2024年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫練習試卷A卷附答案

2024年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫練習試卷A卷附答案大題（共50題）一、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。＜1>、分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。＜2>、事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容＜3>、指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進行哪些方面的工作＜5>、乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確說明理由?！敬鸢浮浚?>、（1）發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當。（2）不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》；理由：無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》）；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。＜2>、（1）妥當；（2）主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng)；改進保護措施。＜3>、（1）不妥之處：憑以往經(jīng)驗進行安全估算；正確做法：應(yīng)進行安全驗算。（2）不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作；正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（3）不妥之處：遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認；正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責人簽認。二、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價價分包工程,施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認具備開工條件后,總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經(jīng)調(diào)查核實,為了保證施工進度,A單位安排B單位進場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。事件3:建設(shè)單位負責采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后,臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進行了清點和檢驗,發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請,要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出的：(1)允許施工單位的參股公司參與投標；(2)投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；(3)招標控制價由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標人;(5)由施工單位發(fā)出中標通知書;(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。問題1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1：總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開工令，不妥；正確做法：在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：問題2：（1）A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效；理由：該合同是分包后再分包，屬于非法分包。（2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求A單位整改，停止非法分包，B單位人員限時離場。對B單位已經(jīng)施工部分進行檢驗。檢驗合格，A單位可以繼續(xù)施工，檢驗不合格，A單位進行整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進行復(fù)查，提出復(fù)查意見。問題3：施工單位的要求合理；理由：建設(shè)單位負責購買的材料按合同約定進行了清點和檢驗前，保管責任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問題4：(1)允許施工單位的參股公司參與投標；妥當(2)投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；不妥理由：以特定行業(yè)的業(yè)績作為中標條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。三、事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與地質(zhì)勘察報告不符，施工單位提出工程變更申請。項目監(jiān)理機構(gòu)審查后，認為該工程變更涉及設(shè)計文件修改，在提出審查意見后將工程變更申請報送建設(shè)單位。建設(shè)單位委托原設(shè)計單位修改了設(shè)計文件。項目監(jiān)理機構(gòu)收到修改的設(shè)計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工，并在施工前組織了設(shè)計交底。問題：3.指出事件3中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確的處理程序?！敬鸢浮浚?）不妥之處：收到修改的設(shè)計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工;正確處理程序：①收到設(shè)計文件后應(yīng)對工程變更費用及工期影響作出評估;②組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化;③會簽工程變更單;④根據(jù)批準的工程變更監(jiān)督施工單位實施。（2）不妥之處：組織設(shè)計交底;處理程序：應(yīng)報請建設(shè)單位組織設(shè)計交底。四、背景：某實施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。工程由三個單位工程組成，并且各單位工程開工時間不同。在工程實施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設(shè)單位。事件2：監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：（1）監(jiān)理大綱；（2）監(jiān)理實施細則；（3）監(jiān)理總控制計劃等；（4）預(yù)付款報審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單，項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。＜1>、監(jiān)理單位的以上做法有何不妥？應(yīng)該如何做？監(jiān)理工程師在審核《工程開工報審表》時，應(yīng)從哪些方面進行審核？＜2>、建設(shè)單位在組織工程驗收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計各方進行工程檔案的預(yù)驗收。建設(shè)單位的這種做法是否正確？為什么？＜3>、以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存？監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些？＜4>、監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料？＜5>、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應(yīng)填報一次工程開工報審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。（2）監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應(yīng)從以下各方面進行審核：①工程所在地（所屬部委）政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要；③施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準；④測量控制樁、線已查驗合格；⑤承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2.建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預(yù)驗收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報審與支付。五、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。