城投公司年終總結(jié)

城投公司年終總結(jié)城投公司年終總結(jié)（5）20xx年，根據(jù)市委、市政府的工作要求，按照市建設(shè)局的統(tǒng)一安排和部署，以南湖周邊區(qū)域環(huán)境整治、路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安置房建設(shè)為重點(diǎn)，在時(shí)間特緊、任務(wù)特重、要求特高、資金特缺的情況下，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，埋頭苦干，通過全體干部職工的共同努力，克服重重困難，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重大臨時(shí)性突擊任務(wù)，繼續(xù)加快了我市的城市建設(shè)步伐。(一)以路橋?yàn)橹攸c(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，城市功能明顯增強(qiáng)。20xx1.763.9604.4281.22812.89.2進(jìn)一步改善了市區(qū)道路交通狀況，增強(qiáng)了城市功能。（二）以南湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的環(huán)境整治成效顯著，城市環(huán)境明顯改觀。3.0917800187.61.1818.460120ft西橋、西麗橋、壕股橋等十六座橋梁的景觀改造、亮化和南湖區(qū)域迎賓橋等五座橋梁的景觀改造；完成了城南路、城東路、中環(huán)南路十八里橋三個(gè)城市出1780（三）以安置房建設(shè)為重點(diǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)快速推進(jìn)，拆遷安置工作得到有效保障。28.2625.3190020xx2.2213.611.72.96950%的樁基礎(chǔ)工程。安置房的建設(shè)規(guī)模之大在嘉興前所未有，拆遷安（四）城建資金籌措、使用和管理工作成效顯著，財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)平衡。20xx7.07（其中，路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完1.763.092.22億元）。由于受金融信貸政策調(diào)整影響和原南湖開發(fā)區(qū)債權(quán)債務(wù)并20xx并抓好銀行轉(zhuǎn)還貸工作。全年財(cái)務(wù)資金流量達(dá)到14.16億元，其中，4.864.761.564.54（五）公司各項(xiàng)管理工作得到有效加強(qiáng)，內(nèi)部管理邁上新的臺(tái)階。招標(biāo)、施工管理等工作，嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)范管理的基本程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目均要立項(xiàng)批復(fù)，進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)實(shí)行公開招標(biāo)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并全部委托市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站實(shí)行全過程監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量，避免了安全事故的發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真做好竣工工程的驗(yàn)27262518416財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保規(guī)范操作。（六）黨建和精神文明建設(shè)力度得到增強(qiáng)，公司形象大幅提升。完成了城投公司黨委、黨總支的組建工作，調(diào)整成立了沙龍賓館支部、房產(chǎn)公司支部、城市開發(fā)辦支部和舊城改造指揮部支部四個(gè)支部，并積極開展黨組織活動(dòng)。先后以“奮戰(zhàn)80天，迎接建黨xx周年”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主題召開了黨員民主生活會(huì)，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在干部職工中廣泛開展“雙一流”、“雙整頓”活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等文件精神，加大了反腐敗工作力度。同時(shí)，注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)了干部職工隊(duì)伍的建設(shè)。成立了公司工會(huì)、團(tuán)支部和職代會(huì)，并積極地開展各項(xiàng)活動(dòng)，如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會(huì)、參加“心連心”藝術(shù)團(tuán)群眾演出、成立“城建職工合唱團(tuán)”、參加“三頌”歌詠比賽、開展“美化環(huán)境志愿者”活動(dòng)、組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困等等，即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提高了素質(zhì)修養(yǎng)，更重要的是增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，形成了健康向上的良好氛圍，提升了公司形象。20xx20xx一、20xx年主要工作情況回顧20xx強(qiáng)化管理，取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理成效。（一）提升管理水平完成既定任務(wù)20xx年綠化公司面對(duì)新壓力、新契機(jī)，進(jìn)一步完善了公司各部門職能定位、管理界面和工作流程，在集團(tuán)各有關(guān)部門的支持幫助和指導(dǎo)下，逐步走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。公司以“質(zhì)量贏口碑，管理要效益”為工作目標(biāo)，先后完成了康巴什大橋周邊綠化、集團(tuán)辦公樓周邊綠化、東出口外圍綠化附屬工程、準(zhǔn)格爾旗大路新區(qū)至薛家灣快速通道綠化工程、成陵大道綠化工程、公租房市政道路綠化一期、公租房悅和城小區(qū)景觀綠化等一系列工程項(xiàng)目及集1.5123001500（二）發(fā)現(xiàn)問題存在持續(xù)改進(jìn)不足在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)很多問題的存在，主要表現(xiàn)在：公司管理制度還不完善，執(zhí)行力還有待提高；員工素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)還有待提高；工程安全質(zhì)量雖常抓不懈，但還有提升的空間。盡管上述問題是發(fā)展中的問題，有一定的客觀因素和階段性，但我們還是要找準(zhǔn)短板，制定措施，一一解決。二、20xx年工作計(jì)劃安排城投綠化公司組建運(yùn)營(yíng)不到兩年來，主要以承建集團(tuán)公司關(guān)聯(lián)項(xiàng)目為主，公司通過工程項(xiàng)目為載體得到了充分的磨合鍛煉，公司整體活力、競(jìng)爭(zhēng)力都有了明顯的提升。但我們也清楚的看到，公司管理水平、綜合實(shí)力與業(yè)內(nèi)同行相比還存在著一定的差距；而且隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的降溫，園林綠化項(xiàng)目的實(shí)施也在縮減，未來園林綠化領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈復(fù)雜。