生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治實施方案

生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治實施方案一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹省、市、縣關于全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治重要會議精神，按照縣委、縣政府關于加強生態(tài)文明建設的要求，全面強化全縣生態(tài)環(huán)境管理保護，牢牢守住水資源管理三條線紅線，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。二、排查整治的范圍和重點（一）繞河湖“清亂”問題。（一）繞河湖“清亂”問題。重點排查整治河湖長制落實中存在的問題，主要包括境內所有河流、湖庫、洪水溝道“四亂”問題、常態(tài)化規(guī)范化機制不到位，非法圍河圍湖，在行洪區(qū)堆放固體廢棄物、違法建設房屋、違法種植養(yǎng)殖等問題;（二）圍繞生態(tài)破壞問題。重點排查整治范圍內違法違規(guī)采砂、非法侵占開發(fā)自然岸線等問題;（三）圍繞環(huán)境污染問題。重點排查整治縣級水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地內非法建設項目;（四）圍繞“四水四定”問題。按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本要求，排查整治不合理用水，以及發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術、推進農業(yè)節(jié)水、實施全社會節(jié)水行動等方面存在的問題和不足，重點排查違規(guī)取水、中水回用目標不落地等問題，大水漫灌、違規(guī)侵占耕地挖湖浪費水資源問題;（五）圍繞產(chǎn)業(yè)結構布局問題。重點排查整治違反產(chǎn)業(yè)政策高耗水工程項目問題。（六）生態(tài)環(huán)境問題整改方面。逐一排查兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察、省級生態(tài)環(huán)境保護督察、兩輪中央巡視、國家審計反饋、雙審問題反饋等整改落實情況。三、實施內容和步驟（一）成立領導小組。（時間3月3日）成立生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治領導小組?？h水務局局長、縣河長辦主任杜海坤擔任組長；水務局副局長張彥龍、副局長李廣鵬、縣水政監(jiān)察大隊副隊長張維擔任副組長；成員由吳培鳳、黎陽、陳興明、閆烽程、鄭彥武、段克宇、張菊明、徐飛、朱虎林、劉星、柴都平、劉茜共同組成。領導小組辦公室設在縣水政監(jiān)察大隊，具體承擔排查整治與組織推動工作。（二）動員部署階段。（時間3月3日）縣水務局召開生態(tài)環(huán)境排查整治工作會議，動員安排和推進涉水問題排查整治工作。各相關單位要按照排查整治實施方案總體部署,建立協(xié)作機制，加強組織領導，精心計劃安排，全力組織排查整治，著力解決生態(tài)環(huán)境涉水問題亂象，確保排查整治達到預期目標，取得明顯成效。（三）排查整治階段。（時間3月4日至4月30日）生態(tài)環(huán)境涉水問題整治排查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以河流為單元,分兩組對全縣生態(tài)環(huán)境涉水問題全面排查。第一組：組長朱虎林，成員徐飛、江波、魏正發(fā)重點對馬蓮河、固城河流域進行排查。涉及肖咀鎮(zhèn)、段家集鄉(xiāng)、固城鎮(zhèn)、吉幌鎮(zhèn)、西華池鎮(zhèn)、何家畔鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)；第二組:組長張維，成員陳興民、柴都平、薛力齊。重點對縣川河、葫蘆河流域進行排查，涉及板橋鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、蒿咀鋪鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、太莪鄉(xiāng)、太白鎮(zhèn)。排查整改措施：1排查整改措施：1、繞河湖“清四亂”問題。