1、分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。2、事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？3、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4、指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5、事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容？【答案】1.（1）A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。（2）B單位的投標文件有效。招標文件中對高報價沒有限制。（3）C單位的投標文件無效。沒有響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求（或：附有招標人無法接受的條件）。（4）D單位的投標文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差（或：明顯的計算錯誤允許補正）。2.（1）確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商；（2）招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。（3）不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。正確做法：由建設(shè)單位確定。4.（1）不妥之處：設(shè)計單位組織召開設(shè)計交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。六、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為湖南省某公司，監(jiān)理單位是山東省某建筑工程監(jiān)理公司，設(shè)計單位為北京市建筑工程設(shè)計總院，質(zhì)監(jiān)部門為當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站，施工總承包單位為北京市建設(shè)工程有限公司，另有土方、防水等分包單位若干家。總監(jiān)理工程師劉某于2013年10月11日下達開工令，之后在劉某的主持下召開了第一次工地會議，會議規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、質(zhì)監(jiān)部門、總包單位、分包單位應(yīng)當授權(quán)代表參加。本工程各方約定每周由監(jiān)理工程師主持召開一次監(jiān)理例會，會議紀要由總包單位整理，經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。會議紀要的內(nèi)容包括：(1)會議地點及時間；(2)會議中發(fā)言者的姓名及其發(fā)言的主要內(nèi)容；(3)決定事項；(4)諸事項分別由何人何時執(zhí)行?！締栴}】1．什么是第一次工地會議文中對本工程召開的第一次工地會議的敘述有何不妥之處正確做法是什么2．文中對本工程監(jiān)理例會的敘述有何不妥之處正確做法是什么3．本工程監(jiān)理例會會議紀要的內(nèi)容是否全面還應(yīng)包括哪些內(nèi)容【答案】1．第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開，總監(jiān)理工程師下達開工令前，建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位對各自人員及分工、開工準備、監(jiān)理例會的要求等情況進行溝通和協(xié)調(diào)的會議，也是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。本工程召開的第一次工地會議的敘述的不妥之處有：(1)第一次工地會議的召開時間錯誤。(2)第一次工地會議的主持人錯誤。(3)第一次工地會議的參加人錯誤。正確做法是：第一次工地會議在項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行，會議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關(guān)設(shè)計單位人員參加。2．本工程監(jiān)理例會的敘述的不妥之處有：(1)監(jiān)理例會的主持人錯誤。(2)會議紀要的起草者錯誤。正確的做法是：由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開監(jiān)理例會，會議紀要由監(jiān)理機構(gòu)負責整理，經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。3．本工程監(jiān)理例會會議紀要的內(nèi)容不全面。還應(yīng)當包括出席者姓名、職務(wù)及其代表單位。【命題點與拓展】本案例第l題主要考查第一次工地會議的相關(guān)知識。第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開前，履約各方互相認識、確定聯(lián)絡(luò)方式的會議，也是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位、總承包單位授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位代表參加，必要時可邀請有關(guān)設(shè)計單住人員參加。第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師應(yīng)介紹監(jiān)理工作的目標、范圍和內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施等。本案例第2題主要考查監(jiān)理例會的相關(guān)知識。七、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃時，明確監(jiān)理工作的部分內(nèi)容如下：①審核分包單位資格；②核查施工機械和設(shè)備的安全許可驗收手續(xù)；③檢查試驗室資質(zhì)；④審核費用索賠；⑤審查施工總進度計劃；⑥工程計量和付款簽證；⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表；⑧參與工程竣工驗收。事件2：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》的情形包括：①隱蔽工程驗收不合格的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；③施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的；④發(fā)生質(zhì)量、安全事故的；⑤調(diào)整工程施工進度計劃的。事件3：某專業(yè)工程施工前，總監(jiān)理工程師指派監(jiān)理員依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程設(shè)計文件和施工組織設(shè)計組織編制監(jiān)理實施細則，并報送建設(shè)單位審批。事件4：工程竣工驗收階段，建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)將整理完成的歸檔監(jiān)理文件資料直接移交城建檔案管理機構(gòu)存檔。問題：1.針對事件1，將所列的監(jiān)理工作內(nèi)容按質(zhì)量控制、造價控制、進度控制和安全生產(chǎn)管理工作分別進行歸類。2.指出事件2，中總監(jiān)理工程師的不妥之處，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，還有哪些情形應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》?3.針對事件3，總監(jiān)理工程師的做法有什么不妥?寫出正確做法，監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)還有哪些?4.針對事件4，建設(shè)單位的做法有什么不妥?寫出監(jiān)理文件資料的歸檔移交程序?！敬鸢浮?.質(zhì)量控制:①審核分包單位資格;③檢查試驗室資質(zhì);⑧參與工程竣工驗收。造價控制:④審核費用素賠;⑥工程計量和付款簽證;⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表。進度控制:⑤審查施工總進度計劃;安全生產(chǎn)管理工作:②核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。2.(1)不妥之處一:隱蔽工程驗收不合格的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》理由:在工程質(zhì)量控制方面，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單。不妥之處二:施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)＜工程暫停令》。理由:施工單位拒絕執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)的要求和指令時,總監(jiān)理工程師應(yīng)視情況簽發(fā)工程暫停令。不妥之處三:調(diào)整工程施工進度計劃的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令>。