在公司發(fā)展面對(duì)巨大挑戰(zhàn)與壓力下，20xx選擇適合自己的發(fā)展道路，穩(wěn)步向生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（一）、打好主業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升主業(yè)運(yùn)營(yíng)效率20xx5000好集團(tuán)公司的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，在現(xiàn)金流允許的情況下，積極承攬外圍政企的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，明年重點(diǎn)要跟蹤東康快速路沿線、阿布亥溝、紅海子濕地等重點(diǎn)綠化工程；在工程管理方面，公司將繼續(xù)采取規(guī)范化、精細(xì)化管理，全面提升安全質(zhì)量管理水平和成本控制水平，真正做到用管理創(chuàng)效益，用精品塑品牌，讓公司主業(yè)發(fā)展的根基越發(fā)牢固。（二）、分析主業(yè)市場(chǎng)變動(dòng)搶抓苗圃基地建設(shè)以及我市境內(nèi)京津風(fēng)沙治理二期、十大孔兌綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程的繼續(xù)實(shí)施，和我市“創(chuàng)城”工作的進(jìn)一步完善，不光會(huì)給給園林綠化行業(yè)的施工帶來發(fā)展機(jī)遇，大量苗木的采購(gòu)需求，還會(huì)極大的刺激苗木采購(gòu)市場(chǎng)。我們從相關(guān)園林管理部門了解到，截止今年61.50.39其余都來自外省輸入，未來投資發(fā)展本土苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，具有廣闊的市場(chǎng)前景。公司分析這一市場(chǎng)機(jī)遇，從自身實(shí)際出發(fā)認(rèn)識(shí)到，一方面苗木屬于生物資產(chǎn)，價(jià)值在隨時(shí)間而增值，且受市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素影響也小，另一方面，公司已辦理了苗木經(jīng)營(yíng)許可、苗木免稅手續(xù)，在滿足自建工程同時(shí)，對(duì)外經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)空間也十分可觀。所以20xx年，公司將發(fā)展苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)做為重點(diǎn)工作。在杭錦旗苗圃基地13110300經(jīng)營(yíng)方面的綜合實(shí)力。在苗圃基地建設(shè)主抓生產(chǎn)的同時(shí)，也要逐步提高其科技技術(shù)含量，一方面尋求與農(nóng)林科研、院校等機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，另一方面利用苗圃基地的便利進(jìn)行組培、盆景等新型業(yè)務(wù)的拓展。我們還計(jì)劃，通過苗圃基地的規(guī)模發(fā)展，爭(zhēng)取將公司躋身為我市市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，享受更多的優(yōu)惠政策，為公司將來發(fā)展農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。（三）、把握當(dāng)前政策脈動(dòng)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)既要克服資金、市場(chǎng)拓展問題，又要充分利用好鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，首先，我市近年能源工業(yè)的快速發(fā)展和財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，已具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的能力。其次是，我市土地資源豐富，雖荒地較多，但宜農(nóng)、宜林待開發(fā)的土地面積較大，且流轉(zhuǎn)價(jià)格較低，特別適合畜牧產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然這一優(yōu)勢(shì)資源我們不能壟斷和排他性占有，但可以通過公司屬國(guó)有控股這一性質(zhì)，優(yōu)先或便利獲得這些資源，這也是公司轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家、自治區(qū)、我市繼續(xù)實(shí)施積極的農(nóng)業(yè)政策，及政府層面對(duì)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展高度重視的這一農(nóng)業(yè)振興發(fā)展機(jī)遇期，公司在利用好這些優(yōu)勢(shì)資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)，即不偏離公司主業(yè)，又符合市場(chǎng)引導(dǎo)。(四)、控制轉(zhuǎn)型節(jié)奏設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型模式考量公司現(xiàn)有實(shí)力，轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)不宜大刀闊斧，跨越式推進(jìn)，而宜采用漸進(jìn)式推進(jìn)，這樣一方面可以為公司資金安排、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)推廣、經(jīng)驗(yàn)積累贏得時(shí)間，另一方面，即使轉(zhuǎn)型稍有偏失，也可以預(yù)留出充足的糾偏與更正空間。轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)，合作方式是公司比較關(guān)心的問題，公司初步設(shè)想的合作方式是，與國(guó)內(nèi)知名龍頭企業(yè)建立股份合作關(guān)系，共同開發(fā)本地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的合作項(xiàng)目。而且在合作分工方面我們力爭(zhēng)要全面參與到，在利潤(rùn)產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)也要參與到，這樣，一方面我們可開拓市場(chǎng)。xx區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。20xx20xx一、創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭(zhēng)融資工作取得突破。二、“四退三還一護(hù)”項(xiàng)目按要求穩(wěn)步推進(jìn)。帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開展安置房建設(shè)工作。截止20xx年xxxxxx家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有xxxx是作為xxxft杉種植任務(wù)，圓滿完成xx20xxft杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合xx成龍門小游園銀杏樹加密工作及中ft杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來實(shí)施的零星工程欠款xxxx月xx20xx年x月xx環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于xxx三、道路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。