持續(xù)深入開展河湖“清四亂”行動，結合“春雷2021”河湖管護攻堅行動，對各自管理范圍內所有涉河建筑物摸底調查結果進行甄別；排查河道內非法采砂、取土行為；排查河道內亂建、亂倒、亂堆、亂棄行洪障礙物的行為；排查整治侵占、擠占河湖岸線、圍湖造地、人為縮窄河道等行為。建立問題臺賬、厘清治理責任、制定整改方案，逐一整改銷號；2、圍繞生態(tài)破壞問題。全面排查整治河道內違法采砂活動，對無證進行采砂的企業(yè)和個人，依法堅決關閉，責令當事人限期清理砂堆、回填砂坑，恢復河道原貌；嚴格依法查處非法侵占開發(fā)自然岸線等問題，恢復河湖岸線生態(tài)功能，促進“岸綠、水清、河暢”目標實現(xiàn)；3、圍繞環(huán)境污染問題。對香水、新村、王河、孔家溝水庫等4處水源地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地進行全面摸排，限期拆除或關閉一級保護區(qū)內與供水設施無關的取水工程、二級及準保護區(qū)內影響水源地供水水行動實施方案》，嚴格水資源消耗總量和強度控制，推廣渠道襯砌、管道輸水等節(jié)水技術，完善灌溉用水計量設施。的取水工程；4的取水工程；4、圍繞“水四定”問題。一是認真落實《節(jié)二是將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，提高污水處理中水利用率，鼓勵再生水利用，利用再生水不受用水總量控制，不征收水資源費。三結合取用水整治專項行動，在全縣開展取水許可核查清理工作，重點排查擅自修建取水工程，擅自取水,未依照批準的取水許可條件取水等問題，是否存在用戶未安裝計量設施、取水工程審批手續(xù)不全等違規(guī)取水問題，依照水工程項目，對已辦理了取水許可手續(xù)的，督促其改進用水工藝，并開展節(jié)水評價工作；對未辦理取水許可手續(xù)的，督促其開展建設項目水資源論證工作，重點分析論證用水工藝和節(jié)水措施，并盡可能補辦手續(xù)。對達不到要求的，堅決關停取締；6、圍繞生態(tài)環(huán)境問題整改方面。將我縣境內群眾反映強烈、媒體曝光以及各級巡河、督查、暗訪交辦的各類河湖管理保護問題納入整治范圍，聚焦河道采砂、涉河違規(guī)建設項目、違規(guī)取用水資源等方面，對已銷號問題，排查是否整改到位、是否達到預期目標、是否出現(xiàn)問題反彈、是否存在群眾反復投訴問題，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位；對正在整改的問題，要對照整改方案，強化部署，加大力度，壓實責任，確保整改工作按期高質量完成。水法嚴肅查處；5水法嚴肅查處；5、圍繞產(chǎn)業(yè)結構布局問題。全面排查高耗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位加強溝通協(xié)作，針對生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治，分類梳理甄別，逐類提出并建立問題臺賬，細化清理整治目標任務、具體措施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門責任和進度安排，對照問題清單建立銷號制度，層層壓實責任，提出整改意見限期完成。3月27日、4月27日前將工作情況（附排查整治清單），報生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治領導小組辦公室（縣水政監(jiān)察大隊）。）總結提升階段。5月1日至5月30日，排查小組全面總結排查整治成果宣傳，切實將活動成果有效轉化為助推我縣水生態(tài)保護的長效機制。工作總結（附排查整治清單）于5月20日前報生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治領導小組辦公室（縣水政監(jiān)察大隊）。四、保障措施.（一）提高思想站位。切實將這次生態(tài)環(huán)境涉水問題排查整治作為體現(xiàn)黨性、考驗能力、鍛造作風、造福群眾的發(fā)力點和突破口，把生態(tài)文明建設的責任感和使命感抓緊、抓好、抓出成效。各部門攜起手來，依靠法治，同向發(fā)力，護航河長制，切實保護好全縣境內水環(huán)境。.（二）健全協(xié)作機制。各相關單位要按照實施方案要求,結合實際，密切配合、協(xié)調聯(lián)動，共同推進。建立完成協(xié)作機制，成立聯(lián)絡組織，明確負責人和聯(lián)絡員，實行月報制度，每月按時報送排查整治工作進展，實現(xiàn)信息互通互聯(lián)。（三）強化督導檢查?？h河長制辦公室會同縣水務局適時開展集中督導檢