理由:不符合總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形(2)項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令:(1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;(2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;(2)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的;(4)施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的;(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。八、某實行監(jiān)理的工程，實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位通過招標確定了監(jiān)理單位，并且在2011年11月30日向中標的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標通知書，該工程的監(jiān)理中標價為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2012年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2012年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：施工過程中，由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工項目部編了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名吊車司機進行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：施工單位內(nèi)部的事情，不用管理。事件3：監(jiān)理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負責人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務(wù)期達30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設(shè)單位認為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負有責任，不同意增加監(jiān)理費。問題：1．指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確做法。3．指出事件2和事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確做法。4．分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。5．事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費是否合理?說明理由?！敬鸢浮?．(1)2012年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同不妥，應(yīng)在發(fā)出監(jiān)理中標通知書后的30天內(nèi)簽訂監(jiān)理合同。(2)監(jiān)理合同價為260萬元不妥，應(yīng)為280萬元。2．回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”不妥，應(yīng)及時制止并向總監(jiān)理工程師匯報。3．(1)安排另一名司機進行吊裝作業(yè)不妥，應(yīng)停止吊裝作業(yè)；(2)專項施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準便實施不妥，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施；(3)簽收工程暫停令后仍要求繼續(xù)吊裝作業(yè)不妥，應(yīng)停止吊裝作業(yè)。4．(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定；(2)總監(jiān)理工程師未報告政府主管部門不妥，應(yīng)及時報告政府主管部門。5．事件4中，監(jiān)理單位的要求是合理的，因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長的約定，而工期延長是由施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長”的約定。九、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的成績考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目經(jīng)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括執(zhí)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜2>、事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料？＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。＜4>、事件4中，指出總監(jiān)對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則；正確做法：總監(jiān)理工程師負責審核監(jiān)理實施細則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3.事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項施工方案后即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送；正確做法：報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（2）不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批過程中就組織隊伍進場施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準后組織隊伍進場施工。一十、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項目監(jiān)理機構(gòu)：①確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標；②確定監(jiān)理工作內(nèi)容；③制定監(jiān)理工作流程和信息流程；④進行項目監(jiān)理機構(gòu)組織設(shè)計，根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計與施工方案。質(zhì)量控制組：④檢查成品保護措施；⑤審查分包單位資格；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資目標。項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式（3）建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度（4）審查施工組織設(shè)計（5）對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析（6）編制資金使用計劃（7）采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)實施動態(tài)控制【答案】（1）組建項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟不妥，正確的步驟是①②④③，先④進行項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。矩陣制組織形式的特點：①優(yōu)點：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)；②缺點：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。不妥當。其中，②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設(shè)計與施工方案均應(yīng)屬于質(zhì)量控制組工作，⑥審批工程延期屬于進度控制組工作?？偙O(jiān)理工程師對造價控制組的安排不妥當。理由：②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設(shè)計與施工方案均應(yīng)屬于質(zhì)量控制組工作；總監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制組的安排不妥當。理由：⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。組織措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技術(shù)措施：（4）、（7）經(jīng)濟措施：（5）、（6）合同措施：（2）（1）在采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細則不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。（2）總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實施細則的如下幾個方面：1）編制依據(jù)、內(nèi)容的審核；2）項目監(jiān)理人員的審核；3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核；4）監(jiān)理工作制度的審核。