公司作為xx20xx指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù)：xxxxxxx20xx年xxxxxx基工程已完成xxxxxx20xx、xx四、xx區(qū)檢察院“兩辦”用房項(xiàng)目收尾工作基本完成。xxx月xxx順利通過消防專項(xiàng)驗(yàn)收；順利通過室外綠化工程驗(yàn)收；順利通過環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收；順利通過項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收；按要求完成新增加的精裝修工程。完成高壓配電室移交工作。公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開展結(jié)算審計(jì)工作。20xxxx20xx下：一、20xx年各項(xiàng)工作完成情況20xx年，共籌集到位資金xx億元（不含BT融資xxx億元和土地出讓金xx億元）；使用支付各項(xiàng)資金xx億元（其中：支付市政工程建設(shè)資金xx億元、支付土地收儲(chǔ)資金xxx億元、歸還各項(xiàng)借款xxxxx其他各項(xiàng)資金xx）；20xxxxxx成交總價(jià)款xx億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額xx億元?，F(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地xxx畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到xx億元，凈資產(chǎn)達(dá)到xx億元。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xx億元，凈利潤(rùn)xx億元。資產(chǎn)負(fù)債率xx%，財(cái)務(wù)狀況在全省地級(jí)城投中排名居前列。二、主要做法1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，工作開展更加有序。根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司多次同市住建20xx2、創(chuàng)新思路，融資工作開創(chuàng)了新局面。今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后xx我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上，積xx一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作，用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行xx月xx二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)下，為了確保20xx年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提前申報(bào)全年貸款xx億元。通過努力爭(zhēng)取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸xx億元，搶在國(guó)家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn)，已放款xx億元。三是全力做好BT開展BTxx大道互通BT（總投資約xx億元）、鳳凰大橋（總投資約xx億元）兩個(gè)BT項(xiàng)目施工單位已基本確定。四是加快外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與xx通，加快xxxxxx月x月xxx事會(huì)通過了該項(xiàng)目的評(píng)審，目前正在開展初步設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)年元月份能簽訂貸款合同。3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)。20xxxxxxx（包括鄂xxxxxx）、園林綠化工程xx管設(shè)施建設(shè)xxxx司積極與建委、審計(jì)局溝通，把工程項(xiàng)目清理，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過程中，嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對(duì)隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則，資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金xxxxxxxxx有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。4、強(qiáng)化收儲(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)工作有新進(jìn)展。20xx年，完成xxx宗xxx規(guī)劃儲(chǔ)備；完成xx3xx2xx土地xx宗，面積xxxxxxxxxxxxxxxx建設(shè)水平的提升，起到極大的促進(jìn)作用。5、完善財(cái)務(wù)管理，資金的使用和管理水平有了新提高。20xx年，我們按照“合理計(jì)劃，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原則，編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率，公司修訂了財(cái)務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”（有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見、有市領(lǐng)導(dǎo)批示）的工作模式。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)到位、確保了資金安全，充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，采取實(shí)施新93加土地開發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。7、堅(jiān)持“兩手抓”，黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ)，共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx5xx步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí)，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。8、其他各項(xiàng)工作有新成果。土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)完成了xx萬元的收入；完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見面率100%；完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù)；大力開展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與xxxxxxxx作協(xié)議。先后引進(jìn)引入xxxxxxxxx9、自身建設(shè)有新面貌。