化。事實(shí)上，早在2004年《國(guó)家》向國(guó)務(wù)院提交初審時(shí)，就涵蓋了職務(wù)與職級(jí)制度的規(guī)定。十八屆三中全會(huì)以來，職務(wù)與職級(jí)并行制度的改革在加速。公開出版的《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。2014年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國(guó)公務(wù)員管理工作會(huì)議，人社部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民指出，今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。5月28日，人社部發(fā)布了《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“公報(bào)”)。《公報(bào)》提出，將開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)?！豆珗?bào)》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)，進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。8月29日，中共中央政治局會(huì)議審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。為進(jìn)一步深化單位改革，加快和完善單位職務(wù)聘任制度，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)******的通知》(****)文件精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的方針，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任。二、競(jìng)聘原則

堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，單位按需設(shè)置崗位，確定崗位等級(jí)，制定競(jìng)聘條件，按照公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，辦理聘任手續(xù)，簽訂聘用合同。三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)崗位設(shè)置工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證單位崗位設(shè)置工作順利進(jìn)行，成立崗位設(shè)置工作小組，成員如下：組長(zhǎng)：**成員：***************

(二)工作小組工作職責(zé)

1、制定競(jìng)聘方案。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，制定單位競(jìng)聘實(shí)施方案。2、資格審查及量化評(píng)分。對(duì)申請(qǐng)競(jìng)聘人員提交的材料對(duì)照崗位任職條件進(jìn)行資格審查;組織對(duì)資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，確定單位擬聘人員名單。3、協(xié)調(diào)和處理問題。對(duì)單位在崗位實(shí)施工作中出現(xiàn)的各種情況和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并處理。四、崗位設(shè)置及競(jìng)聘細(xì)則

(一)崗位設(shè)置

根據(jù)上級(jí)人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置，本單位設(shè)置崗位總量**個(gè)，其中：管理崗位**個(gè)(七級(jí)職員*個(gè)，八級(jí)職員*個(gè)，九級(jí)職員*個(gè));專業(yè)技術(shù)崗位**個(gè)(高級(jí)2個(gè)〈六級(jí)崗位1個(gè)，七級(jí)崗位1個(gè)〉，中級(jí)*個(gè)〈八級(jí)崗位*個(gè)，九級(jí)崗位2個(gè)，十級(jí)崗位3個(gè)〉，初級(jí)8個(gè)〈十一級(jí)崗位3個(gè)，十二級(jí)崗位3個(gè)，十三級(jí)崗位2個(gè)〉，工勤職能崗位38個(gè)(技術(shù)工三級(jí)10個(gè)，技術(shù)工四級(jí)15個(gè)，技術(shù)工五級(jí)13個(gè))。(二)競(jìng)聘量化評(píng)分細(xì)則。量化評(píng)分采用百分制辦法，各分值標(biāo)準(zhǔn)為本項(xiàng)的封頂分，各種年限的計(jì)算時(shí)間以競(jìng)聘當(dāng)年12月31日為準(zhǔn)，各種年限均以整周年認(rèn)定計(jì)算。1、基本資歷(90分)

(1)工齡(50分)：每年計(jì)2分(以人事檔案為準(zhǔn))。(2)學(xué)歷(10分)：按現(xiàn)有學(xué)歷，本科及以上計(jì)10分，?？朴?jì)8分，中專計(jì)6分，高中計(jì)4分，初中及以下計(jì)2分。(3)專業(yè)技術(shù)資格(10分)：取得高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格分別計(jì)10分、6分、2分。(4)資歷(20分)：聘任現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)每年計(jì)1分。2、綜合評(píng)價(jià)(10分)

(1)局班子考評(píng)(5分)：根據(jù)競(jìng)聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(具體評(píng)分辦法另行制定)。(2)干職工考評(píng)(5分)：根據(jù)競(jìng)聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)(具體評(píng)分辦法另行制定)。五、競(jìng)聘程序