一十一、某工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標保證金。開標會于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導主持。第4家施工單位開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第5家施工單位中標。投資公司（甲方）與中標施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場地，導致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日，但乙方C項工作未受影響。事故2：乙方與機械設(shè)備租賃商約定，D項工作施工用的某機械應(yīng)于2019年8月29日進場，但因出租方原因推遲到當月30日才進場，造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事故3：因甲方設(shè)計變更，乙方在E項工作施工時，導致人工增加14個工日，其他費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。事故4：在F項工作施工時，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。上述事件中，A、D、H三項工作為關(guān)鍵工作，沒有機動時間，其余工作均有足夠的機動時間。＜1>、第3家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標投標過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。＜5>、合同約定人工費標準為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費標準為120元/工日，施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中，乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？【答案】1.提交投標保證金的時間比規(guī)定的時間遲了3天，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。因為根據(jù)規(guī)定：投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。2.第4家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件，招標單位無權(quán)沒收其投標保證金。3.不妥之處包括：（1）開標會由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導主持不妥。因為根據(jù)規(guī)定開標應(yīng)由招標人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標不妥，因為根據(jù)規(guī)定開標時間與提交投標文件的截止時間相同，即應(yīng)在5月30日開標。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于乙方自己應(yīng)承擔的事項，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費用索賠，但不能提出工期索賠。因為這屬于設(shè)計變更（甲方應(yīng)承擔責任的事項），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機動時間，所以可提出費用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費=8×120+6×120元=1680元，合計為1680元。（2）事件3：增加用工人工費=14×200元=2800元，其他費用為15000元，合計為17800元。（3）事件4：增加用工人工費=6×200元=1200元，其他費用為1000元，窩工費=24×120元=2880元，合計為5080元。索賠費用合計為：（1680+17800+5080）元=24560元。一十二、某工程，簽約合同價為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個月，預(yù)付款支付比例為簽約合同價（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實際完成產(chǎn)值達4000萬元后的次月開始分5個月等額扣回。工程進度款按月結(jié)算，項目監(jiān)理機構(gòu)按施工單位每月應(yīng)得進度款的90%簽認，企業(yè)管理費率12%（以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù)），利潤率7%（以人工費、材料費、施工機具使用費和管理費之和為基數(shù)），措施費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%（以分部分項工程費、措施費和其他項目費之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項工程費、措施費、其他項目費、規(guī)費之和為基數(shù)）。施工單位在前8個月的計劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計劃完成產(chǎn)值表6-1工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，由于相鄰?fù)鈫挝还こ淌┕さ挠绊?，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬元，工棚等臨時設(shè)施損失3.5萬元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請，要求補償費用43.5萬元、工程延期5天。建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計劃完成后，施工至第5個月，建設(shè)單位要求施工單位搭設(shè)慰問演出舞臺，項目監(jiān)理機構(gòu)確認該計日工項目消耗人工80工日（人工綜合單價75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價100元/m2）。事件3：工程施工至第6個月，建設(shè)單位提出設(shè)計變更，經(jīng)確認，該變更導致施工單位增加人工費、材料費、施工機具使用費共計18.5萬元。事件4：工程施工至第7個月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對應(yīng)的分部分項工程費為28萬元。事件5：工程施工至第8個月，發(fā)生不可抗力事件，確認的損失有：①在建永久工程損失20萬元；②進場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元；③施工機具閑置損失8萬元；【答案】1.工程預(yù)付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬元）；1～6月份計劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬元）＞4000（萬元），所以預(yù)付款應(yīng)從開工后第7個月起扣。2.不妥之處：建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)補償工程實體損失和臨時設(shè)施損失共計43.5萬元，工期順延5天。3.第4月應(yīng)簽認的進度款=800×90%=720（萬元）；第5月應(yīng)簽認的進度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬元）；第6月應(yīng)簽認的進度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬元）；第7月應(yīng)簽認的進度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬元）。4.①在建永久工程損失20萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔；②進場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔；③施工機具閑置損失8萬元——應(yīng)由施工單位承擔；④工程清理花費5萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔；建設(shè)單位應(yīng)承擔的損失=20+3.2+5=28.20（萬元）。一十三、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】事件4中，設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法具體如下：(1)設(shè)計單位組織召開交底會不妥。（1分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織召開交底會。（1分）(2)總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》不妥。（1分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位提交給設(shè)計單位。（1分）一十四、事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會；②組織審查施工組織設(shè)計；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作【答案】2.