公司深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開展赴映ft為xxxx三、存在的主要問題和困難1缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到xx儲(chǔ)備土地只有xx20xx權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營(yíng)的范圍越來越小，公司將面臨著無地可儲(chǔ)、無地可賣的問題，這對(duì)城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)xxx畝，超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)（鄂鋼寬厚板占用xxxxxxx0）。今年出讓的xxx招商項(xiàng)目用地xx畝，占整個(gè)出讓用地的xxxxx7政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些項(xiàng)目，如小橋都市產(chǎn)xx使土地出讓收益幾乎全部被擠占。4缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒有其他穩(wěn)定的收入來源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。5、融資籌資難。一是國(guó)家實(shí)施融資平臺(tái)清理，基本停止對(duì)政府融資平臺(tái)的貸款，銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對(duì)融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn)，勢(shì)必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資項(xiàng)目往往對(duì)此有明確的要求。6、違建控制難。目前，無論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，違建搶建十分猖獗，政府也出臺(tái)了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，仍然沒有遏制住違建搶建的勢(shì)頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度提高了征地成本，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。三、20xx年工作思路xx20xx以土地特別是以土地一級(jí)市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的城投公司經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益不容樂觀；三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革；四是還本付息高峰期將到來。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解；三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。20xx年，我們將認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)為保障，以“四抓”（抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓融資、抓管理）為手段，以多元化經(jīng)營(yíng)為突破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺(tái)。1、完善體制與機(jī)制，提升平臺(tái)建設(shè)水平。一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營(yíng)收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，請(qǐng)求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。2、創(chuàng)新融資手段，提升融資能力。融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭(zhēng)取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫，大力開展銀企對(duì)接，推介、宣傳項(xiàng)目，加大銀企交流力度，達(dá)到信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國(guó)復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善BTxx合同約定，做好BT3、抓好土地經(jīng)營(yíng)，提升公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作是城投公司的基礎(chǔ)，是城投賴以發(fā)展的根本，工作目標(biāo)（1000xxx畝），有計(jì)劃地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對(duì)城投經(jīng)營(yíng)性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜，在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度，形成土地收儲(chǔ)合力；二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度，確保城投儲(chǔ)備地不受侵占，以保證還本付息支撐；三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求，與國(guó)土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定；四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位；五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊(cè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作；六是開展多元化經(jīng)營(yíng)，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提升項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一，更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目管理制度，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員；二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評(píng)估等環(huán)節(jié)成本核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本，提高工程質(zhì)量；三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度，管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，提高資金的使用效率，認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序，確保資金安全。5、強(qiáng)化規(guī)范，提升公司管理水平。一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹立等企業(yè)文化提升工作，通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)