(一)崗位余額。經(jīng)縣人事部門核準(zhǔn)，本年度單位崗位余額情況如下：1、七級(jí)管理崗位余額1個(gè)，八級(jí)管理崗位1個(gè);

2、六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位余額2個(gè)，七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位余額1個(gè)，八級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位余額1個(gè)，九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位余額1個(gè)，十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位余額3個(gè)。(二)申請(qǐng)報(bào)名。由申請(qǐng)人根據(jù)自身?xiàng)l件填寫《****事業(yè)單位競(jìng)聘申請(qǐng)表》交行政辦公室，每人限報(bào)一個(gè)崗位，報(bào)名時(shí)將該崗位任職所需材料(資格證書、學(xué)歷證書、聘任書等)一同上交。(三)資格審查。崗位設(shè)置工作小組對(duì)提出申請(qǐng)人員進(jìn)行資格審查。并將審查結(jié)果予以公示。(四)確定擬聘人員名單。對(duì)同一層級(jí)崗位按崗位級(jí)別按高到低順序逐級(jí)對(duì)資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，同一層級(jí)高級(jí)別崗位落聘人員可參加低級(jí)別崗位的競(jìng)聘，最后單位按崗位層次和級(jí)別確定各崗位擬聘人員名單。(五)單位公示。對(duì)擬聘人員名單及擬聘任崗位層次、級(jí)別，單位張榜公示，公示無異議后報(bào)人事部門辦理聘任手續(xù)。六、職務(wù)續(xù)聘、解聘、低聘

(一)聘任年限原則上不超過三年;(二)聘用人員在聘任期內(nèi)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，年度考核必須稱職以上，單位在聘任期限到期后按有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)聘手續(xù)。(三)職務(wù)解聘、低聘

1、在下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：(1)違反國(guó)家法律法規(guī)，被國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理的;(2)被行政處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的;(3)脫離專業(yè)技術(shù)崗位;(4)年度考核不稱職或競(jìng)聘上崗中落聘的。2、因能力差而不能履行崗位職責(zé)或年度考核為基本稱職的專業(yè)技術(shù)人員，單位根據(jù)情況予以低聘。七、其它事項(xiàng)