①做法妥當，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。一十五、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存。【問題】1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補充提交哪些材料?3．事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．(1)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責審批監(jiān)理實施細則。(2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。正確做法；由總監(jiān)理工程師進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(3)不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議、處理索賠。2．施工單位還應(yīng)補充提交：(1)企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．(1)不妥之處：施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送。正確做法：由施工單位項目經(jīng)理組織專家組對深基坑的專項施工方案進行論證、審查；由施工單位技術(shù)負責人審核簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工。正確做法：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中不得進場施工，在總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。正確做法：由專職安全生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場施工安全進行現(xiàn)場監(jiān)督。4．(1)不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理資料。正確做法：應(yīng)設(shè)專人負責收集、整理和歸檔監(jiān)理文件資料，且由總監(jiān)理工程師負責管理。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師把監(jiān)理文檔直接移交城建檔案管理機構(gòu)保存。正確做法：項目管理機構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔．監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向。城建檔案管理機構(gòu)移交歸檔。本案例第1題主要考查總監(jiān)理工程師的職責內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3)審核簽認竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。本案例第2題主要考查分包單位資格應(yīng)審核的內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。本案例第3題主要考查工程監(jiān)理的安全責任和施工單位的安全責任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。第二十六條規(guī)定，施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案．對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。本案例第4題主要考查監(jiān)理單位在建設(shè)工程文件檔案資料管理中的職責。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求進行工程文件的管理，但由于對設(shè)計監(jiān)理沒有相關(guān)的文件規(guī)范工程資料管理工作，可參照各地相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。(1)應(yīng)設(shè)專人負責監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。(2)監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計階段，對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文停的形成、積累和立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查。(3)可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。(4)編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間，應(yīng)按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB／T50328-2001)和各地城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-200Q)的要求，及時由項目監(jiān)理部提供。一十六、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購；幕墻工程屬于依法必須招標的暫估價分包項目，由施工合同雙方共同招標確定專業(yè)分包單位；材料費中應(yīng)包含技術(shù)保密費、專利費、技術(shù)資料費等。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：進行挖孔樁檢測時，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求。經(jīng)查，確認是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)@些樁進行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費用索賠申請。事件2：施工過程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項目監(jiān)理機構(gòu)要求對新材料的驗收標準組織專家論證。結(jié)算工程款時，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費。事件3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車不滿足驗收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費用索賠申請。施工合同中約定施工單位負責到場生產(chǎn)設(shè)備的清點、驗收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請。事件4：幕墻分包工程招標工作啟動前，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交的施工招標方案提出：①采用議標方式招標；②投標單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗檢測資質(zhì)要求的自有試驗室；③由中標單位與施工單位雙方簽訂分包合同；④中標單位如不服從施工單位管理導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔主要責任。問題：1.針對事件1，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求時的處理程序。2.事件1中，施工單位提出的工期和費用索賠是否成立？說明理由。3.事件2中，新材料驗收標準應(yīng)由哪家單位組織專家論證？指出施工單位要求支付新材料專利使用費是否成立并說明理由。4.事件3中，施工單位提出的費用索賠申請中哪些可以獲得批準？施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議？說明理由。5.指出事件4中招標方案的不妥之處，并說明理由。【答案】1.主要考核考生對施工質(zhì)量事故處理程序的掌握程度。事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)對部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求時的處理程序如下：(1)報建設(shè)單位同意后，及時下達工程暫停令；(2)要求施工單位報送事故調(diào)查報告；(3)審查施工單位報送的經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案；(4)對事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收；(5)簽發(fā)工程復(fù)工令；(6)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.主要考核考生對施工質(zhì)量事故引發(fā)的索賠責任判斷的掌握程度。事件1中，施工單位提出的工期和費用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責任。3.主要考核考生是否掌握施工單位采用新材料、新設(shè)備等時的處理方式。事件2中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗收標準應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費不成立，因為根據(jù)合同約定，專利使用費包含在材料費中。4.主要考核考生是否掌握生產(chǎn)設(shè)備單機無負荷試車不滿足驗收要求時引發(fā)的索賠事件的處理方式。事件3中，施工單位提出的費用索賠申請項中可以獲得批準補償?shù)馁M用有：零部件拆除費用、重新安裝費用。對于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無合同關(guān)系。5.主要考核考生對暫估價專業(yè)分包工程招標及施工總承包單位與分包單位之間責任劃分規(guī)定的掌握程度。事件4中，招標方案的不妥之處有：(1)采用議標方式招標。理由：議標不是法定招標方式。(2)要求具備自有試驗室。理由：以不正當理由排斥潛在投標人。(3)中標單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標單位共同簽訂分包合同。一十七、某國有企業(yè)工業(yè)新建一棟五層辦公樓工程，結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)。其招標公告中規(guī)定，投標人必須為國有一級總承包企業(yè)，且近3年內(nèi)至少獲得過1項該項目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎；若采用聯(lián)合體形式投標，必須在投標文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合投標協(xié)議；該項目的招標文件中關(guān)于控制價，只公布了總價為1000萬，計算中以人工費為基數(shù)計算規(guī)費費率5%（不含進項稅），增值稅費率10%。共有A～N等多單位參加了投標。開標后，評標前，J單位提出為了不致引起誤解，要提交一個文件，說明在正副本投標文件上有個別文字描述在編輯時有丟拉非關(guān)鍵的詞語的地方，并保證不會影響實質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交，是否有效，待評標委員會審定后通知。評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額大于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；E單位的投標標價為1100萬元。其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。評標中，評標專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問題的描述中模糊不清，向K單位提出要求澄清，K單位認為已經(jīng)描述清楚，不需要說明，故未答復(fù)。G單位中標，中標價900萬元。施工過程中新增變更K工作的專項腳手架是原投標文件中沒有的項目，按照當?shù)赜媰r文件和造價信息計算，人工費為200元，材料費500元，機械費300元，管理費綜合費率20%(人工費+材料費+機械費為基數(shù))，利潤率10%(人工費+材料費+機械費+管理費為基數(shù))。以上費用均不含進項稅。（注：所有計算結(jié)果取整數(shù)）問題：1．該項目的招標公告和招標文件中有哪些不妥之處？逐一說明理由。2、判別B、D、E、F、H施工單位的投標是否為有效標?說明理由。3、對于J單位提出的要求，業(yè)主代表處理是否妥當？說明理由。4、對于K單位情況應(yīng)如何處理？5、K工作可要求增加的合同價為多少元？【答案】1、招標文件和公告中有下列不妥之處：（1）要求投標人為國有企業(yè)不妥（0.5分）；理由：規(guī)定限制所有制形式（0.5分），屬于以不合理條件限制和排斥了潛在投標人或投標人（0.5分）；（2）要求一級資質(zhì)不妥（0.5分）；理由：所設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)（0.5分）;屬于以不合理條件限制和排斥了潛在投標人或投標人（0.5分）；（3）要求投標人獲得過項目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎不妥（0.5分）；理由：以行業(yè)和行政區(qū)域獎項作為加分條件（0.5分），屬于以不合理條件限制和排斥了潛在投標人或投標人（0.5分）；（4）控制價只公布總價不妥（0.5分）；理由：應(yīng)公布分部分項組成等明細內(nèi)容（1分）。2、B、E、F施工單位的投標不是有效標（1.5分）。理由：B單位的情況可以認定為低于成本（0.5分）；F單位的情況可以認定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準的要求，屬重大偏差（1分）；一十八、某工程，簽約合同價為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個月，預(yù)付款支付比例為簽約合同價（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實際完成產(chǎn)值達4000萬元后的次月開始分5個月等額扣回。工程進度款按月結(jié)算，項目監(jiān)理機構(gòu)按施工單位每月應(yīng)得進度款的90%簽認，企業(yè)管理費率12%（以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù)），利潤率7%（以人工費、材料費、施工機具使用費和管理費之和為基數(shù)），措施費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%（以分部分項工程費、措施費和其他項目費之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項工程費、措施費、其他項目費、規(guī)費之和為基數(shù)）。施工單位在前8個月的計劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計劃完成產(chǎn)值表6-1工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，由于相鄰?fù)鈫挝还こ淌┕さ挠绊?，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬元，工棚等臨時設(shè)施損失3.5萬元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請，要求補償費用43.5萬元、工程延期5天。建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計劃完成后，施工至第5個月，建設(shè)單位要求施工單位搭設(shè)慰問演出舞臺，項目監(jiān)理機構(gòu)確認該計日工項目消耗人工80工日（人工綜合單價75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價100元/m2）。事件3：工程施工至第6個月，建設(shè)單位提出設(shè)計變更，經(jīng)確認，該變更導致施工單位增加人工費、材料費、施工機具使用費共計18.5萬元。事件4：工程施工至第7個月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對應(yīng)的分部分項工程費為28萬元。事件5：工程施工至第8個月，發(fā)生不可抗力事件，確認的損失有：①在建永久工程損失20萬元；②進場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元；③施工機具閑置損失8萬元；【答案】1.工程預(yù)付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬元）；1～6月份計劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬元）＞4000（萬元），所以預(yù)付款應(yīng)從開工后第7個月起扣。2.不妥之處：建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)補償工程實體損失和臨時設(shè)施損失共計43.5萬元，工期順延5天。3.第4月應(yīng)簽認的進度款=800×90%=720（萬元）；第5月應(yīng)簽認的進度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬元）；第6月應(yīng)簽認的進度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬元）；第7月應(yīng)簽認的進度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬元）。4.①在建永久工程損失20萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔；②進場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔；③施工機具閑置損失8萬元——應(yīng)由施工單位承擔；④工程清理花費5萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔；建設(shè)單位應(yīng)承擔的損失=20+3.2+5=28.20（萬元）。一十九、某工程項目，業(yè)主與承包人簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，單價為180元／m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下：(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20%的工程預(yù)付款；(2)業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；(3)當累計實際完成工程量超過(或低于)估算工程量的10%時，可進行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為0．