(一)任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的不得參與本次競(jìng)聘晉升或崗位聘用：1、違反國(guó)家法律、行政法規(guī)等行為受到處罰者;2、上年年度考核不稱職或沒有參加考核者;3、工作嚴(yán)重失職、瀆職，造成重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見很大者。(二)榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆趧?dòng)模范、三八紅旗手、青年文明標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)者，在單位有職數(shù)時(shí)可不參與競(jìng)聘，直接上崗。(三)單位有職數(shù)，當(dāng)年退休或有重大疾病的干部職工，可不參與競(jìng)聘，直接上崗。(四)若得分相同則優(yōu)先考慮年齡長(zhǎng)的干部職工上崗。(五)干部職工不在崗(連續(xù)曠工15天以上或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天以上、事假1個(gè)月以上)的年度不計(jì)算資歷加分。(七)本方案解釋權(quán)歸局崗位設(shè)置工作小組。一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國(guó)家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對(duì)你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競(jìng)爭(zhēng)。二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級(jí)別、工作年限領(lǐng)取工資。三、既有職稱，又有職務(wù)級(jí)別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取。事業(yè)單位不實(shí)行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級(jí)路線的?！蛾P(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》三、實(shí)施范圍(一)本意見的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級(jí)以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。在事業(yè)單位三個(gè)崗位中，專技崗位通過評(píng)聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價(jià)值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級(jí)別，一般在地市一級(jí)的事業(yè)單位大多是科級(jí)，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級(jí)，副職為管理8級(jí)，而對(duì)于普通職員來說，只能一直處于管理9級(jí)，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對(duì)在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國(guó)家事權(quán)，必須由國(guó)家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，而在2023年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國(guó)的推廣實(shí)施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時(shí)間。自公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行制度出臺(tái)之后，事業(yè)編制管理崗的干部就迫切希望也能出臺(tái)類似的制度，拓寬事業(yè)單位管理崗晉升渠道。其實(shí)從2023年到現(xiàn)在，已經(jīng)在這方面有了一定的探索，事業(yè)單位的職務(wù)與并行制度已經(jīng)在部分城市試點(diǎn)運(yùn)行。從相關(guān)報(bào)道來看，海南和寧夏的部分市縣已經(jīng)開始了試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)地區(qū)，與公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度制定相似的制度叫“事業(yè)單位管理崗等級(jí)晉升制度”，從已公布的相關(guān)信息來看，事業(yè)單位管理崗9級(jí)職員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8級(jí)職員，需要工作滿6年，期間至少有一個(gè)年度考核為優(yōu)秀；8級(jí)職員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7級(jí)的條件與9晉8一致；7級(jí)職員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6級(jí)，則需要工作滿13年，工齡滿25年且聘期內(nèi)有三個(gè)年度考核為優(yōu)秀。事業(yè)單位管理崗等級(jí)晉升制度的試點(diǎn)，說明事業(yè)單位管理崗已經(jīng)打破了過去無虛職的歷史，這一轉(zhuǎn)變與曾經(jīng)的公務(wù)員虛職頗為相似，晉升等級(jí)之后是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并非是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但享受了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的相關(guān)待遇。按照事業(yè)單位管理崗干部與公務(wù)員等級(jí)的對(duì)應(yīng)情況，9級(jí)職員對(duì)應(yīng)公務(wù)員的科員，8級(jí)職員對(duì)應(yīng)公務(wù)員的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，7級(jí)職員對(duì)應(yīng)公務(wù)員的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。那么，按照試點(diǎn)的管理崗等級(jí)晉升制度，事業(yè)單位管理崗9級(jí)職員需要多少年才能享受副縣級(jí)的待遇呢？我們以基層干部為例，通?；鶎痈刹看髮W(xué)畢業(yè)后進(jìn)入職場(chǎng)大概就是25歲左右，到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8級(jí)職員需要6年，31歲；到7級(jí)職員要6年，37歲；到6級(jí)職員需要13年，剛好50歲。也就是拋開提拔不說，一名年輕干部單純靠等級(jí)晉升，享受副縣級(jí)干部大概是在50歲左右。但是，目前這一制度尚未真正實(shí)行，只是在試點(diǎn)。而在基層行政事業(yè)單位中，事業(yè)單位管理崗干部年齡在35周歲左右的9級(jí)職員很多，年齡在40周歲以上的9級(jí)職員也不少。也就是說制度真正實(shí)行之后，年輕剛?cè)肼毜母刹靠梢园床烤桶嗟臅x升，相對(duì)占一些便宜；而年紀(jì)在中間的干部，可能有些人到退休才剛好達(dá)到晉升6級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求；而年齡較大的干部，則可能意味著到退休也無法享受副縣級(jí)的待遇。總而言之，我們還是希望2023年隨著事業(yè)單位分類改革的結(jié)束，事業(yè)單位管理崗等級(jí)晉升制度能夠全面推行，解決基層事業(yè)單位管理崗晉升慢、晉升渠道狹窄的問題，提升基層事業(yè)編制干部的工作信心！一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國(guó)家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對(duì)你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競(jìng)爭(zhēng)。二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級(jí)別、工作年限領(lǐng)取工資。三、既有職稱，又有職務(wù)級(jí)別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取?！蛾P(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》

實(shí)施范圍

(一)本意見的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級(jí)以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。在事業(yè)單位三個(gè)崗位中，專技崗位通過評(píng)聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價(jià)值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級(jí)別，一般在地市一級(jí)的事業(yè)單位大多是科級(jí)，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級(jí)，副職為管理8級(jí)，而對(duì)于普通職員來說，只能一直處于管理9級(jí)，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對(duì)在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國(guó)家事權(quán)，必須由國(guó)家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，而在2023年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國(guó)的推廣實(shí)施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時(shí)間。一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國(guó)家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對(duì)你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競(jìng)爭(zhēng)。二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級(jí)別、工作年限領(lǐng)取工資。三、既有職稱，又有職務(wù)級(jí)別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取。事業(yè)單位不實(shí)行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級(jí)路線的?！蛾P(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》四、實(shí)施范圍(一)本意見的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級(jí)以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。在事業(yè)單位三個(gè)崗位中，專技崗位通過評(píng)聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價(jià)值；工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入；而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級(jí)別，一般在地市一級(jí)的事業(yè)單位大多是科級(jí)，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級(jí)，副職為管理8級(jí)，而對(duì)于普通職員來說，只能一直處于管理9級(jí)，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對(duì)在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國(guó)家事權(quán)，必須由國(guó)家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，而在2023年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國(guó)的推廣實(shí)施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時(shí)間。一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國(guó)家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對(duì)你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競(jìng)爭(zhēng)。二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級(jí)別、工作年限領(lǐng)取工資。三、既有職稱，又有職務(wù)級(jí)別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取。事業(yè)單位不實(shí)行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級(jí)路線的?！蛾P(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》三、實(shí)施范圍(一)本意見的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級(jí)以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。在事業(yè)單位三個(gè)崗位中，專技崗位通過評(píng)聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價(jià)值；工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入；而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級(jí)別，一般在地市一級(jí)的事業(yè)單位大多是科級(jí)，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級(jí)，副職為管理8級(jí)，而對(duì)于普通職員來說，只能一直處于管理9級(jí)，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對(duì)在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國(guó)家事權(quán)，必須由國(guó)家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，而在2023年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國(guó)的推廣實(shí)施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時(shí)間。一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國(guó)家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對(duì)你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競(jìng)爭(zhēng)。二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級(jí)別、工作年限領(lǐng)取工資。三、既有職稱，又有職務(wù)級(jí)別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取。事業(yè)單位不實(shí)行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級(jí)路線的。《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》十二屆全國(guó)人大___會(huì)第___五次會(huì)議表決通過了授權(quán)___在部分地區(qū)和部分在京___機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級(jí)晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性。該決定授權(quán)___在天津市市級(jí)機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)，山東省省級(jí)機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級(jí)機(jī)關(guān)，湖北省省級(jí)機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級(jí)機(jī)關(guān)，四川省省級(jí)機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級(jí)機(jī)關(guān)，以及___、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、______事務(wù)辦公室、國(guó)家___本級(jí)機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu)開展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作，暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非___職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。具體試點(diǎn)辦法由___作出安排，并報(bào)全國(guó)人大___會(huì)備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。20xx年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度___》，人社部、中組部、___編辦、財(cái)政部、國(guó)家

公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施工作?！兑庖姟诽岢?，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級(jí)待遇;正科級(jí)干部15年未提拔的，可享受副處級(jí)待遇;副縣處級(jí)干部15年未提拔的，可享受正處級(jí)待遇。職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非___職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。《意見》對(duì)“任職年限”作了解釋，指從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年?！兑庖姟芬?guī)定，任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年。對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍，《意見》作出了明確限定，即縣(市、區(qū)、旗和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)

構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū)，其所屬黨委、___工作部門等不列入實(shí)施范圍。有關(guān)部門表示，在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級(jí)別制度是重要的組成部分，也是確定___及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級(jí)指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機(jī)關(guān)，公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。據(jù)有關(guān)部門介紹，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道，是對(duì)干部的重要調(diào)整和___，也是對(duì)公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，可鼓勵(lì)他們立足本職，踏實(shí)工作?？h以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層___的骨干力量，在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，對(duì)于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部的積極性，將起到促進(jìn)作用。十二屆全國(guó)人大___會(huì)第___五次會(huì)議25日表決通過了授權(quán)___在部分地區(qū)和部分在京___機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員(課程法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤

制度，拓展公務(wù)員職級(jí)晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性。該決定授權(quán)___在天津市市級(jí)機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)，山東省省級(jí)機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級(jí)機(jī)關(guān)，湖北省省級(jí)機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級(jí)機(jī)關(guān)，四川省省級(jí)機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級(jí)機(jī)關(guān)，以及___、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、______事務(wù)辦公室、國(guó)家___本級(jí)機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu)開展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作，暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非___職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。具體試點(diǎn)辦法由___作出安排，并報(bào)全國(guó)人大___會(huì)備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。這樣的決定如果執(zhí)行起來，可以進(jìn)一步的激勵(lì)大家的工作熱情，提高工作效率，這樣的結(jié)果就是多勞多得，只不過是換了一種方式來體現(xiàn)。1.轉(zhuǎn)為參公單位事業(yè)單位和公務(wù)員都有編制，但二者的編制是不一樣的，公務(wù)員屬于行政編，待遇更好，也更穩(wěn)定。但事業(yè)單位中有一類單位比較特殊，就是參照公務(wù)員管理單位。參公單位人員的待遇和公務(wù)員是一樣的，只是編制屬性不一樣。而且參公單位是可以直接被機(jī)關(guān)單位接收的，也就是說有機(jī)會(huì)直接免試成為公務(wù)員，這是很多事業(yè)單位人員最期待的事情了。2.落實(shí)車補(bǔ)、增長(zhǎng)工資事業(yè)單位相較于公務(wù)員，福利待遇還是有一定差距的。比如很多公務(wù)員都有的車補(bǔ)，事業(yè)單位人員就沒有。還有其他各種零零碎碎的補(bǔ)貼，加來一個(gè)月也能達(dá)到上千。目前只有參公單位享受這些補(bǔ)貼，而普通事業(yè)單位，也期待盡快落實(shí)這些補(bǔ)貼。除此之外，公務(wù)員兩年一漲薪也是很多事業(yè)單位員工羨慕的，現(xiàn)如今事業(yè)單位的工資已經(jīng)很難跟得上消費(fèi)水平了，該漲一漲了。3.實(shí)行職級(jí)并行在體制內(nèi)，想要晉升是非常困難的，公務(wù)員、事業(yè)單位都是如此。于是公務(wù)員出臺(tái)了“職級(jí)并行”的規(guī)定，就算職務(wù)沒有多少晉升，但工資也是能夠隨著年限的。而事業(yè)單位目前還沒有職級(jí)并行的規(guī)定，很多事業(yè)單位人員工作多年也無法，所以期望2023年事業(yè)單位改革后，能實(shí)行職級(jí)并行，讓自己也能看到的空間。4.實(shí)現(xiàn)提前退休目前公務(wù)員是有提前退休政策的，工作30年以上的公務(wù)員，可以向單位申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?。大家都知道，體制內(nèi)退休福利待遇是很好的，基本上能拿到在職80%以上的工資，而且時(shí)間更加自由，有不少公務(wù)員都已經(jīng)開始了提前退休生活。很多事業(yè)單位職工也非常羨慕，尤其是那些工作30年以上的職工，更是盼望事業(yè)單位也能夠?qū)崿F(xiàn)提前退休。據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》。會(huì)議指出，在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示，全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級(jí)以下?；鶎庸珓?wù)員由于行政層級(jí)限制，職務(wù)很難上去，影響了工作積極性。對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞，目前的情況是，職務(wù)對(duì)于公務(wù)員工資起決定性作用。職務(wù)與職級(jí)分離并行將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度，薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行的重要條件。竹立家認(rèn)為，只有建立合理的薪酬制度，職級(jí)的激勵(lì)功能才能真正發(fā)揮出來。竹立家還稱，職務(wù)、職級(jí)雙重晉升的機(jī)會(huì)，打破了“官本位”思想，也會(huì)削弱基層之風(fēng)，維護(hù)了公平。什么是職務(wù)和職級(jí)?職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長(zhǎng)。而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。根據(jù)現(xiàn)行，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國(guó)，職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí)，職級(jí)隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇?，F(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。9月5日，國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占1