9(或1．1)；(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元；(5)工程預(yù)付款從承包人獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起，至第5個月均勻扣除。承包人每月實際完成并經(jīng)簽證確認的工程量見下表問題：1．工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?2．每月工程量價款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】1．估算合同總價為：5300×180=95．4(萬元)工程預(yù)付款金額為：95．4×20%=19．08(萬元)工程預(yù)付款應(yīng)從第3個月起扣留，因為第1、2兩個月累計工程款為：1800×180=32．4(萬元)>95．4×30%=28．62(萬元)每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：19．08÷3=6．36(萬元)2．每月進度款支付：1)第1個月：工程量價款為：800×180=14．40(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：14．40×0．95=13．68(萬元)＜15(萬元)，第1個月不予付款。2)第2個月：工程量價款為：1000×180=18．00(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：18．00×0．95=17．10(萬元)13．68+17．10=30．78(萬元)應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為30．78(萬元)二十、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認材料合格后，施工單位項目技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故。問題：1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機構(gòu)。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當通知承包單位更換項目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作。3.對分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。二十一、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10％的協(xié)議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標投標管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。經(jīng)評標，建設(shè)單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48h內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5d，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。問題：1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)?！敬鸢浮?．建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由如下：(1)不妥之處：在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。理由：依照《招標投標法》的規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標通知書發(fā)出后30d內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。(2)不妥之處：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10％的協(xié)議。理由：依照《招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標價的10％屬于背離合同實質(zhì)性的內(nèi)容。2．在施工招標資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。理由：以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)，這是《招標投標法實施條例》明確禁止的行為。3．施工招標評標委員會組成的不妥之處、理由及其正確做法如下：(1)不妥之處：評標委員會的組成中，有建設(shè)行政管理部門的招標投標管理辦公室主任參加。理由：評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。正確做法：投標管理辦公室主任不能成為評標委員會成員。(2)不妥之處：政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。理由：評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。正確做法：至少應(yīng)有4人是技術(shù)、經(jīng)濟專家。二十二、某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次事故是因為乙單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。＜1>、事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮俊菊_答案】（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。【正確答案】工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔?！菊_答案】（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。二十三、某實施監(jiān)理的項目，通過招投標選擇了A建筑公司作為該項目的總承包單位，在施工過程中，由于A公司對地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗批和分項工程由總包單位項目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項目專業(yè)質(zhì)檢員進行驗收，分部工程由總包單位項目經(jīng)理組織分包單位項目經(jīng)理進行驗收。監(jiān)理工程師不參與對分包單位檢驗批和分項工程質(zhì)量的驗收，參與驗收分部工程質(zhì)量的驗收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目經(jīng)理進行驗收。事件3：單位工程完成后，由承包商進行竣工初驗，并向建設(shè)單位報送了工程竣工報驗單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對單位工程質(zhì)量進行了驗收，并由各方簽署工程竣工報告。＜1>、事件1中質(zhì)量驗收的正確做法是什么？＜2>、事件2中質(zhì)量驗收的正確做法是什么？＜3>、事件3中質(zhì)量驗收的正確做法是什么？＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，竣工驗收備案由誰組織？備案時間上有什么要求？【答案】1.正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收，分包單位派人參加驗收。地基與基礎(chǔ)工程分項工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項目專業(yè)技術(shù)負責人等進行驗收，分包單位派人參加驗收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目負責人和項目技術(shù)負責人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計單位工程項目負責人和總包單位技術(shù)部門負責人、質(zhì)量部門負責人參加相關(guān)分部工程驗收，分包單位的相關(guān)人員參與驗收。2.正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目負責人和項目技術(shù)負責人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計單位工程項目負責人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收。3.正確做法：（1）單位工程完工后，承包商應(yīng)在自查、自評工作完成后，填寫工程竣工驗收報審表，并將相關(guān)竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)申請預(yù)驗收。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的相關(guān)竣工資料，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。（2）竣工預(yù)驗收合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告和完整